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文檔簡介

1、泓域/潔凈室設備公司企業管理方案潔凈室設備公司企業管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113192012 一、 ISO9000質量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113192012 h 2 HYPERLINK l _Toc113192013 二、 ISO14000環境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113192013 h 14 HYPERLINK l _Toc113192014 三、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc113192014 h 21 HYPERLINK l _Toc113192015 四、 體系與管理體系 PA

2、GEREF _Toc113192015 h 24 HYPERLINK l _Toc113192016 五、 一體化管理體系的內涵 PAGEREF _Toc113192016 h 26 HYPERLINK l _Toc113192017 六、 一體化管理體系的實現要求 PAGEREF _Toc113192017 h 28 HYPERLINK l _Toc113192018 七、 企業物流的概念 PAGEREF _Toc113192018 h 31 HYPERLINK l _Toc113192019 八、 物流的概念 PAGEREF _Toc113192019 h 33 HYPERLINK l _

3、Toc113192020 九、 物流信息系統 PAGEREF _Toc113192020 h 36 HYPERLINK l _Toc113192021 十、 企業物流系統 PAGEREF _Toc113192021 h 37 HYPERLINK l _Toc113192022 十一、 質量 PAGEREF _Toc113192022 h 39 HYPERLINK l _Toc113192023 十二、 質量管理理論與實踐的發展 PAGEREF _Toc113192023 h 43 HYPERLINK l _Toc113192024 十三、 制造過程的質量控制 PAGEREF _Toc11319

4、2024 h 51 HYPERLINK l _Toc113192025 十四、 技術準備過程的質量控制 PAGEREF _Toc113192025 h 53 HYPERLINK l _Toc113192026 十五、 抽樣檢驗方法 PAGEREF _Toc113192026 h 55 HYPERLINK l _Toc113192027 十六、 控制圖方法 PAGEREF _Toc113192027 h 56 HYPERLINK l _Toc113192028 十七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113192028 h 57 HYPERLINK l _Toc113192029 十八、

5、項目基本情況 PAGEREF _Toc113192029 h 59 HYPERLINK l _Toc113192030 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113192030 h 63 HYPERLINK l _Toc113192031 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113192031 h 65 HYPERLINK l _Toc113192032 二十一、 發展規劃 PAGEREF _Toc113192032 h 66 HYPERLINK l _Toc113192033 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113192033 h 69 HYPERLINK

6、l _Toc113192034 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113192034 h 70ISO9000質量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產生與發展隨著質量對世界性經濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認識到,質量開始成為各國企業關心的新的重點。由此,一些工業發達國家率先制定出有關質量保證的國家標準,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750:Part系列標準等。1979年英國標準協會(BSI)向國際標準化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術委員會,以制定有關質量保證技術和實踐的國際標準。ISO根據BSI的建議,于1980年正式成立IS

7、O/TC176,當時命名為質量保證技術委員會,因其工作范圍擴大到了質量管理,故于1987年改名為“質量管理和質量保證技術委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經發布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標準化機構采納,成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準,這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。(1)優勝劣汰的市場經濟是產生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經濟國家企業走質量效益型道路的經驗總結,又順應了國際大市場優勝劣汰激烈競爭態

8、勢下各類企業生存和發展的客觀需要。(2)消除國際貿易中的質量體系注冊/認證等方面的技術壁壘。促進國際貿易順利發展是ISO9000族標準產生的經濟基礎,這是產生ISO9000族標準的直接原因。否則,任憑各國依據其不同的國家或團體標準進行質量體系認證,勢必導致嚴重的技術壁壘,阻礙國際貿易的正常進行。(3)社會科技進步,導致高科技產品的不斷涌現,而高技術產品勢必要求高質量,否則可能會對產品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標準產生的技術基礎。(4)世界各國制定與頒布的質量責任、法令、法律、法規,把質量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產生的法律基

9、礎。(5)各國消費者權益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業不斷建立與實施質量管理體系,改進與穩定產品和服務質量,成為ISO9000族標準產生和發展的群眾基礎。(6)ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業標準,經過半個多世紀的實踐,逐步發展成國家標準,最后成為國際標準并取得了顯著的經濟效益和社會效益,這是ISO9000族標準產生和發展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發布了ISO9000族標準開始,至今已經過了下列三個階段。第一階段:1986年發布的ISO8402與1987年發布的ISO9000、ISO9004標準構成了ISO9000族標準的第一版,使世界各國

10、有了一套相同的國際標準化的質量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿易中因依據不同質量保證標準進行質量體系認證/注冊而形成的技術壁壘,促進了國際貿易的正常發展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結構和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標準進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標準,對質量體系的一些要素活動作出具體的規定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發布與實施極大地推進了世界各國的質量管理事業,形成了一股世界性的IS

11、O9000熱潮。第三階段:為了適應21世紀即質量世紀對質量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結構及技術內容等全面的修改,并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9000族標準中,主要內容都納入以下四項基本標準中,而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術報告:ISO9000:2000質量管理體系基礎和術語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內容,是2000版ISO9000族標準的基礎標準,具有為ISO9000:2000族標準奠定理論基礎、統一術語概念并明確指導思想的重要作用。ISO90

12、01:2000質量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質量管理體系業績改進指南,提供了質量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現,但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質量和環境審核指南,在闡述與審核有關定義的基礎上,為質量和環境審核提供指南,同時也對質量和環境審核員的素質、教育水平、工作經歷、審核經歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標準時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協調,從而使ISO9000與ISO140

13、00兩大國際標準有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標準較1994版ISO9000族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結構的改變及全新質量管理概念的引入,使ISO9000從產品質量的時代跨入了過程質量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發布2008版ISO9001標準。ISO和IAF(國際認可論壇)于2008年8月20日發布聯合公報,一致同意平穩轉換全球應用最廣的質量管理體系標準,實施2008版ISO9001認證。2008版IS

14、O9001標準是根據世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐,更清晰、明確地表達ISO9001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,2008版ISO9001標準正式頒布以來,由于標準修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結束了2000版ISO9001的使用。對于大多數組織而言,通過正常的監督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設,故后面內容沒有對版本進行嚴格區分。2.ISO9000質量管理體系基礎和術語的主要內容八項質量管理原則、

15、質量管理體系基礎和術語構成了ISO9000的主要內容。八項質量管理原則是組織的領導者有效實施質量管理工作必須遵循的原則,同時它也是從事質量審核工作的審核員、指導組織建立質量管理體系的咨詢人員和組織內所有從事質量管理工作的人員學習、理解、掌握ISO9000族標準必備的理論基礎。八項質量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應理解顧客當前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領導作用。領導者確立組織統一的宗旨及方向。他們應當創造并保持使員工能充分參與實現組織目標的內部環境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。

16、(4)過程方法。將相關的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結果。(5)管理的系統方法。將相互關聯的過程作為系統加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現目標的有效性和效率。(6)持續改進。持續改進總體業績應當是組織的一個永恒目標。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數據和信息分析的基礎上。(8)與供方互利的關系。組織與供方是相互依存的,互利的關系可增強雙方創造價值的能力。ISO9000標準在第2章中提出了12條質量管理體系的基礎。其中關于質量管理體系的理論說明是12條基礎的總綱,說明了四個問題:(1)質量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產品是否可接受的

17、最終確定者,因此,質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續受控狀態,以便生產出顧客可以接受的產品。(3)質量管理體系為組織持續改進其整體業績提供一個框架,以增加顧客和其他相關方滿意的機會。(4)質量管理體系就組織能夠提供持續滿足要求的產品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎是:質量管理體系要求與產品要求、質量管理體系方法、過程方法、質量方針和質量目標、最高管理者的作用、文件、質量管理體系評價、持續改進、統計技術的應用、質量管理體系與其他管理體系的關注點、質量管理體系與優秀模式之間的關系。欲深入了解12條質量管理體系的基礎,可繼續閱讀質量管理

18、學(尤建新,科學出版社,2014)。3.ISO9001質量管理體系要求的主要內容ISO9001標準為使組織有效地提供產品質量保證,并提高顧客的滿意程度規定了質量管理體系的要求。為達到這一目的,ISO9001將下述五個部分作為其核心內容:第4章“質量管理體系”規定了體系總要求、文件總要求、質量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責”規定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關注焦點、質量方針和質量目標、質量策劃(含質量目標的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續改進)、職責和權限、管理者代表、內部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎設施、工作環境三個方面規定如何為組織

19、提供適當的資源,其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應的培訓,評價培訓的有效性,基于教育、培訓、技能和經驗方面的人員安排。第7章“產品實現”表述的過程是質量策劃的一部分,主要包括產品實現的策劃、與顧客有關的過程、與產品有關的要求的評審、顧客溝通、設計和開發、采購、生產和服務提供以及監視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規定了策劃和實施所需的監視和測量(含顧客滿意、內部審核、過程與產品的監視和測量)、不合格品控制、數據分析、糾正措施、預防措施和持續改進等內容。第58章的內容實質上是對質量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續改進而進入更高的階段

20、。ISO9001標準的用途主要在于:為各類組織內部實施質量管理提供基本途徑;為組織內部和外部(包括認證機構)的質量管理體系評價提供基本準則;在合同環境中為組織的產品要求提供補充。4.ISO9004質量管理體系業績改進指南的主要內容ISO9004標準的主要目的是,為組織開發更加完善和更趨成熟的質量管理體系提供指南。這一標準的重點內容同樣體現在第48章:第4章“質量管理體系”,第5章“管理職責”,第6章“資源管理”,第7章“產品實現”,第8章“測量、分析和改進”。從結構和內容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結構,是協調一致的質量管理體系標準,既可互補使用,也可單獨使用。但兩個標

21、準在應用范圍上存有差異:ISO9001標準為組織建立、實施質量管理體系提出了要求,可用于組織內部的質量管理,也可用于第二方評定和第三方認證;ISO9004標準是在ISO9001標準的基礎上,從質量管理體系的要求出發,擴展為目標、范圍更大的質量管理體系指南。企業的最高管理者為追求業績的持續改進,超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標準作為完善組織質量管理體系的指南。在經濟全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業追求卓越業績的要求益加迫切,實施ISO9004標準已被越來越多的企業所接受。5.企業質量管理體系的建立和改進依據ISO9000族標準的內容,企業在建立和改進質量管理體系的過程中,應注意

22、以下五個方面:(1)企業建立質量管理體系的指導思想。該指導思想主要包括:質量管理體系是企業成功發展的保證;質量管理體系要滿足顧客和企業雙方的需要和期望;質量管理體系應在考慮顧客和企業雙方利益、成本和風險的基礎上實現質量最佳化。企業應設計出有效的質量管理體系,通過其運轉而滿足顧客的需要和期望,并保護企業自身的利益。完善的質量管理體系是企業在考慮利益、成本和風險的基礎上使質量最佳化以及對質量加以控制的有價值的管理資源。(2)質量管理體系原則。企業質量管理體系原則包含五項有規律性的活動:分析質量環,確定質量職能;研究質量管理體系結構;形成質量管理體系文件;進行定期的內部審核;定期安排獨立的質量管理體

23、系評審和評價。這五項活動中,質量管理體系文件的制定和貫徹執行,是質量管理體系原則的中心內容,其他活動是為這一中心服務的。分析質量環和研究質量管理體系結構是為制定文件進行的準備工作,質量管理體系審核和評審是為了推動執行質量管理體系文件和保持體系文件的現實有效性而進行的必要的活動。(3)質量手冊。企業的質量手冊是闡明該企業的質量方針,并描述其質量管理體系的文件。企業的質量手冊可以涉及該企業的全部活動或部分活動,手冊的標題和范圍反映其應用的領域。企業的質量手冊通常至少應包括或涉及:質量方針;影響質量的管理、執行、驗證或評審工作的人員職責、權限和相互關系;質量管理體系程序和說明;關于手冊評審、修改和控

24、制的規定。企業的質量手冊在深度和形式上可以不同,以適應該企業的需要。(4)質量管理體系審核。審核用于確定符合質量管理體系要求的程度,評定質量管理體系的有效性和識別改進的機會。質量管理體系審核是通過對構成質量管理體系各要素的審核來進行的。根據審核目的的不同,質量管理體系審核有內部審核和外部審核兩種類型。內部審核,有時稱第一方審核,用于內部目的,由企業自己或以企業的名義進行,可作為企業聲明自身合格的基礎。也就是說,在企業內部,為了確定質量管理體系是否已經得到有效實施和保持,并符合ISO.9000族標準,企業領導應制定內部審核計劃,定期地組織客觀地內部審核與評價。外部審核,是當合同環境中需方對供方質

25、量管理能力進行評價時,或政府或第三方為了體系認證、產品認證或其他目的而需要對企業質量管理體系進行評價時,由外部審核專家對企業所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經認可的,提供符合要求(如ISO9001)的認證或注冊。(5)質量管理體系改進。企業產品質量能否使顧客滿意,并為企業帶來效益,取決于該企業質量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能,企業必須把握住改進的機會。企業質量管理體系改進是一種持續的活動,其目標是追求更高的有效性和

26、效率,避免可控缺陷的出現。企業質量管理體系的改進活動應制定改進實施計劃,內容包括:論證質量管理體系改進的必要性,明確質量管理體系改進項目,明確要素或過程的改進程序。6.質量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質量管理體系注冊/認證的國際互認,ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據這份報告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準建立國際承認體系的制度,并為此成立了“質量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的

27、建立意味著,如果一個供應商的質量管理體系在ISO/IECQSAR系統中的某個注冊/認證機構被注冊,那么,無論這個注冊機構、這個供應商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位,其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見,QSAR國際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協調一致的條件,從而促進了國際貿易。ISO9000族標準是達到技術方面世界兼容、便利跨國貿易的途徑,該標準的發展為全球貿易提供了技術上的支持。ISO14000環境管理體系系列標準(一)ISO14000系列標準產生的背景ISO14000系列標準的產生與人類日益對環境問題的關注密不可分。隨著人口的增加、經濟的增長,全球所面臨的環境問題主要

28、有溫室效應所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學物質污染與越境轉移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態環境惡化。一個又一個公害事件的發生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內的魚類死亡,300英里流域內的水不能飲用。面對這些危及當代乃至后代生存的環境問題,國際社會也采取了對策和行動:1972年,美國學者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報告,名為增長的極限,它所倡導的“合理的、持久的均衡發展

29、”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環境大會發表了人類環境宣言人類環境行動計劃,并將6月5日定為“世界環境日”。1983年在聯合國大會和聯合國環境規劃署組建“世界環境與發展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯合國環發大會,在里約熱內盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關于環境與發展宣言21世紀議程聯合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環發大會后,各國學者對可持續發展的內涵進行廣泛探討,可持續發展已經得到了國際社會的認可。依據可持續發展理論,人們相繼提出生態指南管理和生態消費的問題,許多企業也自動關注對環境

30、的影響和改善,開始評價自身的環境管理活動。同時,一些標準化組織著手制定環境管理體系標準。英國標準化協會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環境管理體系標準。在這個標準的影響下,歐共體理事會在1993年6月以法規形式公布了關于工業企業自愿參加環境管理與環境審核聯合體系條例,簡稱為“生態管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環境管理技術委員會”。其宗旨是支持環境保護,減少人類對環境的污染,改善并維持相應的生態環境質量,使環境保護與經濟發展和諧共生,最終實現人類文明進步的可持續性。ISO/TC207目前的工作是通

31、過制定一套有效的環境管理國際標準,來規范組織的環境行為,以實現對環境的可持續利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準,并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標準的構成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統:基礎標準子系統:ISO14050:1998標準術語和概念術語使用原則指南。基本標準子系統:ISO14001:1996標準環境管理體系規范及使用指南;ISO14004:1996標準環境管理體系原則、體系和支持技術通用指南。支持技術子系統:包括環境審核ISO14010:1996環境審核指南通用原則、ISO14011:

32、1996環境審核指南審核程序環境管理體系審核和ISO14012:1996環境審核指南審核員資格要求;環境標志ISO14020:1998環境標志和聲明通用原則和ISO14021:1999環境標志和聲明1型環境標志和聲明原則與程序;環境管理ISO14031:1999環境管理環境績效評估指導綱要、ISO14040:1997環境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041:1998環境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析;環境因素ISO導則64:1997產品標準中的因素。“基礎標準”是ISO14000系列標準的基礎,它統一了各標準使用者對標準內容的理解。“基本標準”是指在ISO14000系列標

33、準的基礎中起主導、統帥作用的標準。“支持技術”是指對基本標準的實施起支撐作用的標準。(三)2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發生變化,由1996版的環境管理體系規范及使用指南改名為環境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環境管理體系標準具有如下三個特點:特別使用和ISO9001相同的結構和用語;強調符合環保要求的重要性;強化環境因素作為建立環境管理體系的基礎。總之,2004版ISO14001標準是經過國際各界人士的充分修改才發布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業實施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001

34、標準也提高了符合性評估的要求,而對某些工業,特別是電氣和電子零件業將產生重要影響。企業應利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方,以展示作為負責任的企業公民對環保所作出的承諾。關于2004版ISO14001標準的實施時間表,國際認可合作組織(IAF)在2004年12月20日發布了IAF關于獲得認可的認證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構應該在2004年11月15日至2006年5月15日期間,將已經發布的依據1996版ISO14001標準認證的認證證書轉換為依據2004版ISO14001標準認證的認證證書。2006年5

35、月15日之后,所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構國家認可委員會作為IAF多邊互認協議(MLA)成員,要求獲得CNAB認可的認證機構按照IAF的轉換計劃對其發布的依據1996版標準認證的認證證書實施轉換,即在2006年5月15日之前,轉換為依據2004版標準認證的認證證書。(四)ISO14000系列標準的指導思想和執行模式ISO14000系列標準的目的主要在于:指導組織建立、實施并保持一個有效的環境管理體系以實現組織的環境方針和目標,并不斷改進其環境表現(行為)來滿足法律、法規和其他應遵守的要求。為了達到這一目的,ISO14000系列標準的指導思想主要包括:1.管理體系一體化的思想

36、ISO14000標準始終強調:從系統的觀點出發,環境管理體系是組織管理系統的一個子系統,不應該將環境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環境管理體系標準在結構和內容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調領導作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出:體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環境管理體系的動力,而且能為建立和實施環境管理體系提供必要的組織和資源的保證,同時環境的職責不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內“所有的層次與職能”。3.預防為主的思想ISO14000系列標準總目標是“支持環境保護和污染預

37、防,協調它們與社會和經濟需求的關系”。因此在標準的要素中貫穿了預防為主的思想,如“環境方針”要求最高管理者在方針中承諾預防污染;規劃、實施和運行、檢查、管理評審等環節都要具備預防的功能。此外,在遵循生命周期環境管理思想的指導下,標準強調將預防為主的思想滲透到產品或過程的全部生命周期之中,以實現全過程預防污染。4.持續改進的思想ISO14000系列標準對“持續改進”的定義是:對環境管理體系進行強化的反復發生的過程,目的是根據組織的環境方針,實現對環境表現(行為)的全面改進。這一持續改進的概念包含兩個方面:一是環境的改進,是指根據組織的環境方針,實現對整體環境表現(行為)的改進;二是環境管理體系的

38、改進,是指根據組織內外部要求和變化,按照標準的運行模式,經策劃一實施一檢查一評審的動態循環不斷對組織環境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA(策劃plan一實施do一檢查check一評審action)環境管理體系的運行模式,對于這一PDCA運行模式,2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標和過程,以實現組織的環境方針所期望的結果。D(實施):對過程予以實施。C(檢查):根據環境方針、目標、指標以及法律、法規和其他要求,對過程進行監測和測量,并報告其結果。A(評審):采取措施,以持續改進環境管理體系的績效。管理體系的標準化(一)三對基本矛盾隨

39、著經濟和科技的發展,企業的活動越來越呈現出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環境中,企業需要利用標準化的科學原理來解決或協調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統隨著社會的發展,人的個性化、專業化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關系,甚至產生矛盾,導致與組織目標相背離。因此,企業必須采用統一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作關系協調有序。2.規模與集約規模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產經營過程的細化和延伸,產品服務數量與種類的

40、增加,整個企業管理體系的日益復雜,容易造成結構龐雜和各個關聯環節的轉換出現問題,這些都有可能影響企業的正常運轉,甚至陷入混亂。因此,必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統一的成果標準來簡化管理過程,以保證企業管理體系的各個環節能夠高效運轉和相互承接,使企業活動按照統一的軌跡規范有序地進行,以維持擴大規模的效果。3.開放與協調全球化和信息化正在成為發展潮流,企業將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協調問題。企業要協調開放化的系統,必須遵循社會通行規則,并在企業內部建立與通行規則相適應的規則體系,協調彼此之間的矛盾,確保企業在均衡有序的狀態下不斷發展

41、。(二)標準和標準化既然標準化活動對于企業管理體系的運行和整個組織的發展具有重要作用,那么究竟,什么是“標準”和“標準化”呢?根據ISO/IEC第2號導則(1991)的定義:標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件。該文件須經協商一致制定并經一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復使用的規則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準,可以發現標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準,指導建立管理體系,提出共同遵循和重復使用的規則,從而使各類管理

42、活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產品質量、破壞環境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。(1)標準化的基本原理:簡化、統一、協調和優化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統一、協調、優化等手段,使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態。統一是管理體系標準化原理的實質,簡化是標準化的形式要求,協調和優化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標準化的設計原則:科學合理、動態化、強制性和人性化等。總之,標準化原理是科學管理的基礎。對管理體系進行標準化可促使企業從“人治”轉向“法治

43、”,保證企業各項活動有序高效地運行,從而能提高企業整體的管理水平和市場競爭能力。經標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿易活動中的推動器,有助于消除國際貿易技術壁壘;促進參與國際貿易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿易具有協調、保護的作用。世界貿易組織(WTO)為了減少和消除利用標準手段設立貿易壁壘的問題,經過多年的談判,簽署了技術性貿易壁壘(TBT)協議,所有WTO成員都必須承認和遵守這個協議,而采用國際標準和國際準則即是TBT協議的基本原則之一。體系與管理體系體系(系統)可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業、產品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會

44、;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業績。所謂體系,是指由相互關聯、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎。功能是指系統與外部環境在相互聯系和作用的過程中所產生的效能。對于管理體系,ISO9000族標準有如下界定:管理體系:建立方針和目標并實現這些目標的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領導和控制的管理特征;第二,在建立和實現方針和目標方面,具有明確的目標特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節中已有詳細闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘

45、先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關聯和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關聯性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執行體系目標的每個人在認識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內在)的

46、作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性,可以編制一個經過優化的形成文件的程序,以規定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習慣地遵循,也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態性所謂動態性,是指體系的狀態和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調,體系的狀態和結構(包括其管理職責)總是相對保守和穩定的因素,而外部環境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應于后者。體系的動態性也并非是沒有規律的。世界是物質的,物質是運動

47、的,運動是有規律的。例如,為了保持一個企業的質量管理體系的動態平衡,就要求該企業不僅應當理解和滿足顧客當前的需求,而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。一體化管理體系的內涵企業進行管理體系一體化的結果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標準對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結為:建立綜合的方針和目標,通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現這些目標的單一的管理體系。同時,必須關注下述四點:1.目的綜合的方針和目

48、標是指將各個管理體系的方針和目標綜合成一體化管理體系的方針和目標,旨在同時滿足一個企業的多個不同相關方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業已經分別建立的,也可以是企業打算建立的,但這些管理體系應當分別具有專業性較強的管理目標,并致力于滿足不同的相關方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統化原則,形成相互統一、相互協調、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業而言,因此各專業管理體系并不能相互獨立,而應具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建

49、立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現形式不同而被人為地分開。根據參與一體化的不同管理體系的數目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質量管理體系(QMS)和環境管理體系(EMS)的一體化,環境管理體系(EMS)和職業健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質量、環境及職業健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務、信息安全、食品安全衛生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統的方法落實多項管理體

50、系標準的要求,從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關方都滿意的目的。按照質量、環境和職業健康安全管理標準建立一體化管理體系,是當今各類企業管理體系發展的主要趨勢,這對于加入世界貿易組織不久的中國來說;具有重要的現實意義。一體化管理體系的實現要求企業實現一體化管理體系應該明確的關鍵要求體現在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關注焦點是顧客,EMS的關注焦點是社會和相關方,而OHSMS的關注焦點是企業員工(內部顧客),因此,企業在建立IMS時,應確立以顧客、員工、社會等相關方的要求和期望為關注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協調一致并

51、統一管理滿足要求的過程。2.方針、目標的統一化企業在策劃建立IMS時應該對以前建立的各類管理體系方針進行協調,制定與企業戰略保持一致的一體化管理總方針,以統一IMS對質量、環境和職業健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統一的前提下,企業還應制定涵蓋質量、環境和職業健康安全等內容的一體化管理目標,并把這些目標同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構的精簡化企業建立IMS時,應實行質量、環境、職業健康安全一體化的管理機制,根據職能管理的要求,對組織機構和職能進行適當重組和優化,并結合企業的特點,將各層次和各部門在質量、環境和職業健康安全三方面的管理職責和權限進行統一,合理

52、配置,以消除交叉管理和重復管理等現象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業資源進行統一配置和管理。以人力資源管理為例,應根據職責或所從事的工作特點和要求確定培訓的全面需求,包括質量、環境和職業健康安全三方面的技能和意識;進行統籌安排、綜合培訓,以提供滿足需要的人才結構。此外,對于企業生產和服務的設備設施以及環境和職業健康安全的設備設施也應進行統一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協同化企業應在產品實現的設計、開發、采購、生產和服務的提供等各階段將質量、環境和職業健康安全三方面的要求結合起來,統一規定作業規程和控制要求,并進行協調統一的實施和控制,以避免發生多頭管理、重復

53、控制的現象。此外,在策劃項目計劃時,應將質量計劃與環境管理方案、職業健康安全管理方案進行協調統一、合理規劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現一體化管理的綜合目標,對過程的質量管理、環境管理和職業健康安全管理的狀況和業績進行測量和分析是必要的。企業應制定統一的測量計劃對過程進行質量、環境和職業健康安全等方面的同步測量。管理體系內部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標準都規定的體系測量活動。IMS應將這三個體系對審核和評審的要求統一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發現的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續改進的綜合化在對已發生的和潛在的問題采取糾正和

54、預防措施以及開展管理評審時,企業應綜合質量、環境和職業健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續改進目標,并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經過統一策劃后,應覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現PDCA循環,確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。企業物流的概念社會經濟領域中,物流活動無處不在。根據物流的對象不同、目的不同、范圍

55、不同,物流,有多種分類。例如,我國物流學者王之泰對物流進行了如下的劃分:宏觀物流與微觀物流,國際物流與區域物流,一般物流與特殊物流,社會物流與企業物流等。企業物流是從企業的角度研究物流的有關活動。企業物流可以分為以下幾種典型的物流活動:1.企業供應物流企業為保證本身的生產,需要不斷組織原材料、零部件、各種輔料供應的物流活動。企業供應物流不僅是一個保證供應的問題,而且還是在以最低成本、最低消耗和最大的保證來,組織供應物流活動的限定條件下進行的,這就帶來了很大的實施難度。現代物流學是基于非短缺經濟這一宏觀環境來研究物流活動的。在這種市場環境下,供應在數量保證上是容易做到的,而如何降低這一物流過程的

56、成本,是企業物流的一大難題。為此,企業供應物流,必須研究有效的供應網絡、供應方式及庫存等問題。2.企業生產物流企業生產物流指企業在生產工藝中的物流活動。企業生產物流的過程大體為:原料、零部件、輔料等從企業倉庫或企業的“入口”開始,進入生產線的開始端,再進一步隨生產加工過程一個環節一個環節地“流”,在“流”的過程中,本身被加工,同時產生一些廢料、余料,直,到生產加工終結,再“流”至成品倉庫。這便完成了企業生產物流過程。實際上,一個生產周期,物流活動所用時間遠多于實際加工的時間。企業生產物流研究的潛力很大,課題也很多,例如生產流程如何安排,各生產環節如何銜接才最有效,如何縮短整個生產的物流時間,和

57、工藝過程有關的物流機械裝備如何選用配合等。3.企業銷售物流企業銷售物流指企業為保證本身的經營效益,將產品所有權轉給用戶的物流活動。在買方市場的大環境下,銷售要送達用戶并經過售后服務才算終止。企業銷售物流的空間范圍很大,這便是銷售物流的難度所在。在這種前提下,企業銷售物流的特點便是通過包裝、配貨、送貨等一系列物流實現銷售。為此,企業銷售物流需要研究顧客訂貨處理、配送方式、包裝水平、運輸路線等,并采取諸如少批量、多批次、定時、定量配送等特殊的物流方式達到目的。物流的概念物流一詞源于國外,在20世紀80年代初傳入我國。由于它對商品生產、商品流通和商品消費的作用日益明顯而越來越引起大家的重視。物流概念

58、中的“物”,廣義地講,是指一切有經濟意義的物質實體,即商品生產、流通、消費的物質對象。它既包括有形的物又包括無形的物;既包括生產過程中的物資,如原材料、零部件、半成品及成品,又包括流通過程中的商品,還包括消費過程中的廢棄物品。在實際工作中,我們總是根據具體的物流范圍來確定和理解物的含義,這是狹義的“物”的概念。物流概念中的“流”,指的是物質實體的定向移動,既包含其空間位移,又包含其時間延續,并且這里的“流”是一種經濟活動。“物”和“流”合在一起形成物流的概念。目前對物流的定義很多,各種定義強調的側重點不同,國家質量監督檢驗檢疫總局將物流定義為:按用戶的要求以最小的總費用將物質資料(包括原材料、

59、半成品、產成品、商品等)從供給地向需求地轉移的過程,主要包括運輸、儲存、包裝、裝卸、配送、流通加工、信息處理等活動。物流活動是一種創造時間價值、場所價值,有時也創造一定加工價值的活動。1.物流的時間價值物質資料從供給者到需求者之間有一段時間差,通過改變這一時間差而創造的價值,稱做物流的“時間價值”。獲得物流時間價值的形式有以下幾種:縮短時間創造價值。縮短物流時間,可以減少物流損失、降低物流消耗、增加周轉率、節約資金等。物流管理重點研究的一個課題,就是如何采取措施來盡量縮短物流的時間,從而取得高的時間價值。彌補時間差創造價值。在經濟社會中,需求和供給普遍地存在時間差,例如,糧食生產有嚴格的季節性

60、和周期性,這就決定了糧食的集中產出,但人們對糧食的消費是一年365日天天有需求,因而供給和需求之間會出現時間差。物流學研究用科學系統的方法彌補時間差,有時是改變這種時間差來創造其時間價值。延長時間差創造價值。在某些具體物流中也存在人為地、能動地延長物流時間來創造價值。2.物流的場所價值物質資料從供應者到需求者之間往往有一段空間距離。通過改變這一場所的差別而創造的價值,稱做物流的“場所價值”。獲得物流場所價值的形式有以下幾種:從集中生產場所流入分散需求場所創造價值。現代化大生產往往通過集中的大規模生產以提高生產效率、降低成本。在一個小范圍集中生產的產品可以滿足大面積地區的需求,通過物流將產品從集

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