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文檔簡介
1、泓域/照明電器項(xiàng)目人力資源管理手冊照明電器項(xiàng)目人力資源管理手冊xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111513163 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111513163 h 3 HYPERLINK l _Toc111513164 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111513164 h 5 HYPERLINK l _Toc111513165 三、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111513165 h 6 HYPERLINK l _Toc111513166 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11151
2、3166 h 7 HYPERLINK l _Toc111513167 五、 產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)的方法 PAGEREF _Toc111513167 h 8 HYPERLINK l _Toc111513168 六、 實(shí)耗工時(shí)的概念和意義 PAGEREF _Toc111513168 h 11 HYPERLINK l _Toc111513169 七、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc111513169 h 11 HYPERLINK l _Toc111513170 八、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc111513170 h 15 HYPERLINK l _Toc11151317
3、1 九、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc111513171 h 15 HYPERLINK l _Toc111513172 十、 集體合同的形式和期限 PAGEREF _Toc111513172 h 18 HYPERLINK l _Toc111513173 十一、 勞動(dòng)爭議概述 PAGEREF _Toc111513173 h 19 HYPERLINK l _Toc111513174 十二、 勞動(dòng)爭議處理的程序 PAGEREF _Toc111513174 h 23 HYPERLINK l _Toc111513175 十三、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc1115
4、13175 h 23 HYPERLINK l _Toc111513176 十四、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc111513176 h 25 HYPERLINK l _Toc111513177 十五、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc111513177 h 27 HYPERLINK l _Toc111513178 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111513178 h 28 HYPERLINK l _Toc111513179 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111513179 h 30 HYPERLINK l _Toc1
5、11513180 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111513180 h 31 HYPERLINK l _Toc111513181 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111513181 h 33 HYPERLINK l _Toc111513182 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111513182 h 36 HYPERLINK l _Toc111513183 十六、 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc111513183 h 37 HYPERLINK l _Toc111513184 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111513184 h 39 HYPERL
6、INK l _Toc111513185 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111513185 h 40 HYPERLINK l _Toc111513186 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111513186 h 41 HYPERLINK l _Toc111513187 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111513187 h 42 HYPERLINK l _Toc111513188 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111513188 h 43項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定)。(三)項(xiàng)目選址本
7、期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約40.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15013.80萬元,其中:建設(shè)投資11916.91萬元,占項(xiàng)目總投資的79.37%;建設(shè)期利息130.49萬元,占項(xiàng)目總投資的0.87%;流動(dòng)資金2966.40萬元,占項(xiàng)目總投資的19.76%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資15013.80萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)9687.61萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額5326.19萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目
8、達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):27900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):23254.68萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3389.36萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.74%。5、全部投資回收期(Pt):6.28年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):12159.96萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積40137.15容積率1.511.2基底面積15466.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝284.062總投資萬元15013.802.1建設(shè)投資萬元11
9、916.912.1.1工程費(fèi)用萬元10318.852.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1234.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬元363.272.2建設(shè)期利息萬元130.492.3流動(dòng)資金萬元2966.403資金籌措萬元15013.803.1自籌資金萬元9687.613.2銀行貸款萬元5326.194營業(yè)收入萬元27900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元23254.686利潤總額萬元4519.157凈利潤萬元3389.368所得稅萬元1129.799增值稅萬元1051.3710稅金及附加萬元126.1711納稅總額萬元2307.3312工業(yè)增加值萬元7981.3313盈虧平衡點(diǎn)萬元12159.96產(chǎn)值14回
10、收期年6.28含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3920.20所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元,同比增長6.8%,經(jīng)濟(jì)總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元,增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元,增長6.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1233.36億元,增長6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元,增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量全面建成小康社會(huì);城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右;固
11、定資產(chǎn)投資增長15%;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測試體系建設(shè),加快計(jì)量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用,提升整體測量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃,促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單,推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈
12、強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)識(shí)解析體系作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺(tái),爭創(chuàng)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理,培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快培育發(fā)
13、展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu),分析客戶需求信息,增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)的方法企業(yè)在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)指標(biāo)時(shí),可以通過各種工時(shí)統(tǒng)計(jì)的原始記錄取得有關(guān)數(shù)據(jù),也可以采用抽樣調(diào)查的方法。(一)以各種原始記
14、錄為根據(jù)的產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)各種工時(shí)消耗原始記錄,按照記錄對(duì)象的不同可分為生產(chǎn)工人工時(shí)記錄單(卡)和產(chǎn)品工時(shí)記錄單(卡)兩種。企業(yè)可根據(jù)這兩種原始記錄,從不同的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)類型出發(fā),分別采用以下四種方法來匯總產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)。按產(chǎn)品零件逐道工序匯總產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)。以車間為單位,分產(chǎn)品、工種,按零部件逐道工序統(tǒng)計(jì)匯總實(shí)耗工時(shí),是一項(xiàng)十分繁雜的工作。由車間統(tǒng)計(jì)員定期根據(jù)原始記錄(生產(chǎn)工時(shí)記錄單、工票等)登記臺(tái)賬,制表上報(bào)廠部,廠部定額統(tǒng)計(jì)員再根據(jù)各車間上報(bào)的報(bào)表(日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)或月報(bào))或工時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按產(chǎn)品分車間(或工種)匯總。由于車間和廠部的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬粗細(xì)程度有所不同,采用本方法進(jìn)行匯總時(shí),工作量較
15、大。本方法主要適用于生產(chǎn)比較穩(wěn)定、產(chǎn)品品種少、生產(chǎn)周期短的企業(yè)。1、按產(chǎn)品投入批量統(tǒng)計(jì)匯總實(shí)耗工時(shí)。本方法是以一批投入生產(chǎn)的產(chǎn)品為對(duì)象,統(tǒng)計(jì)其實(shí)耗工時(shí)數(shù)和完成定額工時(shí)數(shù)。使用本方法,要求各車間按期、按產(chǎn)品批量(一般分工種匯總)分別向廠部報(bào)送實(shí)耗工時(shí)和完成定額工時(shí),廠部憑此登記臺(tái)賬。而車間在填報(bào)報(bào)表時(shí)是憑原始記錄直接匯總的。采用本方法比上一種方法減少了一定的工作量,但它主要適用于生產(chǎn)周期較短、投入批量不大的企業(yè)。2、按照重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)零部件和主要工序統(tǒng)計(jì)匯總實(shí)耗工時(shí)。在眾多的產(chǎn)品中選出重點(diǎn)產(chǎn)品,或從眾多的零部件、加工工序中選出重點(diǎn)零部件、關(guān)鍵性工序,作為統(tǒng)計(jì)的對(duì)象,分別按照一定的順序匯總實(shí)耗工時(shí)
16、。這種方法適用于生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝加工過程比較復(fù)雜的企業(yè)。3、按照生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人統(tǒng)計(jì)匯總實(shí)耗工時(shí)。各生產(chǎn)單位和每個(gè)生產(chǎn)工人在同一時(shí)期內(nèi),加工制作的產(chǎn)品是不同的。因此,也可以按照生產(chǎn)單位如車間、工段、作業(yè)組班或生產(chǎn)者個(gè)人,分別統(tǒng)計(jì)出每月或季度的實(shí)耗工時(shí),然后根據(jù)原始記錄如生產(chǎn)工時(shí)記錄單等,按產(chǎn)品歸類分組,最后得到產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)的資料。(二)以現(xiàn)場測定為基礎(chǔ)的產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)以原始記錄為根據(jù)的產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì),往往受到填寫者人為因素的影響,存在一定的登記性誤差,使統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性得不到切實(shí)的保證,特別是對(duì)于生產(chǎn)工人實(shí)際操作情況,以及各種時(shí)間的支配、利用的合理性缺乏全面了解。為了確切掌握
17、生產(chǎn)工人工作時(shí)間的支配情況,使制定和修訂的新定額達(dá)到先進(jìn)合理的要求,還必須采用以下幾種方法,對(duì)生產(chǎn)工人加工產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí),以及整個(gè)工作班、工作時(shí)間消耗進(jìn)行直接觀察。1、工作日寫實(shí)。對(duì)生產(chǎn)工人整個(gè)工作日中工時(shí)利用情況進(jìn)行觀測,可以掌握以下幾類時(shí)間及其在工作日中的比重。(1)實(shí)際用于作業(yè)以及完成作業(yè)所必需工時(shí)消耗,如作業(yè)時(shí)間、組織與技術(shù)性寬放時(shí)間、休息與生理需要寬放時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間等。(2)不必要的工時(shí)損失和占用,如停工時(shí)間、非生產(chǎn)工作時(shí)間等。2、測時(shí)。以工序?yàn)閷?duì)象進(jìn)行現(xiàn)場觀測,可以進(jìn)一步掌握生產(chǎn)工人在加工產(chǎn)品中作業(yè)時(shí)間等的消耗情況,分析和研究各個(gè)工序工時(shí)消耗的構(gòu)成,為統(tǒng)計(jì)匯總產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)提供
18、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3、瞬間觀察法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣的原理,通過對(duì)現(xiàn)場操作者或機(jī)器設(shè)備進(jìn)行隨機(jī)的瞬間觀測,調(diào)查各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)事項(xiàng)的發(fā)生次數(shù)及發(fā)生率,可以對(duì)產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推斷,并能保證其具有一定的信度和效果。以上三種方法,就其性質(zhì)來看,都屬于非全面調(diào)查。如工作日寫實(shí)雖是對(duì)整個(gè)工作日工時(shí)消耗進(jìn)行調(diào)查,但它并不是每天都在進(jìn)行的。總之,通過上述介紹,可以看出企業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品實(shí)耗工時(shí)指標(biāo)時(shí),一般應(yīng)以原始記錄、工時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和廠內(nèi)報(bào)表為基礎(chǔ),即通過經(jīng)常性調(diào)查取得有關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí),為了保證質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確程度,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注意通過非全面調(diào)查(如工作日寫實(shí)、測時(shí)和瞬間觀察法等)在工作現(xiàn)場直接進(jìn)行觀測,以取得第一手資料,彌
19、補(bǔ)日常統(tǒng)計(jì)中的不足。實(shí)耗工時(shí)的概念和意義實(shí)耗工時(shí)也稱實(shí)作工時(shí)、實(shí)動(dòng)工時(shí)、實(shí)用工時(shí)等,它是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,生產(chǎn)工人為完成生產(chǎn)任務(wù)或生產(chǎn)合格產(chǎn)品實(shí)際耗用的勞動(dòng)時(shí)間。實(shí)耗工時(shí)按照統(tǒng)計(jì)范圍的不同,可分為總產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)和單位產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí)。按照生產(chǎn)單位和工藝過程的不同,它又可分為車間或班組的實(shí)耗工時(shí)、工種的實(shí)耗工時(shí)、工序的實(shí)耗工時(shí)等。正確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)耗工時(shí),有助于考察企業(yè)以及車間、班組和個(gè)人勞動(dòng)定額的完成情況,衡量現(xiàn)行勞動(dòng)定額水平是否先進(jìn)合理。同時(shí),實(shí)耗工時(shí)統(tǒng)計(jì)資料又是企業(yè)核算產(chǎn)品實(shí)際成本的基本依據(jù)。通過實(shí)耗工時(shí)的統(tǒng)計(jì)和分析,還可以揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中影響勞動(dòng)消耗的主要問題,發(fā)現(xiàn)薄弱
20、環(huán)節(jié),為進(jìn)一步改善和調(diào)整勞動(dòng)組織指明方向。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對(duì)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境,以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個(gè)工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對(duì)象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,首先要對(duì)崗位存在的時(shí)間空間范圍作出科學(xué)界定,其次對(duì)崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,即對(duì)崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對(duì)象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之
21、間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進(jìn)行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn),明確崗位對(duì)員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件,如知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn),以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析,掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)特點(diǎn),能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識(shí)、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對(duì)本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體
22、而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評(píng)和業(yè)績評(píng)估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。員工的評(píng)估、考核、晉級(jí)和升職,如果缺乏科學(xué)的依據(jù),將會(huì)挫傷各級(jí)員工的積極性,使企業(yè)的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),以及晉職晉級(jí)的具體條件,提高員工績效考評(píng)和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)
23、節(jié),反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動(dòng)安全、加重員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個(gè)企業(yè)對(duì)于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動(dòng)的情況和發(fā)展趨勢,進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力
24、資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),而工作崗位評(píng)價(jià)又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對(duì)外具有競爭力、對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作。總之,工作崗位分析無論對(duì)我國宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為
25、重要且不容忽視的作用。工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中,一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說明,這些資料對(duì)工作崗位分析非常有用,如組織中現(xiàn)有的崗位職責(zé)、招聘用的廣告等。2、任職者的報(bào)告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報(bào)告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很難保證所有的工作方面都能涉及,而且任職者本人所提供的信息難免會(huì)有失客觀或者故意弄虛作假。3、同事的報(bào)告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外,也可以從任職者的上級(jí)、下屬等處獲得資料。同事的報(bào)告有助于提供一個(gè)對(duì)比,也有助于彌補(bǔ)僅從任職者那里獲得資料的不足,上級(jí)的評(píng)價(jià)還可檢查
26、結(jié)果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場進(jìn)行直接觀察也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場對(duì)于任職者會(huì)造成一定的影響,但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動(dòng)者一方的簽約人,法定要求是基層工會(huì)委員會(huì)為集體合同簽約人沒有建立工會(huì)組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級(jí)企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任
27、何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會(huì)首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任或書面委
28、托其他工會(huì)代表擔(dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會(huì)議。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會(huì)議紀(jì)律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同
29、草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過。集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動(dòng)行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會(huì)的社團(tuán)法人證明材料、雙方代
30、表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動(dòng)合同書、相關(guān)審議會(huì)議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。集體合同的形式和期限(一)集體合同的形式根據(jù)集
31、體合同規(guī)定,集體合同為法定要式合同,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同,其內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。附件是專項(xiàng)集體合同,是就勞動(dòng)關(guān)系的某一特定方面的事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)協(xié)議。現(xiàn)階段,我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議。工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定,企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商,簽訂工資協(xié)議,已訂立集體合同的,工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。(二)集體合同的期限集體合同均為定期集體合同,我國勞動(dòng)立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適合本企業(yè)的集體合同期限。期限過短,不利于勞動(dòng)關(guān)
32、系的穩(wěn)定,而且加大集體協(xié)商的成本;期限過長,不利于適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況和不利于勞動(dòng)權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi),雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況對(duì)集體合同進(jìn)行修訂。勞動(dòng)爭議概述(一)勞動(dòng)爭議的概念勞動(dòng)爭議也稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動(dòng)爭議與其他社會(huì)關(guān)系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人是特定的。勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人就是勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人,即一方為企業(yè),另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體,并且只有存在勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)和勞動(dòng)者或其團(tuán)體才有可能成為勞動(dòng)爭議的當(dāng)事人;而其他糾紛的當(dāng)事人則不具
33、有這個(gè)特點(diǎn)。2、勞動(dòng)爭議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)是依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)合同、集體合同等確定的,因此,勞動(dòng)爭議在一定意義上說是因?qū)嵤﹦趧?dòng)法而產(chǎn)生的爭議,如就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。凡是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)之外的權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的爭議都不屬于勞動(dòng)爭議。3、勞動(dòng)爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動(dòng)爭議、團(tuán)體勞動(dòng)爭議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式,有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn),涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事
34、發(fā)地區(qū),有的甚或造成國際性影響。(二)勞動(dòng)爭議的分類1、按照勞動(dòng)爭議的主體劃分。(1)個(gè)別爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當(dāng)事人數(shù)為10人以上、有共同理由的(3)團(tuán)體爭議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動(dòng)爭議的性質(zhì)劃分。(1)權(quán)利爭議,又稱既定權(quán)利爭議。權(quán)利爭議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人基于勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)所發(fā)生的爭議。在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)既定的情況下,只要當(dāng)事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權(quán)利、履行義務(wù),一般不會(huì)發(fā)生爭議;若當(dāng)事人不按照規(guī)定行為,侵犯另一方既定權(quán)利,或者當(dāng)事人對(duì)如何行使
35、權(quán)利義務(wù)理解上存在分歧,爭議就會(huì)發(fā)生。(2)利益爭議。利益爭議是指當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭議。在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)尚未確定的情況下,雙方對(duì)權(quán)利義務(wù)有不同的主張,即對(duì)當(dāng)事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然,只有在存在勞動(dòng)關(guān)系的情況下,才會(huì)發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動(dòng)爭議的標(biāo)的劃分。(1)勞動(dòng)合同爭議。解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭議,即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。(2)關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭議。(3)關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭議。
36、(三)勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的原因1、勞動(dòng)爭議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面,內(nèi)容十分復(fù)雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)利益原則的作用,使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作的基礎(chǔ),又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟(jì)體制,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益,勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞
37、動(dòng)爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性,但是仍然要積極預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對(duì)話機(jī)制,暢通勞動(dòng)者利益訴求表達(dá)渠道。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動(dòng)合同、集體合同,執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱調(diào)解委員會(huì))提出。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行整改或者向勞動(dòng)者作出說明。勞動(dòng)者也可以通過調(diào)解委員會(huì)向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá),并向勞動(dòng)者反饋情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷,關(guān)心勞動(dòng)者
38、的訴求,關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán),預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生。勞動(dòng)爭議處理的程序根據(jù)我國勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí),爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除法律規(guī)定的終局裁決外,當(dāng)事人一方或雙方都可申訴到人民法院,由人民法院依法審理并作出最終判決。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實(shí)際,在本單位實(shí)施的,為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行,合理組織勞動(dòng),進(jìn)行勞動(dòng)管理而
39、制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中,勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配,特別是防止用人單
40、位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動(dòng)過程是一種聯(lián)合勞動(dòng),分工協(xié)作更為精細(xì)、周密,每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系,因而,每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中,勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定,而
41、單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定,但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu),才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
42、內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者
43、一方的意志,或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下,才能確保其實(shí)施。而且,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國立法規(guī)定,勞動(dòng)者通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽取、征求工會(huì)和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對(duì)象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指
44、出,自1998年1月1日起,對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過對(duì)新開辦單位實(shí)行備案制度,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過程中存在的問題,預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生,更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施
45、。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門備案的制度,并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一,因此,如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案,建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力,只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件,是否送交勞動(dòng)行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ),項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化,同時(shí),假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。(二)項(xiàng)目計(jì)算期
46、及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況,本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期1年(12個(gè)月),運(yùn)營期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo),即滿負(fù)荷運(yùn)營。(三)營業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入27900.00萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入18135.0020925.0022320.0027900.002增值稅626.75748.07808.731051.372.1銷項(xiàng)稅2357.552720.252901.603627.00
47、2.2進(jìn)項(xiàng)稅1730.801972.182092.872575.633稅金及附加75.2189.7697.04126.173.1城建稅43.8752.3656.6173.603.2教育費(fèi)附加18.8022.4424.2631.543.3地方教育附加12.5414.9616.1721.03(二)達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1051.37萬元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其
48、他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算,本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用23254.68萬元,其中:可變成本19665.94萬元,固定成本3588.74萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本22363.07萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)12068.9913925.7614854.1418567.682工資及福利費(fèi)1098.261098.261098
49、.261098.263修理費(fèi)294.77294.77294.77294.774其他費(fèi)用2402.362402.362402.362402.364.1其他制造費(fèi)用230.64230.64230.64230.644.2其他管理費(fèi)用187.00187.00187.00187.004.3其他營業(yè)費(fèi)用1984.721984.721984.721984.725經(jīng)營成本15864.3817721.1518649.5322363.076折舊費(fèi)616.93616.93616.93616.937攤銷費(fèi)13.7013.7013.7013.708利息支出260.98260.98260.98260.989總成本費(fèi)用16
50、755.9918612.7619541.1423254.689.1其中:固定成本3588.743588.743588.743588.749.2可變成本13167.2515024.0215952.4019665.94(四)稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加126.17萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=4519.15(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企
51、業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=4519.1525.00%=1129.79(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額4519.15萬元,繳納企業(yè)所得稅1129.79萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=4519.15-1129.79=3389.36(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入18135.0020925.0022320.0027900.002稅金及附加75.2189.7697.04126.173總成本費(fèi)用16755.9918612.7619541.1423254.684利潤總額1303.802
52、222.482681.824519.155應(yīng)納所得稅額1303.802222.482681.824519.156所得稅325.95555.62670.461129.797凈利潤977.851666.862011.363389.368期初未分配利潤0.00880.072292.233873.239可供分配的利潤977.852546.934303.597262.5910法定盈余公積金97.79254.69430.36726.2611可供分配的利潤880.072292.233873.236536.3312未分配利潤880.072292.233873.236536.3313息稅前利潤1890.7330
53、39.083613.265909.92(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=15.74%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.74%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=3920.20(萬元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3920.20萬元(大于
54、0),說明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財(cái)務(wù)上是可以接受的。(六)投資回收期(所得稅后)投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間,是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量,本期項(xiàng)目投資回收期:投資回收期(Pt)=6.28年。本期項(xiàng)目全部投資回收期6.28年,要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期,說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平,這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收,盈利能力較強(qiáng),故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0018135
55、.0020925.0022320.0027900.001.1營業(yè)收入0.0018135.0020925.0022320.0027900.002現(xiàn)金流出11916.9117867.7518107.5520823.0523379.162.1建設(shè)投資11916.910.002.2流動(dòng)資金1928.16296.642076.48889.922.3經(jīng)營成本15864.3817721.1518649.5322363.072.4稅金及附加75.2189.7697.04126.173所得稅前凈現(xiàn)金流量-11916.91267.252817.451496.954520.844累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量-11916.
56、91-11649.66-8832.21-7335.26-2814.425調(diào)整所得稅472.68759.77903.321477.486所得稅后凈現(xiàn)金流量-11916.91-58.702261.83826.493391.057累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量-11916.91-11975.61-9713.78-8887.29-5496.24計(jì)算指標(biāo)1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅前):22.11%;2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后):15.74%;3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前,ic=10%):8876.31萬元;4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后,ic=10%):3920.20萬元;5、項(xiàng)目投資回
57、收期(所得稅前):5.52年;6、項(xiàng)目投資回收期(所得稅后):6.28年。(七)債務(wù)資金償還計(jì)劃本期項(xiàng)目按照“按月還息,到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算,還款期為10年。借款償還資金來源主要是項(xiàng)目運(yùn)營期稅后利潤。(八)利息備付率測算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)的規(guī)定,利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(EBIT)與應(yīng)付利息(PI)的比值,它從付息資金來源的充裕性角度反映出項(xiàng)目償還債務(wù)利息的保障程度,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利息備付率(ICR)為22.65。本期項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值,說明本期項(xiàng)目建成正常運(yùn)營后利息償付的保障程度較高。(九)償債備付率
58、測算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)的規(guī)定,償債備付率系指在借款償還期內(nèi),可用于還本付息的資金(EBITDA-TAX)與應(yīng)還本付息金額(PD)的比值,它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年償債備付率(DSCR)為20.73。根據(jù)約定的還款方式對(duì)本期項(xiàng)目的計(jì)算表明,在項(xiàng)目實(shí)施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值,說明項(xiàng)目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計(jì)劃表單位:萬元序 號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額5326.195326.195326.195326.191.2當(dāng)期還本付息130.49260.982
59、60.98260.98260.981.2.1還本1.2.2付息130.49260.98260.98260.98260.981.3期末借款余額5326.195326.195326.195326.195326.192利息備付率22.653償債備付率20.73(十)級(jí)標(biāo)題經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入27900.00萬元,綜合總成本費(fèi)用23254.68萬元,稅金及附加126.17萬元,凈利潤3389.36萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.74%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3920.20萬元,全部投資回收期6.28年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本期項(xiàng)目從
60、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全可行的。投資計(jì)劃(一)投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資11916.91萬元,包括:工程費(fèi)用
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