1、第二節FIDIC設計采購施工（EPC） /交鑰匙合同條件一、設計采購施工（EPC） /交鑰匙合同條件簡介1、適用于設計-采購-施工總承包模式，也稱作交鑰匙工程；尤其適于提供設備、工廠或類似設施，或基礎 設施工程及BOT等類型項目。2、該模式下業主只選定一個承包商，由承包商根據合同要求，承擔建設項目的設計、采購、施工及試運行，向 業主交付一個建成完好的工程設施并保證正常投入運營。3、業主選擇EPC合同多有如下考慮：（1）業主缺乏經驗或人員有限，需要一攬子將項目發包給一個承包商，由其負責組織完成整個項目；（2）期望工程總造價固定、不超過投資限額，項目風險大部分由承包商承擔；（3）期望工期確定，使項

2、目能在預定的時間投產運行；（4）業主采用比較寬松的管理方式，按里程碑方式支付；（5）嚴格竣工檢驗以保證工程完工的質量，使項目發揮預期效益。二、設計采購施工（EPC） /交鑰匙合同條件各方責任和義務1、合同的當事方是業主和承包商；2、雙方分別任命業主代表及承包商代表，負責項目的日常管理。3、沒有“工程師”這一角色_由業主方委派“業主代表”代替業主負責工程管理工作，實吸合呵目標;合商理接用業主或業主代表 提出的指令。 在工程款支付上,.由業主根據承包嵩的報表直接云仔A而由有工趣師開通支付證書這個中間環節o 4、雙方的主要責任和義務 0廠委派業主代表；f u 二!出向承包商提供工程資料和數屆匚二；（

3、豺）狗承包商提供現場進入權和占用權；，一公屋烝；04）,.而家包裔爰出根據合同履行義務所需事尊指焉凌山云更通知;（5）芻承包商提供協助和配苗灌備洋貧善業主設備；（6）做好颯縣資金妾扉;詢金包商支付工程款；一茸孩熹包商文件；（8）頒發工程接收證書等。（1）按照合同進行設計、實施和完成工程，并修補工程中的缺陷；（2）應提供合同規定的生產設備和承包商文件，以及設計、施工、竣工和修補缺陷所需的人員、 物資和服務；承包商承包商為工程的完備性、穩定性和安全性承擔責任并保護環境；負責核實和解釋現場數據；編制提交月進度報告；編制和提交竣工文件；遵守安全程序；建立質量保證體系；照管工程和貨物；負責現場保安；負責

4、承包商設備;提供履約擔保證書；辦理工程保險；工程完工后應滿足合同規定的預期目標；對業主人員進行工程操作和維修培訓等。5、設計采購施工（EPC） /交鑰匙合同條件招投標及合同實施主要事件及順序與FIDIC施工合同條件相同。三、設計采購施工(EPC) /交鑰匙合同條件典型條款分析(一)合同組成文件及業主要求1、合同組成文件設計采購施工(EPC) /交鑰匙合同文件(1)合同協議書(2)專用合同條件(3)通用合同條件(4)業主要求(5)明細表(6)投標書(投標函義)(7)聯合體保證(如投標人為聯合體)(8)其他合同文件 2020-49根據FIDIC設計采購施工(EPC)交鑰匙工程合同條件，合同文件的優

5、先解釋順序是()。A. TOC o 1-5 h z 通用合同條件一一專用合同條件一一投標書一一業主要求、B.專用合同條件一一通用合同條件一一業主要求一一投標書八 一二一二二-，下；C.通用合同條件一一專用合同條件一一業主要求一一投標書二；d.專用合同條件一一通用合同條件一一投標書一一業主萋求1二人/ y ,x/ r【參考答案】B. 一一 J二二 WT O :,/ /尸.; i :v-.,；, /1.：.% J 入.： 7/2、業主要求一V 油于EPC善同工作范圍疝功帽要求息項目實施的富要弱(2)： “業主英求”包括合同小業主捻出的工程目標、，范圍、設計和技術標準，以及按合同所作的補充和修改。二

6、:；n J 7二-方(3)應將亞玉對工程項目的各種功能要求在EPC合同中表述清楚還應先許笄要求投標人對所有相關資料和數據進行核實；用，好任何宓要的調查研究，以便承第商臧匕開藤飯計、采購和施工工作。；EPC承包商應充分理解業主提出的項百建盛熹窗，依據業主對功能、設計準則的要求，以及業主提供的 自行勘測考察現場情況的基本資科新數據來完成設計任務。(5)在得到亞至撲匕準后確定工程實施細節，進而編制施工計劃并完成整個工程。(二)業主代表1、業主應任命一名“業主代表”，代表業主進行日常管理工作，業主方應將業主代表的姓名、地址、職責和權 力通知給承包商。2、業主代表應行使業主方授予的權力，除非業主方另行通

7、知，業主代表應被認為具有業主方根據合同規定 的全部權力(終止合同的權力除外)。3、業主或業主代表可隨時向其助理人員指派和授予一定的任務和權力，這些助理人員可包括駐地工程師以 及擔任檢驗試驗各種生產設備和材料的獨立檢查員。4、由業主代表及其助理人員根據授權做出的批準、證明、同意、檢查、指示、通知、建議、要求、試驗等， 應如同業主采取的行動一樣有效。承包商應接受業主、業主代表及助理人員根據授權向承包商發出的指令。5、 如果業主方希望替換任何已任命的業主代表，應在不少于14天前將替換人員的姓名、地址、職責、權力及任 命日期通知給承包商。承包商有權對替換人選提出反對，但需要給出合理的理由。(三)承包商

8、代表第2頁/共7頁1、承包商應任命二名“承包商代表”，如未在合同中事先指定承包商代表，則承包商應在開工日期前將其擬任 命為承包商代表的人選及資料提交給業主，以征得同意。2、承包商代表具有承包商授予的履行合同所需的全部權力。3、承包商代表還可向任何勝任的人員授予權力和職責，該授權應在業主收到承包商代表簽署的告知通知后方 能生效。4、承包商代表應以現場為基地，專職管理項目實施工作，代表承包商受理業主發出的有關承包商根據合同 履行義務所需的各項書面指示。（四）分包商1、承包商不得將整個工程分包出去。2、只有在專用合同條件中沒有限制分包的部分，承包商才能分包。3、承包商應對任何分包商及其人員的行為承擔

9、連帶責任。4、相比施工合同條件，承包商具有選擇分包商的更大自主權（1）FIDIC施工合同條件規定，承包商的材料供應商以及合同中已經指明的分包商無需經工程師同意， 其他分包商則都要經過工程師的同意。（2）設計采購施工（EPC） /交鑰匙合同條件規定，只有在專用合同條件中對分包商有要求的，承包商才需在不少于28天前向業主通知以下事項：匚.一第一，擬雇用的分包商，并附包括其相關經驗的詳細資料；.二；二/二 TOC o 1-5 h z 第二，分包商承擔工作的擬定開工日期；.二第三，分包商承擔現場工作的擬定開工日期。.:J:；【例】下列對于FIDIC的EPQ.合同條住宿表述正確的戛JA、合同參與方中沒有

10、工程師上應色：；一:B、業主應任命年者“業圣代表、代表業主進行日普管理工作ICJ業主代表底薪及為具有業至方根據合同筑定的全部權力；包括終止合同的權力D、一：承包商代表時而住宿勝任的人員授帚權力和聯費?該接權士即生效.E、承包器真宥選擇分包商的更夫后生初；參考答案J（五）飯計區數據風險捻孝.1二:二二二1、業主的數據責任二A（1）業至血對“業主要求”及業主提供信息的下列部分的正確性負責：第一，在合同中規定的由業主負責或不可改變的部分、數據和資料;第二，對工程的預期目標的說明;第三，工程竣工的試驗和性能的標準;第四，承包商不能核實的部分、數據和資料,除非合同另有規定。（2）除上述情況外，業主不應對

11、原包括在合同內的業主要求的任何錯誤、不準確或疏漏負責。2、承包商的數據責任（1）對除上述業主應負責的部分外，業主要求（包括設計標準和計算）的正確性負責。（2） “放線”條款中還規定：由承包商負責對工程的所有部分正確定位,并應糾正在工程的位置、標高、尺 寸或準線中的任何差錯。可見，承包商應特別注意對放線工作的有關數據進行校驗核實，而不能太過依賴于業 主提供的此類數據的正確性，給自己造成潛在風險。（3）承包商從業主或其他方面收到任何數據和資料，并不能解除承包商對設計和實施工程所承擔的責任。（4）承包商應被視為在基準日期前已仔細審查了業主要求。承包商在投標前要對業主要求、數據資料 現 場情況等仔細論

12、證，充分研究并發現問題，及時要求業主澄清問題或制定相應措施，避免因根據非業主責任第3頁/共7頁 的錯誤信息編制投標文件而對未來項目實施帶來重大風險。【例】根據FIDIC的EPC合同條件規定，承包商應對下列（）信息的正確性負責。A、不可改變的部分、數據和資料B、對工程的工藝安排或要求C、對工程預期目標的說明D、設計標準E、放線定位數據【參考答案】BDE（六）不可預見的困難1、不同于FIDIC施工合同條件中規定的，承包商遇到不可預見的物質條件時，可以向業主提出索賠。2、“不可預見的困難（Unforeseeable Difficulties） ”的條款中規定：（1）承包商應被認為已取得了對工程可能產

13、生影響和作用的有關風險、意外事件和其他情況的全部必要資 料；（2）通過簽署合同，承包商接受對預見到的為順利完成工程的所有困難和費用的全部職責；（3）合同價格對任何不可預見的困難或費用不應考慮給予調整；（4）合同中另有規定的除外。3、上述規定基本上排除了承包商以外界物質條件不可預見為理由向業主提出費用索賠的機會。因而承包商 TOC o 1-5 h z 要清醒認識所承擔的不可預見的困難，并采取相應的網范措酶匚；（七）進度計劃與進度報告, /Ik1、進度計劃二. ；* T . ； / * % t / 廣-* ； ,* 廣 /（上廠承包商應年并工日期后28天內問業主提交十份:進度計劃，二（。）；進度1

14、莪成包括承包商并劃實施工程向工榜順序J包括工程各主羲階藤的預期時間安排、.各項檢驗和試驗的航序而拓間妄集, ；. !（3尸當殖反捱度計戈嗚實際進度不斗瞪時,承包商還應提交一份修證的進度訐琉（4）除如4主在收到進度計劃后的21天內向承包商發出潺知1指底箕不符合合同要求，承包商即應按照該 進度計劃進行工宿業主人員有權依照該進度出劃委排真活動。2、進度報告一二聲6（1）承包商應編制笄商業主提交月進度報告。第一，第一次報告應自開工日期起至當月的月底止。第二，以后應每月報告一次，在每次報告期最后一天后7日內報出。（2）每份報告應包括：第一，設計、承包商文件、采購、制造、貨物運達現場、施工、安裝、試驗、投

15、產準備和試運行等每一階段 進展情況的圖表和詳細說明；第二，關于每項主要工程設備和材料的生產，制造商名稱、制造地點、進度百分比，以及開始制造、承包商 檢驗、試驗、發貨和運抵現場的實際或預計日期；第三，實際進度與計劃進度的對比。（3）如果在任何時候實際工程進度對于在竣工時間內完工過于遲緩、實際進度落后于現行進度計劃，承包商 有義務向業主提交一份修訂的進度計劃及為在竣工時間內完工建議采取的趕工方案。2020-79根據FIDIC設計采購施工（EPC） /交鑰匙工程合同條件，承包商在開工后向業主提交的進度計 劃中所包括的內容有（）。A.保證進度計劃如期實現承諾書B.工程各主要階段的預期安排第4頁/共7頁

16、C.各項重要檢驗工作的順序安排D.各項重要試驗的時間安排E.計劃采取的趕工方案及措施【參考答案】BCD3、承包商工期索賠（1）承包商有權提出要求延長竣工時間的索賠的情形只有下列3種:第一，根據合同變更的規定調整竣工時間；第二，根據合同條件承包商有權獲得工期順延；第三，由業主或在現場的業主的其他承包商造成的延誤或阻礙。（2）下列2種情形的后果均由承包商承擔,承包商的風險明顯加大，但在FIDIC施工合同條件中承包商 可進行工期索賠：第一，異常不利的氣候條件;第二，由于流行病或政府行為導致的不可預見的人員或貨物的短缺。【例】根據FIDIC的EPC合同條件規定，承包商有權提出工期索賠的情形包括（）。A

17、、根據合同變更的規定調整竣工時間B、異常不利的氣候條件C、根據合同條件承包商有權獲得工期順延二匚.一d、由于流行病導致的不可預見的人員短缺_一.一/一二二T/UE、由業主造成的延誤或阻礙/一二一： 二飛f / / I參考答案ACE； 。1 i v / X （A）支付.一、:一/ （JNd 一一二 F /、 / / ；一、 :代P / M1、期中付款；一：.: = ,r呆包商應去爸同規定的主付期植耒（如每月的月末，/按業主要求的格式向業主提交報表，底細說明承包商認知有權得到M款額以汲相莢的誦i文柞；二1。業主成本收到有關報表和注明女件后的28天內向承包商發出關于眼表中亞至不同意支付的任何項目的

18、通知，并附H田遞虬對符答合同要求的應付數項匕則型沏發。8 址主相收到承包商的報表和證明文件后的56天內支付每期報表的應付款額。2、最終結清一一守守業主在收到經雙方商誼的最終報表和書面結清證明后42天內，向承包商支付應付的最終款額。3、合同價格（1）承包商應被認為已確信合同價格的正確性和充分性。（2）除非合同另有規定，合同價格包括承包商根據合同所承擔的全部義務（包括根據暫列金額所承擔的義 務），以及為正確設計、實施和完成工程、并修補任何缺陷所需的全部有關事項。（九）運維培訓1、在竣工試驗開始前，承包商應向業主提供臨時的操作與維護手冊，手冊的詳細程度應能滿足業主方運行、不能認為工程已按合不應認為工

19、程已經維護、拆卸、組裝、調試及修理設備的需要，在業主收到最終正式的操作與維護手冊前, 同規定的接收要求竣工。2、如果合同規定在工程接收前需對業主人員進行操作與維護培訓，則在該培訓結束前, 合同規定的接收要求竣工。施工合同條件VS設計采購施工（EPC） /交鑰匙工程合同條件施工合同條件設計采購施工（EPC） /交鑰匙工程合同條件施工合同條件設計采購施工（EPC） /交鑰匙工程合同條件承包商承包商按照業主提供的設計進行施 工（1）業主只選定一個承包商，承包商以交鑰匙方式進行 設計-采購-施工的總承包；（2）承包商承擔項目大部分風險，業主采用比較寬松的 管理方式工程師業主委托工程師代表業主進行合同

20、管理，由工程師監管施工并簽證支 付（1）沒有“工程師”這一角色；（2）由業主委派“業主代表”代表業主負責工程管理工 作；（3）由業主根據承包商的報表直接支付，而沒有工程師 開具支付證書這個中間環節計價方式采用工程量清單計價模式采用總價合同分包商承包商的材料供應商以及合同中已 經指明的分包商無需經工程師同 意，其他分包商則都要經過工程 師的同意承包商具有選擇分包商的更大自主權：只有在專用合同條 件中對分包商有要求的，承包商才需在不少于28天前向 業主通知分包商及其經驗資料、擬定開工日期等事項數據風險.一 : :* ;, 業主對其提供信息的正確性負責.一X/.尸.- /1一一._ / 廣.1 V 八:一 、 2 V %-v.-； 1 X： . rj ,： t 入 V _ V 1?、J ； JW，*.、一（1）業主僅對其提供信息的下列部分的正確性負責：1）由業主負責或不可改變的部分.、數據和