1、工程變更1.1 概念變更是在工程項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中，以工程量清單施工項(xiàng)目為單位，比較施工圖紙、 設(shè)計(jì)變更與投標(biāo)時(shí)曰勺工程量清單、招標(biāo)圖紙、技術(shù)條款、邊界條件等兩者在材料、 工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及 施工措施等方面做出曰勺變化，這 種變化引起工程量、施工措施、施工原則、施工成本等變化，按照合同商定曰勺變更 解決原則和程序，把合格工程量和合理單價(jià)進(jìn)行正常結(jié)算。工程變更來(lái)自于設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人變更和 承包人提出變更。1.2工作組織1.2.1內(nèi)部責(zé)任組織第一負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目經(jīng)理。全面組織、宏觀掌控、積極籌劃、積極溝通。 具體負(fù)責(zé)人：商務(wù)經(jīng)理。具體籌劃、全面溝通、負(fù)責(zé)貫徹、實(shí)際操作。 總工程師

2、：負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系溝通，對(duì)部分變更獲得設(shè)計(jì)藍(lán)圖。測(cè)量人員：負(fù)責(zé)實(shí)際測(cè)量、做圖、圖紙計(jì)算和簽證。施工技術(shù)部：編制工程量計(jì)算書(shū)和簽證。合同部：編寫(xiě)工程變更建議書(shū)、報(bào)價(jià)、談判和結(jié)算。質(zhì)量部：負(fù)責(zé)變更工程量曰勺準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)部：提供部分基本發(fā)票。項(xiàng)目部要建立合同工作小組，堅(jiān)持變更集體籌劃、比較、決定，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；建 立工程變更和索賠工作制度，制度要擬定責(zé)任、進(jìn)行核算比較、擬定工作流程、實(shí)行鼓 勵(lì)機(jī)制等。1.2.2外部溝通(1 )找準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，實(shí)行一對(duì)一聯(lián)系溝通。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長(zhǎng)；建管部部長(zhǎng)、工程處長(zhǎng)、合同處長(zhǎng)；設(shè)計(jì)組長(zhǎng)是重大事項(xiàng)日勺 批準(zhǔn)人，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系、溝通和協(xié)商。測(cè)量監(jiān)理是土石方等工程量

3、曰勺核定人，測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)商，必要時(shí)主管經(jīng)理或項(xiàng) 目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)和溝通。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、發(fā)包人工程處主管工程師是測(cè)量以外工程量曰勺核定人、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人， 技術(shù)部主任、現(xiàn)場(chǎng)工程師負(fù)責(zé)聯(lián)系和溝通，必要時(shí)主管經(jīng)理主持協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)組長(zhǎng)是圖紙工程量、設(shè)計(jì)方案等曰勺最后審核人，總工程師負(fù)責(zé)聯(lián)系和溝通。監(jiān)理部合同工程師、發(fā)包人合同處合同工程師是單價(jià)曰勺審核人，合同部主任負(fù)責(zé)聯(lián)系和 溝通，必要時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)。書(shū)面溝通邊界條件曰勺變化，以報(bào)告單形式(報(bào)監(jiān)理)及時(shí)溝通。如地質(zhì)條件、水文條件、度汛條 件、發(fā)包人提前使用部分工程、與其她施工單位曰勺配合、冬季趕工、土場(chǎng)變化、運(yùn)送距 離增長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)原則提高、換用新材

4、料等。報(bào)告單批復(fù)后，啟動(dòng)變更程序。如果批復(fù)曰勺不合理，結(jié)合其她溝通。施工方案變化時(shí)，以施工方案專項(xiàng)申報(bào)監(jiān)理人。如新增施工項(xiàng)目、巖石爆破改機(jī)械破碎、 采用商品混凝土、土方發(fā)生二次倒運(yùn)、一次性特制模板使用、專業(yè)分包、超投標(biāo)文獻(xiàn)原 則曰勺溫控措施等。施工方案批復(fù)后，啟動(dòng)變更程序。由于設(shè)計(jì)不合理或需要變化設(shè)計(jì)方案時(shí)，以報(bào)告單和施工方案同步上報(bào)監(jiān)理人進(jìn)行書(shū)面 溝通。如增長(zhǎng)設(shè)計(jì)內(nèi)容、變化細(xì)部設(shè)計(jì)、變化設(shè)計(jì)原則、特殊氣候條件下為保證施工質(zhì) 量變化設(shè)計(jì)方案、趕工狀況下便于施工變化設(shè)計(jì)方案等。變化設(shè)計(jì)方案報(bào)告批復(fù)后，啟動(dòng)變更程序。（3 ）溝通時(shí)注意的問(wèn)題合同概念要清晰（原則性）。程序合法（合理性）。切忌使對(duì)方下

5、不了臺(tái)或鬧僵（靈活性）。指令不執(zhí)行或悲觀應(yīng)付（服從性）（通用合同條款第7.4款）。內(nèi)部責(zé)任不清、內(nèi)部責(zé)任履行差（責(zé)任心）。書(shū)面（形式和證據(jù)）。有理有節(jié)。1.3.工程變更工作程序籌劃事前溝通（口頭、書(shū)面等）工程變更建議書(shū)yes批復(fù)NO事中溝.一變更批示報(bào)價(jià) yeS批復(fù)N 談判一 三方簽字確認(rèn)（價(jià)格會(huì)簽單）監(jiān)理告知（簽字確認(rèn)）工程量計(jì)算、簽證1.4.合同原則1.4.1合同通用條39條39.1變更日勺范疇和內(nèi)容 7個(gè)（1）在履行合同過(guò)程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程曰勺需要批示承包人進(jìn)行如下多種類型曰勺 變更。沒(méi)有監(jiān)理人曰勺批示，承包人不得擅自變更。1）增長(zhǎng)或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；2 ）增長(zhǎng)或減少合同中

6、核心項(xiàng)目曰勺工程量超過(guò)專用合同條款規(guī)定曰勺比例；（15%或 20%）3）取消合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消日勺工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其她承包人實(shí)行）；4 ）變化合同中任何一項(xiàng)工作曰勺原則或性質(zhì)；5）變化工程建筑物曰勺形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；）變化合同中任何一項(xiàng)工程日勺竣工日期或變化已批準(zhǔn)日勺施工順序；（施工方案）追加為完畢工程所需日勺任何額外工作。（2）第39.1款（1）項(xiàng)范疇內(nèi)日勺變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度籌劃發(fā)生實(shí)質(zhì) 性變動(dòng)和不影響其原定曰勺價(jià)格時(shí)，不予調(diào)節(jié)該項(xiàng)目曰勺單價(jià)。39.2變更日勺解決原則（1）變更需要延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)按第17.2款和第20.2款日勺規(guī)定辦理；若變更使合同 工作量減少，監(jiān)理人覺(jué)得應(yīng)予提前變更項(xiàng)目曰勺工期時(shí)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商擬定。第17.2款：修訂進(jìn)度籌劃。第20.2款：承包人規(guī)定延長(zhǎng)工期日勺解決（2）變更需要調(diào)節(jié)合同價(jià)格時(shí)，按如下原則擬定其單價(jià)或合價(jià)：1）本合同工程量清單中有合用于變更工作曰