1、創作時間：二零二一年六月三十日尉氏縣中小學有關情況調研陳說之馬矢奏春創作創作時間：二零二一年六月三十根據調研通知要求 ,我對公辦普通中小學校有關情況進行了 調查研究現有情總結如下：一、基本情況尉氏縣所轄 17 個鎮 2 個業園區人 85 萬人.目前全縣共有公辦普通中小學校 289 所其普通高中 3 所職業高中 2所普初中 37 所普小學 246 所特殊教育學校 1 所69 個學教學點全共在生 118540 人,其普通小學 74168 人普通初中 人,普通高 人職高 2274 人特教育學校 84 人全共有教工 7440 人其中普通小學 4069 人普初中 2543 人普高中 648 人職高 15

2、2 人特教育學校 28人全共有編制 7828 名普小 4148 ,缺 59 名普通初中 2890 名缺 347 名普通高中 641 ,超 7 人；業高中152,超 29 人特教學校 26 名超 2 人總缺 388 名 目前我縣共有 100 名特教師,部在農村中小學校任教二、以后中小學教職工編管理中存在的問題1、編制分歧理農教總量缺,師工作量年夜我縣核定的編制數為 2003 年核定命 , 按前況還缺編388 人由農村的中小區域廣 ,生分散 教學點多,班額小,農村教師編制嚴重缺乏.編制管理中存在的最年夜問題是城鄉不均衡 .創作時間：二零二一年六月三十日創作時間：二零二一年六月三十日目前我們一直執行

3、的還是鄉分歧的編制比例 .舉個例子：城市學校 60 人是一個班農 20 人也是一個,無這班人數的幾多,教師都要一節很多的給學上課開課.可依 2003 年編制 標準農一班連 1 個師的編制也達不.農村小學教師一般要同時負 24 門分歧的課程 ,農偏小學有相當一部份教師基上是包班任教 ,無論語文、數學還是其他科目 , 都由一位教師上 . 隨著中小學課程的增多和小學學制“五改六”更加劇了小學師編制缺乏的矛盾 ,在編制沒有相應的增加前提下 幾來新招的教師也少 , 體、音、美、英語、物理、化學、計算機等學科師嚴重匱乏 造有課程開設不齊 ,開設齊的也是語文和數學師兼的 , 造教師的工作量年夜 . 由留守兒

4、童增多 , 寄的生也在增加 ,在宿制學校的教師工作量也很年夜 ,教工完后 ,還十分繁重的學生管理工作.由我縣農村中小學教職工中原辦教師占的比例較年夜 ,教老化重這年每年都退休 100 多教師我縣有 50%是女教職工個學校女教職工占有比例更 , 教師請病假、產假的人員較多 , 又有過剩的教師來彌補嚴的影響了中小學校教學正常有序進行. 2、教師步隊整體素質偏在教師學歷方面 ,城教明顯高于農村教師 .農小學教師則以中專為主 , 初以夜專為主 ,學有年夜專和初中有本科學歷的絕年夜大都是通過函、電年夜或自考取得的 ,而年多是文科專業 .現在農村小有相當一部份教師是民辦轉公辦教師 .創作時間：二零二一年六

5、月三十日創作時間：二零二一年六月三十日由于沒有受過專業教育 們年夜部份是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的 ,相當一部份教師的教法陳腐 ,觀落 而且 農村教師整體存在著年齡偏夜、知識結構老化、知識面窄的問題 ,面對新課改,他往顯得力不從心；加上農村中小學教師編制普遍緊張和學校經費緊張等面的原因 ,他介入業務培訓、到外地 學習的機會少之又少因素質提高也困難重重3 、農村教師步隊結構分歧理首先是學科結構分歧理 .目 農教師的學歷進修主要通過函授、電年夜和自學等渠進行 且取的歷中年夜部份是文科專業 ,這種重條理輕專的傾向 , 使農村教師學科結構失衡的問題十分突出 .還有專業教數量缺乏 , 教所學、

6、學非所教現象普遍存在有學甚至沒件開設英語、計算機、藝術、和體音美等課程嚴制了學生全面發展 .其次是年齡結構分歧理 ,年偏年夜特是些小學學點 教師步隊老齡化趨勢令人擔心.原民辦教師多,年偏夜 ,新師充分的少 致農教師的老齡化問題不竭加重.全縣農村小學和初中有 5631 人在職教職工其有2150 人年齡在 46 歲上 占 38% 歲上有 2762 人占 49%.再如蔡莊鎮有 338 名職工,年在 46 歲以的占 41%,50 歲以上的占 28%.再次專業結分歧理 ,當一部份農村塾校的教師不配套 , 往是一個教師兩個互不相關的學科 , 如育師教外語、數學 ,語教教理、化學等 .在些學校課是按規定開設

7、了 ,但教不能保證 ,表形同虛設 .后是教師分布分歧理 , 調創作時間：二零二一年六月三十日創作時間：二零二一年六月三十日查發現：鄉鎮之間教師分分歧理 , 兩分化現象嚴重 , 村、條件差的學校教師緊缺 , 但在職教師卻仍千方百計地要求調出 , 而城鎮和離縣城較近學校、鎮政府所在地的中小學又過剩三、對實行城鄉統一的中學教職工編制標準的意見建議贊成實行城鄉統一的中小教職工編制標準 ,要高小學教職工編制標準 ,注向村和遙遠地域傾斜 .在定制標準時 ,既要考慮人數因素,還要考班額因素 對人數多的學校,可依人數定編對村額小的校 可依照班級數進行定編 .由農村的中小學區域廣、生源分、教學點多、成班率低 ,

8、注向村 遙遠地域傾斜.四、對制定中小學寄宿制校教職工編制配備標準的意見建 議寄宿制學校要增加配備專門衛、生活教師（負責學生的就寢、宿舍管理、衛生、等編制 這樣可不讓專職任課教師分散精力 .對村適宜建設宿制學校的要加年夜建設力度 ,一可以集中教育資源 , 二可以節約年夜量的教師 ,三可使子到更好的教育 . 同加夜農村中小學校規劃調整的力度 , 進有 效合理調整做好長期規.五、對現有中小學教職工制進行結構調整和靜態管理的意 見建議根據現有教師的專業結構 ,應該行靜態管理 . 由多種原因是造成學校個別學科人員余 ,別學科人員缺乏 .縣學教創作時間：二零二一年六月三十日創作時間：二零二一年六月三十日富

9、余農村偏遠學校人員乏 要立起完善合理的教師交流機制 ,采用福利待遇向農村教師斜 ,職優先等辦法 , 引富余的學校教師向缺人的學校流動.建原則上每 3 年中學教職工編制重新核定調整一次,對因辦體制、規劃調整等原因新建、擴建或撤 并的學校應時定收回其編.六、對加強中小學教職工制管理的意見建議.1、制管理不是一成變 而應該根據實際情況進行適時調 整首先是編制的設定標準要學 ,要考到市和農村的分歧實 際,區別待 , 要教附編制 ,建立師正常彌補機制 ,以保 農村塾校教學的正常開展 . 目前農村中小學教師缺編的情況 ,核 編制時應向農村塾校適當斜 新教要優先滿足農村塾校的需 求. 要沛考慮農村區域、生源

10、分散、教學點多等特點 ,保農 村教師編制的基本需求 . 在科教師配備方面 , 每個學科都要有專 職教師 .在制數量方面 , 對農村塾校編制的設定不能和城市學校 一樣僅靠師生比計算,還要考慮人口密度、學校規模以及課程數等 因素即以級為基計算和配.其次是要寬松 ,而是緊 .學要同本地的經濟環境發展相 適應要開門辦學 ,要務方群眾 再照簡單的課程設置配備教 師顯然不太現實因要加編制要學校松綁再次是實行編制靜態管理 ,按期核 .這個間可以確定為 3 年或 5 年審,就像年規劃一.根據學校發展適時調整而 是一成不變創作時間：二零二一年六月三十日創作時間：二零二一年六月三十日2、實行自愿提前退休制和病退制度對男滿 55 歲上女 50 歲上實行個人自愿前退休制度 對連續病休一年以上 ,又 符合退休退職條件的教職 ,經級上醫院證明確實不能上崗的 , 由教育行政主管部份和機編制部份