1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年財政工作總結及下年工作思路一、_年財政工作情況_年是我縣“_”規劃實施第一年，為實現“_”我縣財政發展開好局、起好步，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大政協的監督支持下，全縣財政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的經濟發展思路和工作目標，積極創新理財思路，大力推進財_革，全力支持我縣經濟和社會事業發展，財政工作取得了較好成績，財政與經濟初步呈現良性互動的發展態勢。(一)全縣財政預算執行情況至_月底，全縣財政收入完成_萬元，占預算的89.9，比上年同期增收_萬元，增長14.2。其中：上劃中央收入完成_萬元，比上年同期增收_萬元，增長12.2；地方一般預算收入完

2、成_萬元，比上年同期增收_萬元，增長16.3。分部門完成情況。國稅部門累計完成_萬元，占預算的87.2；地稅部門累計完成_萬元，占預算的97.5；財政部門累計完成_萬元，占預算的91.7。財政支出完成_萬元，保證了工資的按時發放，保證了機關的正常運轉和必須保證的社保支出，保證了政府安排的重點支出和全縣的社會發展需要，收支結構和支出效益也逐步提高。(二)財_革取得新突破_年，我縣深化多項財_革措施，走在全省縣級市縣前列。不斷深化農村稅費改革，創新財政補貼農民資金管理和支付方式，將財政補貼農民的資金集中實行“一卡式”發放，共發放_類補助_萬元，促進了農村經濟社會事業發展和基層_建設，增加了農民收入

3、。深化省直管縣和“鄉財縣管”改革，減少財政管理層級，規范縣鄉財政管理，緩解了縣鄉財政困難。率先推進公共財政支出改革，部門預算、會計核算中心、政府采購和非稅收入管理改革全面深化，財政支出管理方式不斷創新，初步構建了公共財政支出管理體系框架。不斷完善和創新契稅和耕地占用稅征收方式，把該征的稅堅決全額征收上來，至_月底兩稅累計入庫_萬元，創歷史最好水平。(三)財政支農進入新階段_年我縣嚴格貫徹國家和省出臺的各項財政支農政策，農民受惠持續增加。一是中央各項惠農政策得到有效落實，向農民及時全額發放糧食直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼。清理核實農業稅墊稅情況。二是財政支農投入不斷加大，全縣農林水氣等支出

4、較上年同期有較大增長，重點支持了農業產業化、測土配方施肥、農村飲水養殖小區建設重點工程。累計投入農業綜合開發資金_萬元，改善了農村生產生活條件，提高了農業綜合生產能力，促進了農民增收。三是財政支農資金得到初步整合，按照“統籌安排，突出重點，形成合力，提高效率”的要求，建立整合財政支農資金工作機制，并在部分項目開展整合財政支農資金試點，提高了財政支農資金的使用效益。(四)縣鄉財政困難得到進一步緩解一是促進縣域經濟加快發展，累計安排工業園區及城市建設資金_萬元，帶動了金融和民間資金，培育了縣域經濟新的增長點。二是減輕鄉鎮財政負擔，增加對鄉鎮的財力補助，增強了鄉鎮財政的保障能力，保證了鄉鎮正常動轉。

5、三是建立鄉鎮財力最低保障機制和財政發展激勵約束機制，實行鄉鎮預算統編、支出統管，鄉鎮工資實現了正常發放，政府債務得到了初步控制，基層財政狀況有了明顯改善。(五)支持全縣經濟發展_年，認真落實積極財政政策和穩健財政政策，支持了事關_長遠發展的項目和工程的建設。累計爭取國債資金_萬元，用于農村公路建設、教育、污水處理等重點項目建設，申請國家開行貸款，多渠道籌資，支持“5511”工程的實施，解決資金短缺問題，支持企業技術改造和自主創新能力建設，促進了鑫泰化工、天都紙業等一批重點骨干企業的發展。我縣中小企業擔保中心順利加入省擔保集團再擔保體系，擔保中心為企業提供擔保融資_萬元，為_戶下崗職工提供小額貸

6、款擔保。爭取_銀行設立_支行，全方位促進我縣金融體系發展。積極清理取消行政事業性收費項目，為各類市場主體創造良好的發展環境。(六)全縣社會事業又有新發展至_月，企業離退休人員養老金有了較大幅度提高，撥付資金_萬元，全縣_名企業下崗職工基本生活得到保障，基本實現了“兩個確保”。2022年財政工作總結及下年工作思路（二）一、工作總結(一)加強收入_，不斷增強地方財力密切_經濟運行狀況，增強收入分析研判，_協調各地各部門積極謀劃增收措施、完善稅收征管，促進財政收入穩步提升。_年，我市實現一般公共預算收入_億元，同口徑增長_%，稅收占比_%，圓滿完成人代會目標。(二)轉變支持方式，促進發展提質增效提請

7、市政府出臺_年促進全市經濟發展提質增效若干政策措施，聚焦“3+3+n”重大項目和重點領域，培育發展新動能和競爭新優勢，全年兌現獎勵資金約_億元。修訂完善產業發展扶持政策及實施細則，全年兌現各類產業發展資金約_億元(含產業發展基金_億元)。開展深度整合_個政府_的調研工作，努力提高資金使用效益。建章立制規范政府性基金管理，積極推進基金實質性運作，吸引優質項目在通投資。陸海統籌基金下設產業類二級基金_支，對外投資項目_個，總規模達_億元，撬動比例超過_倍。進一步撬動金融資本支持我市小微企業發展，“助保貸”、科技“資金池”、小微“創業貸”三大財政金融產品貸款余額_億元，財政資金撬動效應放大近_倍。深

8、入推進“營改增”改革，全面落實各項減稅降費政策。(三)聚焦富民增收，提升民生保障水平持續加大財政對民生領域的投入力度，全年全市民生支出占一般公共預算支出的比重達_%，較去年提高_個百分點。安排_項“為民辦實事”資金_億元。爭取省廳政策和資金支持，下撥全市高標準農田項目市級補助資金_億元，全年實際開工建設_萬畝。落實各項支農惠農政策，提升新農村建設水平。支持海洋經濟創新發展示范城市建設。加強社保基金管理，做實基金征繳基數，緩解資金缺口，研究建立市區被征地農民保障資金滾動平衡機制。加快社保提標，推動就業創業，支持醫療衛生改革和養老事業發展。深入推進教育現代化建設，加大職業教育投入，助推文體產業發展

9、，規范重大體育賽事財務管理。全面落實綠色發展理念，年初安排生態建設_萬元，安排城市河道整治、新能源車購置等資金近_億元。加強生態環境保護和園林綠化建設，積極推動“三城同創”建設。(四)強化資_障，助推重點工程建設安排市級城市建設和維護項目支出_億元，牽頭研究制定新一輪市區城市建設和管養體制調整完善方案，從資金和體制層面全力保障軌道交通、中央創新區、五山及沿-_開發、鐵路西站等重點項目建設。全市置換政府存量債務_億元，爭取新增政府債券_億元，依法合規地解決重大在建公益性項目的資金需求。爭取以國開行為牽頭行的總規模_億元、為期_年的低利率銀團貸款，注資軌交公司_億元，保障軌道交通_號線順利實施。推

10、動東港污水處理改擴建等_個項目作為ppp入庫備選項目，總投資_億元，實現近兩年市區入庫申報項目零的突破【_：_年度第一批ppp入庫項目有哪些看點】。對中央創新區、“三城同創”、五山地質災害治理和生態修復等項目建設提出了_多條有質量的評審建議，從源頭控制工程投資。年度完成城建、基建、水利等項目評審_個，較去年增長_%。(五)深化財_革，構建現代財政體系調整完善市區財政管理體制，進一步理順分配關系，明晰事權和支出責任。研究制定市本級財政支出審批管理辦法，強化預算約束，加強預算統籌。清理收回上年結余結轉資金_億元。清理規范政府購買勞務，縱深推進預決算公開。加快網上商城采購平臺建設，嚴控“三公”經費支

11、出。梳理政府閑置資產_類_處，處置_處，變現_億元。在全省率先建立財政監督“雙隨機”抽查工作機制，全面落實_省財政監督條例，完善全過程預算績效管理機制，對部門預算中_萬元以上項目績效目標全覆蓋，對金融服務_、旅游業發展_等開展重點績效評價。(六)規范舉債行為，防范政府債務風險提請市政府出臺_加強政府性債務管理_及六個配套管理文件，形成了“1+6”閉環管理制度體系。根據財政部財預_號、_號等文件精神對違法違規融資擔保、政府購買服務等不規范行為開展全面排查整改。_次全市域、全口徑債務情況的摸底調查，梳理形成地_府融資“負面”清單。制定市區并指導各縣(市)區制定化解地方債務實施方案。建立全市債務管理

12、信息系統，實行存量債務化解目標管理。嚴格要求各地、各部門、各單位嚴防新發生違法違規融資等行為，落實目標責任管理，堅決守住風險底線。二、工作思路(一)科學_，全力保持收入態勢平穩性根據當前經濟運行狀況和財稅收入走勢，加強收入研判，提出適度增加、可持續發展的收入預算目標。加強財政收入目標考核，將各地一般公共預算收入和地方稅收收入完成情況作為“四個全面”年度考核和“兩聚一高”月度考核內容。_年，全市一般公共預算收入目標_億元，增長_%，全市稅收占比力爭達到_%的要求，確保不低于_%，進一步提高收入質量。(二)提質增效，著力推動經濟發展可持續圍繞“3+3+n”產業發展方向、“5215”大企業培育計劃等

13、，完善_的使用方向和使用方式，制定以高質量發展為導向的財政政策，發揮財政資金的使用效益。加快兌現“提質增效”政策，培育新經濟新動能，落實國家減稅降費政策，減輕企業負擔，釋放發展活力。加快推進陸海統籌基金管理公司市場化進程，暢通基金與項目的對接渠道，跟蹤重大項目和活動;繼續跟進做好國家服貿基金和生態環保發展基金設立對接工作，結合各區域的產業基礎和特色優勢，共同設立區域特色產業基金。繼續發揮“創業貸”、“助保貸”、“蘇微貸”、科技“資金池”作用，會同相關部門推進“投貸聯動”業務、“擔保風險分擔”試點，通過財政增信和風險分擔，引導金融服務小微企業。(三)普惠民生，切實增強人民群眾獲得感從人民群眾最關

14、心、最直接、最現實的主要基本公共服務事項入手，加大保障和改善民生力度，解決好民生問題。_年，全市民生支出占一般公共預算支出的比重力爭達到_%。著重保障農業、教育、社保、醫療、環保等重點領域支出。加大對基本公共服務、精準扶貧、基礎設施薄弱環節等領域財政投入力度，全力“補短板”。做好各項社會保險基金管理，程金標研超市等支持養老、殘疾人、困境兒童保護等重大民生工程。全力支持中央創新區大劇院、美術館項目建設。制定新一輪公交發展補貼機制、市體育場館免費開放補助政策。推進高標準農田建設、適度規模經營和社會化服務聯盟“三個全覆蓋”試點，吸引社會資本更多的投向農業農村，協同支持鄉村振興。調整生態_扶持政策配合

15、做好“263”專項行動，全力支持打贏污染防治攻堅戰。(四)深化改革，不斷推進財政管理現代化財政制度是國家治理體系的重要組成部分。加快建立現代財政制度，有利于推動實現國家治理體系和治理能力的現代化。財政體制方面。認真落實新一輪市對區財政體制，提高市本級統籌經濟發展能力，增強各區發展實體經濟的積極性;建立農業轉移人口市民化成本分擔機制。預算管理方面。加快建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。明確預算編制與執行的有機統一，部門預算嚴格執行專款專用，嚴控項目間調劑使用;完善全口徑預算管理體系，規范編制_年“四本預算”及調整預算、_年“四本決算”，并全部向人代會或_委會報告;建立健全跨年度預算平衡機制，試編_-_年中期財政規劃，編制城建項目支出三年滾動預算;制定_年預決算信息公開方案，擴大范圍，細化內容。財政基礎管理方面。優化國庫集中支付流程，推進非稅收入繳庫電子化改革;