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文檔簡介
1、畢業設計(論文)報告題 目 學 院 學 院 專 業 學生姓名 學 號 年級 級 指導教師 畢業教務處制表畢業學生姓名: xx填寫 學號: xx填寫 專業: xx填寫 畢業設計(論文)題目: 指導教師意見:(請對論文的學術水平做出簡要評述。包括選題意義;文獻資料的掌握;所用資料、實驗結果和計算數據的可靠性;寫作規范和邏輯性;文獻引用的規范性等。還須明確指出論文中存在的問題和不足之處。) 指導教師結論: (合格、不合格)指導教師姓名所在單位指導時間畢業設計(論文)評閱教師評閱意見表 學生姓名: xx填寫 學號: xx填寫 專業: xx填寫 畢業設計(論文)題目: 農村宅基地測量技術研究 評閱意見:
2、(請對論文的學術水平做出簡要評述。包括選題意義;文獻資料的掌握;所用資料、實驗結果和計算數據的可靠性;寫作規范和邏輯性;文獻引用的規范性等。還須明確指出論文中存在的問題和不足之處。)修改意見:(針對上面提出的問題和不足之處提出具體修改意見。評閱成績合格,并可不用修改直接參加答辯的不必填此意見。)畢業設計(論文)評閱成績 (百分制): 評閱結論: (同意答辯、不同意答辯、修改后答辯)評閱人姓名所在單位評閱時間論文原創性聲明本人鄭重聲明:本人所呈交的本科畢業論文農村宅基地測量技術研究,是本人在導師的指導下獨立進行研究工作所取得的成果。論文中引用他人的文獻、資料均已明確注出,論文中的結論和結果為本人
3、獨立完成,不包含他人成果及使用過的材料。對論文的完成提供過幫助的有關人員已在文中說明并致以謝意。本人所呈交的本科畢業論文沒有違反學術道德和學術規范,沒有侵權行為,并愿意承擔由此而產生的法律責任和法律后果。 論文作者(簽字): xx填寫日期:xx填寫年月日題目:國際工程合同管理的問題與對策摘要:中國是國際公認的工程建設領域的行家,尤其是近年來隨著“一帶一路”倡議的實施,國際工程項目在全球范圍內遍地開花。隨之而來的是國際工程項目爭議、糾紛也越來越多,合同管理就成為維護雙方權利的重要舉措,毫不夸張地說,合同管理已成為貫穿整個項目中最關鍵的內容之一。本文從國際工程合同管理的特征出發,分析存在的一些常見
4、問題,并提出相應的對策,希望為業內提供參考。關鍵詞:國際工程;合同管理;問題;對策沒有合同法就沒有現代市場經濟1。國際工程項目是否能夠成功,關鍵在于合同管理是否到位。合同關系著合作雙方的利益、作用、權利以及義務,也與工程項目是否能夠順利實施有較大的關系。實踐中,國際工程項目自身所含有的因素,導致承包商在獲取經濟效益的同時可能會存在較大的風險,嚴重者還會影響合同雙方的經濟利益,尤其是承包方的利益。因此,國際工程合同管理有著無法忽視的作用,它既會影響工程項目的成功,也會阻礙工程目標和利益的實現,相關人員必須要重視國際工程合同管理中存在的問題,并制定針對性的解決措施,從而避免不必要的麻煩。1國際工程
5、合同管理的特征1.1空間廣由于國際工程合同管理會涉及到許多國家或地區,比如中國,一般采取的方式便是和南北美洲、非洲等企業、政府建立相關的合作關系,以便在當地能夠合理使用勞工,在中國境內購買物資、設備,是為了給后續工作進行鋪墊。也正是因為這些特殊模式,所以國際工程在空間上十分廣泛。1.2風險大工程承包投資的風險十分大,一般承包商在核實國際工程相關內容時,可能并不了解當地的文化、社會經濟、法律法規等,而這些都會增加項目工程的風險。同時,還有部分國家或地區政局處于不穩定狀態,經濟、財政等方面政策法律隨時都會有變動,還有一些國家或地區的經濟震蕩,這種震蕩也會對承包商、項目工程的決策造成一定的影響。1.
6、3難度大空間廣的問題可能會衍生出合作難度大,比如空間作者簡介:杜冰(1978),男,北京人,本科,總法律顧問,研究方向:建筑施工合同。差距等,因各個國家或地區之間的法律法規、文化、經濟等有著本質上的區別,再加上在購買物資和勞工異地采購等方面可能會導致工程項目的結果與合同有一定的出入,進而增加工作量,嚴重時可能還會引起違約索賠等不必要的麻煩,從而給施工企業造成較大的經濟損失。1.4過程復雜合同說起來就是一張紙,但這張紙卻是無比重要的。在合同實施的過程中,往往會伴隨許多的風險和意外,人們為了能夠降低意外發生的概率,便采取了加強合同的方式,以此來規避風險,也是因為這一舉動使得一個工程中可能會出現多份
7、合同。其次,復雜、繁瑣的合同讓人們眼花繚亂,可如果不制定合同,那么在工程實施中,施工方、承包商出現了任何問題,亦或者環節上有故障,便無法明確責任主體,給雙方帶來不可估量的經濟損失和麻煩。1.5全面性國際工程合同的內容十分豐富,比如技術規范書、合同要求、協議書、中標書等。在實施項目之前,與工程項目相關的內容都會準確無誤地寫到合同中,可以說合同中涵蓋了所有內容,同時合同也是所有相關人員、管理人員需要借助的導向文件,更是項目管理者必須要深入了解和學習的文件。因此,承包商會選擇全員參與,借此來避免不必要的麻煩和損失。2國際工程合同管理的常見問題國際工程承包建設通常會涉及到兩個以上的國家,但由于每個國家
8、國地區的文化認知、法律法規不同,在合同的設定上肯定會存在一定的分歧。再加上一些施工地區并不在國內,工程項目承包商需要提前了解施工地區的氣候溫度、人文環境、社會經濟以及環境氛圍等2。同時,國際工程合同涉及的內容、范圍也十分廣泛,比如資金、建筑材料、技術管理、人員等,若是不能對其進行合理的管理和完善,定會影響工程項目的進度和質量。2.1缺乏國際工程合同管理意識有的工程合同負責人缺乏對工程合同的價值和作用的認識,覺得合同是走形式,可簽可不簽,只要確保工程質量,便可萬無一失,毫無防范意識;又如一些承包方在簽訂合同時,僅僅只是大概看一下,粗略掃一眼,并沒有逐條閱讀就簽訂合同,可若是不了解國外的經濟情況和
9、法律法規,極有可能被對方鉆法律空子,最后損失自身的經濟利益。最后,部分承包商過于看重情面,與對方只約定了口頭協議和細節部分,并未將其落實到合同上,導致后期出現問題沒有任何的證據可以證明,進而造成較大的經濟損失。2.2缺乏專業性國際工程合同是不同國家或地區的業主和承包商進行商議簽訂的,里面的一些條文可能會涉及到各個國家或地區的法律法規和經濟條件,所以對比于普通合同,國際工程合同要復雜許多,而這也就要求雙方必須要具備一定的專業素養、合同意識以及充分了解各個國家的法律法規,這樣才能在保證自身經濟利益的同時確保國際工程合同的公平公正,且不會損害雙方的經濟利益。但根據當前的實際情況來看,部分審簽合同的負
10、責人,缺乏相應的合同管理知識以及業務水平,特別是面對一些非常復雜的國際工程合同上十分容易出現問題,不知道如何處理,使得合同不僅缺乏規范性,也不嚴謹,還會影響后續的施工,不利于保障雙方的經濟利益。2.3與實際情況不符國際工程涉及的國家或地區、內容都特別廣泛,空間、時間跨度也特別大,一些工程項目可能要許多國家一起參考,堅持許多年才能建設完工,具有較大的工程量。另外,在工程建設這個過程中,承包商也要與其他參與方一起協商和建設,再加上不熟悉當地環境,比如有些非洲國家,自身的經濟條件并不好,生活物資等也相對匱乏,社會環境等方面也不是十分穩定,現實情況可能會與我們想象的不相符。若是在項目開始前并未考慮清楚
11、,沒有在工程項目中將自身權益等表明出來,這樣等到發生了自然災害等影響時定會延長工期,出現不能及時完工的情況。面對這一情況,承包方則需要自己承擔損失的經濟利益,如果承包方并未做好相關的準備,可能會給自身造成一定的經濟損失。又如,原材料價格變化、上漲等情況,承包方如果沒有預想到這一情況,也要承擔相應的損失。2.4缺乏自我保護意識一些國家或地區工程合同中多多少少會有不公平條款,如“由于承包商自身原因而導致工程延期需要罰款,若是業主原因出現了延期只需要賠償工期即可。”可能一些工程承包商在查閱合同時并未看到合同中的不公平條款,也不知道該怎么借助法律武器來維護自身的合法權益,只是想著無所謂,盡快簽訂合同才
12、是首要任務等。但這一想法是錯誤的,這樣一味的妥協,只會讓自身損失更多的經濟效益,稍微遇到一點風險就很難抵抗3。另外,還有一些具備維權意識的承包商,但并沒有相關的證據材料來證明,也沒有相關的法律法規依據,自然也無法維護合法權益。2.5缺乏標準型國際工程合同與國內的建設合同存在一定的差別,比如國際工程涉及方都是其他國家或地區,以至于在合同制定和履行的過程中會格外重視法律標準,也因此會存在較多的爭議。通常每個國家或地區的法律法規都會不自覺偏向于本國利益,在這樣的背景下,國家工程合同雙方肯定會因為合同參照法律而存在異議。再加上,當前國際上也并未針對工程合同專門制定相關的法律法規和條文,而這也導致國際工
13、程合同缺乏管理性、標準性以及統一性。這也是為什么在制定國際工程合同時會有爭議性的主要原因。3國際工程合同管理的對策3.1借助中介組織,了解當地法律法規和規則不管是什么公司、企業,在進入到一個全新的行業和國家市場時,若是沒有對這個市場進行三到五年的實踐探究,基本上都無法真正了解和熟悉該地區的實際情況4。而想要盡快熟悉當地市場的方式便是聘請當地的中介組織,比如律師事務所,通過當地的律師事務所能夠快速掌握當地的法律法規;會計事務部能夠了解到稅法以及會計制度;商務專家可以帶領我們掌握當地的工程計量和規則制度。如果我們能夠巧妙運用當地中介機構,便能有效履行合同,同時也能提高工作效率和質量。3.2打造專業
14、團隊,梳理各種關系由于部分企業和公司并未過多重視合同管理職責,導致合同職責管理十分混亂。針對這一情況,高層領導應當將項目經理負責制度落實到實地,我們要知道不管是機構還是個人,若是沒有對應的項目經理簽字,那么其他人都沒有權力簽訂合同,同時每份合同也都需要遵循其原則。其次,對于簽訂合同,可能有部分人認為只需要簽訂,是否履行都無所謂,后期出現了問題也都是可以推脫的。對此,領導需要將合同簽訂中的各個環節和步驟落實到個人或者部門,并在此基礎上設置專門的合同團隊或個人,以這樣的方式來提高合同管理的科學有效性,從而創造更高的經濟效益。3.3強化合同變更以及索賠承包商在平時可能會根據監理工程師所提出的要求來增
15、加合同外工程項目,但大多都是口頭承諾,并未落實到合同中。結合菲迪克(FIDIC)合同條款,工程師的所有指示都需要落實到合同中,以書面確定的形式來執行。若是承包商沒有讓監理工程師落實到合同中,那么業主則可以不予計量,但這樣的話承包商則需要承擔較大的損失,所以在合同管理中必須要仔細查看除合同外的工程內容。當然還有一些人已經形成了習慣,只要是業主和工程師提出的內容都必須要執行,事實上對于額外內容,承包商并沒有這個義務來執行,就算執行也要重新調整、協商以及定價,并且還可以將其納入到補充協議中。其次,針對附加內容,也有相應的情況分析,比如是否是合同清單中已經列舉出來的工作和清單中并沒有列舉但屬于合同范圍
16、內。如果是后者,那么需要對其進行重新定價;核定新單價時,要根據實際情況履行相關原則。當最后確定工作性質等條件后,工作人員要周密部署,開展計量計價工作。3.4采取仲裁、訴訟手段,維護自身的合法權益受中國人傳統思想影響,覺得仲裁、訴訟等是不光彩的事情,都盡量“大事化小,小事化了。在國際工程合同中,承包商處于弱勢,對于業主和工程師的要求必須要百分百執行,可承包商的想法和要求,工程師和業主卻可以駁回,這在工程界中算是一個通行的基本規則。對此,為了能夠維護自身的合法權益,需要在平時搜集相關資料,以備隨時仲裁,維護合同的合法權益。其次,分包商與材料供應商若是有任何違反合同規定的行為,要為其承擔相應的法律責
17、任以及賠償經濟損失。由于訴訟具有一定的國家性,法院又是國家機構的組成部分之一,可能會被當地政府、相關部門影響,所以如果是大型施工合同糾紛則需要預定仲裁,這也是當前有效解決糾紛的有效方式。仲裁機構可以選擇巴黎的仲裁中心、瑞士蘇黎世仲裁以及瑞典斯德哥爾摩仲裁等,這些都是世界公認的比較權威公正的仲裁機構。4結語國家工程合同管理十分復雜、繁瑣,其中包含著許多重要內容,在實踐工作中,相關人員需要不斷地學習和完善相關知識,深入了解其中的作用和意義,切實加強國際工程合同管理,提高經濟社會效益。參考文獻1周興君.合同法基本精神的新發展:以我國民法典為視角J.北京政法職業學院學報,2020(3):12-17.2
18、王建俊.建筑工程項目管理中合同管理的重要性探究J.質量與市場,2021(2):112-113.3尹遠鐘,康延領唐文哲,等.國際工程EPC項目合同管理案例研究J.項目管理技術,2019,17(7):83-88.4王菲.國際工程項目EPC合同管理難點及針對性對策探討J.國際工程與勞務,2020(5):72-74.Discussion on Problems and Countermeasures of International Engineering Contract ManagementDU Bing(China Construction Second Bureau Installation Engineering Co.,Ltd.,Beijing 100070)Abstract:China is an internationally recognized expert in the field of engineering construction,especially in recent years with the implementation of the “Belt and Road”Initiative,international engineering project
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