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1、Word 關(guān)于法律援助2022調(diào)研報(bào)告 國家的十八大全面勾畫了全面建成小康社會(huì)雄偉藍(lán)圖,隨著依法治國的步法不但加快,和諧新農(nóng)村建設(shè)不斷推動(dòng),國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加大,惠民政策也落實(shí)到千家萬戶,農(nóng)村各種類型的沖突糾紛大量涌現(xiàn)。使法律救濟(jì)工作更加堅(jiān)巨,責(zé)任更加重大。筆者通過對(duì)竹溪縣法律救濟(jì)工作站建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,就如何發(fā)揮基層法律救濟(jì)工作站作用,提高整體效能,推動(dòng)基層法律救濟(jì)工作的全面進(jìn)展進(jìn)行了調(diào)研。 一、xxxx縣基層法律救濟(jì)工作站建設(shè)現(xiàn)狀 在竹溪縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層法律救濟(jì)工作站,與法律行政機(jī)關(guān)基層法律所合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套人馬,法律助理員兼職法律救濟(jì)工作,做好法律救濟(jì)案件的
2、幫助性工作。自XX年起,依據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,開展了基層法律救濟(jì)工作站規(guī)范化建設(shè),截至目前,已建成規(guī)范化法律救濟(jì)工作站12個(gè)。 二、基層法律救濟(jì)工作站面臨的問題 1、救濟(jì)工作人員不足,經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)峻制約了基層法律救濟(jì)工作的進(jìn)展。 竹溪縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7萬,一個(gè)法律救濟(jì)中心,12個(gè)法律救濟(jì)工作站,而法律救濟(jì)中心工作人員僅有3人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律救濟(jì)幫助性工作的法律所長及法律助理員不足20人。 法律救濟(jì)經(jīng)費(fèi)來源渠道單一,主要依靠政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐款及行業(yè)奉獻(xiàn)(主要指律師義務(wù)辦案),而基層法律救濟(jì)工作站沒有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi),且在詳細(xì)從事法律救濟(jì)工作中,因受很多客觀因素的制約,會(huì)產(chǎn)生肯定的服務(wù)成
3、本,給詳細(xì)承辦的工作人員帶來肯定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 2、救濟(jì)對(duì)象的法律意識(shí)有待提高,農(nóng)夫的法律意識(shí)須進(jìn)一步加強(qiáng)。 從目前的現(xiàn)狀來看,在我縣開展法律救濟(jì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)村,工作的難點(diǎn)是怎樣開展好對(duì)廣闊農(nóng)夫群眾的法律救濟(jì)工作。部分農(nóng)夫群眾特殊是農(nóng)夫工,對(duì)法律救濟(jì)工作的熟悉不夠。比如,一些案件的當(dāng)事人對(duì)法律救濟(jì)的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,一些人打官司就滿腹牢騷,一些人認(rèn)為一經(jīng)法律救濟(jì)程序就必需給受援人帶來直接利益,還有一些案件當(dāng)事人由于不懂得法律,或受利益的驅(qū)動(dòng),想打贏官司又不想花錢,每遇案件動(dòng)輒就到法律救濟(jì)中心,不理睬法律救濟(jì)的受案范圍,要求法律救濟(jì)中心給他們供應(yīng)無償服務(wù)無形之中增加了法律救濟(jì)工作的難度和強(qiáng)度。 三、
4、如何發(fā)揮基層法律救濟(jì)工作站作用的建議 1、整合全部力氣,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。 配備專業(yè)力氣從事法律救濟(jì)工作。鑒于目前的法律體制,律師業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)化運(yùn)作。律師的工資不再由政府撥款,只能靠代理案件收取案件代理費(fèi)用。由于律師業(yè)務(wù)由當(dāng)?shù)胤删止芾恚删挚啃姓睿L期支配律師事務(wù)所指派律師,無償供應(yīng)法律救濟(jì)唯恐難以長期。要使律師代理法律救濟(jì)工作長期開展下去,建議在縣一級(jí)法律救濟(jì)中心配備幾名專職律師,由財(cái)政發(fā)工資,納入公務(wù)員編制,使法律救濟(jì)工作由專職律師特地代理,以保證法律救濟(jì)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長久性。 利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律助理員開展好基層法律救濟(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律助理員是基層法律行政隊(duì)伍中的主要力氣,在發(fā)揮
5、基層法律救濟(jì)工作站的樂觀作用中,起著重要作用。他們是農(nóng)村基層政權(quán)的中堅(jiān),有著熟識(shí)民情,懂得法律,身處基層的特有優(yōu)勢(shì),可以通過日常工作,對(duì)廣闊群眾進(jìn)行常態(tài)化的普法宣揚(yáng)教育,讓大家明白什么是法律救濟(jì),以及法律救濟(jì)的作用和意義。 結(jié)合地區(qū)實(shí)際,著力打造半小時(shí)法律救濟(jì)服務(wù)圈。當(dāng)前,我縣正處在兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自身實(shí)際對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化信息管理,全面把握每個(gè)網(wǎng)格全部服務(wù)對(duì)象的家庭狀況及服務(wù)需求,以提高服務(wù)水平和為民辦事效率。樂觀發(fā)揮各網(wǎng)格點(diǎn)、網(wǎng)格員的作用,打造好半小時(shí)法律救濟(jì)服務(wù)圈,讓有需要的群眾在半小時(shí)內(nèi)得到法律救濟(jì)服務(wù)。 2、加大宣揚(yáng)力度提升自身力量。 目前,多
6、數(shù)法律救濟(jì)工作站工作人員由兼職人員構(gòu)成,其不具備專業(yè)的法律學(xué)問和相關(guān)的工作技能,導(dǎo)致了在面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)不敢對(duì)詢問做出解答,面對(duì)沖突糾紛時(shí)不知道該如何進(jìn)行處理。因此,應(yīng)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,樂觀實(shí)行如組織講座、案例爭(zhēng)論、觀摩庭審現(xiàn)場(chǎng)等多種方式,不斷加強(qiáng)對(duì)法律救濟(jì)站工作人員的培訓(xùn),教會(huì)他們把握一些基本的法律學(xué)問和工作技能,使他們有力量樂觀參加法律救濟(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,著力提升法律救濟(jì)服務(wù)力量。 對(duì)法律救濟(jì)工作的宣揚(yáng),局限于基層法律救濟(jì)工作站、律師和其他基層法律服務(wù)工,宣揚(yáng)形式比較單一,許多報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體沒有得到有效應(yīng)用,雖然各職能單位做了大量的宣揚(yáng)工作,但法律救濟(jì)工作的宣揚(yáng)面仍窄小,仍有很多貧困人群因不知法律救濟(jì)制度而錯(cuò)過救濟(jì)機(jī)會(huì),在遇到拖欠工資、工傷賠償?shù)葐栴}時(shí),因無法獲得關(guān)心從而失去了維權(quán)機(jī)會(huì)。除了法律行政機(jī)關(guān)結(jié)合法律七進(jìn)工作的普法宣揚(yáng)外,法律救濟(jì)工作還應(yīng)引起各級(jí)國家委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力氣,加強(qiáng)對(duì)法律救濟(jì)工作各項(xiàng)內(nèi)容的宣揚(yáng),充分發(fā)揮基層法律救濟(jì)工作站的樂觀作用。 結(jié)合基層法律救濟(jì)工作的實(shí)踐和特點(diǎn)
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