1、2017年食品藥品安全工作總結食品藥品監督管理局20 xx年度工作總結暨2010年工作計劃20 xx年，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針，以科學發展觀為指導，以確保“兩個安全”為目標，堅持改革與監管并重，執法與服務并舉，抓好整頓規范食品藥品市場秩序，扎扎實實地推進食品、藥品監管工作的全面發展，為確保我縣人民飲食用藥安全作出了積極的努力。一、主要工作成績食品安全保障水平進一步提升。今年來，我們相繼召開縣（區）食品藥品安全工作會議，制訂出臺了食品安全整頓工作實施方案、20 xx年食品安全重點工作及責任分解落實方案、20 xx年食品安全專項整治工

2、作方案等一系列規范性文件，部署安排了食品藥品安全工作任務，與相關部門和各鄉鎮簽訂了20 xx年度食品安全工作目標責任書，牽頭組織開展了學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農產品質量等5項專項檢查，與縣教育、衛生部門聯合對學校食堂、商店進行了全面檢查，對3所學校食堂進行了整改，組織開展了食品安全法宣傳周系列活動。藥品市場秩序進一步規范。今年來，我們對涉藥涉械單位658家涉藥機構進行了監督檢查，對809個藥品進行了快檢，對17個批次藥品進行了抽檢，檢出不合格藥品4批次，立案查處一般程序案件21件，簡易程序案件187件，沒收假劣藥品醫療器械28種次，罰沒款到位萬元，完成委托檢驗萬元，上報藥品不良反應

3、報告310份，醫療器械不良事件監測報告95份，對21種次藥品廣告進行了監測。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫療器械等七項專項整治工作。對有關生產廠家生產的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進行了重點清查。對藥品經營企業、醫療機構藥品養護員200多人次進行了藥品養護知識培訓。新開設藥品經營企業9家，變更9家，GSP認證17家。經人民政府批準，縣政府辦公室印發了食品藥品安全事故應急預案。辦公大樓國債項目艱難起步。20 xx年10月我局成立至今，一直租房辦公，為解決辦公用房問

4、題，省、市局將我局辦公樓建設列入了“十一五”規劃，通過幾年的努力，特別是通過今年艱苦細致的工作，我局終于在洲鎮小荷堰村11組征地5.5畝，現已基本辦結征地手續。機關干部素質大幅提高。今年年初，我們又重新研究修訂了機關各類規章制度18章156條，匯編了行政執法責任制規定等行政執法規定27項，限時辦結制度等行政監督制度10項。組織全局人員對藥品法律法規和市規范涉企檢查行為辦法（試行）進行了專題學習，請縣法制辦干部就行政程序規定進行了專題授課輔導。研究和探討新形勢下如何開展農村藥品日常監管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。圓滿的完成學習實踐科學發展觀活動。活動中,我們組織全體黨員干部學習9

5、次，召開了專題會議2次，座談會1次，走訪了15家企業，開展了4個課題調研，撰寫了4篇調研報告和1篇藥監工作分析報告，學習實踐活動在科學發展觀總結大會上受到表彰。二、主要工作措施（一）認真履行綜合監管職能，食品放心工程向縱深發展一是形成合力，強化綜合協調。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺，組織召開食品安全協調聯席會議，共同商討工作、通報情況，進一步完善了協調工作機制。今年來，我們在牽頭組織開展學校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農產品質量等5項專項檢查的基礎上，認真組織好了各個重大時期的食品安全整治活動。春節期間，組織相關部門出動執法人員43人次，對各大超市、賓館、農貿市場以及食品加工點8家、

6、鹵味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點1家進行了嚴格檢查。高考期間，組織衛生監督所，采取蹲點的方式對考生的餐飲點進行監管，確保了考生的食品安全。國慶和中秋節前，我們又組織縣工商、衛生、農業等部門進行了節日食品安全整治。僅工商部門出動執法人員165人次，出動執法車輛42臺次。在開展清理工商戶主體資格專項行動中，我們和工商的同志一道，共檢查1185戶，其中，取締無照經營55戶，對13戶發了行政意見指導書。會同衛生部門對餐飲業進行了依法檢查，并公示了檢查內容和存在問題及整改時限，督促餐飲戶依法經營。人民政府下發了關于實行農產品市場準入制的通告。在開展對全縣幼兒園的大檢查中，規范165家民辦幼兒園，

7、關閉不合格幼兒園15家。二是狠抓整治，強化工作實效。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的部署，我們及時成立了以分管縣長為組長的專項整治工作領導小組，制訂出臺了專項整治工作方案，要求各鄉鎮、各部門嚴格按照“全縣統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作原則，組織工商、質監、衛生等各職能部門開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動行政執法人員240人次，質監、衛生部門分別對23家生產企業，200家餐館和食堂進行了檢查，對幾家濫用食品添加劑的生產企業下達行政處罰決定書，食品生產、經營和消費過程中違法添加非食用物質和濫用食品

8、添加劑的問題得到有效震懾和遏制。三是深入宣傳，強化法律意識。認真開展食品安全法宣傳周系列活動。在食品安全法的宣傳貫徹落實工作中，縣里成立了由分管領導為組長，有關部門分管法制的負責人為成員的領導小組，全面加強宣傳貫徹實施食品安全法的組織領導，縣法制辦組織有關部門分管法制的負責人、法制工作人員進行了食品安全法的授課輔導，縣廣播電視開辟了專題宣傳欄，各有關部門還開展了的集中培訓，對照食品安全法，對以前制發的文件進行了全面清理。衛生、藥監、工商、質監、計生、物價、工業等各有關部門和縣級醫療機構懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語。（二）整頓和規范藥械市場秩序，人民群眾用藥用械安全得到有效保障。一是專項整治扎實。

9、今年我們先后組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進藥品、掛靠經營、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫療器械等七項專項整治工作。在整治非藥品冒充藥品行動中，對48家藥品經營企業進行了調查，整理上報資料87份。根據公布的非藥品冒充藥品產品目錄，對醫療機構和藥品經營使用單位進行了檢查，檢查覆蓋面達100%。歷時三個月的藥品醫療器械“百日整治”專項行動，共出動檢查車輛49臺次，行政檢查人員147人次，檢查涉械單位194家，抽查醫療器械產品1780余種次，糾正了醫療器械經營使的 用過程中存在的經營管理問題，對3起未經注冊的避孕套、隱形眼鏡進行了立案查處，較好地規范了經營、使用行為，保障了人

10、民群眾用械安全有效。二是日常監管深入。一年來我們集中開展了元旦、春節、五一、十一等節假日期間的藥品安全檢查，全面對個體診所、村衛生室、鄉鎮衛生院、藥品零售企業等單位進行了監督檢查，在日常監督檢查中，先后發現和查處了假藥案1起，從無藥品經營許可證的個人購進藥品案5起，向無證戶提供藥品案3起，為他人以本企業的名義經營藥品提供場所案3起，購進藥品未按規定留存有關資料票據案1起。特別是在清理有關廠家生產的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品中，都是舉全局之力，有效的防止了藥害事件發生。三是行政許可規范。根據市局行政許可要求，認真審查藥品零售企業的申

11、報資料，重點是加強對關鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查，按照相關規定和程序實施行政許可，堅決做到申報資料不符合的不受理，現場檢查條件達不到要求的堅決不予許可。對于新開辦的經營企業，我們組織人員在規定期限內進行檢查，并要求在規定時間內申請GSP認證，對已取得GSP證書的經營企業按照藥品經營企業信用等級評定標準進行檢查，重點監管藥品購進驗收、儲存條件、分類管理、人員資質等，做到依法許可，不走過場。四是應急預案完善。為了防止發生重大食品藥品安全事故的發生，我局組織專門的領導班子，深入基層調研，并廣泛征求各有關部門和人大代表、政協委員意見，先后對食品藥品安全事故應急預案進行了五次修改。7月20日，經

12、人民政府批準，縣政府辦公室印發了食品藥品安全事故應急預案。預案建立健全了應對突發重大食品藥品安全事故的預防救助體系和運行機制，為人民的飲食用藥安全增添了一道堅實的安全防線。（三）加強干部隊伍建設，促進依法行政能力進一步增強本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的食品藥品監管隊伍的目標，按照創建學習型機關、爭做學習型干部的要求，我們在抓班子、帶隊伍，強素質、樹形象上狠下功夫。新年伊始，局里就組織全局人員對藥品法律法規和規范涉企檢查行為辦法（試行）進行了專題學習，請縣法制辦干部就行政程序規定進行了專題授課輔導。組織機關干部研究和探討新形勢下如何開展農村藥品日常監

13、管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗等工作。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過中華人民共和國食品安全法后，我們又及時從網上下載印發至各股室學習。第二批深入學習實踐科學發展觀活動在全縣開展后，我們又迅速研究制定了活動實施方案、學習計劃，召開學習動員大會，組織全局干職工完成了學習實踐科學發展觀活動的學習內容。學習活動轉入第二階段后，為找準問題，分析原因，制定好整改措施，我們及時召開了行政監督員會議，向人大、政協、食品安全相關部門、行政相對人以及局機關發放征求意見問卷調查函，廣泛征求了意見和建議，6月8日和10日，分別召開了機關黨員生活會、黨組民主生活會，會上，黨員干部在查找自身存在

14、問題的基礎上，認真地開展了批評與自我批評，對黨組工作提出了6條意見和建議。生活會后，局黨組進行了專題研究，形成了分析報告，制定了整改措施，通過學習實踐科學發展觀活動的開展，提升了機關黨員干部的思想素質，形成了機關黨員干部謀事、想事、干事的良好風氣。四、加強紀檢和行政效能監察，確保行政執法清正廉潔黨風廉政建設和反腐敗工作是我黨一項長期而艱巨的工作，落實黨風廉政建設責任制，首先是明確領導責任。按照“一崗雙責”的要求，局黨組在進一步增強責任意識的前提下，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作為全局的大事來抓，做到與全局工作一起部署，一起檢查，一起落實。年初，局黨組根據工作職位的調整，先后下發了20 xx年紀

15、檢監察工作規劃、落實20 xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務和反腐敗工作任務責任分解、黨風廉政建設責任制和食品藥品監督管理局關于的實施方案，制定了局長接訪制度，向社會公示了四項承諾，黨組書記同副科以上干部簽訂了家庭助廉承諾書，認真組織學習了20 xx年紀檢監察工作規劃、第十七屆中紀委第四次全會公報和腐敗分子墮落的人生軌跡等10篇案例剖析材料，從思想上繃緊反腐倡廉這根弦，確保責任制落實到位。同時，我們還開展了黨風廉政文化建設活動，把“枕頭風”吹到了廉政建設的話題上。局黨組向各位干職工家屬發了溫馨提示公開信，號召家屬常打“預防針”、注射“清醒劑”。下半年，我們又向社會各界開展了問卷調查，發出40份

16、收回39份，比較全面地了解了社會各界對我局工作的看法和建議意見。為了防止行政執法上的偏差，我們認真開展了行政執法監督工作，一般程序案件做到了三個到位，即：案件全過程的審核到位、案審會到位、收集行政相對人反饋意見到位。對人民來信我們都做到每件必查、每問必答、事事有回音、件件有結果。三、幾點工作體會（一）以人為本依法行政是食品藥品監管事業的基礎。藥監事業要發展，就必須始終堅持以人為本、依法行政。我局成立9年來，之所以沒有發生過一起行政糾紛，無一起行政復議、訴訟、賠償案件，無一件因藥品、醫療器械質量引起的傷亡事故，無一宗因行政執法不當引起群體性上訪事件，無一例因行政執法人員違法亂紀行為而被投訴事件發

17、生，行政相對人對我局的行政執法、行政許可工作滿意，就在于我們始終堅持依法行政，時時灌輸執政為民理念，就在于我們始終堅持以制度管人，按制度辦事，就在于我們把依法行政視為全局執法工作的生命線。今年來，我們積極開展了“依法辦事示范窗口單位”創建活動，建立和完善了工作責任制度和過錯責任追究辦法，在人大、政協和社會各界知名人士聘請了執法監督員，堅持掛牌、盾牌上崗，加強案件跟蹤調查，實施行政執法行政效能監察。由于我局依法行政成績突出，前年被省依法治省領導小組評為“依法辦事示范窗口單位”，今年，依法治省領導小組對我局進行復查時，再次充分肯定了我局依法行政工作。（二）和諧奮進是確保全面完成工作任務的保證。食品

18、藥品監管工作任務重，機關工作人員少，五個股室都只有一名工作人員，今年，各項工作任務得以順利完成，得益于全局干部團結協作，忘我工作。一是不分股室，在日常監管中，醫療器械股就配合過辦公室、藥品監督股、食品股和稽查股進行過日常監管和稽查辦案；食品股配合過醫療器械股、辦公室日常監管等。辦公室工作人員對電腦知識比較熟悉，就幫其它股室上報藥品不良反應，食品的 股、稽查股收集的藥品不良反應報告，大部分都是辦公室幫助上報的。二是不分分內分外。食品綜合監督股原本有2人，今年初退休1人，仍然漂亮地完成了食品安全綜合監管任務，不但如此，還把要時間跑，要精力磨的基建辦公室工作任務攬下來，今年11月上旬終于為局機關大樓

19、建設辦結了征地手續。三是不分工作任務輕重。藥監股是應對市局最多科室的一個股室，工作任務十分繁重，該股原本有2人，今年6月后，因一名干部患癌癥，留下股長一人，為了把工作往前趕，上半年就基本完成日常監管任務。有時市局要報表、搞調查，他一個人就只得沒日沒夜地趕，上班做不完的下班做，星期五做不完的雙休日做，從無怨言。我局稽查股共有干部2人，今年3月，一名干部休產假后剩下股長1人，工作任務卻大得驚人，查辦案件，為了取得一個證據，他就拖上分管的副局長跑上四遍五遍是常有的事。四是工作不分粗細。食品藥品監管工作，點多面廣線長，任務十分繁重，工作中也有粗細之分，但我們的干部總是粗活細做，細活精做，醫療器械股的各

20、類檔案拿出來就像一本書一樣，年中市局來檢查的領導說，查看過局器械股的資料，其工作態度就可想而知了。今年來，該股還幫助其它股室把檔案整理得漂漂亮亮。（三）一線工作法是破解監管工作難題的關鍵。我局現有機關干部職工12人，平均年齡48歲，其中1人患舌癌休養，1人休產假，機關5個股室都只有1名工作人員。人員嚴重不足，為此，我們堅持實行黨組成員一線工作法，黨組的同志即做指揮員，又當戰斗員。稽查股就2名辦案人員，其中一人孕產，辦案人員明顯不夠，分管領導就當辦案員，一起現場檢查、調查取證、制作辦案文書，有時，分管領導不在家，局長就頂著去，確保了稽查辦案工作的順利開展。分管食品、藥品的領導，具體負責食品的工作方案、總結和各類文件的起草，同時，還要走鄉串村，與股室一道對農村醫藥網點進行日常監督檢查。還有一名副局長，還兼任著辦公室主任，負責法制審核、行政許可、機關文秘、機關事務管理、機關計生和農村醫療機構監管等多項工作，成了局里最忙的人。今年八月，我局組織的200多人參加的藥品養護員培訓工作中，從方案的制定，授課人員的安排以及后勤保障，分管副局長都安排得仔仔細細，妥妥當當。回顧今年的工作，我局各項工作取得了一些成績，但與