1、 PAGE PAGE 5 2022年8月27日浙江省公安廳遴選公務員筆試真題及答案深度解析第一題：案例分析（20分）材料：提及法院的審判監(jiān)督平臺和反電詐的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。（包括公安系統(tǒng)預警解決詐騙之類的、法院解決執(zhí)行難的、政府幫助裝電梯解決糾紛、立法群眾參與等，都是法院地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務員主動去處理矛盾糾紛。）問題：總結我國市域現(xiàn)代化治理舉措。不超過300字。20分。深度解析本題考查的是概括歸納能力，包尚遴選認為，本題的解答要立足于材料，回到材料，根據(jù)材料的敘述，進行梳理、概括、歸納。比如，公安系統(tǒng)預警發(fā)揮科技作用（數(shù)字化手段），法院解決執(zhí)行難（法治手段、法治措施、法治保障），政府幫助解決糾紛（部門

2、協(xié)同、服務意識），群眾參與（民主法治）等。參考答案1（281字）一是突出運用數(shù)字手段，著力提升市域治理智治化水平。建立法院審判監(jiān)督平臺和反電詐大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等，打造市域社會治理智治平臺，用智治增強風險預警處置能力，推動從依靠經驗決策向依靠大數(shù)據(jù)決策轉變，提升社會治理科學決策能力。二是突出運用法治方式，著力提升市域治理法治化水平。優(yōu)化政法服務，著力解決法院執(zhí)行難問題，提升群眾獲得感；注重開門立法，提升群眾參與感；深化訴源治理服務，將更多的矛盾糾紛化解在訴訟之前。三是突出強化基層導向，著力提升市域治理風險防范能力。充分發(fā)揮基層組織力量，法院地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務員主動去處理矛盾糾紛，最大限度將矛盾吸附在市域

3、、化解在萌芽、解決在基層。參考答案2（300字）一是發(fā)揮科技支撐作用。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，通過搭建法院審判監(jiān)督平臺、公安反詐騙大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等舉措，打造數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能化治理新模式。二是發(fā)揮法治保障作用。圍繞市域社會治理急需、滿足人民對美好生活新期待必備的制度需求，結合實際制定務實管用、便于操作的地方性法規(guī)規(guī)章，構建市域社會治理法律規(guī)范體系。三是完善排查化解機制。發(fā)揮社區(qū)干部、網格員等人緣地緣優(yōu)勢，發(fā)揮好仲裁、行政復議、訴訟等作用，最大限度把矛盾化解在當?shù)亍Ｋ氖菄栏衤鋵嵐ぷ髫熑巍栏衤鋵嵐舶踩珜俚刎熑巍⒉块T責任，健全公共設施等

4、領域安全防范機制，提高風險識別、預警、防控能力。參考答案3（300字）一是強化部門協(xié)同。堅持黨的全面領導放在第一位，并貫穿社會治理全過程，有效聯(lián)通公安、法院、政府職能部門，織密上下貫通執(zhí)行有力的組織網絡，深化“綜治中心+網格化+智能化”體系建設，引領基層共建共治共享社會治理格局。二是強化網格管理。科學化構建網格管理體系，充分發(fā)揮公安、街道等部門單位作用，織密風險防控網絡，常態(tài)化深入網格單元中開展鄰里糾紛化解、垃圾分類、社區(qū)環(huán)境整治、疫情防控、消防安全排查等工作，強化智慧應用，不斷提升治理質量。三是強化服務意識。加強黨員干部思想教育，進一步踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情服務基層。打通服務群

5、眾最后一公里，提高服務水平。充分聽取民意，提高立法水平，積極改進工作。第二題：案例分析（20分）材料1：有困難找警察，非警務警情，糾紛，求助，咨詢類，數(shù)量多，且雜，占用了警力太多。材料2：公安部以前有一個要加強非警務警情的處置，要求12345加強聯(lián)動，加強數(shù)據(jù)對接聯(lián)動，以及快速有效的處置。問題：談談解決非警務警情的阻力的原因和對策。不超過500字，20分。深度解析本題考查的是分析解決問題的能力，包尚遴選認為，本題的解答關鍵點有兩個，一是對材料的理解；二是對非警務警情的認知，尤其是第二點。具體來說，有困難找警察” 慢慢演變成 “有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應” 的系統(tǒng)工程，然而，隨著政府

6、有些部門的懶作為、慢作為，使得公安機關日漸成為社會不穩(wěn)定要素的兜底者，而基層派出所自然成為了這一切兜底工作的執(zhí)行者。對于這個問題的解決，我們認為，可以從創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作機制等多方面、多維度進行解答。參考答案1（454字）原因：一是群眾思維意識固化。長期的宣傳引導，讓“有困難找警察”成為群眾慣性思維和生活習慣，短期內難以轉變。同時，群眾的法治意識增強，遇到問題積極求助，而其他公共服務平臺的公信力、影響力不及110報警平臺。二是法律法規(guī)規(guī)定不明確。人民警察內務條令規(guī)定，人民警察應當熱情為求助的群眾提供必要的幫助，但沒有具體明確“必要”的范圍，導致110接處警范圍寬泛，實際超出了

7、公安機關職能范圍。三是聯(lián)動協(xié)調機制不全。其他政府部門的公共服務體系發(fā)展滯后，部分政府職能部門管理和服務職能不到位，其他部門的熱線平臺與110報警平臺之間缺乏聯(lián)動機制。對策：一是強化宣傳引導，加大“12345、有事找政府”等熱線平臺的宣傳力度，提升其他公共服務平臺影響力；強化群眾法治宣傳教育，引導群眾樹立涉法事情依法辦、其他事情依規(guī)辦的程序思維。二是完善法律法規(guī)，明確公安機關非警務警情定位，明確報警平臺接處警范圍，界定公安部門服務職責。三是健全聯(lián)動機制，建立110報警平臺與其他政府公共服務平臺之間的事項辦理交接、協(xié)調機制，促進相關非警事項有序分流、分流處置、閉環(huán)管理。參考答案2（417字）阻力及

8、原因：一是群眾普及引導不夠，群眾信任公安部門，有困難找警察成為慣性，同時其他部門服務熱線宣傳普及不夠或整合不夠，群眾主動區(qū)分的認知成本過高。二是部門協(xié)調聯(lián)動不夠，各部門根據(jù)業(yè)務條塊分管各自業(yè)務，整體聯(lián)動不夠。三是數(shù)據(jù)共享效率不高，在現(xiàn)有數(shù)字政府服務背景下，機制和技術方面的不足影響數(shù)據(jù)共享使用效率。對策：一要加大政務服務數(shù)據(jù)整合力度，進一步建強“12345”政務服務和“110”報警電話的功能建設，加大宣傳普及力度，用“二選一”來減少群眾認知成本，提高政務服務熱線使用效率，減少非警務警情發(fā)生，提高前臺區(qū)分效率。二要強化部門職能機制優(yōu)化，進一步根據(jù)群眾需求和數(shù)字政府建設要求，優(yōu)化各部門職能劃分和協(xié)作

9、機制，形成各類警情民情需求協(xié)同解決的合力，提高后臺服務效率。三要助力提升基層治理能力，基層站所要積極融入社區(qū)基層治理，提高網格內部管理協(xié)調能力，發(fā)揮社區(qū)工作人員力量，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解隱患、堵住漏洞，提高基層治理能力水平，及時解決問題萌芽。參考答案3（418字）阻力主要有以下三個方面：一是公民對于公安機關受理范圍了解不清。個別群眾遇到問題就會撥打110，請求警察幫忙，“有困難找警察”這一觀念根深蒂固。二是公安機關不受理的“非警務業(yè)務”需明確受理單位。一些問題責任單位不清，容易造成群眾投訴解決“無門”的問題。三是公民維權意識普遍提高。伴隨各類新事物新情況不斷出現(xiàn)，群眾對于“非警務業(yè)務”的訴求也在

10、相應增加。解決對策如下：一是要加強與非警務公共服務平臺的對接，與12345平臺建立了“非警務”警情分流聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)了110平臺、12345平臺和求助群眾一鍵轉接、三方通話、聯(lián)動處置，全力為群眾排憂解難。二是要推動各職能部門切實履職盡責，積極幫助群眾解決遇到的困難和問題，最大限度減輕公安機關的工作負擔。三是要進一步加大宣傳教育力度，引導公民正確了解公安機關受理范圍，幫助公民找到解決問題的正確渠道，讓公安機關能夠集中精力處理大案要案。四是要進一步打牢基層基礎，加強基層警力配備，推動人力、財力、物力進一步向基層傾斜。第三題：大作文（60分）材料：拿出警務通，只需一鍵派單，就能獲得多警種線上線下

11、聯(lián)合支持；輸入關鍵詞，海量數(shù)據(jù)經過“碰撞”，能迅速找到嫌疑人、嫌疑車的行蹤怎樣讓辦案更“聰明 ”？浙江公安數(shù)字化改革給出了答案，全面部署推進“公安大腦”建設，一體撬動浙江公安技術、機制、體制三輪驅動的數(shù)字化改革。2021年以來，省公安廳成立數(shù)字化改革領導小組及工作專班，從服務類、治理類、打擊類、處突類、保障類五個方面，推動數(shù)字化融入公安工作的全領域、全過程。“公安大腦”按照一體化、智能化的要求，打造“浙警智治”平臺中樞，對系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、手段進行深度融合，從規(guī)劃、建設、管理、運維，一體推進，積極構建智慧公安新體系、現(xiàn)代警務新機制，全面推進公安工作高質量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。問題：結合材料背景及自己工作

12、經歷，論述公安大腦建設存在問題和解決措施。1200字左右。60分。深度解析本題考查的是綜合分析和對策性文章的寫作能力，包尚遴選認為，要寫好這篇文章，關鍵在于認清公安大腦建設是什么，然后圍繞怎么看、怎么建等進行書寫文章。具體到本題來說，當前，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字時代已經到來。數(shù)字化改革已成為浙江立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略性舉措，是一場實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的革命。近年來，浙江公安聚焦構建現(xiàn)代警務模式，深入推進“云上公安、智能警務”大數(shù)據(jù)建設和應用，取得了不少改革成果。現(xiàn)在建設“公安大腦”，具備了天時地利人和，是不可錯失的歷史性機遇。參考范文1（1281字）三步棋

13、有力推進公安大腦建設今年來，全省公安機深化推進“公安大腦”建設，各項工作取得顯著成效，但也還存在技術變革推進不夠系統(tǒng)、機制變革協(xié)同不夠高效、體制變革體系不夠深入等問題，必須統(tǒng)籌推進、深化改革，有效破解藩籬癥結，高效推動“公安大腦”建設取得新的更大成效。一要下好戰(zhàn)略部署“先手棋”。只有思考到位才能落實到位，推進“公安大腦”建設，必須提升謀劃力。全省公安系統(tǒng)無比要提高政治站位，深刻領會“公安大腦”建設的重大意義，努力在護航“兩個先行”的新征程中展現(xiàn)公安作為、貢獻公安力量。要堅決抓好浙江“公安大腦”建設發(fā)展規(guī)劃（20222023年）的落實，始終聚焦“整體智治、協(xié)同高效”改革方向、貫徹“數(shù)字是有生命力

14、的，要推動感知向認知進化；數(shù)字可以依靠，但不能依賴；要讓數(shù)字說話，但不要讓數(shù)字作決策”三大改革理念、把握“突出系統(tǒng)思維、突出三輪驅動、突出融合共享、突出主動變革、突出實戰(zhàn)實效”五個改革特征，持續(xù)加強“公安大腦”建設的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，進一步強化系統(tǒng)觀念、用好系統(tǒng)方法、統(tǒng)一話語體系，推動流程重造、機制重塑、體制重構，提升塑造變革能力，打造變革型組織，最終實現(xiàn)公安工作高質量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。二要下好技術變革“關鍵棋”。技術變革是推進“公安大腦”建設的關鍵與基礎，必須要統(tǒng)籌推進公安技術體系變革。一要強化部門資源整合，各有關部門要進一步提高站位，全力配合支持“公安大腦”建

15、設，深入融合部門警種的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、手段、算力、算法等資源，為“公安大腦”建設提供基礎保障。二要強化平臺中樞建設，以基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、業(yè)務應用、網絡安全、組織保障、標準規(guī)范、政策制度以及“浙警綜”“浙警釘”兩大終端體系建設為總體架構，打造功能貫通、系統(tǒng)融合、綜合集成、全省統(tǒng)一的“浙警智治”平臺中樞。三要強化推廣應用，要進一步優(yōu)化平臺端網設計，提高使用便利度和人性化水平，加大宣傳引導，推動前端平臺廣泛應用，為群眾提供便利，同時在實踐中不斷豐富補充大腦數(shù)據(jù)。三要下好深化改革“制勝棋”。深化改革是“公安大腦”建設的目標和手段，必須向改革要動力，不斷提高“公安大腦”建設質效。一要增強改革的系

16、統(tǒng)思維，加強前瞻性謀劃、系統(tǒng)性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。二要深入開展“明責明權明法”，界定公安業(yè)務權責邊界，理清“公安業(yè)務譜系”，進一步梳理出具體改革需求和改革任務，運用V字模型，推動全領域、各環(huán)節(jié)的警務流程再造、機制體制重塑。三要積極推進大部門大警種制改革，探索警力編制動態(tài)管理、跨警種部門輪值等工作機制，讓警力跟著警情走、機制圍著業(yè)務轉。四要重點聚焦公安“放管服”改革，以公安政務服務“網辦中心”建設為抓手，拓展電子證照應用場景，推動更多公安政務服務事項實現(xiàn)線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，積極拓展涉企執(zhí)法、為企服務制度機制，進一步擦亮“11087親清在浙里”為企服務品牌。全省公安系統(tǒng)要

17、堅持立足公安、支撐政法、服務全省，推動“公安大腦”建設再上新臺階，以公安工作現(xiàn)代化先行和高質量發(fā)展，助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。參考范文2（1107字）以“公安大腦”智慧化 推進平安建設數(shù)字化近年來，浙江公安全面部署推進“公安大腦”建設，一體撬動公安工作體制、機制變革，努力構建實現(xiàn)“技術、機制、體制”三輪驅動。目前，“公安大腦”建設在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術的實戰(zhàn)化運用上已經取得初步成效，并將為公安打擊犯罪、執(zhí)法辦案提供有效支撐。我們在看到成績的同時，也要看到個別地區(qū)和部門推進“公安大腦”建設存在一些不容忽視的問題，結合自身工作經歷，主要有以下四個方

18、面：一是存在“各自為政、分散建設”的問題。由于各個警種、部門、系統(tǒng)之間存在壁壘，導致“公安大腦”建設存在個別警種、部門、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)“中梗阻”問題，個別數(shù)據(jù)不能共用共享的問題依然突出。二是存在“喜新厭舊、銜接不暢”的問題。由于忽視與老系統(tǒng)銜接，導致部分數(shù)據(jù)在新系統(tǒng)暫時無法處理，盲目快上新系統(tǒng)使得一些工作存在斷檔空檔的現(xiàn)象。三是存在“重復建設、低效開發(fā)”的問題。由于忽視對公安工作新領域新情況的創(chuàng)新探索，造成個別地區(qū)“公安大腦”存在重復建設的問題，“公安大腦”并沒有體現(xiàn)出明顯的應用優(yōu)勢。四是存在“不敢使用、不會操作”的問題。由于宣傳培訓不夠到位，加之個別同志年齡較大，對新知識、新事物的接受能力還需要進一步提