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文檔簡介
1、經驗材料:“文明銀行”成為鄉村治理的“助推器”*礦區以鄉風文明建設為突破口,創新實施“文明銀行”積分制度,堅持黨員帶頭、積分引導,形成家家做好事、戶戶爭先進的良好氛圍,走出了一條鄉村治理的新路子。一、轉變治理方式,讓管理辦法更“接地氣”*礦區成立了“文明銀行”領導小組,辦公室設在農業農村局,并由農業農村局牽頭,依靠鄉鎮黨委和村“兩委”,在全區*個村莊建立了“文明銀行”。在實施“文明銀行”積分制度過程中,注重完善了以村民委員會為依托的村民議事會、村民理事會和道德評議會等自治組織的群眾性功能,充分發揮了村務監督委員會在村民好人好事、文明新風、扶危助困、村容村貌、打掃衛生、婚喪嫁娶等方面的監督作用,
2、形成以農民合作組織、婦女聯合組織、志愿者隊伍等多元參與的鄉村治理網絡。二、創新工作機制,構建“文明銀行”保障體系一是多方聯動機制。由牽頭單位包抓鎮村、成員單位協作配合、領導小組辦公室統籌協調,形成了“文明銀行”“小積分、大治理”的工作制度和“鎮村出題、合力破題”的工作方法,有效破解了鄉村治理中的一些難題。截至目前,共召開聯席會議*場次,解決治理難題*余件。二是融合發展機制。通過實施“文明銀行”積分制度,促進了鄉村振興和村莊發展。如“全國文明村”*今年投資*.*萬元,對西舞臺進行修建,硬化村南道路*平方米,種植觀賞樹*平方米,安裝路燈*余盞,清理建筑垃圾*立方米,美化墻體*平方米,并將零星的土地
3、建成了小游園、小菜園、小果園,進一步改善了村民居住環境。三是宣傳推動機制。采取廣播電視、微信、固定標語、板報欄、群眾大會等多種形式,層層發動,廣泛宣傳,使村民明白“文明銀行”的內容,知曉積分項目,懂得兌換方式,調動每一個村民參加“文明銀行”的積極性。截至目前,共編發各類宣傳冊*萬余份、手機短信*萬余條。四是督查考核機制。把建設“文明銀行”工作納入鄉鎮、村黨員領導干部年度目標考核、黨建述職評議、星級評定和評先選優的重要內容,并與村干部工資績效相掛鉤,激勵干部更好履職擔當。同時,區“兩辦”督查室建立了常態化督導反饋機制,助推“積分制”落細落實落效。三、嚴格積分管理,提高精細化水平*礦區與建行合作在
4、各鄉村打造了“裕農通”智慧平臺,采取“村民+正反向雙重評價+獎勵”的模式,建立了“*個平臺、*個板塊、*項積分制度”,將愛黨愛國、遵紀守法、樹立美德新風、參與鄉村建設、人居環境整治、移風易俗、榮譽獎勵等*方面內容分項累計積分,細化實施“文明銀行”積分管理。一是合理設定指標。根據村莊實際情況,圍繞“產業、人才、文化、生態、組織”五大振興目標,將鄉村事務細化為積分指標。在引領村民踐行社會主義核心價值觀方面,把“最美家庭”“美麗庭院”“好兒媳、好媳婦”“鄉村振興我先行”“文明新風我帶頭”“疫情防控”“抗汛救災”等活動納入評分范圍,全方面提升村民文明行為水平。二是以家庭為單位積分。將積分劃分為基礎得分
5、、評比得分、臨時獎勵得分、一次性獎勵得分,合理確定加減分項和分值標準。對家庭和睦、鄰里互助、勤勞致富、遵紀守法、綠色環保、熱心公益等家庭給予加分;對受到治安處罰、發生鄰里糾紛、參與“黃賭毒”和封建迷信、非法信訪、收受高價彩禮、大操大辦紅白事、違法違紀等家庭,給予黃牌警示,扣除基礎得分,*個月內不得積分。三是實行民主管理。在“文明銀行”運行過程中,注重征求民意、集聚民智,成立互評小組隨機交叉互評,確保了評比的公平公正,使村民在參與中實現了自我教育、自我管理和自我提升。四是適當獎勵。各鄉村以“文明銀行”為載體,設立家庭光榮榜,發放相應分值的積分卡,在村民“家門口”建成積分兌換站,根據積分多少領取獎品。*礦區通過“文明銀行”積分制實踐取得了初步成效:一是組織體系日益健全。黨組織的領導作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮,村民自治組織、村務監督組織、各類經濟組織和社會組織共同參與鄉村治理。二是群眾參與治理的積極性大大提高。通過參與村級事務、集會、農民豐收節、燈會和武術節等活動,激發了村民參與的熱情,越來越多的群眾開始在治理中“唱主角”。三是鄉村文明程度不斷提高。農村
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