1、泓域/純水減量海島纖維非織造布公司機構投資者的治理純水減量海島纖維非織造布公司機構投資者的治理xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113519785 一、 證券市場控制權配置方式 PAGEREF _Toc113519785 h 3 HYPERLINK l _Toc113519786 二、 證券市場的有效性 PAGEREF _Toc113519786 h 7 HYPERLINK l _Toc113519787 三、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc113519787 h 9 HYPERLINK l _Toc113519788 四、

2、機構投資者概述 PAGEREF _Toc113519788 h 17 HYPERLINK l _Toc113519789 五、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113519789 h 22 HYPERLINK l _Toc113519790 六、 加快產業結構升級，推進產業高端化 PAGEREF _Toc113519790 h 23 HYPERLINK l _Toc113519791 七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113519791 h 24 HYPERLINK l _Toc113519792 八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113519792 h 25 HYPE

3、RLINK l _Toc113519793 九、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc113519793 h 27 HYPERLINK l _Toc113519794 十、 組織機構管理 PAGEREF _Toc113519794 h 35 HYPERLINK l _Toc113519795 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113519795 h 35 HYPERLINK l _Toc113519796 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113519796 h 37 HYPERLINK l _Toc113519797 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc1135

4、19797 h 39證券市場控制權配置方式控制權配置包括并購和資產剝離兩種形式。（一）企業并購1、企業并購基本概念企業并購是兼并與收購的總稱。在西方，二者慣于被聯用為一個專業術語MergerandAcquisition，縮寫為“M&A”。兼并是指一個企業吸收其他企業合并組成一家企業，被吸收企業解散，并依法辦理注銷登記，被吸收企業的債權、債務由承繼企業承繼的行為。收購是指一個企業通過購買其他企業的資產、股份或股票，或對其他企業的股東發行新股票，以換取所持有的股權，從而取得其他企業的資產和負債。兼并和收購有著一定的區別。兼并的結果通常是目標企業法人地位的喪失，成為兼并方的一部分。從產權經濟學角度看

5、，兼并是企業所有權的一次徹底轉移，兼并方無論從實質上還是從形式上都完全擁有了目標企業的所有權。而在收購行為中，目標企業可能仍保留著原有名稱，優勢企業只是通過購買目標企業全部或部分所有權而獲得對目標企業的控制權。在實踐中，接管、企業重組、企業控制、企業所有權結構變更等都統稱為并購（M&A）。2、企業并購條件并購并非輕而易舉，并購機制并非總是行之有效的。首先，并購需要收集關于并購目標企業的無效性和有待改進領域的信息，而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次，一些被并購公司的股東不轉讓其股份、不支持并購者的“搭便車”現象會對并購產生巨大的阻力。因為對于被接管公司的股東而言，保留股份能夠免費享受到并購者

6、并購帶來的股價提高的好處。再次，并購者可能面臨來自其他并購者和少數股東的競爭。最后，被并購公司的管理階層會采取各種并購防御措施使并購難以成功。3、企業反并購措施訴諸法律。訴訟策略是目標公司在遭遇敵意并購時常使用的法律手段。目標公司在收購方開始收集股份之時便以對方收購的主體資格、委托授權、資金來源、信息披露等方面違法違規為由向法院起訴，請求法院確認對方的收購行為無效。于是，收購方必須給出充足的證據證明目標公司的指控不成立，否則不能繼續增加購買目標公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決，一般都需要一段時間，目標公司可以請反并購專家來商量對策，也可以尋求有合作意向的善意收購者來拯救公司。總之，不論

7、訴訟成功與否，都為目標公司爭取了寶貴的時間，這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購。這是指目標公司以可用的現金或公積金或通過發行債券融資來購回本公司發行在外的股票。股票一經回購，勢必會使流通在外的股票數量減少，假設回購不影響公司的利益，那么剩余股票的每股收益率就會上升，使每股的市價也隨之上漲。目標公司如果提出比收購價格更高的出價來收購其股票，則收購者不得不提高其收購價格，從而抬高收購成本，增加收購難度。目標公司通常采取舉債或出售資產的方式融資來回購股票，這樣可以抬高公司的負債比率或將引起收購者興趣的特殊資產（如商標、專利、關鍵資產或子公司等）出售，從而降低并購收益。資產重組與債務重組。目標

8、公司采用資產重組的目的在于減少公司的吸引力，增加并購公司的并購成本。目標公司或是購進并購方不要的資產或部門，或是忍痛出售并購方看中的資產或部門，使并購方失去興趣，達到反并購的目的。與資產重組一樣，目標公司進行債務重組的目的也是增加并購方的成本。通過對債務的重新安排，使并購方在并購成功后會面臨巨額的債務負擔。例如，目標公司可以將以前的債務重新安排償還時間，使并購方在并購后立即面臨還債的難題。毒丸防御。毒丸策略一般是由企業發行特別權證，該權證載明當本企業發生突變事件時，權證持有人可以按非常優惠的價格將特別，權證轉換為普通股票，或是企業有權以特別優惠的價格贖回特別權證。毒丸防御策略增加了收購目標公司

9、的成本，從而增強了目標公司抵御接管并購的能力。（二）公司剝離與公司并購相對應的行為是公司剝離，即依照法律規定、行政指令或經公司決策，將一個公司分解為兩個或兩個以上的相互獨立的新公司，或將公司的某個部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業。部門出售的主要目的或是為了取得一定數量的現金收入，或是為了調整企業的經營結構，以集中力量辦好企業有能力做好的業務。美國的學術研究一般表明，出售資產的公司和收購與自己有關行業的公司，會造成股票價格提高，但收購與自己行業無關的公司，股票價格不會提高。2、股權分割股權分割又稱資

10、產分割，是將原公司分解為兩個或兩個以上完全獨立的公司。分立后的企業各有自己獨立的董事會和管理機構，原公司的股東同時成為分立后的新公司的股東。股權分割的動機與部門出售相似。但股權分割后，別的公司不會經營該分割出的單位，因此，不會出現公司重組中的協同效應。有可能的是，在不同的管理手段下，該經營單位作為一個獨立的公司比原來經營得更好，股權分割就可能獲得經濟效益。但應注意的是，股權分割也是有成本的；相對于一個獨立的公司，有兩個獨立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個獨立的新公司的同時，以新公司的名義對外發行股票，而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分立與股權分割的不

11、同之處在于：在股權分割時，分立后的公司相互之間完全獨立，在股權上沒有任何聯系；而持股分立的典型情況是，持股分立后的新公司雖然也是獨立的法人單位，但原公司繼續擁有新公司的部分權益，原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關系，新老公司形成一個有股權聯系的企業集團。證券市場的有效性（一）證券市場的有效性基本含義市場的有效性是指根據某組已知的信息做出的決策不可能給投資者帶來經濟利潤。可見證券市場的有效性是指證券市場效率，包括證券市場的運行效率與證券市場的配置效率，前者指市場本身的運作效率，包含了證券市場中股票交易的暢通程度及信息的完整性，股價能否反映股票存在的價值；后者指市場運行對社會經濟資源重新優化組

12、合的能力及對國民經濟總體發展所產生的推動作用能力的大小。（二）證券市場的有效性的表現美國芝加哥大學教授法瑪將市場效率劃分為三種形式：弱式、半強式和強式。三種形式的劃分在于假定了不同的相關信息被滲透到證券價格中。其中，弱式效率是指證券價格反映了過去的價格和交易信息，即僅僅使用歷史價格進行圖表和技術分析無助于發現那些價值被低估的股票。半強式效率是指證券價格不僅反映了歷史價格所包含的信息，而且反映了所有其他公開的信息，即通過使用和處理這些信息進行投資決策無法找到被低估的股票。強式效率是指證券價格反映了所有信息（包括公開信息和內幕信息），即任何投資者都不可能持續發現價值被低估的股票。有效市場理論意味著

13、證券市場價格是合理的，股票價格反映了所有與公司價值有關的公開信息，它說明，我們可以通過在其他條件不變的情況下，通過測度每一決策對股價應有的影響來完成使股東財富最大化的目標。國外許多學者對股票價格與公司業績的關系進行了研究。相關研究成果表明，股票價格總是很快地、且以一種公正的方式對各種事項（例如公司宣布進行股票分割、宣布發放股利，以及宣布中期或年度報表）做出反應，對公司公布收益信息的研究顯示，股票價格甚至在公布日前的數月即已有所反應。盡管股票市場的漲跌和股價的高低不時受到諸多主、客觀因素的影響，但隨著投資者的日益成熟和股票市場的日益理性化，個股股價的高低最終將取決于其內在投資價值，即公司的盈利水

14、平和風險狀況。如上所述，大量研究表明，股票價格最終將取決于公司的盈利水，平和風險狀況。但是，從某一時期來看，股票價格可能會背離其內在價值而大起大落。因此，公司應進行股票價值評估，并將評估價值與公司股票的市場價值進行比較。如果股票市場價值低于所估算的價值，管理層就需要改進與市場的溝通，以便提高市場價值。如果情況相反，那么認識上的相反差距可能意味著公司是一個潛在的被收購目標，需要通過改進對資產的管理來縮小差距。縮小認識上的相反差距，途徑之一是進行內部改進，即通過利用戰略上和經營上的機會，實現其資產的潛在價值；途徑之二是確定增值有無可能來自外部機會，即通過資產剝離縮小公司規模或者通過并購擴大公司規模

15、。或者同時采取以上兩種措施。機構投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分，資本市場的投資者可以分為機構投資者和個人投資者。一般個人股東不會直接去監督企業家，而是讓企業家提供詳盡的財務數據，并且要求證券市場管理者制訂規則確保信息通暢、信息及時發布和公平交易。更多的時候，個人股東是“用腳投票”（即賣出股票），賣掉其不滿意的公司股票。對于機構投資者來說，當其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時，它們可以在該上市公司經營管理不善時采用“用腳投票”（即賣出股票）方式，但是當其所持有的該公司股票數量龐大時，要想順利出售該股票而又不影響該股票的價格，從而不

16、影響自身的市場表現，幾乎是不可能的，即“用腳投票”的成本會變得很大，這時，對機構投資者來說是一種困境。但是，由于機構投資者資產規模巨大，持股量多，因而其監督成本與監督收益的匹配程度較好，因此，機構投資者較之個人股東更有積極性去監督企業家，介入公司的經營管理。這樣，機構投資者就開始改變其被動接受上市公司經營不善的現實情況，轉而采取主動策略，積極參與公司治理，幫助完善上市公司的治理結構，積極尋求改善上市公司經營狀況的方式和方法。逐漸地，機構投資者在公司治理結構的舞臺上真正從幕后走到臺前，從而成為公司外部治理的一個重要因素。（一）機構投資者參與治理的途徑機構投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理

17、、改善上市公司治理結構1、行為干預這里所說的行為干預其實就是機構投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權利。發現價值被低估的公司就增持該公司的股票，然后對董事會加以改組、發放紅利，從而使機構投資者持有人獲利。因為上市公司首先是由于價值的低估而導致交易清淡，不被市場所認可，從而形成公司長遠發展融投資渠道的閉塞，對公司長遠的價值提升造成障礙。機構投資者有可能通過干預公司實行積極的紅利政策調整，從而調動市場的積極反應，達到疏通公司與市場溝通渠道的效果。另一方面，作為上市公司的合作伙伴，機構投資者一般遵循長期投資的理念，公司運作的成功需要機構投資者更積極地參與。2、外界干預機構投資者還可以直接對公

18、司董事會或經理層施加影響，使其意見受到重視。例如，機構投資者可以通過其代表的代言人會對公司重大決策如業務擴張多元化、購并、合資、開設分支機構、雇傭審計管理事務所表明意見；機構投資者可以通過向經理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見，從而使經理階層面臨市場的壓力。同時公司業績的變化也迫使經理層能夠及時對股東等利益相關者的要求作出反應，這樣就促使經理層必須更加努力來為公司未來著想，以減少逆向選擇和道德風險。而在潛在危機較為嚴重的情況下，機構投資者可能會同其他大股東一起，更換管理層或尋找適合的買家甚而進行破產清算以釋放變現的風險。當然機構投資者也可以通過將公司業績與管理層對公司所有權的分享

19、相結合，從而使管理層勤勉敬業地在公司成長中獲得自身利益的增值，公司其他利益相關者也獲得利益的增加。【閱讀】機構投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國，持有公司相對多數股票的投資基金的管理人雖然并不時時刻刻干預公司的經營，但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時，他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國通用汽車公司在20世紀80年代曾經由羅哲執掌大權。由于公認的能力和出色的業績，羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世，但是當他的一項措施極大地損害了公司形象時，華爾街兩個最大的投資集團就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座。可見，只要投資基金對公司的投資達到了一定比例，就不得不在監督公司的經營者方面發揮

20、其作用，公司的治理效率也就必然因此而改進。（二）機構投資者參與公司治理的內外部條件限制機構投資者參與公司治理的條件很多，包括內部和外部兩方面的條件。相對美國而言，新興市場國家的機構投資者還不成熟，機構投資者對上市公司治理作用的發揮還需要一定的時間，更需要一定的條件。比如法律制度對機構投資者持股比例規定的放寬，投資者保護的增強，公司治理結構和機制的進一步規范化等。1、股權結構股權結構是決定公司治理結構有效性的重要因素，由于不同的股權結構決定不同的公司控制權分布，從而決定著所有者與經營者之間委托代理關系的性質，進而影響公司整體的治理效率。研究認為機構投資者的股權集中度越高，越愿意對公司實施監督。機

21、構投資者持股比例越高，其交易成本越高。隨著持股時間的延長，交易成本會越來越高，監督成本會降低。持股比例高并進行長期投資的機構投資者將能夠對公司實施監督和影響，并從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機構投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國特殊的法律和現實背景下，機構股東積極主義受到多方面限制。所有權結構的高度集中，發行在外的三分之二的股票非流通，并且由兩到三個大股東持有；基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突；基金經理的聯合行動問題；法律障礙，包括一只基金持有一家上市公司的股票，其市值不得超過基金凈值的百分之十；同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券，不得超過該證券的百分之十；

22、內部交易規則和持股披露規則等。機構投資者在降低經理人的代理成本、提高代理效率，以及加強經理人激勵方面具有一定的影響力。但是，如果機構投資者聘請了外部經理人來管理，那么外部經理人員在公司經營過程中的行為取向并不一定符合機構投資者股東的利益，機構的外部經理人員有可能與被投資公司合謀。研究發現共同基金經常支持被投資公司經理人薪酬計劃，并且阻止其他不贊同薪酬計劃的股東，表明共同基金參與公司治理反而增強了股東與經理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權文化股權文化是指公司具有的尊重并回報股東的理念，是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議，努力做到不斷提高公司經營

23、業績，真實地向股東匯報公司的財務及業務狀況，注重向股東提供分紅派現的回報等。這就要求加強對企業家的監督和約束、保障出資人的權益的客觀需要。20世紀80年代后期發達國家資本市場上針對經營不善公司的敵意接管逐漸減少，但是公司治理依然問題重重，公司的企業家機會主義行為有增無減，客觀上需要一個主體替補敵意收購留下的空白，加強對企業家的監督和約束，保障出資人的權益，而機構投資者正好可以填補這個空白。（三）積極引導機構投資者進行監督職能的探索其一，機構投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”，它可能會對管理層進行有效的監督，也可能與管理合謀而侵害其他股東利益；其二，機構投資者作為積極股東的效果在我國已經開

24、始顯現。基于研究結果，我們認為，推動機構投資者扮演有效監督者角色并防止其利益搜取者應該作為完善機構投資者有關管理制度的目標取向。目前，可以積極引導機構投資者進行監督職能的措施有：1、放寬機構投資者持股比例的限制我國目前的投資基金法規規定，基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權的10%。此制度出臺的背景是我國上市公司普遍存在的一股獨大以及股權二元結構的現象。這一規定限制了機構投資者發揮對最大股東制衡和管理層監督的作用。目前我國證券市場的股權分置改革已經基本完成，流通股與非流通股并存的現象將成為歷史，因此限制投資基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權的10%的規定其經濟背景已經發生重大改變，繼

25、續維持此規定將不利于機構投資者的發展，也不利于保護中小投資者。根據本文的研究結論，應該放寬機構投資者對一家上市公司持股比例的限制。當持股達到一定比例時，機構投資者就具備參與監督公司經營活動和公司高管行為的動力與能力，從而能更好地充當有效監督者角色。2、完善機構投資者間“一致行動”與“代理權征集”機制“一致行動”機制可以使機構投資者只需要持有較低比例的股份，就可有效行使對管理層監督的權利。招商銀行的“可轉換債券風波”和萬科股東大會上多家基金聯手提出修改議案的事件，說明我國的機構投資者已經開始通過“一致行動”行使股東權利。我們應在公司法中，允許股票持有人之間直接聯系，放松對委托代理制度中有關股東聯

26、系披露的法律限制，降低機構投資者參與公司治理成本和潛在的法律責任。與此同時還可以健全“代理權征集”機制。“代理權征集”制度可使機構投資者與中小股東的利益一致。相對于普通投資者，機構投資者擁有更多的專業知識、信息獲取渠道和豐富的經驗，從而具備了更強的信息解讀和公司價值評估能力，從而具有監督能力優勢。可在公司法中強化機構投資者作為股東的作用，允許機構投資者征集代理權，實現機構投資者和中小股東的目標價值函數一致，使機構投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機構投資者間的“一致行動”和機構投資者與中小股東間的“征集代理權”機制，使得機構投資者行使監督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機構投資者并

27、強化信息披露制度法規限制曾是美國機構投資者采取消極主義的重要原因，隨著經濟形勢的變化，美國逐步放松了對金融市場和金融機構的管制，極大促進了機構投資者行為方式的轉變。我們的建議是，一方面，應當在發展資本市場過程中大力扶持并培育多元化的機構投資者，尤其是社保基金；另一方面，加快建設完善軟性金融市場基礎設施，如完善的機構投資者的投資財務審計制度、嚴格的信息披露制度及政府對機構投資者信息披露的監管水平等。多元化的機構投資者市場格局將促進機構投資者著力于提高自身的證券投資分析與風險防范能力，迫使機構投資者發揮對上市公司監督功能。而嚴格的機構投資者投資信息披露與監管制度將限制機構投資者與上市公司合謀，侵害

28、中小股東利益。機構投資者概述（一）機構投資者的定義機構投資者，是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構，包括證券投資基金、社會保障基金、商業保險公司和各種投資公司，等等。與機構投資者所對應的是個人投資者，一般來說，機構投資者投入的資金數量很大，而個人投資者投入的資金數量較小。（二）機構投資者的分類機構投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構投資者主要有各種證券中介機構、證券投資基金、養老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構投資者不僅包括這些，而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構甚至教堂宗教組織等。以美國為例，機構投資者主要包括如下機構：商業銀行、保

29、險公司、共同基金與投資公司、養老基金等。目前中國資本市場中的機構投資者主要有：基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社保基金、保險公司、合格的外國機構投資者（QFII）等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業（國有企業、國有控股企業、上市公司）、合格的外國機構投資者等，其中證券投資基金的發展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構投資者。1、養老基金養老基金被認為是四類金融機構中受限制最少的一種機構投資者，養老基金自身的特點使得它與其他的機構投資者有所區別。首先，養老基金具有預知性的進入和退出的措施，對于它們來說，資產的流動性比其他金融機構顯得更

30、為重要。歷史上，許多養老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的，將其資產的一部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經理們；但越來越多的跡象表明，當所有的交易費用都是正常的情況下，這種投資戰略難以始終如一地抓住市場的均衡。結果，一些大型養老基金便會采取了“定向投資”的策略，這樣，便迅速降低了其資產投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養老基金一般執行長期的投資策略（平均周期是12年），因而他們對公司的長期經營管理比一般的投資者更感興趣。其次，養老基金已經變得非常龐大，所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養老基金比其他類型的機構投資者持有更多的公司股票即養老基金可以持有股票份額是全

31、部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調整，實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調整。因此，從資金量和證券占有量上看，他們是機構投資者的主體同時也是機構投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構投資者受資金來源主體的限制，投資目的以獲取長期穩定的收益為主，由此決定了此類機構投資者參與公司治理的積極性。2、商業銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權力，卻沒有包含讓其持有股票的權利，特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業銀行的活動與投資銀行的活動分開，從而使商業銀行不能從事證券業務。后來美國對銀行的管制逐步放松，才使一些大的銀行獲得

32、了證券交易商的資格或開始從事證券中介經紀業務。銀行可以通過它們持有股票的公司來規避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制，后者被準許購買一家非銀行企業超過5%的有表決權的股票，但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外，多年來銀行一直是大公司借貸周轉資金的主要來源，20世紀70年代后，由于商業票據市場獲得了進一步的發展和完善，從而使大多數公司可以通過公開證券市場發行和銷售短期CP來籌措周轉資金。當銀行變成這些公司的主要借貸者時，銀行面臨著次公平的麻煩，這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經營管理的程度。例如：當一家公司不能履行還貸協議并申請破產保護時，任何一個被認為曾對該公司經營決策產生過

33、有效影響的債權人將會發現，它在該公司的破產清算中對該公司擁有的債務索取權是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司，那么，銀行也將對其他債權人負有賠償損害的責任。可見，美國對持有股票的法律限定與債務索取權潛在的次要性的結合，削弱了銀行在公司治理中所能發揮的作用。3、投資公司（共同基金）投資公司是一種由眾多個人投資者投資，由職業投資經理管理投資者資產的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式，其吸引投資者的地方在于：第一，投資公司的資產由職業經理管理，其投資決策通常優于個人投資者；第二，投資公司的規模巨大，可以充分實現分散投資的收益，減低投資風險；第三，投資公司與

34、其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設計，及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份，享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類：人壽保險公司與財產保險公司，但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資，并且有見于保險公司經營對于財務穩健的特別要求，各國法律都對保險公司投資于公司股票的額度進行限定，并且，通常只能將其中的一小部分（例如紐約州規定其總資產的2%）投資于一家單個公司的股票。因此，保險公司與銀行很相似，在公司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成，基金產生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資

35、廣泛，也包括普通股。（三）機構投資者的特點機構投資者與個人投資者相比，具有以下幾個特點：（1）投資管理專業化。機構投資者一般具有較為雄厚的資金實力，在投資決策運作、信息搜集分析、上市公司研究、投資理財方式等方面都配備有專門部門，由證券投資專家進行管理。因此，從理論上講，機構投資者的投資行為相對理性化，投資規模相對較大，投資周期相對較長，從而有利于證券市場的健康穩定發展。（2）投資結構組合化。證券市場是一個風險較高的市場，機構投資者入市資金越多，承受的風險就越大。為了盡可能降低風險，機構投資者在投資過程中會進行合理投資組合。機構投資者龐大的資金、專業化的管理和多方位的市場研究，也為建立有效的投資

36、組合提供了可能。（3）投資行為規范化。機構投資者是一個具有獨立法人地位的經濟實體，投資行為受到多方面的監管，相對來說，也就較為規范。一方面，為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則，維護社會穩定，保障資金安全，國家和政府制定了一系列的法律、法規來規范和監督機構投資者的投資行為；另一方面，機構投資進本身通過自律管理，從各個方面規范自己的投資行為，保護客戶的利益，維護自己在社會上的信譽。產業環境分析經濟運行總體平穩。面對復雜多變的內外部環境，克服經濟下行壓力帶來的不利影響，全力以赴穩增長。實現生產總值xx億元，增長xx%，其中一產、二產、三產增加值分別增長xx%、xx%和xx%。社會消費品零售總

37、額增長xx%。就業、物價、收入三項指標表現較好，新增城鎮就業xx萬人，居民消費價格指數控制在xx%，城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，連續跑贏經濟增速，有效保持了經濟運行基本面穩定。從機遇來看，生態保護和高質量發展上升為國家戰略，現代化中心城市建設步伐持續加快，基礎設施領域補短板等政策利好充分釋放，城市高質量發展未來可期、大有可為。只要趨利避害、揚長避短，乘勢而上、順勢而為，就一定能夠迎來美好的前景，取得更大的成績。今年經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長xx%；第一產業增加值增長xx%；第二產業增加值增長xx%，其中工業增加值增長xx%，規模以上工業增加值增長xx%，建筑業增

38、加值增長xx%；第三產業增加值增長xx%；固定資產投資增長xx%；社會消費品零售總額增長xx%；一般公共預算收入增長xx%；城鎮居民人均可支配收入增長xx%；農村居民人均可支配收入增長xx%；居民消費價格指數漲幅控制在xx%左右；單位生產總值能耗和主要污染物排放完成控制目標。加快產業結構升級，推進產業高端化加強技術迭代升級。支持企業加快技術改造，開拓產品在醫療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領域的高端化應用。充分應用質量、能耗、安全生產、環保等技術標準、法律法規淘汰落后產能。梯度培育優質企業。支持優勢企業兼并重組，培育創新能力突出、具有生態主導權和核心競爭力的龍頭企業。引導企業深耕細分領域

39、，培育專精特新“小巨人”企業。加強大中小企業多維度協作，形成良好產業生態。推進先進產業集群建設。推動產業集群建設高水平公共服務平臺，加快要素資源引進力度和更新速度，完善產業鏈條，升級制造能力，優化產品結構。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產業集群建設，提高集群產業鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段

40、，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司基本情況（一）公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順

41、應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產

42、品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（二）核心人員介紹1、袁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。2、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、高xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至201

43、1年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、付xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。發展規劃分析（一）公司發展規劃1、發展計劃（1

44、）發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。（2）經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按

45、照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。2、具體發展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； b、進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； c、加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； d、在鞏固現有市場的基礎上，

46、積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。（2）技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。（3）人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模

47、的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：a、加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；b、加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；c、加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。d、積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。（4）企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進

48、收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。（5）籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。3、面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理

49、和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。（1）資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發展計劃將難以如期實現。（2）人才緊缺隨著經營規模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發、生產經營管理方面，高級科研人才和管理

50、人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發展產生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發展目標的實現。同時，加強與商業銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業銀行的貸款支持，緩解公司發展過程中的資金壓力。（1）內部培養和外部引進高層次人才，應對經營規模快速提升面臨的挑戰公司現有人員在數量、知識結構和專業技能等方面將不能完全滿足公司快速發展的需求

51、，公司需加快內部培養和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發展需要。為此，公司擬采取下列措施：（1）加強人力資源戰略規劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業晉升機制，吸引優秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；（2）進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業文化，強化員工對企業的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩定性和積極性；（3）加強年輕人才的培養，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續發展。（2）以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向

52、，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業政策及最新發展動向，推動科技創新和加大研發投入，優化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰略發展目標。（二）保障措施1、強化知識產權加強產業企業的知識產權創造、運用、保護和管理能力，支持企業發展名牌產品和創品牌活動，進一步加強對產業企業知識產權創造和保護的扶持力度。不斷完善知識產權保護相關法規，研究制定適合產業發展的知識產權政策。推進高新技術企業實施知識產權戰略，建立產業企業知識產權預警機制，積極開展應對知識產權侵權、國際知識產權保護等問題的研究。2、集聚創新人才堅

53、持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置，切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力，積極調整學科和專業設置，培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作，動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動人員創新創造積極性。3、強化產業行業監管認真貫徹執行產業政策法規和產業行業規章、標準，加快產業行業監管辦法和行業標準的制定和實施，推動產業企業標準化建設。加強產業經濟運行分析和市場需求預測預警，規范產業信息報告和發布制度，為決策提供

54、信息支持。4、健全政策法規加強產業政策研究制定，完善涉及產業的地方立法，優化區域產業發展的政策環境。強化產業政策導向，進一步加強與產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策、文化政策的銜接，健全區域市產業政策法規體系。建立科技重大專項和科技計劃產業目標評估制度，促進創新成果轉移轉化。5、加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。6、體制機制統籌協調明確個部門責任分工，充分發揮統籌協調作用，研究制定產業發展戰略，指導區域產業發展管理工作。強化各成員單位在協調銜接跨行業規劃、推動產業業與相關產業融合發展、加強產業市場監管執法、完善重大產業突發事件應對機制、產業宣傳推廣協調、產業公共服務設施建設，包括建立健全產業集散體系、咨詢服務體系和產業公共服務信息網絡體系等方面的職責。組織機構管理（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程