1、推動重點領域普惠性生活服務擴容實施方案基本公共服務均等化水平明顯提高。到2025年，九年義務教育鞏固率達到97%，每萬人口全科醫生數為3.93人，醫護比達到1:1.2，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達到100%，每萬人接受公共文化設施服務1.8萬次，人均公共體育場地面積達到3.15平方米，城市10分鐘健身圈覆蓋率達到95%。普惠性生活服務實現提質擴容。到2025年，養老機構護理型床位占比達到60%，65歲及以上老年人健康管理率達到80%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數在實現1.5個的基礎上，有大幅提高，普惠性托位占比達到60%。生活服務高品質多樣化升級。到2025年，培育10個以上生活性

2、服務業集聚區，建設一批消費商圈、特色商業示范街、文化旅游休閑街區、康養度假區等，生活服務標準化、品牌化建設取得積極進展，新產業、新業態、新模式不斷涌現，供需適配性持續提升。推動重點領域普惠性生活服務擴容聚焦一老一小等供需矛盾突出領域，通過政府購買服務、公建民營、民辦公助等方式引入社會力量發展質量有保障、價格可承受的普惠性生活服務。普惠性養老服務。實施城企聯動普惠養老服務專項行動，引導社會力量參與養老服務，持續完善居家、社區、機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系。實施困難老年人居家適老化改造，增強居家養老安全性、便利性和舒適性。通過新建、改建改造既有設施，發展小微型社區養老服務機構。著力推進

3、居家社區與機構融合發展，引導養老機構開放運營，向社區和居家老年人提供延伸服務。鼓勵引導新建社區衛生服務機構與養老服務設施統籌規劃、毗鄰建設。依托社區衛生服務中心提升醫養結合能力，重點為社區老年人提供集中或居家醫養結合服務，有條件的基層醫療衛生機構，可設置康復、護理、安寧療護病床以及養老床位，逐步開展家庭病床服務。引導敬老院在滿足兜底保障對象供養需求的基礎上，面向社會開放，提供托養服務，參與居家和社區養老服務，轉型成為區域性養老服務中心。落實新建居?。ㄐ。﹨^按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務設施。完善老年人助餐服務體系，推動農村老飯桌、社區日間照料中心社會化管理運營。探索鄰里互助養老模

4、式，推進互聯網+菜單式服務。到2025年，新建居?。ㄐ。﹨^配套建設養老服務設施達標率達到100%，已建成居?。ㄐ。﹨^按照標準逐步補齊養老服務設施，建設一批示范性城鄉老年友好型社區，更好滿足多元養老服務需求。普惠性托育服務。支持自治區和五個地級市新建或利用現有機構設施、空置場地等改擴建一批示范性、綜合性的托育服務指導中心，設置一定規模的托位，并提供托育從業人員培訓、托育機構管理咨詢、托育產品研發和創新設計、家庭養育指導及嬰幼兒早期發展等服務。實施支持社會力量發展普惠托育服務專項行動，支持企業及社區、婦幼保健等公辦機構建設社區托育服務設施和綜合托育服務機構，發展一批嵌入式、連鎖化、專業化的托育服務

5、設施。積極爭取中央預算內資金或安排自治區預算內資金，對向社會公開、接受監督，簽訂城企合作協議，承擔一定指導功能的示范性托育服務和社區托育服務機構的企業及社區、幼兒園、婦幼機構等，給予每個新增托位1萬元補助，擴大普惠托育服務有效供給。鼓勵符合條件的社會組織、企業開辦托育服務機構，承接運營政府投資建設的托育服務設施以及社區公益性嬰幼兒照護服務。支持機關、企事業單位、大型商業體，以單獨或聯合舉辦等方式在工作場所為職工和周邊群眾提供托育服務。推動社區（村）依托社區便民服務站兒童之家開展衛生、社會心理支持等服務，探索發展家庭育兒知識傳播、社區共享平臺等托育服務新模式新業態。到2025年，每個地級市建成1

6、所托育服務指導中心。提升生活性服務業品質推進生活服務多樣化發展。順應城鄉居民生活方式轉變和消費升級趨勢，鼓勵和支持社會力量加大健康、養老、文化、旅游、體育、家政等重點領域投入，開發從衣食住行到身心健康、從出生到終老各階段各環節多樣化、個性化、精細化生活服務，進一步豐富服務供給和消費場景，提升服務質量，培育和挖掘服務消費新增長點。加快生活性服務業產業升級、消費升級，推動生活服務與公共服務互嵌式、階梯式發展，形成特色明顯、優勢互補、功能協調的現代生活服務發展格局。推進生活服務業態融合創新。在生活服務領域推進服務跨界融合發展，鼓勵發展體驗服務、私人訂制、共享服務、智慧服務等新業態新模式。創新醫養結合

7、模式，推進醫養結合示范縣（市、區）、示范機構建設，鼓勵執業醫師到養老機構多點執業，支持各類養老機構與醫療衛生機構簽訂合作協議，提供醫養服務。發展養老服務聯合體，支持根據老年人健康狀況在居家、社區、機構間接續養老。充分發揮旅游+融合帶動作用，推動旅游與文化、健康、養老、研學、體育等產業融合發展，高質量建設全域旅游示范區。促進服務+制造融合創新，支持企業開發、設計、銷售適合不同生活場景的特色產品和服務，推動新材料、人工智能、虛擬現實等新技術在生活服務領域的應用，促進制造服務化和服務產品化。促進城鄉生活服務消費。支持銀川市深入推進全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點建設，在政策創新、管理創新、模式創新方

8、面積極探索，放大試點效應。開展自治區特色商業示范街和旅游休閑街區創建活動，提升生活服務消費承載力。推進智慧商圈建設，集成文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務，打造綜合服務載體。深入實施縣域商業體系建設，聚焦農產品進城最初一公里和消費品下鄉最后一公里，加快推動電商、快遞進農村，進一步暢通農村生產、消費循環。完善農村生活服務網絡，鼓勵連鎖經營企業開設鄉村便民連鎖經營網點，建設鄉鎮商貿中心，支持商貿流通企業整合上下游資源，建立供應鏈服務平臺，帶動產供銷協同發展。到2025年，每個縣（區）打造一條核心品牌街區，實現鄉鎮商貿中心和村級便民商店全覆蓋。推進行業標準化品牌化建設。圍繞文化旅游

9、、商貿流通、家政服務等重點領域，制定具有寧夏特色優勢的服務標準，初步搭建政府主導和市場自主制定相結合、系統發展協調配套的生活服務標準體系。支持各地立足自身特色，開展區域品牌、產品品牌、服務品牌創建行動，建設黃河、長城、長征國家文化公園，重點打造黃河文化、星星故鄉、酒莊休閑、紅色主題、長城遺址等文化旅游品牌。持續開展寧夏老字號寧夏優品認定、宣傳和推廣，打造辨識度高、影響力大、競爭力強的生活服務品牌，培育一批具有區域引領和示范效應的養老、育幼、家政服務品牌。到2025年，制定修訂生活性服務行業標準、地方標準、團體標準等15項以上，培育30個以上特色濃、信譽高、競爭力強的服務品牌。推進基本公共服務均

10、等可及推動基本公共服務標準化。對標對表國家基本公共服務標準，圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障、文體服務保障等民生保障目標，實施80項自治區基本公共服務標準，促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋，持續縮小城鄉、區域、人群間差異，以標準化推動基本公共服務均等化，不斷提高基本公共服務的可及性和便利性。在國家規劃指導下，統籌考慮自治區經濟社會發展水平和財政保障能力等因素，對基本公共服務標準實施動態調整。補齊基本公共服務短板。落實自治區十四五公共服務發展規劃，加強義務教育、公共醫療衛生、公共文化體育等領域公共服務能力建設。義務教育。大力實施教育質量

11、提升行動，優化城鄉義務教育布局，推動教育公平和高質量發展。落實城鎮新建居住區配套學校建設制度，擴大學位供給，逐步實現中小學標準化辦學。持續改善鄉村寄宿制學校辦學條件，推進鄉村相對集中辦學，優化教育資源配置，實現鄉村辦學效益和質量雙提升。推動20萬以上人口的縣（市、區）因地制宜在中小學附設特殊教育學校（班），新建學校原則上達到無障礙建設標準。加快全區教育專網和智慧校園建設，擴容升級寧夏教育云平臺，提質擴面三個課堂，深化互聯網+教育融合應用。（自治區教育廳、發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳，各市、縣區人民政府按職責分工負責）醫療衛生。深入推進健康水平提升行動，優化醫療資源布局，提高醫

12、療服務同質化水平和醫療服務可及性。積極創建國家腫瘤、婦兒?？祁悈^域醫療中心，加快建設固原市人民醫院、自治區第五人民醫院省級區域醫療中心，推進全區優質醫療資源擴容。全面推進市、縣兩級醫院等級提升，支持脫貧地區縣級醫院提標擴能。按照街道辦事處所轄范圍或覆蓋人口數量設置城市社區衛生服務機構，每3萬人-10萬人設置1所社區衛生服務中心。建設全區統一的互聯網+醫療健康一體化應用服務平臺，加快城市醫聯體和縣域醫共體建設，引導優質醫療資源下沉，提升基層醫療服務能力。?到2025年，基本實現每個縣（市、區）建成1所達到相應水平的醫療機構（含中醫類醫院），每個鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，每個行政村設置1所村衛

13、生室。基本養老。強化政府兜底保障，將符合特困供養條件的人員全部納入救助供養范圍，有集中供養意愿的特困人員全部實現集中供養。實施敬老院改造提升工程，改造、改（擴）建敬老院，配備相應設施設備，加大養老機構護理型床位供給，提升失能失智特困人員集中照護能力。鼓勵各地將農村老飯桌、幸福院、互助院、綜合養老服務中心等設施納入鄉村建設中統籌推進。充分利用已有敬老院、農村互助養老院等，發展鄉鎮綜合養老服務中心，聯動鄉鎮范圍內老飯桌、農村幸福院等養老服務設施，發展為具備全日托養、日間照料、上門服等綜合功能的區域養老服務機構。到2025年底，每個縣（市、區）至少有1所具備失能失智特困人員照護能力的縣級特困供養服務

14、設施。文化體育。持續推進文化惠民工程建設，改造提升市級文化場館服務功能，推進縣級文化館、圖書館總分館制全覆蓋，完善鄉鎮、村（社區）綜合文化服務基礎網絡設施。拓展社區、街區、鄉村公共服務空間，打造一批城市閱讀島、悅書房、微劇場、文化驛站等小微公共文化空間。開展圖書閱覽、文藝演出、展覽講座等流動文化服務進鄉村、進社區，用好新時代文明實踐中心（所、站）、農家書屋等文化陣地，推動優質公共文化服務向基層、農村延伸。完善全民健身設施網絡，實施移民致富提升重點村（社區）體育場地設施補短板工程，實現村級體育場地設施提檔升級全覆蓋。加強縣級公共體育場館、全民健身中心、體育公園、冰雪場館、社會足球場建設。基本消除城市社區全民健身場地設施盲點，補齊戶外運動公共服務設施短板。積極推動各類公共文化、公共體育場館向社會免費或低收費開放。助殘服務。普遍建立鄉鎮（街道）陽光家園殘疾人之家，開展社區殘疾人康復，做好