1、PAGE 應急預案案編號：BLWWY-YYA- 01 應急預案案版本號號：YAA-20016-011生產安全全事故應應急預案案20166年 月 日發布布 20016年 月 日實實施（單位公公章） PAGE 1 批準頁頁根據生生產安全全事故應應急預案案管理辦辦法（國家安安全生產產監督管管理總局局第888號令）及生生產安全全事故應應急預案案管理辦辦法的的實施細細則及生產產經營單單位生產產安全事事故應急急預案編編制導則則（GGB/TT296639-20113）的的要求，公司組組織人員員修訂了了成都分分公司生生產安全全事故應應急預案案，報公公司應急急指揮領領導小組組審議通通過，現現予以公公布，本本預案

2、自自公布之之日起實實施。此預案作作為公司司生產安安全事故故應急救救援綜合合性指導導性文件件，在公公司發生生事故時時，應急急指揮部部應迅速速判斷事事故狀態態及事故故影響范范圍，啟啟動相應應級別的的事故應應急預案案或現場場處置方方案；各各應急救救援小組組按照本本預案的的要求，以及現現場應急急處置措措施所列列的措施施，迅速速控制或或消除事事故，最最大程度度地保護護員工的的生命財財產安全全，將事事故對環環境和財財產造成成的損害害降至最最小程度度。公司全體體員工應應積極參參與應急急預案或或崗位應應急處置置方案的的培訓及及演練，應急響響應人員員應熟悉悉自己的的職責和和任務、具備完完成任務務所需的的響應技技

3、能；公公司員工工應熟練練掌握相相關應急急器材的的正確使使用技能能，熟知知應急逃逃生疏散散路線，學會自自救與互互救方法法；做到到準備充充分、處處置得當當、冷靜靜沉著，妥善處處理好應應急救援援工作。總經理：（單位蓋蓋章）年 月 日PAGE 5目 錄錄生產安全全事故綜綜合應急急預案7TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc349661460 1 總則則7 HYPERLINK l _Toc349661461 1.1 編制目目的7 HYPERLINK l _Toc349661462 1.2 編制依依據7 HYPERLINK l _Toc349661463 1.3 適用范范圍7 H

4、YPERLINK l _Toc349661464 1.4 應急預預案體系系9 HYPERLINK l _Toc349661465 1.5 應急工工作原則則10 HYPERLINK l _Toc349661466 2 風險險描述10 HYPERLINK l _Toc349661467 2.1 單位概概況11 HYPERLINK l _Toc349661468 2.2 危險源源辨識與與風險分分析13 HYPERLINK l _Toc349661469 3 組織織機構及及職責 PAGEREF _Toc349661469 h 15 HYPERLINK l _Toc349661470 3.1 應急組組織

5、體系系 PAGEREF _Toc349661470 h 173.2 指揮機機構及職職責 PAGEREF _Toc349661471 h 19 HYPERLINK l _Toc349661471 3.21指揮揮部辦公公室職責責 PAGEREF _Toc349661471 h 19 HYPERLINK l _Toc349661472 4 預警警及信息息報告 PAGEREF _Toc349661472 h 19 HYPERLINK l _Toc349661473 4.1 預警 PAGEREF _Toc349661473 h 19 HYPERLINK l _Toc349661474 4.2 信息報報告

6、20 HYPERLINK l _Toc349661476 5 應急急響應 PAGEREF _Toc349661476 h 20 HYPERLINK l _Toc349661477 5.1響響應分級級 PAGEREF _Toc349661477 h 20 HYPERLINK l _Toc349661478 5.2響響應程序序 PAGEREF _Toc349661478 h 215.3 處置措措施 PAGEREF _Toc349661479 h 22 HYPERLINK l _Toc349661479 5.4 應急結結束 PAGEREF _Toc349661479 h 24 HYPERLINK l

7、 _Toc349661480 6 信息息公開 PAGEREF _Toc349661480 h 25 HYPERLINK l _Toc349661481 7 后期期處理 PAGEREF _Toc349661481 h 25 HYPERLINK l _Toc349661482 7.1 污染物物處置 PAGEREF _Toc349661482 h 25 HYPERLINK l _Toc349661483 7.2事事故后果果影響消消除 PAGEREF _Toc349661483 h 26 HYPERLINK l _Toc349661484 7.3 生產秩秩序恢復復 PAGEREF _Toc349661

8、484 h 26 HYPERLINK l _Toc349661485 7.4 善后賠賠償 PAGEREF _Toc349661485 h 26 HYPERLINK l _Toc349661486 7.5 搶險過過程和應應急救援援能力評評估及應應急預案案的修訂訂 PAGEREF _Toc349661486 h 26 HYPERLINK l _Toc349661487 8 保障障措施27 HYPERLINK l _Toc349661488 8.1 通訊與與信息保保障27 HYPERLINK l _Toc349661489 8.2 應急隊隊伍保障障27 HYPERLINK l _Toc3496614

9、90 8.3 應急物物資裝備備保障28 HYPERLINK l _Toc349661491 8.4 經費保保障28 HYPERLINK l _Toc349661492 8.5 其他保保障29 HYPERLINK l _Toc349661493 9 應急急預案管管理29 HYPERLINK l _Toc349661494 9.1 應急預預案培訓訓 PAGEREF _Toc349661494 h 309.1 應急預預案演練練 PAGEREF _Toc349661494 h 319.1 應急預預案修訂訂 PAGEREF _Toc349661494 h 329.1 應急預預案備案案 PAGEREF _

10、Toc349661494 h 329.1 應急預預案實施施 PAGEREF _Toc349661494 h 32 HYPERLINK l _Toc349661495 9.2 應急獎獎懲 PAGEREF _Toc349661495 h 33 HYPERLINK l _Toc349661496 HYPERLINK l _Toc349661499 專項應急急預案33 HYPERLINK l _Toc349661507 初期火災災事故現現場處置置方案 PAGEREF _Toc349661507 h 331、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故風險分分析 PAGEREF _Toc

11、349661499 h 342、 HYPERLINK l _Toc349661499 應急急指揮機機構及職職責 PAGEREF _Toc349661499 h 353、 HYPERLINK l _Toc349661499 處置置程序 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661499 4、處置置措施 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661499 5、應急急注意事事項 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661508 觸電事故故

12、現場處處置方案案371、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故風險分分析 PAGEREF _Toc349661499 h 382、 HYPERLINK l _Toc349661499 應急急指揮機機構及職職責 PAGEREF _Toc349661499 h 383、 HYPERLINK l _Toc349661499 處置置程序40 HYPERLINK l _Toc349661499 4、處置置措施41 HYPERLINK l _Toc349661509 高處墜落落事故現現場處置置方案 PAGEREF _Toc349661509 h 421、 HYPERLINK l _T

13、oc349661499 事故故風險分分析422、 HYPERLINK l _Toc349661499 應急急指揮機機構及職職責433、 HYPERLINK l _Toc349661499 處置置措施43 HYPERLINK l _Toc349661499 4、注意意事項43 HYPERLINK l _Toc349661510 車輛傷害害事故現現場處置置方案 PAGEREF _Toc349661510 h 431、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故風險分分析432、 HYPERLINK l _Toc349661499 應急急指揮機機構及職職責443、 HYPERLINK

14、 l _Toc349661499 處置置措施45 HYPERLINK l _Toc349661499 4、注意意事項45 HYPERLINK l _Toc349661511 物體打擊擊事故現現場處置置方案 PAGEREF _Toc349661511 h 451、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故風險分分析 PAGEREF _Toc349661499 h 462、 HYPERLINK l _Toc349661499 應急急指揮機機構及職職責 PAGEREF _Toc349661499 h 463、 HYPERLINK l _Toc349661499 處置置措施46 HY

15、PERLINK l _Toc349661499 4、注意意事項47附件一： HYPERLINK l _Toc349661499 48 HYPERLINK l _Toc349661499 干粉滅火火器現場場處置使使用方法法48外傷急救救現場處處置措施施 HYPERLINK l _Toc349661499 48搬運傷病病員處理理措施 HYPERLINK l _Toc349661499 53心肺復蘇蘇現場處處置措施施 HYPERLINK l _Toc349661499 55 HYPERLINK l _Toc349661499 附件二 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERL

16、INK l _Toc349661512 社會救援援應急聯聯絡電話話 PAGEREF _Toc349661512 h 58 HYPERLINK l _Toc349661513 公司本部部應急指指揮人員員聯絡電電話 PAGEREF _Toc349661513 h 59 HYPERLINK l _Toc349661514 項目應急急指揮人人員分布布情況60 HYPERLINK l _Toc349661514 各項目秩秩序負責責人信息息61 HYPERLINK l _Toc349661514 各項目地地址分別別62 HYPERLINK l _Toc349661514 公司本部部應急物物資裝備備清單63

17、 HYPERLINK l _Toc349661514 接警記錄錄表64 HYPERLINK l _Toc349661514 事故快報報表65 HYPERLINK l _Toc349661514 演練記錄錄表66 HYPERLINK l _Toc349661514 演練評價價報告記記錄表69PAGE 61生產安全全事故綜綜合應急急預案1 總則則1.1 編制目目的為貫徹落落實“安安全第一一、預防防為主、綜合管管理”方方針，規規范本單單位生產產安全應應急管理理工作，提高應應對風險險和防范范事故的的能力，迅速有有效地控控制和處處置可能能發生的的事故，確保員員工生命命及企業業財產安安全，結結合本公公司實

18、際際情況，制制定本預預案。1.2 編制依依據1.2.1法律律法規生產安安全事故故應急預預案管理理辦法（安監監總局第第88號號令）、中華華人民共共和國突突發事件件應對法法、中華人人民共和和國安全全生產法法、生產安安全事故故報告和和調查處處理條例例、四川省省安全生生產條例例、生產經經營單位位生產安安全事故故應急預預案編制制導則（GBB/T2296339-220133）、當當地政府府突發發公共事事件總體體應急預預案、成都都市生產產安全事事故應急急預案、危危險化學學品重大大危險源源辨識、建建筑設計計防火規規范、企業業職工傷傷亡事故故經濟損損失統計計標準及其它它有關法法律、法法規、規規章。1.3 適用范

19、范圍本預案適適用于本本公司成成都區域域所管理理范圍內內發生火火災、觸觸電、高高處墜落落、車輛輛傷害、物體打打擊傷害害等可能能造成人人員傷亡亡、財產產損失和和社會影影響的生生產安全全事故。包括作作業現場場的一般般事故、企業級級的較大大事故和和超出企企業應急急能力上上報當地地政府救救援的社社會級重重大事故故，不包包括公共共突發事事件、事事故。1.4 應急預預案體系系由于本單單位是一一家物業業管理公公司，管管理的項項目主要要為普通通住宅、高端住住宅、寫寫字樓、公寓等等，公司司各所屬屬項目經經營規模模不大，各項目目管理人人員較少少，危險險有害因因素較少少，因此此，根據據生產產經營單單位生產產安全事事故

20、應急急預案編編制導則則（GGB/TT296639-20113）第第4條“生產產規模小小、危險險因素少少的生產產經營單單位，綜綜合預案案和專項項預案可可以合并并編制”的規定定，本單單位結合合自身人人力資源源、財力力物力，本著預預案要可可行、實實用和便便于管理理的理念念，將生生產安全全事故的的綜合預預案、專專項預案案合并編編制。當事故上上升為社社會級時時，本公公司上報報政府相相關部門門，我公公司應急急預案從從屬于上上級預案案。綜合應急預案初期火災現場處置方案觸電傷害現場處置方案高處墜落現場處置方案車輛傷害現場處置方案圖1-1 應急預案體系圖物體打擊傷害現場處置方案區突發公共事件總體應急預案企業綜合

21、應急預案事故現場處置方案一級重大事故二級較大事故三級一般事故政府應急救援中心企業應急指揮部作業人員圖1-2應急預案體系銜接示意圖1.5 應急工工作原則則本預案事事故應急急工作是是在預防防為主的的前提下下，貫徹徹“以人人為本、預防為為主、統統一領導導、分工工負責”的原則則。以員員工的生生命安全全健康為為第一目目標，通通過采取取各種科科學措施施，最大大限度防防止突發發性事件件的發生生。一旦旦發生安安全事故故，必須須堅持員員工的生生命第一一，先救救人后救救物，最最大限度度地減少少事故災災難造成成的人員員傷亡和和財產損損失。2 風險險描述2.1 單位概況況2.1.1 基基本情況況成都分公公司于2011

22、1年在在成都成立立，注冊冊資金5500萬萬元，管管理面積積超過8800萬萬平方米米。公司司管理物物業項目目涵蓋普普通住宅宅、高端端住宅、寫字樓樓、商業業綜合體體、公寓寓、等多多種業態態。其中中員工總總數10000余余人，所所管理物物業項目目近400個，各各項目從從業人員員30余人人，個別別項目從從業人員員數可達達70人人。此外，本本公司物物業項目目分布范范圍廣，項目與與公司本本部、項項目與項項目之間間存在地地理隔離離，一旦旦某項目目發生生生產安全全事故，公司應應急指揮揮部難以以在短時時間內調調配各項項目應急急資源，其他項項目從業業人員亦亦難以馳馳援。本預案以以下所稱稱“公司司”、“本公司司”、

23、“本單位位”若非非特殊說說明，均均指保利利物業管管理有限限公司成成都區域域部分。2.1.2 平平面布置置及周邊邊情況本公司所所管理物物業項目目較多，分布于于成都各地地，所管管理物業業、項目目主要為為普通住住宅、高高端住宅宅、商業業綜合體體等，各各物業項項目布置置皆有其其設計的的獨立性性與特殊殊性，同同時其內內部亦均均有與其其功能相相配套的的一系列列設備設設施。由由于公司司所管理理物業均均與人們們工作、生活密密切相關關，各項項目周邊邊人群相相對密集集。2.2 危險源源與風險險描述2.2.1事故故風險描描述（1）火火災本公司各各分管項項目如商商品樓盤盤、寫字字樓、公公寓等若若管理不不當、疏疏忽，容

24、容易發生生火災。如：家家庭用火火不當而而導致火火災；機機械設備備發生故故障或操操作不當當造成部部件摩擦擦而導致致火災；電器線線路老化化，絕緣緣破損、短路、私拉亂亂接、超超負荷用用電、電電器使用用管理不不當等也也會引起起火災。（2）觸觸電觸電事故故的傷害害是由電電流的能能量造成成的。觸觸電傷害害可分為為電擊和和電傷兩兩種情況況。電擊是電電流通過過人體內內部引起起的可感感知的物物理效應應。主要要表現為為：壓迫迫感、打打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困困難、血血壓異常常、昏迷迷、心率率不齊等等，嚴重重時會引引起窒息息、心室室顫動而而導致死死亡。電電擊主要要分布：配電線線路以及及在生產產過程中中使用的的各種電

25、電氣設備備、照明明線路等等，均存存在直接接接觸電電擊及間間接接觸觸電擊的的可能。電擊危危險因素素的產生生原因：電氣線線路或電電氣設備備在設計計、安裝裝上存在在缺陷，或在運運行中，缺乏必必要的檢檢修維護護，使設設備或線線路存在在漏電、過熱、短路、接頭松松脫、斷斷線碰殼殼、絕緣緣老化、絕緣擊擊穿、絕絕緣損壞壞、PEE線斷線線等隱患患；沒有有設置必必要的安安全技術術措施（如保護護接零、漏電保保護、安安全電壓壓、等電電位聯結結等），或安全全措施失失效；電電氣設備備運行管管理不當當，安全全管理制制度不完完善，沒沒有必要要的安全全措施；專業電電工或機機電設備備操作人人員的操操作失誤誤，或違違章作業業等。電

26、傷由電電流的熱熱效應、化學效效應、機機械效應應對人體體造成局局部傷害害。多見見于機體體外部，往往在在肌體表表面留下下傷痕，如電弧弧燒傷、電流灼灼傷、電電烙印、皮膚金金屬化、電氣機機械傷害害等。分分布：配配電線路路、配電電柜、開開關等。電傷危危險因素素的產生生原因：帶負荷荷拉開裸裸露的閘閘刀開關關；誤操操作引起起短路；線路短短路、開開啟式熔熔斷器熔熔斷時，熾熱的的金屬微微粒飛濺濺；人體體過于接接近帶電電體等。電氣設備備因維護護、保護護不當，安全管管理不嚴嚴，非電電工作業業人員裝裝修電器器設備和和線路，違反操操作規程程，檢修修前不驗驗電及懸懸掛標志志牌制度度等極易易發生觸觸電事故故。（3）高高處墜

27、落落作業人員員在2米米以上的的操作場場所進行行檢修等等作業時時，可能能由于保保護措施施不當、思想麻麻痹或違違反安全全操作規規程而發發生高處處墜落事事故。本公司設設備平臺臺、防護護欄、踢踢腳板若若不符合合國家有有關規定定，或維維護不及及時，在在平臺上上作業人人員易發發生墜落落傷害事事故。會會場布置置、檢修修時，腳腳手架搭搭設不牢牢，高空空作業不不帶安全全帶也易易發生高高處墜落落傷害事事故。（4）車車輛傷害害本公司所所管理區區域內的的運輸車車輛易發發生車輛輛碰撞、擠軋、擦刮設設備、管管線等事事故，同同時也有有可能發發生人員員受到車車輛傷害害的危險險。常見見的車輛輛傷害事事故有：車輛行行使中引引起的

28、擠擠壓、撞撞車或傾傾覆等造造成的人人身傷害害；車輛輛運行中中碰撞建建筑物、構筑物物、堆積積物引起起建筑物物倒塌、物體飛飛濺下落落和擠壓壓地面而而產生物物體飛濺濺等造成成的人身身傷害。本公司所所管理各各項目如如住宅區區、展館館等，車車輛進出出較多，日常管管理中存存在車輛輛傷害的的可能。（5）物物體打擊擊物體打擊擊是指物物體在重重力或其其它外力力的作用用下產生生運動，打擊人人體造成成人身傷傷亡事故故，不包包括因機機械設備備、車輛輛、起重重機械、塌陷等等引發的的物體打打擊。在搬運、搬取較較重物品品時，如如果未按按相關操操作規程程，易發發生物體體打擊事事故。2.2.2重大大危險原原辨識（1）本本公司不

29、不存儲危危險化學學品，根根據危危險化學學品重大大危險源源辨識（GBB182218-20009）辨辨識可知知，本公公司不存存在危險險化學品品重大危危險源。根據以上上分析，本公司司不存在在重大危危險源。2.2.3風險險分析結合所辨辨別的危危險、有有害因素素發生的的可能性性（L）和后果果的嚴重重性（SS），分分析其風風險的大大小（RR=LS），如2.2.22表所示示：表2.22.2 危險、有害因因素及風風險分析析一覽表表序號危險、有有害因素素危險區域域得分風險等級級1火 災各項目工工作場所所9中等2觸 電各項目工工作場所所6較輕3高處墜落落會場、展展館等4較輕4車輛傷害害各項目工工作場所所4較輕5物

30、體打擊擊各項目工工作場所所4較輕危險分析析結果：由上表表可知，火災爆爆炸風險險等級為為中等，其他事事故類型型風險等等級為較較輕。2.2.4影響響范圍本公司所所管理物物業分布布于成都都區域，多個項項目周邊邊人群相相對密集集，如發發生事故故，對周周邊的環環境有一一定的影影響。2.2.5危險險目標的的確定經危險性性分析可可辨識出出本公司司的重要要危險目目標是：公司所所管理物物業項目目。 3 組織織機構及及職責3.1 應急組組織體系系本公司應應急組織織體系形形式、構構成單位位如下：應急指揮領導小組公司應急辦公室客服部工程部財務部行政部安防部其它部門專業技術人員現場應急指揮部注解： 管理流程走向 技術支

31、持走向圖3-1公司應急組織體系3.2 指揮機機構及職職責3.2.1應急急指揮部部組成本公司應應急救援援組織體體系如下下：應急指揮部總指揮副總指揮通訊警戒組搶險疏散救援組后勤保障組現場指揮部現場指揮圖3-22 公司司應急組組織機構構圖本公司事事故應急急組織機機構，即即公司事事故應急急體系，是由應應急指揮揮部、現現場指揮揮部以及及通訊警警戒組、搶險疏疏散救援援組、后后勤保障障組共三三個專業業應急救救援小組組組成。發生重大大事故時時，以事事故應急急指揮部部為領導導機構，進行指指揮搶險險指揮工工作。公公司總經經理任總總指揮；安防部部經理任任副總指揮揮；。應應急指揮揮部負責責本公司司應急工工作的組組織和

32、指指揮，指指揮部設設在公司司本部行行政部辦辦公室。若董事長長不在本本公司時時，由副副總指揮揮為應急急指揮部部臨時總總指揮，全權負負責緊急急突發事事件的應應急工作作。若以以上二人人均不在在現場，則由在在場最高高職務人人員擔任任臨時總總指揮；以此類類推。另外，本本公司物物業項目目分布范范圍廣，項目與與公司本本部、項項目與項項目之間間存在地地理隔離離，獨立立性強。當發生生事故時時，事故故現場應應急救援援工作由由現場指指揮部負負責具體體指揮實實施。各各項目負負責人任任現場指指揮。若項目負負責人未未在事故故現場時時，則由由在場最最高職務務人員擔擔任臨時時現場指指揮；以以此類推推。總指揮：總經理理副總指揮

33、揮：安防防部經理理現場指揮揮：各項項目負責責人組長：客客服部負負責人、各項目目安防負負責人、工程部部負責人人3.2.2主要要職責（1）應應急指揮揮部職責責發生重重大事故故時，由由指揮部部發布和和解除應應急救援援命令、信號；下達命命令指揮揮現場應應急救援援小組實實施救援援行動；向上級級匯報和和向友鄰鄰單位通通報事故故情況，必要時時向有關關單位發發出救援援請求；組織事事故調查查，總結結應急救救援工作作經驗教教訓。（2）總總指揮職職責組織制制訂事故故應急預預案；負責人人員、資資源配置置、應急急隊伍的的調動；確定現現場指揮揮人員；協調事事故現場場有關工工作；批準本本預案的的啟動與與終止；授權在在事故狀

34、狀態下各各級人員員的職責責；事故信信息的上上報工作作；接受政政府的指指令和調調動；組織應應急預案案的演練練；負責保保護事故故現場及及相關數數據。（3）副副總指揮揮職責協助總總指揮領領導、協協調全公公司的應應急指揮揮部建設設；協助總總指揮開開展應急急救援工工作；負責指指揮協調調全公司司的應急急救援搶搶險、搶搶修、醫醫療、搶搶救物質質、供應應、運輸輸及事故故通報、安置工工作的指指揮；總指揮揮不在時時代替總總指揮負負責現場場救援搶搶險工作作。（4）現現場指揮揮部職責責發生警警情時發發布預警警信號；發生事事故時及及時向上上級匯報報事故情情況，接接受命令令組織指指揮本項項目救援援隊伍實實施救援援行動；必

35、要時時向有關關單位發發出救援援請求以以及向周周邊單位位通報事事故情況況。 （4）現現場指揮揮職責在未接接到公司司下達命命令之前前，根據據現場處處置方案案，調動動事故現現場資源源，指揮揮現場應應急救援援、現場場處置；及向公公司應急急指揮部部匯報事事故情況況；接受應應急指揮揮部命令令；以人為為本、因因地制宜宜、因勢勢利導，在必要要時采取取合適的的措施、做出合合理的決決定，防防止事故故進一步步惡化。（4）通通訊警戒戒組主要要職責：警戒區區域內協協助組織織員工疏疏散安置置，指導導員工進進行簡單單防護；負責警警戒區域域內重點點目標，重點部部門的安安全保衛衛；負責警警戒區域域的治安安巡查，依法制制止打、砸

36、、盜盜的非法法行為；禁止一一切與救救援無關關的人員員進入警警戒區域域，保護護事故現現場；事故一一旦發生生，迅速速調動組組員，同同時設置置警戒線線，嚴禁禁無關人人員和車車輛進入入；負責事事故現場場交通管管制和疏疏導，保保障救援援交通順順暢；在門口口接應外外來救援援單位和和人員進進入現場場搶救。（5）搶搶險救援援疏散組組主要職職責：一旦發發生事故故，經組組織、火火速趕往往事故現現場，了了解掌握握事故經經過、動動態，并并及時向向總指揮揮報告；在現場場指揮、消防隊隊未到達達之前，負責事事故現場場的指揮揮；負責責組織安安全員和和應急人人員的搶搶險救災災，防止止事故的的蔓延和和進一步步擴大，減少事事故人員

37、員的傷亡亡和財產產的損失失；攜帶急急救藥物物和醫療療器材前前往事故故現場，并在事事故現場場附近安安全地點點設置一一個臨時時救護站站；負責受受傷人員員的傷亡亡搶救、治療、觀察及及護理工工作； = 5 * GB3 聯系醫醫療機構構，以盡盡快搶救救受傷人人員；負責切切斷事發發車間的的電源；及時組組織人員員搶修故故障的設設備、消消防設施施； = 8 * GB3 負責應應急救援援結束后后的洗消消工。（6）后后勤保障障組主要要職責：負責本本單位通通信設備備、設施施完好有有效；負責聯聯絡周邊邊的公司司和相關關的部門門；保證指指揮部與與各應急急小組的的聯絡，保證指指令的上上傳下達達；為救援援行動提提供物質質保

38、證；負責事事故現場場的搶救救、洗消消用水及及安置地地點的用用水，及及時處理理供水管管網的故故障。負責事事故善后后工作；負責或或者配合合上級有有關部門門調查事事故發生生的原因因，并做做好責任任界定，事故處處理和責責任追究究上報等等工作。4預警及及信息報報告為加強事事故防范范能力，及時有有效處置置各類各各類事故故、災害害和險情情，我公公司建立立事故預預警和信信息報告告制度。4.1預預警本公司發發生事故故（災害害）征兆兆時，現現場人員員應迅速速采取措措施處置置，立即即報告當當班負責責人。當當班負責責人要立立即組織織人員撤撤離和采采取應急急措施；同時，報告現現場負責責人或值值班領導導。收到到可能引引發

39、事故故、災害害的災害害天氣時時，獲得得信息的的人員應應當及時時報告安安全管理理部門和和公司領領導。本公司預預警信息息，統一一由應急急指揮部部辦公室室向相關關部門、項目發發布。相相關部門門或項目目得到預預警信息息后，要要及時采采取防范范措施，并報告告已經采采取的應應急措施施和事態態進展情情況。4.2信信息報告告我公司設設 244 小時時應急值值守電話話（號碼碼見通訊訊保障清清單）。4.2.1 內內部信息息報告發生可能能造成人人員傷害害而又不不能立即即排除的的險情時時，現場場人員在在積極搶搶救的同同時，立立即報告告當班負負責人；如果情情況緊急急，可直直接報告告單位負負責人。報告方方式可選選擇電話話

40、、派人人報告等等方式，原則是是采用最最快的報報告方式式。啟動動何種應應急預案案，由單單位負責責人確定定。4.2.2 對對外信息息溝通事故(險險情、災災害)發發生后，由應急急指揮部部指揮長長指定人人員與外外界進行行信息溝溝通發生生生產安安全事故故或者較較大涉險險事故后后，單位位負責人人接到事事故信息息報告后后于 11小時內內報告事事故發生生地政府府安監部部門。發發生輕傷傷事故，值班人人員應在在事故發發生后立立即報告告應急指指揮部指指揮長（企業負負責人）、總經經理、安安全管理理部門。發生重重傷以上上事故后后，在報報告本廠廠相關領領導、部部門的同同時，立立即報告告當地安安監部門門。發生生重傷 3 人

41、人以上或或死亡 1 2 人人的一般般事故，在事故故發生后后立即如如實報告告安監部部門和公公安機關關，并填填報事事故快報報表。發生死死亡 33人或 3 人人以上的的較大、重大、特別重重大死亡亡事故，應在事事故發生生后立即即報告市市、縣安安全生產產監督管管理部門門和公安安機關。發生事事故后，應以最最快捷的的方式(電話、傳真等等)向有有關部門門報告，報告內內容包括括發生事事故的單單位名稱稱、地址址、發生生時間、傷亡人人員、經經濟損失失情況，以及事事故的初初步原因因和經過過。若事事態仍在在繼續，還要隨隨時報告告。后續續報告應應該包括括以下內內容：事事故更具具體一些些的信息息，事故故發生后后各方采采取了

42、何何種應急急措施，事故現現場處理理情況。5 應急急響應5.1響響應分級級針對事故故危害程程度、影影響范圍圍和單位位控制事事態的能能力，本本公司將將事故為為三級：級，本公司司無力處處置需要要外援的的事故、災害或或險情； 級級本公司司有能力力處置的的重傷及及以上事事故、災災害或險險情；級，項項目或班班組可以以直接處處置的輕輕傷及以以下事故故（但社社會影響響較大的的級事事故由公公司處置置）。三級響應應：一般般險情，指事故故已發生生，事故故后果的的嚴重性性和影響響范圍，處于現現場可控控狀態，未波及及到其它它現場，而做出出相應的的響應。 如初起火火災、電電氣設備備漏電或或冒煙、機械設設備與容容器外殼殼變

43、型或或有裂痕痕，觸電電、起重重傷害、高處墜墜落、車車輛傷害害、物體體打擊等等時，啟啟動三級級響應。二級響應應：一般般事件，指出現現事故已已發生，三級響響應已啟啟動，但但現場不不可控狀狀態，已已波及到到其它現現場，而而做出相相應的響響應。 如發生火火災或者者機械傷傷害、車車輛傷害害等，三三級響應應已啟動動，依靠靠現場人人員撲救救，火災災仍未能能撲滅，或者受受傷人員員由現場場人員做做簡單處處理不能能得到解解決，在在公司應應急救援援人員可可采取處處置措施施控制的的“可控控制的事事故”時時，啟動動二級響響應。一級響應應：公司司啟動二二級響應應后事故故仍在擴擴大，事事故超過過本公司司應急能能力，后后果嚴

44、重重性或影影響范圍圍超出企企業的控控制能力力，可能能或已經經波及到到企業外外的狀態態。如：發生生一人以以上嚴重重傷害事事故、多多人受傷傷事故，或發生生公司應應急人員員無法控控制的火火災、爆爆炸事故故等情況況。公司司應急指指揮部在在組織應應急救援援的同時時，應立立即撥打打1199或1220，并并上報安安全生產產監督管管理局、環保局局、衛生生防疫等等部門報報警求援援；向周周邊單位位通告事事故情況況。5.2響響應程序序事故、災災害、險險情發生生后，按按照下圖圖“突發發事件處處置圖”規定的的程序處處置。根據事故故、災害害、險情情的大小小和發展展趨勢，在本公公司不能能處置或或控制事事態發展展時，由由應急

45、指指揮部指指揮長或或現場指指揮長確確定啟動動擴大應應急響應應程序，請求外外部救援援力量支支持。擴擴大響應應以后的的程序按按當地政政府或有有關部門門預案程程序執行行。上級級預案啟啟動后，本公司司應急預預案自動動啟動。見表55.2。表5.22 預警警、響應應、指揮揮機構、預案對對應表序號預警分級級響應分級級指揮機構構分級預案體系系分級1三級預警警三級響應應公司現場場應急小小組現場處置置方案2二級預警警二級響應應公司應急急指揮部部綜合應急急預案3一級預警警一級響應應當地政府府應急指指揮中心心當地政府府應急預預案事故應急急救援系系統的應應急響應應程序按按過程分分為接警警、響應應級別確確定、應應急啟動動

46、、救援援行動、應急結結束等過過程，如如圖5-1所示示：事故發生接警警情判斷應急響應啟動響應報警指揮人員到位應急資源到位信息收集、聯絡、上報信息反饋應急救援事態控制應急恢復應急救援隊伍信息傳遞上報二級響應擴大應急現場清理解除警戒善后處理事故調查應急結束總結評審一級響應政府部門周邊單位否是否是圖5-22 事事故應急急響應程程序5.2.1接警警與響應應級別確確定當班、值值班負責責人接到到事故報報警后，按照事事件情況況及分級級條件做做出判斷斷，確定定響應級級別。如如果事故故不足以以啟動應應急救援援體系的的最低響響應級別別，響應應關閉。5.2.2應急急啟動確定應急急響應級級別以后后，按所所確定的的響應級

47、級別啟動動應急程程序：（1）三三級響應應由各崗崗位負責責人組織織當班崗崗位人員員進行處處理。（2）二二級響應應由現場場應急指指揮部負負責實施施，項目目負責人人在事故故現場成成立現場場指揮部部，接受受公司應應急指揮揮部指示示，調配配現場的的應急資資源，指指揮各應應急救援援小組趕趕赴現場場展開救救援。（3）一一級響應應由政府府部門組組織實施施，做出出解決整整個緊急急事件的的決定；政府部部門應在在現場做做出保護護生命和和財產以以及控制制所必需需的各種種決定。5.2.3應急急行動現場指揮揮負責人人立即召召集事故故現場指指揮部的的成員到到指定地地點集合合，事故故現場指指揮部根根據事故故性質啟啟動相應應的

48、現場場處置方方案，各各應急救救援小組組進入事事故現場場后，按按照附件件中的現現場處置置方案進進行現場場應急救救援工作作。5.2.4資源源調配事故發生生后，各各級響應應級別的的現場指指揮在各各自的職職權范圍圍內，對對救援資資源進行行調配。需要調調動其它它單位（部門）資源時時，及時時請示上上級領導導，支援援事故救救援。在在緊急狀狀態下，采取“特事特特辦”、“手續續從簡”的辦法法，快速速辦理各各種資源源的調配配手續。5.2.5應急急避險發生事故故后，為為防止無無關人員員誤入現現場造成成傷害，由現場場警戒組根根據事故故的大小小劃定警警戒區，設立標標識，同同時禁止止無關人人員和車車輛進入入警戒區區。所有

49、人員員到達指指定安全全地點后后，由現現場秩序序組或指指定專人人對人員員進行清清點，并并將清點點情況報報告給總總指揮，以確保保人員安安全。如如發現有有人失蹤蹤時，必必須第一一時間通通知指揮揮部，說說明失蹤蹤人員最最后出現現的地點點及當時時正在從從事的工工作等詳詳細情形形。5.3 處置措措施事故、災災害的預預防及事事故、災災害、險險情的具具體處置置措施，見各專專項應急急預案和和現場處處置方案案。5.4應應急結束束事故現場場得以控控制，環環境符合合有關標標準，導導致次生生、衍生生事故的的隱患消消除后，經應急急指揮部部指揮長長（現場場指揮長長）或現現場的政政府應急急指揮機機構批準準后，現現場搶險險救援

50、結結束。應應急結束束時，應應明確以以下事項項及責任任部門、期限：1、事故故及救援援情況上上報；2、需向向事故調調查組移移交的相相關事項項；3、事故故應急救救援工作作總結。5.4.1應急急終止條條件符合下列列條件的的，即滿滿足應急急終止條條件：（1）事事故現場場得到控控制，事事件條件件已經消消除；（2）事事故造成成的危害害已被徹徹底清除除，無繼繼發可能能；（3）事事故現場場的各種種專業應應急處置置行動已已無繼續續的必要要。5.4.2事故故終止程程序由總指揮揮下達解解除應急急救援的的命令，由后勤勤保障組組通知各各個部門門解除警警報，由由現場保保衛組通通知警戒戒人員撤撤離，在在涉及到到周邊社社區和單

51、單位的疏疏散時，由總指指揮通知知周邊單單位負責責人員或或者社區區負責人人解除警警報。5.4.3應急急結束后后續工作作（1）應應急總結結1）應急急終止后后，事故故發生部部門負責責編寫應應急總結結，應至至少包括括以下內內容： 事件情情況，包包括事件件發生時時間、地地點、波波及范圍圍、損失失、人員員傷亡情情況、事事件發生生初步原原因；應急處處置過程程；處置過過程中動動用的應應急資源源；處置過過程遇到到的問題題、取得得的經驗驗和吸取取的教訓訓；對預案案的修改改建議。2) 應應急指揮揮部根據據應急總總結和值值班記錄錄等資料料進行匯匯總、歸歸檔，并并起草上上報材料料。3) 應應急指揮揮部負責責向海珠珠區安

52、全全生產監監督管理理局上報報。（2）應應急事件件調查按照事件件調查組組的要求求，事故故部門應應如實提提供相關關材料，配合事事件調查查組取得得相關證證據。6 信息息公開事故、災災害信息息由應急急指揮部部或事故故、災害害現場應應急指揮揮部指定定專人負負責，及及時、準準確向新新聞媒體體、社會會通報事事故、災災害或險險情信息息。7 后期期處置事故、災災害（險險情）搶搶險結束束后，應應急指揮揮部對包包括傷員員的后期期治療、死者的的善后事事宜、保保險理賠賠、損失失統計、污染物物處理、現場清清理、事事故、災災害后果果影響消消除、生生產秩序序恢復、善后賠賠償、搶搶險過程程和應急急救援能能力評估估及應急急預案的

53、的修訂等等事項，做好安安排布置置。7.1 污染物物處置所有事故故應急過過程中產產生的污污染物必必須及時時全面徹徹底清理理和統一一收集，并嚴格格按有關關法律法法規要求求進行分分類處理理。對于于普通廢廢物可以以歸入生生活施工工垃圾由由環衛部部門處理理，對于于含危險險廢物的的污染物物必須統統一收集集后交由由具有環環保部門門認可的的具有相相應廢物物接收處處理資質質的單位位處理，轉移危危險廢物物必須按按環保部部門的規規定辦理理危險廢廢物轉移移聯單手手續。7.2事事故后果果影響消消除事故后果果影響包包括事故故對現場場、環境境和企業業聲譽造造成的影影響。在在完成事事故調查查后，企企業應通通過更換換購入設設施

54、，維維修裝修修作業現現場等方方式將事事故現場場恢復至至正常生生產態，以減少少事故影影響。對于事故故造成的的環境影影響企業業應繼續續跟蹤監監測，持持續積極極采取相相應環境境處理措措施盡量量減少事事故對環環境造成成的影響響。企業可利利用媒體體進行積積極正面面的宣傳傳，同時時總結經經驗教育育，落實實事故整整改措施施，安撫撫員工，和加強強安全教教育，逐逐步消除除事故帶帶來的不不良影響響。7.3 生產秩秩序恢復復如事故只只造成人人員輕傷傷、設備備損壞等等，影響響較小。事故后后則采取取恢復生生產的相相關措施施。如事故造造成人員員傷亡，較大的的經濟損損失，影影響較大大。事故故應急結結束后，應保護護好事故故現

55、場，設置警警戒線，劃定事事故現場場范圍，并配合合公安、消防、安監等等部門進進行事故故調查處處理，禁禁止一切切無關人人員進入入現場。同時，積極配配合事故故調查處處理部門門查清事事故原因因、經過過，制訂訂和落實實事故整整改和防防范措施施，防范范類似事事故再次次發生。該情況況下后期期處置工工作需在在政府部部門全面面指導下下進行，在取得得政府同同意的情情況下，要采取取積極的的措施盡盡快恢復復生產。需要做做好三方方面的工工作，一一是穩定定員工思思想；二二是對事事故造成成損壞的的設備設設施、建建構筑物物和場所所積極修修復，盡盡快使設設備設施施滿足生生產條件件；三是是做好事事故整改改和防范范措施，做好員員工

56、的安安全教育育，確保保安全生生產。7.4 善后賠賠償財產損失失由財務務部門進進行統計計，事故故發生部部門做好好配合工工作。發發生人員員傷亡的的，由公公司組織織人員對對受傷人人員及傷傷亡人員員家屬進進行安撫撫，按國國家有關關規定進進行善后后賠償。7.5 搶險過過程和應應急救援援能力評評估及應應急預案案的修訂訂由公司領領導、安安全員、行政部、技術部部門等組組建調查查評估小組組，對事事發原因因、應急急過程、損失、責任部部門獎懲懲、應急急需求等等做出綜綜合調查查評估，形成調調查報告告，提交交公司安安全生產產管理小小組審核核。由調查評評估小組組負責對對事故應應急能力力進行評評估，并并由應急急總指揮揮組織

57、相相關人員員針對不不足之處處對應急急預案進進行修訂訂，并及及時發布布。8 保障障措施8.1 通信與與信息保保障建立以固固定通信信為主，移動通通信、對對講通信信、網絡絡通信為為輔的應應急指揮揮通信系系統，保保證在緊緊急情況況下，預預警和指指揮信息息暢通。定期對應應急指揮揮機構、應急隊隊伍、應應急保障障機構的的通信聯聯絡方式式進行更更新。保保證在緊緊急情況況下，參參加應急急工作的的部門、單位和和個人信信息暢通通。（見見附件11：附表表1，附附表2，附表33）8.2 應急隊隊伍保障障公司應急急隊伍是是公司生生產安全全事故應應急的骨骨干力量量，其任任務主要要是擔負負本公司司各類安安全事故故的救援援及處

58、置置。本公公司通過過補充人人員，開開展技能能培訓和和應急演演練，加加強應急急隊伍建建設。也也可向政政府救援援組織 1110 、 1119 、 1220 請請求支援援。同時時，本公公司還建建立兼職職應急救救援隊，以處置置早期事事故或小小事故、災害及及險情。企業兼兼職應急急救援隊隊組成如如下：搶險組組組長：（副總經經理）搶險組成成員 ：（安防防管理部部經理）、（安安防管理理部治安安主管）、（安安防管理理部處突突主管）、（安防管管理部督督導）、（安防防管理部部督導）、（安安防管理理部督導導）8.3 應急物物資裝備備保障我公司建建有應應急物資資裝備清清單（見附件件），落落實了責責任單位位、人員員，定期

59、期檢查、維護、更新。分工做做好物資資器材維維護保養養工作，如應急急指揮電電話；配配備應急急的呼吸吸器材，如防毒毒面具等等；消防防器材、人員防防護裝備備。上述述器材由由安全生生產管理理人員專專人保管管，納入入班組日日常管理理，并每每月定期期檢查保保養，以以備急用用，應急急設施（備）與與物資見見附件：附表55。8.4經經費保障障公司每年年統籌安安排的專專項安全全資金用用于應急急裝備配配置和更更新、應應急物資資的購買買和儲備備、應急急預案的的編制和和演練等等。8.5 其他保保障8.5.1交通通運輸保保障發生生產產安全事事故后，公司應應急指揮揮部根據據救援需需要及時時調整交交通運輸輸力量，提供交交通運

60、輸輸保障。公司內內交通運運輸力量量不足時時，及時時向政府府或有關關交通行行政主管管部門申申請提供供交通運運輸支持持。8.5.2醫療療衛生保保障公司配備備有常用用的應急急藥品，提供應應急所需需。并與與當地醫醫院及其其他附近近的醫院院密切聯聯系，一一旦發生生事故，及時通通過醫院院給予保保障。我我公司對對兼職應應急救援援隊員進進行了必必要的現現場急救救知識培培訓，可可以滿足足現場急急救需要要。8.5.3后勤勤保障公司購置置和儲備備有相應應的應急急物資，供事故故之需。8.5.4其他他保障（1）應應急照明明保障：公司設設置應急急照明，以確保保事故的的應急。（2）保保障制度度：為了了能在事事故發生生后，迅