1、 城市軌道交通工程設計預算編制方法 前言為適應我國城市軌道交通工程建設需要，加強城市軌道交通工程投資和造價控制，我們組織制定了城市軌道交通工程設計預算編制辦法(以下簡稱辦法)。城市軌道交通工程設計預算的編制是合理確定工程投資、有效控制工程造價的一項重要工作。由于城市軌道交通項目投資大、建設周期長、技術復雜，在設計預算文件編制中還存在著項目組成和劃分不統一、預算編制依據和費用標準差異大等問題。因此，制定辦法是十分必要和緊迫的。辦法的制定和發布，將對政府加強城市軌道交通建設宏觀調控，建設單位合理確定和有效控制建設成本，提高我國城市軌道交通建設管理水平起到積極作用。辦法的編制主要由我國承擔城市軌道交

2、通項目的設計單位參與。在編制和審查過程中，還征求了建設、施工和工程咨詢單位的意見，充分聽取了城市軌道交通工程設計預算的專家意見。辦法中的費用標準是在大量計算的基礎上合理確定的。實測結果表明，辦法編制的概算達到了平均先進水平。本辦法由建設部標準定額司及委托管理小組負責管理和解釋。請各單位注意積累資料，認真總結經驗，并將有關意見反饋給我們。參與辦法編制的主要單位有:鐵道第三勘察院、城市隧道工程軌道交通設計研究院、城市建設設計研究院。目錄第一章總則(1)第二章預算編制方法(7)第一節預算文件的構成(11)第二節預算文件的編制和章節劃分(12)第三節定額的采用和費用的種類(14)第四節預算費用項目的構

3、成和計算程序(16)第三章費用住宿標準(18)第一節建筑安裝費用(19)第二節設備購置費(25)第三節工程建設其他費用(78)第四節預備費(102)第五節特殊費用(107)附件一:預算文件編制單位劃分基本規定表(107)附錄二:概算章節表(107)附錄三:概算基本格式(樣式)( 107)第一章總則1.為適應城市軌道交通工程建設的需要，規范了城市軌道交通工程設計預算的編制方法和相關費用標準，提高了預算編制質量。根據國家有關文件規定，在總結已建成城市軌道交通工程預算編制經驗的基礎上，制定城市軌道交通工程設計預算編制辦法(以下簡稱辦法)。二、本辦法是國家加強城市軌道交通工程建設宏觀調控、完善項目投資

4、控制的重要依據。三、本辦法適用于新建和改建工程的初步設計概算和施工圖預算文件的編制。四、城市軌道交通工程設計概算是設計文件的重要組成部分，是評估設計經濟合理性和全面反映建設項目投資規模和投資構成的主要文件。預算編制應充分反映設計項目建設全過程所需的全部費用，滿足城市軌道交通項目建設、工程造價構成和工程造價管理的要求，有利于合理確定和有效控制城市軌道交通工程造價。五、城市軌道交通工程設計概算應按本辦法的規定進行編制。同時，應考慮國家相關基本建設政策和物價水平，以及項目籌備期所在地的情況。在初步設計階段編制初步設計概算。經批準的初步設計概算是確定和控制工程投資、編制建設計劃、考核設計技術經濟合理性

5、的主要依據。施工圖設計階段施工圖預算的編制。施工圖預算應把工程總投資控制在批準的初步設計概算之內，這是考核施工圖設計技術經濟合理性的主要依據。不及物動詞當一個建設項目有兩個以上設計單位時，其中一個應作為總設計單位，協調統一預算文件的編制，并對所有預算文件的編制質量負總責。其他單位負責部分預算文件的編制質量。七、其他已公布的城市軌道交通工程設計預算的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。第二章預算編制方法第一節預算文件的構成設計預算文件包括批量預算文件和一般預算文件。預算文件由封面、目錄、編制說明、附件和預算表組成。一.批量預算和預算文件封面和目錄1.封面應有建設項目名稱、設計階段、章、卷、分

6、冊及名稱、編制單位名稱、編制人、審查人、各級審查人、造價工程師的簽名和執業專用章、日期等。2.目錄應當按照本辦法中相關預算文件的順序排列。編寫說明1.概觀包括主要項目的基本情況、編制范圍、主要項目容量及建設方式、結構形式、建筑面積等。2.編制依據(1)設計依據:項目可行性研究報告或初步設計文件的批準文號、相關文件、紀要等。；設計圖紙:用于工程量計算的圖紙依據。(3)采用的定額和費用標準；(4)確定人工、材料和機器單價的依據或來源；設備購置費的計算；6政府相關部門發布的相關文件和規定。3.總預算(預算的定義見下一節)和技術經濟指標的分析。4.其他相關說明。表述預算編制過程中需要說明的內容，如預算

7、編制過程中擬定的內容，以便涉及與預算有關但未在表中反映的其他事項。(三)基本表格(根據設計和施工管理的需要，每個項目可增加必要的表格)預算文件的基本形式主要包括:1.量預算表2.建筑安裝工程單項預算表3.設備購置費單項預算表4.補充定額表5.主要項目清單6.人工及主要材料單價及數量匯總表二?？傤A算文件封面和目錄總預算文件的封面、目錄和格式與卷預算文件相同。編寫說明1.概觀(1)建設規模、工程總量、起點和里程、路線形式(包括地下線路、地面線路和架空線路的長度和比例)；站、區間、車輛段及綜合基地、主變電所及運行控制中心的分布；(3)車輛和主要設備的配置；(4)重點工地介紹；預算文件編制的單位劃分及

8、分工說明。2.編制依據(1)設計依據:項目可行性研究報告或初步設計文件的批準文號、相關文件、紀要等。；(2)采用的定額和費用標準；(3)確定人工、材料和機器單價的依據或來源；(4)設備購置費的計算；政府相關部門發布的相關文件和規定；6建設用地單價依據(征地拆遷)。3.工程建設其他費用的計算方法和依據。4.儲備基金(基本儲備基金和差價儲備基金)的計算方法和依據。5.特殊費用建設期(貸款利息、車輛購置費和流動資金)的計算方法和依據。6.概算總額和技術經濟指標分析(1)總概算和技術經濟指標分析；(2)概算與預算、概算與概算的比較分析；(三)預算編制中存在的主要問題的說明。7.其他相關說明。表述預算編

9、制過程中需要說明的內容，如預算編制過程中擬定的內容，以便涉及與預算有關但未在表中反映的其他事項。(三)基本表格(根據設計和施工管理的需要，每個項目可增加必要的表格)和附件?？傤A算文件的基本表主要包括:1.總預算表2.綜合概算表3.概算或概算對照表4.主要項目清單5.人工及主要材料單價及數量匯總表附件包括相關協議、會議紀要、正式文件等相關分析計算資料。第二節預算編制的層次和章節劃分為充分體現城市軌道交通項目建設和投資控制的特點，設計預算的編制分兩個層次逐步完成:總量預算文件和總額預算文件。一.批量預算和預算文件預算文件是具體反映建筑工程的單位建筑群體工程圈或專業系統工程圈工程造價的第一部分及其構

10、成的文件，包括建筑安裝工程單項預算、設備購置費單項預算和預算文件。1、建筑安裝工程單項預算是詳細反映每個工程類別和一些主要、特殊工點的主要預算文件。編制內容包括:人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、規費、企業管理費、利潤和稅金。設備購置費單項估算是計算需要安裝的設備和不需要安裝的設備的費用。單項概算的編制應根據卷內預算文件編制單位劃分的工程類別，結合建設項目的具體情況、工程難易程度、投資比例大小、定額要求等進行。2.卷式預算是指圍繞預算文件編制單位，按照“預算章節表”的順序，按照章節的明細費用，編制工程部分的單項預算。預算文件編制單位劃分主要是根據項目設計劃分和項目施工管理的需要。辦法對此

11、做了基本規定。詳見附件一預算文件編制單位劃分基本規定表?？傮w設計單位可以根據設計項目的特點，對附錄一中缺少的項目補充預算編制單位，或者根據項目設計和項目建設管理的需要，將附錄一中的幾個預算編制單位合并為一個預算編制單位，或者對預算編制單位能力進行小幅調整，但必須在文件編制中明確說明。二。總預算文件概預算文件是反映整個建設項目投資規模和投資構成的文件，包括“綜合預算表”、“概預算表”等五種表格。1.“總預算表”是在“綜合預算表”的基礎上，根據“總預算表”按章順序編制的。2.“綜合預算表”是指所有“預算表”按“預算表”順序編制。第三，章節劃分章的作用是根據不同的工程和費用類別，將概算費用劃分為統一

12、的章、款、明細；預算章表應反映各專業項目統一協調的項目預算的排列順序，反映各項目類別的編制能力。章、節、詳細工程造價數據(包括各項目的造價指標)的積累和特征描述應有利于城市軌道交通工程造價的信息化管理。根據項目和費用的不同類型，概算分為項目費用、項目建設其他費用、預備費和專項費用四部分，共19章38節。預算編制應采用統一的章節表。各章的詳細內容及內容見附件2“概算章節表”(以下簡稱“章節表”)。各章的名稱見表1。表1章節名稱張旭命名張旭命名第一章車站破產重組保護給排水及消防第二章正常路線的一部分第十二章自動收費第三章鐵路第十三章車站輔助設備第四章溝通第十四章操作控制中心第五章信號第十五章倉庫和

13、綜合基地第六章供電第十六章民防第七章全面監控(主控)第十七章其他建設費用第八章防災報警、環境和設備監控第十八章保留費第九章安全和訪問控制第十九章特殊費用第十章通風、空調和供暖第三節定額的采用和費用種類一.配額的采用為統一城市軌道交通工程預算的編制水平，滿足為建設單位籌集建設資金和投資動態管理提供基礎依據的要求，本辦法規定:1、地下構筑物、高架構筑物、市政設施等土建工程和除2所列以外的其他設備系統及安裝工程，采用國家統一的市政及安裝工程預算定額和本辦法的各項費率(或建設部批準的相關定額及其配套費用定額)；2.接觸網、軌道、通信、信號、車輛段技術、主變電所等專業工程采用相應的行業預算定額及其配套費

14、用定額(或建設部批準的相關定額及其配套費用定額)；3.房屋建筑裝飾工程采用相應的工程面積預算定額及其配套費用定額。在編制概算時，如果建設項目所在地區同類工程定額內容差異較大或采用定額中的施工條件，應根據定額編制原則調查收集相關資料，并根據工程實際情況補充定額。二。費用類型根據投資構成，概算費用分為以下四部分。第一部分工程造價工程費用包括:1.建筑工程造價修建車站、區間、軌道、房屋等工程的費用，屬于建設工程造價。2.設備費指工程中需要安裝的機電設備的裝配和裝置工程費用，與設備連接的工作臺和梯子的安裝工程費用，安裝所附設備的管道敷設、絕緣、刷油、保溫、調整和試驗費用，與采用安裝工程定額的其他費用統

15、稱為安裝工程費用。如:通信、信號、供電、給排水、通風、環境控制與保護、防災報警、設備監控、門禁系統、自動扶梯與電梯、自動售檢票、車輛段、人防工程等。，即采用固定費用的安裝工程。3.設備購買成本由各種材料組成或按各自用途加工成零件的具有功能、容量和動能傳遞或轉換的機器、容器和成套裝置，稱為設備。設備可分為定型設備和非標設備；按照安裝方式可以分為需要安裝的設備和不需要安裝的設備。雖然構成固定資產標準的設備(包括備件)低于固定資產標準，但設計明確列入設備清單的相關項目都是設備。設備應包括主體、附屬附件和備件、附在設備主體上的梯子、平臺、欄桿和管道，以及附在設備主體上的油和化學品；還包括屬于設備本體的

16、各種儀表、儀器和自動控制裝置、實驗室儀器和儀表。設備購置費按設備原價加設備運輸及雜費計算。第二部分工程建設其他費用其他建設費用是指建設單位的建設用地費、場地準備和臨時設施費、建設管理費、研究試驗費、可行性研究費、環境影響評價費、勞動安全衛生評價費、勘察設計費、引進技術和設備的其他費用、生產準備和啟動費、聯合調試費、專利和專有技術使用費、市政公用設施建設費、輔助工程費。第三部分儲備基金包括基本準備金和差價準備金。基本預備費是指設計預算中不可預見的項目和費用；價差預備費是指在項目建設過程中因可能的價格上漲而預留的費用。第四部分特別費用專項費用包括車輛購置費、建設期貸款利息和流動資金。第四節預算費用

17、項目的構成和計算程序一、預算費用項目構成預算成本項目的構成(圖1)表2預算費用項目構成1.人工成本直接工程成本 2。材料成本(包括運費和雜費) 3.施工機械使用費直男1.環境保護扶起2.文明施工費3。安全施工 措施和費用4.臨時設施大廈5。夜間施工 6.二次處理947建筑8?；炷?、鋼筋混凝土模板和支架 9.腳手架10.竣工工程和設備保護安 11。施工排水和降水 1.項目排污費 2.工程定額測定費安裝3.社會保障費 (1)養老保險費 (2)失業保險費工作 (3)醫療保險費 4.住房公積金 5.危險作業意外保險過程間接成本1.管理人員工資 2.辦公費用 3.旅行和交通費用 4.固定資產使用費費企

18、業管理費5.工具和器具使用費6.勞動保險費7.工會經費8.職工教育基金9.財產保險費10.財務費用11.賦稅第一名 12。其他的部分利潤項目稅收幾乎前期費用設備購置費計算費固定資產費用:場地準備及建設單位臨時設施費、建設管理費、建設用地費、可行性研究費、環境影響評價費、第二部分|勞動安全衛生評價費、研究試驗費、勘察設計費、進口技術設備的其他費用、項目建設聯合調試費、市政公用設施建設費、其他其他費用無形資產費用:專利及專有技術使用費、配套項目費。集團其他資產費用(遞延資產):生產準備和開辦費第三部分準備金-基本準備金和差價準備金。第四部分特別費用-車輛購置費、建設期間的貸款利息和基金會的周轉資金

19、。圖1預算費用項目構成二、建筑安裝單項預算計算程序(見附表2)表2建筑安裝工程單項概算計算程序序列號費用項目計算方法一個直接工程成本根據建筑安裝工程單項預算表計算。2包括:人工費和施工機械使用費。根據建筑安裝工程單項預算表計算。三測量費根據指定的標準計算。四包括:人工費和施工機械使用費。根據指定的標準計算。五直接成本小計(1)+(3)六其中:人工費和施工機械使用費小計(2)+(4)七間接成本(6)對應率八利潤(6)相應利潤率九總計達(5)+(7)+(8)10包含稅收成本的單獨預算(9)(1+相應稅率)注:根據本辦法的規定，建筑安裝工程單項概算的計算程序可以簡化。詳見第3章第1節第5項“建筑和安

20、裝工人”成本的簡化計算”。第三章成本容忍度標準第一節建筑安裝費用建筑安裝成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。首先是直接費直接費用包括直接工程費用和措施費用。(一)直接工程費用:直接工程費用是指施工過程中構成工程實體的一切費用，包括人工費、材料費(含運雜費)和施工機械使用費。1.人工成本指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人的費用，包括:(1)基本工資:指支付給生產工人的基本工資。(2)工資補貼:指價格補貼、煤氣補貼、交通補貼、住房補貼、移動施工補貼等。按規定標準支付。(3)生產工人輔助工資:指生產工人在一年中有效施工日以外的非工作日的工資，包括工人學習培訓期間的工資、調動工作期間的工資、探親休假

21、期間的工資、因天氣原因停工期間的工資、女職工哺乳期間的工資、六個月病假期間支付的工資以及產假、婚喪假期間的工資。(4)職工福利費:指按規定標準計提的職工福利費。(5)生產工人勞動保護費:指勞動保護用品的購買和修理費、學徒服裝補貼、防暑降溫費、在有害健康的環境中施工的保健費等。按規定標準發放。綜合人工費按工程所在地工程造價管理部門發布的標準計算(包括地下津貼、隧道津貼、特殊區域津貼等。).2.材料成本指在施工過程中構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零部件和半成品的費用。包括:(1)材料的原價(或供貨價)材料運雜費:當材料成本中不包含運雜費時，應計算運雜費。運雜費是指運輸材料(包括甲供材料和

22、自供材料)、成品、半成品、構件等所需的一切費用。從材料來源點到現場的材料倉庫或堆放處。當采用勘察價和信息價(包括材料費中的運雜費)時，如果單價中包含的供貨無法到達現場，則應計算運至現場所發生的運雜費。計算后，運雜費應根據項目管理的需要單獨列出或分攤到相關材料費用中。(3)運輸損失費:指材料在運輸和裝卸過程中不可避免的損失。Purchasing及保管費:指組織物資采購、供應和保管過程中所需的各種費用。包括:進貨費、倉儲費、場地保管費、倉儲損耗。檢驗和試驗費:指對建筑材料、構配件和建筑裝置進行一般鑒定和檢驗所發生的費用，包括自設實驗室進行試驗所消耗的材料和化學品的費用。不包括新結構、新材料的檢測費

23、用，施工單位對有出廠合格證的材料進行檢驗，對構件進行破壞性試驗等特殊要求的費用。定價:應采用當地工程造價管理部門公布的勘察價或信息價，并明確供貨范圍和所含運雜費的容量。當運輸距離超過單價中包含的供貨范圍時，應增加運費。鐵路專用設備采用建設部城市軌道交通工程造價管理司發布的信息價格。3.施工機械使用費:指施工機械運行過程中發生的機械使用費，以及機械拆卸費和場外運費。(1)施工機械的臺班單價應包括以下七項費用:折舊費:指工程機械在規定使用年限后的原值和購建資金的時間價值。大修理費用:指施工機械在規定的大修理周期內進行必要的大修理，以恢復其正常功能的費用。定期修理費用:指除大修外的各級施工機械的維護

24、保養和臨時排除故障的費用。包括為保證機械正常運轉而隨機提供的更換設備及工具、配件的攤銷和維護費用，機械運轉過程中日常維護所需的潤滑、擦拭等材料費用，機械停滯期間的維護費用等。拆除費用和場外運費:拆除費用是指現場安裝和拆除施工機械所需的人工、材料、機械和調試費用，以及機械輔助設施的折舊、安裝和拆除費用；場外運費是指施工機械從停放地點到施工地點或從一個施工地點到另一個施工地點的運輸、裝卸、輔助材料、架線等費用。人工費:指船上駕駛員(司爐工)和其他操作人員的工作日人工費以及上述人員在施工機械規定的年度工作班次之外的人工費。燃料動力成本:指固體燃料(煤、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)、水、電等。施工機

25、械在運行過程中消耗。養路費和車船使用稅:指按照國家和有關部門的規定，工程機械應繳納的養路費、車船使用稅、保險費和年檢費。施工機械臺班單價Determination:以現行的全國統一施工機械臺班費定額作為計算施工機械臺班單價的依據。(二)措施費用:指非工程實體項目在項目施工前和施工過程中，為完成項目施工所發生的費用。根據工程項目的特點，可分為一般措施費和特殊措施費。1.一般措施費包括以下內容:(1)環保費:指施工現場為滿足環保部門要求所需的一切費用。(2)文明施工措施:指施工現場文明施工所需的一切費用。(3)安全施工費:指施工現場安全施工所需的一切費用。(四)臨時設施費:指施工企業為實施建設工程

26、必須搭建的臨時生活和生產用建筑物、構筑物，以及臨時占地補償費和發生的其他臨時設施費。費用包括:臨時房屋:指臨時宿舍、文化福利和公用房屋及構筑物、倉庫、辦公室、加工廠、發電變電站、材料儲存棚、停車棚、現場圍欄、現場社區設施、租購費、搭建拆除維護費、活動房屋及帳篷攤銷費。施工現場周圍的運輸道路(包括龍門吊運行線路和施工臨時橋梁)、臨時通訊線路、臨時動力照明線路、臨時水源和給排水管道。(5)夜間施工費:指夜間施工發生的夜班補貼、夜間施工效率降低、夜間施工照明設備攤銷和照明用電。(6).二次手續費:指因施工場地狹窄等特殊情況產生的二次手續費。(7)已完工程及設備保護費:指竣工驗收前保護已完工程及設備所

27、需的費用。上述1-7項一般措施費用可通過將人工、材料和機械的個別估算直接工程的現行費用乘以表4中的相應費率后，將三項費用相加的方法計算得出。表3一般申請費費率表順序工程類別比率(%)人工費和施工機械使用費材料費用一個路基、綠化2.893.092高架結構(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞3.313.51三地下構筑物(包括地下車站、出入口、風道、風井、地下區間等。)，隧道和明洞，以及人防3.654.11四給排水消防、通風、空調采暖、防災報警、環境及設備監控、車站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護(含各項目附屬工程)。2.883.08五綜合監控(主控)、供電(不包括接觸網和主變電站)、自動售檢票(包括

28、室內電力布線及相關設備的安裝和拆除)2.983.18注:房屋建筑采用項目所在區域房屋定額對應的費用定額；接觸網、軌道、通信、信號、車輛段技術、主變電所等。采用相應的產業配套費定額。(8)大型機械設備進出場及安裝費用:指將整體或分體的機械從停放場地運送到施工場地或從一個施工場地運送到另一個施工場地所發生的運輸和中轉費用，以及在施工場地安裝和拆卸機械所需的人工、材料、機械、調試和輔助設施等費用。費用按相應定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費用計入直接工程費用計算。(9)混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費:指各種鋼模板、木模板、支架等的支撐、拆除和運輸費用。具體施工過程中所需費用，以及模板和支架的攤

29、銷(或租賃)費用。費用按相應定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費用計入直接工程費用計算。(10)腳手架費:指施工所需的各類腳手架的搭設、拆除和運輸費用以及腳手架的攤銷(或租賃)費用。費用按相應定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費用計入直接工程費用計算。(11)施工排水降水費:指為保證工程正常施工而采取的各種排水降水措施所發生的各種費用。費用按相應定額計算。為簡化單項概算計算程序，此項費用計入直接工程費用計算。2.專業措施包括:(1)大型臨時設施:如長鋼軌焊接基地、鋪軌基地、鋼梁組裝場等。(2)路基、軌道、橋梁、信號等過渡工程。；(3)建(構)筑物加固保護、樁基處理等。費用計算應以施工組

30、織設計的編制為基礎，準確計算工程量，采用相應的定額或分析指標，按同類正式工程的費率計算和列出。專業措施費應單獨編制概算，并在項目專業類相應章節中單獨列項匯總。第二，間接成本它由收費和企業管理費組成。(一)費用:指政府和有關部門必須支付的費用(簡稱費用)。包括:1.工程排污費:指施工現場按規定繳納的工程排污費。2.工程定額計量費:指根據國家規定支付給工程造價(定額)管理部門的定額計量費。3.社會保障費(一)養老保險費:指企業按照規定標準為職工繳納的基本養老保險費。(二)失業保險費:指企業按照國家規定的標準為職工繳納的失業保險費。(三)醫療保險費:指企業按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險費。4.

31、住房公積金:指企業按照規定標準為職工繳存的住房公積金。5.危險作業意外傷害保險:指企業根據建筑法的規定，為從事危險作業的建筑安裝工人繳納的意外傷害保險費。(二)企業管理費:指建筑安裝企業組織施工生產經營管理所需的費用。包括:1.管理人員工資:指基本工資、工資補貼、職工福利費、勞動保護費等。管理人員。2.辦公費:指文具、紙張、帳務、印刷、郵電、書報、會議、水電、開水及集體取暖(包括現場臨時宿舍取暖)和煤炭等費用。3.差旅費:指企業職工的差旅費、住宿費、市內交通費、伙食費、職工探親差旅費、勞務招聘費、退休、退職職工的一次性差旅費、受傷職工的醫療費、場地遷移費、管理部門使用車輛的燃料、油料、養路費、

32、牌照費等。4.固定資產使用費:指管理和實(試)驗部門及所屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維護或租賃費。5.工具器具使用費:指生產工具、器具、家具、車輛、檢驗、試驗、測繪、消防器具等的購置、維護和攤銷費。不屬于管理部門使用的固定資產。6.勞保費:指企業支付給退休職工的安置補助費、職工的退休費、六級以上病假職工的工資、職工死亡的喪葬補助費、撫恤費，以及按規定支付給退休干部的各種基金。7.工會經費:指企業按照職工工資總額的2%提取的工會經費。8.職工教育經費:指企業根據職工工資總額計提的用于學習先進技術和提高文化水平的費用。9.財產保險費:指施工管理的財產和車輛保險。1

33、0.財務費用:指企業為籌集資金而發生的各種費用。1.稅費:指房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。由企業按規定繳納。12.其他:包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。間接費用由規費和企業管理費組成，按人工費和施工機械使用費之和計算。根據不同的工程類別，采用表4中的費率。表4表間費率表順序工程類別比率(%)解釋一個路基10.79造林2高架結構(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞13.05三地下構筑物(包括地下車站、出入口、風道、風井、地下區間等。)，隧道和明洞，以及人防16.39四給排水消防、通風、空調采暖、防災報警、環境及設備監控、車

34、站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護(含各項目附屬工程)。28.8包括每個項目的附屬工程。五綜合監控(主控)、供電(不含接觸網和主變電站)、自動售檢票。38.5包括室內電源布線和相關設備的安裝和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在區域房屋定額對應的費用定額；接觸網、軌道、通信、信號、車輛段技術、主變電所等。采用相應的產業配套費定額。三。利潤利潤是指施工企業完成承包工程所獲得的利潤。以人工費和施工機械使用費之和為計算基數，根據不同的工程類別，采用表5所列費率。表5利潤率表順序工程類別比率(%)解釋一個路基8.23造林2高架結構(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞10.10三地下構筑物(包括地下車站、出

35、入口、風道、風井、地下區間等。)，隧道和明洞，以及人防12.5四給排水消防、通風、空調采暖、防災報警、環境及設備監控、車站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護(含各項目附屬工程)。22.00包括每個項目的附屬工程。五綜合監控(主控)、供電(不含接觸網和主變電站)、自動售檢票。29.30包括室內電源布線和相關設備的安裝和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在區域房屋定額對應的費用定額；接觸網、軌道、通信、信號、車輛段技術、主變電所等。采用相應的產業配套費定額。四。賦稅稅金是指營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等。，應按國家稅法規定計入建筑安裝工程成本。根據國家現行規定，計稅標準如下:1.營業稅按營業額的3

36、%計算。2.城市維護建設稅以營業稅為稅基，稅率隨納稅人所在地而異，即市區為7%；縣、鎮按5%；不在市區、縣(或鎮)的列為1%。3.教育費附加按營業稅的3%計算。綜合稅率= 1/1-營業稅稅率(1+城市維護建設稅稅率+教育費附加稅率)-1。建筑安裝工程綜合稅率按3.41%計算。建筑安裝工程造價的簡化計算為簡化計算，個別概算可采用“費用定額總系數”計算，即個別概算中的人工費、材料費、機械費等直接工程的現行費用乘以表6中相應的費用定額總系數，三項費用合并后即可得到個別預算值(含稅成本)。表6固定費用總系數表順序工程類別總成本定額系數人工費和施工機械使用費材料費用一個路基、綠化1.2761.0662高

37、架結構(包括高架橋和其他工程)、橋梁和涵洞1.3301.070三地下構筑物(包括地下車站、出入口、風道、風井、地下區間等。)，隧道和明洞，以及人防1.4031.077四給排水消防、通風、空調采暖、防災報警、環境及設備監控、車站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護(含各項目附屬工程)。1.6721.066五綜合監控(主控)、供電(不包括接觸網和主變電站)、自動售檢票(包括室內電力布線及相關設備的安裝和拆除)1.9071.067第二節設備購置費設備購置費設備費用按設計確定的規格、型號、數量計算，購置費按設備原價加設備運雜費計算。購買計算機設備所附軟件未單獨定價的，軟件費應與設備硬件一起作為設備購置費。單

38、獨購買和開發的軟件包含在計算機設備項下的設備購置費中。設備購買成本能力:(一)原始設備價格設備原價是指設計單位根據生產廠家出廠價、國家機電產品市場價格目錄和設備信息價格確定的設備原價。包括專業標準規定的保證運輸過程中不發生損失的一般包裝費用，以及按產品設計規定配備的工具、附件、易損件的費用。非標設備原價(包括材料費、加工費、加工廠管理費等。)可以根據廠家加工訂單的價格數據和設備的信息價格，分析認證后確定。設備運輸和雜項費用設備運雜費是指中國設備從制造廠或進口設備從中國海關運至施工現場過程中及途中發生的全部費用，包括:運費、裝卸費、采購保管費、供銷部門手續及其他相關費用。二。設備購置費的計算方法

39、設備的原價或設備訂單價格應根據設計文件編制期間的調查數據和價格水平綜合確定。對于中國設備，為簡化預算編制，中國設備采購成本等于中國設備原價加上中國設備運雜費，中國設備運雜費按中國設備原價的5%計算。對于進口設備，為簡化預算編制，進口設備購置費等于進口設備到岸價加國家運輸雜費，進口設備國家運輸雜費按進口設備到岸價的3%計算。進口設備的到岸價格為進口設備價格、國際運費和運輸保險費之和。其他建設費用其他建設費用是指在建設項目的建設投資中，除建設費用、安裝費、設備購置費、預備費、專項費用等相關費用外，應支出的，列入建設項目總預算的費用。固定資產其他費用、無形資產和其他資產費用(遞延資產)按資產屬性分別

40、形成。城市軌道交通工程建設中經常發生的下列其他費用項目，在編制概算時應結合工程建設實際確定，未發生的項目不應包括在內。一、建設用地費用建設用地費用是指根據中華人民共和國土地管理法的規定，為建設項目征用或租賃土地應支付的費用。成本能力1.征地補償:土地補償費、安置補償費、地上附著物及青苗補償費、剩余拆遷補償費、電力牽引抗干擾拆遷補償費、土地登記管理費等。商業建設項目通過出讓方式購買的土地使用權(或建設項目通過劃撥方式無限期取得的土地使用權)的有償使用；行政事業單位建設項目通過出讓方式取得土地使用權所支付的出讓金；建設單位在建設過程中發生的土地復墾費用和土地損失補償費用；施工臨時占地補償。2.被征

41、用耕地一次性繳納的耕地占用稅；城鎮建設征用土地期間按規定每年繳納的城鎮土地使用稅；征用城市郊區菜地和新菜地開發建設資金按規定支付。3.建設單位在建設期間為出租建設項目土地使用權而支付的土地租賃費。(2)計算方法1.根據建設和臨時用地征用土地的面積，計算建設項目所在地省(直轄市、自治區)人民政府制定并公布的征地補償費、安置補助費標準、耕地占用稅、城鎮土地使用稅標準。2.建設用地地上和地下的建(構)筑物的拆遷補償費，按照拆遷補償協議、項目所在地省(直轄市、自治區)人民政府制定并公布的標準或者新建同類項目的造價計算。施工場地平整中遺留物的清除和清理費用，在“施工單位場地準備和臨時設施費用”中計算。3

42、.建設項目采用“長租短付”方式出租土地使用權，建設期間支付的土地租賃費計入建設用地費用；生產經營期間繳納的土地使用費應計入經營成本。征地拆遷應作為獨立的其他費用編制單位編制其費用，包括建設項目界區周圍的征地、土地租賃、建筑物拆除、綠化補償、遷移等費用。應單獨列出各站、各區間、運行控制中心、車輛段和綜合基地的工程量和費用?？傮w設計單位將與項目建設單位協商落實分工。二。其他費用一、施工單位場地準備及臨時設施費1.成本能力(1)場地整理費是指為滿足施工條件，拆除、清理妨礙城市軌道交通工程建設的設施，如管線搬遷、交通疏解、場地平整、遺留施工場地等費用。其中，施工場地邊界管線遷改和交通疏解工程應集中其他

43、獨立造價編制單位，由總體設計單位負責根據工程數量和相關編制規定進行造價編制。商業產權單位應確定編制單位并落實分工，并在預算文件編制說明中予以明確說明。The建設單位臨時設施費是指未列入工程造價的臨時水、電、路、電訊、煤氣等工程費用和建設單位現場臨時建(構)筑物的搭建、維護、拆除、攤銷或租賃費用，為滿足施工需要，為配合施工期間專用道路的維護和維修費用而提供給現場邊界區域。此費用不包括已包含在建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。1.計算方法(1)施工單位的場地準備和臨時設施應盡可能與永久工程統一考慮。施工現場的大型土方工程應計入工程造價。新建城市軌道交通項目建設單位的The場地準備費和臨時設

44、施費一般應按實際工程量估算。城市軌道交通工程的場地準備費和建設單位的臨時設施費，除管線遷建和交通疏解費用外，也可以按照工程造價的比例計算。即:建設單位的場地準備費和臨時設施費(除管線搬遷和交通疏解費)=工程造價費率(%)+拆除清理費；費率(%)由設計方根據各項目實際情況確定。一般改擴建工程只包含拆除清理費。(3)拆除清理費時可按新建同類工程費用或主要材料設備費用的比例計算。對于可回收材料的拆除工程，拆除和清理的費用通過材料到達的方式抵消。(二)建設管理費建設管理費是指建設單位從項目準備開始直至項目竣工驗收或交付使用所發生的項目建設管理費。擴建項目的施工管理費率應低于新建項目。施工管理費包括:1

45、.建設單位管理費指建設單位從項目準備之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的費用。包括:原單位不發工資的工作人員工資、基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、辦公費、差旅費、交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、生產工人招聘費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、工地津貼、竣工驗收費和其他管理費用。建設單位管理費按國家和項目所在地省(直轄市、自治區)現行有關文件計算。2.工程監理及相關服務費用。指建設單位委托工程監理單位進行工程監理及相關服務的費用(包括勘察、設計、施工、設備監理、保修等階段的監理及相關服務)。工程監理及相關服務費用按國家和工程所在地省(直轄市、自

46、治區)現行相關文件計算。建設管理采用總承包方式的，總承包管理費由建設單位和總承包單位根據總承包工作在合同中約定，從建設管理費中支付。建設單位管理費、建設工程監理及相關服務費可由建設單位根據建設單位和工程監理單位實際承擔的工作量和工作量統籌使用。3.工程質量和安全監督費指政府工程質量安全監督檢測主管部門對工程質量安全監督檢測所收取的費用。此費用按國家和項目所在省(直轄市、自治區)的有關規定計算。_ _ _項目招標服務費(1)招標代理服務費:指設計、監理、施工招標文件費，施工招標標底文件編制費。該費用基于建筑和安裝工程的總費用，并根據表7中的費率采用累進法計算。表7招標代理服務費費率表序列號工程總

47、造價(萬元)比率%計算模式一個100以下一個100萬元1.0% = 1萬元21005000.7(500-100)萬元0.7% = 28000元三50010000.55(1000-500)萬元0.55% = 27500元四100050000.35(5000-1000)萬元0.35% = 14萬元五5000100000.2(10000-5000)萬元o . 2% = 100000元。六100001000000.05總費用= 1+2.8+2.75+14+10 = 30.55(萬元)七超過10萬0.01注:此費率根據招標代理服務費管理暫行辦法(JZ20021980號)確定。招投標交易服務費:指項目建設

48、期間，建設交易部門在項目所在地為軌道交通項目提供招投標交易場所和招投標服務而收取的交易服務費。此費用按建設項目所在省(直轄市、自治區)的有關規定計算。海外融資費用不包括建設期貸款利息指為籌集項目建設資金而支付的境外費用。本項目根據項目融資情況，按照國家和項目所在省(直轄市、自治區)的有關規定列示。(三)可行性研究費1.成本能力項目建議書(或預可行性研究報告)和可行性研究報告的編制和評審費用。1.計算方法根據前期研究委托合同，或根據國家計委關于印發建設項目前期工作咨詢費暫行規定的通知(計投資19991283號)的規定，采用表8的收費標準進行計算。預可行性研究報告的編制可參照項目建議書編制的收費標

49、準，并可適當調整。表8項目建議書和可行性研究報告編制及評估費用表單位:萬元估算咨詢項目的投資額3000萬元-1億元1億-5億元5億元-10億元10億-50億元超過50億元一、項目建議書的編制6141437375555100100125二?？尚行匝芯繄蟾娴木幹?228287575110110200200250三。項目建議書的評估48812121515171720四。評估可行性研究報告5101015152020252535注:建設項目估算投資額是指項目建議書或可行性研究報告的估算投資額。建設項目的具體取費標準，根據估算投資額，在相應區間采用插入法計算。環境影響評估費1.成本能力環境影響評價費是指根

50、據中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國環境影響評價法的規定，全面、詳細地評價建設項目對環境可能造成的污染或重大影響所需的費用。包括編制環境影響報告書(含提綱)、環境影響報告表、環境影響評價報告表(含提綱)、環境影響評價報告表等所需的費用。1.計算方法根據環境影響評價委托合同，或根據國家計委、國家環?？偩株P于規范環境影響咨詢收費有關問題的通知(計價格2002125號)的規定，采用表9的收費標準進行計算。表9環境影響咨詢評價費單位:萬元序列號預計投資額(億元)210105050100超過100一個環境影響報告(包括大綱)的編制15353575751101102環境影響報告表的編制47超過7個三

51、環境影響評估報告(包括大綱)3779913超過13個四環境影響評估報告表1.52上文第2段注:以上費用應乘以環境敏感性污染系數，敏感性為1.2，一般敏感性為0.8。五勞動安全衛生評價費1.成本能力勞動安全衛生評價費是指根據建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定和勞動部建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法，對建設項目的職業危害、危害因素種類和危害程度進行預測分析，提出先進、科學、合理、可行的勞動安全衛生技術和管理對策所需的費用。費用包括:建設項目勞動安全衛生預評價大綱和報告的編制，以及為編制上述文件而進行的工程分析和環境現狀調查。1.計算方法根據勞動安全衛生預評價委托合同，或者按照建設項目所

52、在地省(直轄市、自治區)勞動行政、物價部門規定的標準。研究和試驗費1.成本能力研究費是指為該建設項目提供或驗證設計數據和資料所必需的研究和試驗，以及按規定在建設過程中進行試驗和驗證所需的費用。不包括:(1)科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科研補助費)支出的項目。施工企業對建筑材料、建筑構配件和建筑裝置進行一般鑒定和檢驗所發生的The，以及技術革新的研究和試驗費用。(3)由勘察設計費支付的項目。1.計算方法此項費用根據設計提出并經上級主管單位批準的具體研究試驗項目，根據其研究試驗能力和要求進行計算。(七)勘察設計費1.成本能力勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘察和工程

53、設計所發生的一切費用。包括工程勘察費和工程設計費。(1)工程勘察費:包括為工程設計提供工程地質、水文地質資料、地下管線和地下結構資料以及相應的試驗和工程勘察的工程勘察費；設計費:包括基礎設計費和其他設計費。1.計算方法根據勘察設計委托合同，或參照國家計委、建設部關于印發(工程勘察設計費管理規定)的通知(計價格200210號)公布的“工程勘察費”和“工程設計費”。八進口技術和進口設備的其他費用。引進技術和設備的其他費用是指引進技術和設備發生的不計入設備費的費用。1.成本能力(一)進口項目圖紙資料的翻譯、復制費用和測繪備件費用；海外人員費用:包括買方人員在海外設計聯絡、海外考察、聯合設計、監造和培

54、訓發生的差旅費和生活費用。(3)中國境內人員費用:包括現場辦公費用、往返現場的交通費用、接待費用等。賣方在中國的工程技術人員；Bank擔保和承諾費:指外國金融機構為承擔進口項目的風險和責任擔保而發生的費用，用以支付貸款機構的承諾費。1.計算方法(1)進口項目圖紙資料的翻譯復制費:根據進口項目具體情況或按進口貨物價格(F.O.B)比例計算，進口項目發生備件測繪費時根據具體情況計算；出國人員費用:根據合同或協議規定的出國行程、期限和費用標準計算。生活費按財政部和外交部規定的現行標準計算，差旅費按中國民航公布的現行票價標準計算。(3)來華人員費用:根據進口合同或協議的有關條款和技術人員來華致謝計劃計

55、算。人員在中國的接待費用可以根據人均費用指數來計算。已經包含在進口合同價格中的費用不能重復計算。銀行擔保及承諾費:根據擔?；虺兄Z協議計算。編制預算時，可以保證額或承諾額為基數，乘以國家規定的費率。(九)聯合調試費1.成本能力:聯合調試費是指新建城市軌道交通項目在交付運營前，按照批準的設計文件規定的工程質量標準和技術要求，對城市軌道交通全線及全部設備進行負荷聯合調試或局部聯動調試所發生的費用凈額(調試費用大于收入的差額)。調試費用包括原材料、燃料和動力消耗、低值易耗品、其他材料消耗、工器具使用費、機械使用費、保險費、參加調試的施工單位人員工資和專家指導費等。；調試收入包括調試期間的票務收入和其他

56、收入。聯合調試費不包括設備安裝工程應支付的調試、試運行費，以及調試過程中因施工原因或設備缺陷暴露的處理費。1.計算方法(1)沒有調試或調試收入大于(或等于)成本的項目，不列入本費用。When:聯合調試收入小于調試支出；整個城市軌道交通項目線路及所有設備的負荷聯調費用=聯調費用支出-聯調費用收入。試運行期按照下列規定確定:進口國外設備項目按照建造合同規定的試運行期執行；我國一般建設項目的調試期原則上應在批準的設計文件規定的期限內實施。調試期需要超過規定期限的，應當報項目設計文件審批機關批準。試運行期一經確定，各施工單位應嚴格按照規定執行，不得擅自縮短或延長。十市政公用設施建設費1.成本能力市政公

57、用設施建設費是指城市軌道交通項目按照項目所在地省級人民政府的有關規定繳納的市政公用設施建設配套費，包括:供電、供水、排水、排污、燃氣等市政公用設施配套費。以及綠化工程補償費。1.計算方法(一)按照項目所在地人民政府規定的標準；不發生或按規定豁免的Items除外。(十一)專利和專有技術使用費1.成本能力:(1)國外設計和技術資料費、引進有效專利、專有技術使用費和技術費；(二)中國有效專利和專有技術的使用費；(3)商標使用費、特許費等。1.計算方法(1)根據專利許可協議和專有技術使用合同的規定；The對專有技術的界定應以省部級鑒定和批準為依據；(3)項目投資只包括建設期內支付的專利和專有技術的使用

58、費?；騾f議規定的生產期內支付的使用費計入生產成本。(十二)生產準備和開辦費籌備開辦費是指人員培訓費、提前進入運營單位的費用，以及為保證正常運營，為城市軌道交通項目生產和使用所必需的生產、辦公、生活家具、用具的購置費用。包括:1.生產人員培訓費:指新建和改建的城市軌道交通項目投產前，對運營部門生產人員進行培訓的必要費用。費用包括:提前進廠費用、自行組織培訓或委托其他單位培訓的人員工資、工資補貼、職工福利費、差旅費和交通費、勞動保護費、學習資料費等。此費用按設計確定的人員數量60%10000元計算。生產、辦公、生活家具購置費:指新建和改建的城市軌道交通項目初期為保證正常生產、經營、使用和管理所必需

59、的生產、辦公、生活家具購置費；這個費用是按照設計確定的人員數量3000元計算的。工器具購置費:第一套設備、儀器、儀表、工卡模具、儀器、工作臺(架、架、柜)等費用。初期為保證正常生產經營而必須購買的。不包括:構成固定資產的設備、工具和備件，備件費用，已計入設備購置費的專用工具和備件。這個費用是按照設計確定的人員數量1500元計算的。(十三)配合輔助工程費用。輔助工程費是指本工程基本建設投資支付的全部或部分投資的建設，建設后產權不屬于本工程的工程費，如110KV電力進線(含進線保管費)工程(產權屬于電力部門時)、城市道路立交橋工程；與國鐵接軌的車站改擴建工程等。輔助項目應作為獨立的其他費用編制單元

60、編制完整的總預算，并根據相關資金分攤協議列明實際費用。(十四)其他除上述費用外，其他很少發生或具有明顯行業、地域特征的一般建設項目費用，如特種設備安全監督檢驗費、安置補助費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評估費、河道占用補償費、超限設備運輸措施費、航道養護費、白蟻防治費等。，必須納入城市軌道交通設計預算。根據國家、相關行業部委和建設項目所在省(直轄市)的其他費用第四節儲備基金一.基本儲備基金指項目設計中不可預測的工程和費用，其主要目的是:(一)在設計和施工過程中，在批準的初步設計中，按規定必須增加的項目和需要增加的費用。(二)未投保的工程在施工過程中遭受一般自然災害