1、泓域咨詢/石化項目商業計劃書石化項目商業計劃書xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc107931816 第一章 項目基本情況 PAGEREF _Toc107931816 h 9 HYPERLINK l _Toc107931817 一、 項目名稱及投資人 PAGEREF _Toc107931817 h 9 HYPERLINK l _Toc107931818 二、 項目建設背景 PAGEREF _Toc107931818 h 9 HYPERLINK l _Toc107931819 三、 發展原則 PAGEREF _Toc107931819 h 9 HYP

2、ERLINK l _Toc107931820 四、 結論分析 PAGEREF _Toc107931820 h 11 HYPERLINK l _Toc107931821 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _Toc107931821 h 13 HYPERLINK l _Toc107931822 第二章 行業、市場分析 PAGEREF _Toc107931822 h 16 HYPERLINK l _Toc107931823 一、 面臨形勢 PAGEREF _Toc107931823 h 16 HYPERLINK l _Toc107931824 二、 加強質量和品牌建設 PAGEREF _Toc10

3、7931824 h 19 HYPERLINK l _Toc107931825 第三章 背景、必要性分析 PAGEREF _Toc107931825 h 23 HYPERLINK l _Toc107931826 一、 強化安全生產管理 PAGEREF _Toc107931826 h 23 HYPERLINK l _Toc107931827 二、 發展現狀 PAGEREF _Toc107931827 h 23 HYPERLINK l _Toc107931828 三、 保障措施 PAGEREF _Toc107931828 h 29 HYPERLINK l _Toc107931829 四、 項目實施的

4、必要性 PAGEREF _Toc107931829 h 34 HYPERLINK l _Toc107931830 第四章 項目承辦單位基本情況 PAGEREF _Toc107931830 h 35 HYPERLINK l _Toc107931831 一、 公司基本信息 PAGEREF _Toc107931831 h 35 HYPERLINK l _Toc107931832 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc107931832 h 35 HYPERLINK l _Toc107931833 三、 公司競爭優勢 PAGEREF _Toc107931833 h 36 HYPERLINK l _T

5、oc107931834 四、 公司主要財務數據 PAGEREF _Toc107931834 h 38 HYPERLINK l _Toc107931835 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc107931835 h 38 HYPERLINK l _Toc107931836 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc107931836 h 39 HYPERLINK l _Toc107931837 五、 核心人員介紹 PAGEREF _Toc107931837 h 39 HYPERLINK l _Toc107931838 六、 經營宗旨 PAGEREF _Toc10793183

6、8 h 41 HYPERLINK l _Toc107931839 七、 公司發展規劃 PAGEREF _Toc107931839 h 41 HYPERLINK l _Toc107931840 第五章 創新發展 PAGEREF _Toc107931840 h 43 HYPERLINK l _Toc107931841 一、 企業技術研發分析 PAGEREF _Toc107931841 h 43 HYPERLINK l _Toc107931842 二、 項目技術工藝分析 PAGEREF _Toc107931842 h 45 HYPERLINK l _Toc107931843 三、 質量管理 PAGE

7、REF _Toc107931843 h 46 HYPERLINK l _Toc107931844 四、 創新發展總結 PAGEREF _Toc107931844 h 47 HYPERLINK l _Toc107931845 第六章 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc107931845 h 49 HYPERLINK l _Toc107931846 一、 優勢分析（S） PAGEREF _Toc107931846 h 49 HYPERLINK l _Toc107931847 二、 劣勢分析（W） PAGEREF _Toc107931847 h 51 HYPERLINK l _Toc1079

8、31848 三、 機會分析（O） PAGEREF _Toc107931848 h 51 HYPERLINK l _Toc107931849 四、 威脅分析（T） PAGEREF _Toc107931849 h 53 HYPERLINK l _Toc107931850 第七章 運營管理模式 PAGEREF _Toc107931850 h 58 HYPERLINK l _Toc107931851 一、 公司經營宗旨 PAGEREF _Toc107931851 h 58 HYPERLINK l _Toc107931852 二、 公司的目標、主要職責 PAGEREF _Toc107931852 h 5

9、8 HYPERLINK l _Toc107931853 三、 各部門職責及權限 PAGEREF _Toc107931853 h 59 HYPERLINK l _Toc107931854 四、 財務會計制度 PAGEREF _Toc107931854 h 63 HYPERLINK l _Toc107931855 第八章 法人治理 PAGEREF _Toc107931855 h 70 HYPERLINK l _Toc107931856 一、 股東權利及義務 PAGEREF _Toc107931856 h 70 HYPERLINK l _Toc107931857 二、 董事 PAGEREF _Toc

10、107931857 h 73 HYPERLINK l _Toc107931858 三、 高級管理人員 PAGEREF _Toc107931858 h 78 HYPERLINK l _Toc107931859 四、 監事 PAGEREF _Toc107931859 h 80 HYPERLINK l _Toc107931860 第九章 發展規劃 PAGEREF _Toc107931860 h 83 HYPERLINK l _Toc107931861 一、 公司發展規劃 PAGEREF _Toc107931861 h 83 HYPERLINK l _Toc107931862 二、 保障措施 PAGE

11、REF _Toc107931862 h 84 HYPERLINK l _Toc107931863 第十章 產品規劃方案 PAGEREF _Toc107931863 h 87 HYPERLINK l _Toc107931864 一、 建設規模及主要建設內容 PAGEREF _Toc107931864 h 87 HYPERLINK l _Toc107931865 二、 產品規劃方案及生產綱領 PAGEREF _Toc107931865 h 87 HYPERLINK l _Toc107931866 產品規劃方案一覽表 PAGEREF _Toc107931866 h 87 HYPERLINK l _T

12、oc107931867 第十一章 進度計劃方案 PAGEREF _Toc107931867 h 89 HYPERLINK l _Toc107931868 一、 項目進度安排 PAGEREF _Toc107931868 h 89 HYPERLINK l _Toc107931869 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc107931869 h 89 HYPERLINK l _Toc107931870 二、 項目實施保障措施 PAGEREF _Toc107931870 h 90 HYPERLINK l _Toc107931871 第十二章 建筑工程方案分析 PAGEREF _Toc1079

13、31871 h 91 HYPERLINK l _Toc107931872 一、 項目工程設計總體要求 PAGEREF _Toc107931872 h 91 HYPERLINK l _Toc107931873 二、 建設方案 PAGEREF _Toc107931873 h 91 HYPERLINK l _Toc107931874 三、 建筑工程建設指標 PAGEREF _Toc107931874 h 92 HYPERLINK l _Toc107931875 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc107931875 h 92 HYPERLINK l _Toc107931876 四、 項目選址

14、原則 PAGEREF _Toc107931876 h 93 HYPERLINK l _Toc107931877 五、 項目選址綜合評價 PAGEREF _Toc107931877 h 94 HYPERLINK l _Toc107931878 第十三章 項目風險防范分析 PAGEREF _Toc107931878 h 95 HYPERLINK l _Toc107931879 一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc107931879 h 95 HYPERLINK l _Toc107931880 二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc107931880 h 97 HYPERLINK l

15、_Toc107931881 第十四章 投資計劃方案 PAGEREF _Toc107931881 h 100 HYPERLINK l _Toc107931882 一、 編制說明 PAGEREF _Toc107931882 h 100 HYPERLINK l _Toc107931883 二、 建設投資 PAGEREF _Toc107931883 h 100 HYPERLINK l _Toc107931884 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc107931884 h 101 HYPERLINK l _Toc107931885 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc107931885

16、h 102 HYPERLINK l _Toc107931886 建設投資估算表 PAGEREF _Toc107931886 h 103 HYPERLINK l _Toc107931887 三、 建設期利息 PAGEREF _Toc107931887 h 104 HYPERLINK l _Toc107931888 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc107931888 h 104 HYPERLINK l _Toc107931889 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc107931889 h 105 HYPERLINK l _Toc107931890 四、 流動資金 PAGEREF

17、_Toc107931890 h 106 HYPERLINK l _Toc107931891 流動資金估算表 PAGEREF _Toc107931891 h 107 HYPERLINK l _Toc107931892 五、 項目總投資 PAGEREF _Toc107931892 h 108 HYPERLINK l _Toc107931893 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc107931893 h 108 HYPERLINK l _Toc107931894 六、 資金籌措與投資計劃 PAGEREF _Toc107931894 h 109 HYPERLINK l _Toc10793189

18、5 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc107931895 h 109 HYPERLINK l _Toc107931896 第十五章 項目經濟效益分析 PAGEREF _Toc107931896 h 111 HYPERLINK l _Toc107931897 一、 基本假設及基礎參數選取 PAGEREF _Toc107931897 h 111 HYPERLINK l _Toc107931898 二、 經濟評價財務測算 PAGEREF _Toc107931898 h 111 HYPERLINK l _Toc107931899 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF

19、_Toc107931899 h 111 HYPERLINK l _Toc107931900 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc107931900 h 113 HYPERLINK l _Toc107931901 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc107931901 h 115 HYPERLINK l _Toc107931902 三、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc107931902 h 116 HYPERLINK l _Toc107931903 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc107931903 h 117 HYPERLINK l _Toc107931

20、904 四、 財務生存能力分析 PAGEREF _Toc107931904 h 119 HYPERLINK l _Toc107931905 五、 償債能力分析 PAGEREF _Toc107931905 h 119 HYPERLINK l _Toc107931906 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc107931906 h 120 HYPERLINK l _Toc107931907 六、 經濟評價結論 PAGEREF _Toc107931907 h 121 HYPERLINK l _Toc107931908 第十六章 總結說明 PAGEREF _Toc107931908 h 122

21、HYPERLINK l _Toc107931909 第十七章 補充表格 PAGEREF _Toc107931909 h 124 HYPERLINK l _Toc107931910 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc107931910 h 124 HYPERLINK l _Toc107931911 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc107931911 h 124 HYPERLINK l _Toc107931912 固定資產折舊費估算表 PAGEREF _Toc107931912 h 125 HYPERLINK l _Toc107931913 無形資產和其他資

22、產攤銷估算表 PAGEREF _Toc107931913 h 126 HYPERLINK l _Toc107931914 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc107931914 h 127 HYPERLINK l _Toc107931915 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc107931915 h 128 HYPERLINK l _Toc107931916 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc107931916 h 129 HYPERLINK l _Toc107931917 建設投資估算表 PAGEREF _Toc107931917 h 130 HYPERLINK l

23、_Toc107931918 建設投資估算表 PAGEREF _Toc107931918 h 130 HYPERLINK l _Toc107931919 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc107931919 h 131 HYPERLINK l _Toc107931920 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc107931920 h 132 HYPERLINK l _Toc107931921 流動資金估算表 PAGEREF _Toc107931921 h 133 HYPERLINK l _Toc107931922 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc107931922 h 1

24、34 HYPERLINK l _Toc107931923 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc107931923 h 135報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資26835.85萬元，其中：建設投資21507.07萬元，占項目總投資的80.14%；建設期利息289.76萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金5039.02萬元，占項目總投資的18.78%。項目正常運營每年營業收入53100.00萬元，綜合總成本費用42438.16萬元，凈利潤7797.11萬元，財務內部收益率21.98%，財務凈現值9043.70萬元，全部投資回收期5.51年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其

25、財務凈現值良好，投資回收期合理。以園區化、精細化、鏈條化、循環化為主攻方向，大力推進石化產業向園區集聚，實施園區提升、推動園區循環經濟發展、優化產業布局；提升石油化工煉化能力，完善石油化工產業鏈，填補制約下游有機化工發展的烯烴、芳烴等基礎化工原料，實現由“燃料型煉廠”向“燃料-化工型煉廠”轉變，加強輕烴綜合利用，拓展高端精細化學品，延伸發展新興合成材料；規范發展煤化工，優化發展傳統精細化工，創新發展綠色化工材料和高端化工制品。石油化工。支持企業提升原油綜合加工和產品深加工能力。延伸烯烴和芳烴產業鏈，重點發展大型烯烴和芳烴，提高有機原料的保障能力，延伸發展醋酸乙烯、乙丙橡膠、尼龍工程塑料和尼龍纖

26、維等產品，積極開發新型特種合成材料，實現“油頭化尾”龍形發展格局。現代煤化工。重點推進碳一化學品工藝裝備水平提升和產品升級，延伸甲醇深加工、煤焦油深加工、粗苯加工產業鏈。加快發展煤制天然氣、煤制乙二醇、聚甲醛、醇醚燃料、針狀焦、環己酮、苯乙烯、苯胺、己二酸、蒽油加氫制清潔燃料油等產品。精細化工。鼓勵采用先進工藝技術，綠色工藝流程，大幅提升產品質量及其附加值。重點發展各類專用肥、復合肥，水溶性肥料；發展高效環保低毒農藥制劑及配套的新型助劑，提高化肥及農藥產品檔次。加快開發三聚氰胺下游產品、功能添加劑、綠色環保型染料、水性涂料、高固體涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等化工新材料及高端精細化學品。本報

27、告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。項目基本情況項目名稱及投資人（一）項目名稱石化項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。項目建設背景發展原則堅持提質增效。圍繞提高供給體系質量和效益，著力增品種、提品質、創品牌，推動現代產業邁向價值鏈中高端，加快實現由規模速度型向質量效益型轉變，構建“高端化、智能化、綠色化”制造業新體系，推動省會制造業高質量發展。堅持創新驅動。把創新作為引領轉型升級的第一動力，培育新動能，提升新勢能，建設具有全國影響力的科技和產業創新高地。高度

28、重視原始創新與集成創新、技術創新與商業模式創新，開展產業核心關鍵技術攻關，加快科技成果轉化，提升區域、企業創新能力，增強核心競爭力，推動工業發展由依賴資源能源消耗向創新驅動轉變。堅持融合互動。遵循產業發展內在規律，增強現代產業內部各領域之間的聯動、滲透和融合，深入推進軍民深度融合、互聯網與實體經濟深度融合、制造業和服務業深度融合，推進供應鏈創新與應用，加快發展互聯網經濟，培育新技術、新產業、新業態、新模式，形成現代產業發展新動能。堅持協調優化。搶抓京津冀協同發展和雄安新區規劃建設重大歷史機遇，全面推進與京津雄對接、協作，不斷優化發展空間布局，提升開發區聚集程度，大力發展縣域經濟，進一步強化龍頭

29、骨干企業的帶動作用，增強產業整體競爭力。把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合起來，打通產業鏈、供應鏈、創新鏈、物流鏈、價值鏈，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。堅持開放合作。以更加開放包容的姿態，全方位擴大對內對外開放合作，不斷提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力。搶抓國家“一帶一路”倡議的戰略機遇，用足用好全球產業資源、技術資源和市場空間等，用好外力，激發內力，增強活力和動力，形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。堅持綠色永續。堅持走綠色低碳可持續發展道路，全面推進制造業節能減排、清潔生產、循環經濟發展，推動構建綠色低碳循環的現代制造業

30、體系，實現經濟效益與生態效益有機統一。堅持產業發展與環境生態保護相協調，把生態環境放在優先位置；持續推進清潔生產，大力發展循環經濟；嚴把環境準入關，構建生態效益與經濟效益相統一的產業綠色發展新模式。堅持軍民融合。推動軍民融合、軍地融合，加快“軍轉民”，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，構建特色鮮明、核心競爭力強的軍民融合產業體系。圍繞新興領域和戰略領域，積極挖掘軍民融合點，爭取國家和省軍民融合重大科技專項，突破核心關鍵技術，加快推動軍民科技協同創新，推動產業轉型升級。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）

31、，占地面積約66.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxxx石化的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26835.85萬元，其中：建設投資21507.07萬元，占項目總投資的80.14%；建設期利息289.76萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金5039.02萬元，占項目總投資的18.78%。（五）資金籌措項目總投資26835.85萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）15008.90萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總

32、額11826.95萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：53100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42438.16萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7797.11萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.98%。5、全部投資回收期（Pt）：5.51年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20105.92萬元（產值）。（七）社會效益該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業

33、機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積87738.991.2基底面積27280.001.3投資強度萬元/畝316.252總投資萬元26835.852.1建設投資萬元21507.072.1.1工程費用萬元18633.622.1.2其他費用萬元2314.732.1.3預備費萬元558.722.2建設期利息萬元289.762.3流動資金萬元5039.023資金籌措萬元26835.853.1自籌資金萬元15008.903.

34、2銀行貸款萬元11826.954營業收入萬元53100.00正常運營年份5總成本費用萬元42438.166利潤總額萬元10396.157凈利潤萬元7797.118所得稅萬元2599.049增值稅萬元2214.1310稅金及附加萬元265.6911納稅總額萬元5078.8612工業增加值萬元17094.0113盈虧平衡點萬元20105.92產值14回收期年5.5115內部收益率21.98%所得稅后16財務凈現值萬元9043.70所得稅后行業、市場分析面臨形勢“十四五”時期，在全球產業變革深入演進、國內經濟步入新常態的大背景下，石家莊市制造業升級發展的外部環境和內部條件發生重大而深刻的變化，必須準

35、確把握產業發展面臨的重大機遇和挑戰。1.國際格局面臨大調整當今世界正經歷百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環境更趨復雜嚴峻，國內新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。新一輪科技革命和產業變革加速醞釀，新一代信息技術與制造業深度融合，深刻改變著制造業的生產方式、組織形態、商業模式，產業鏈價值鏈不斷深度重組。爭奪發展制高點競爭空前激烈，全球創新鏈、產業鏈、供應鏈面臨重構；主要國家和經濟體推動“產業回歸”力度加大，產業鏈集群化、本地化步伐加快，經濟主權、產業安全引起各國高度重視，國際經貿規則面臨重構。發達國家積極主導重塑全球貿易和投資新秩序，并紛紛推行再工業化戰略，

36、新興經濟體國家大力承接國際產業轉移，全球產業分工體系面臨重大變化。新一輪科技革命加速推動新技術、新材料、新產品更新換代，制造業發展模式發生深刻轉變，工業4.0成為各國產業戰略和全球產業競爭新領域，國際制造業分工格局不斷調整。2.國內前景迎接新機遇我國已轉向高質量發展階段，經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。經濟發展進入新常態，制造業依靠資源要素投入、產能規模擴張的粗放式、外延式發展模式已難以為繼，勞動人口比重降低直接使得勞動和資本投入增長率下降，產業中高端發展與規模中高速增

37、長的矛盾凸顯。“十四五”時期是我國加速推動產業結構調整和產業高質量發展的重要階段，把供給側結構性改革作為經濟工作的主線，建設創新引領、協同發展的現代產業體系。經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，經濟發展動力從要素驅動轉向創新驅動。隨著我國擴大內需戰略深入實施，超大規模市場優勢充分發揮，將逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展格局；積極應對風險挑戰，加強產業鏈核心技術攻關，科技創新有望實現新突破，產業核心競爭力和發展韌性將得到新提升。3.區域形勢帶來新變化隨著京津冀協同發展國家戰略的深入推進，京津高端產業加速溢出，京津冀地區新一輪產業重構，必將帶動河北整個區

38、域的高端、高質量發展，為我市加快傳統產業轉型升級、戰略性新興產業發展注入了前所未有的動力和活力，為擴大對外開放、聚集國內外先進要素搭建了更高更大的平臺。“一帶一路”倡議，為打通開放新通道，打造國際產能合作新樣板，實現新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，以及河北省加快補齊區域發展短板，提升區域經濟社會發展質量和水平的先行區，必將成為推動我國高質量發展的樣板和建設現代化經濟體系的新引擎。雄安新區的高標準規劃和高質量發展必將產生巨大的虹吸和輻射效應，是我市發展史上千載難逢的機遇。我市必須積極主動對接和支持雄安新區規劃建設，要把雄安新區作為對外開放、改革創新和

39、高質量發展的窗口和學習的標桿，積極加強與雄安新區的高起點規劃、高標準建設和高質量發展等方面的互動、融合、支撐，加快補短板、提效率，加快省會城市高質量發展。4.省內發展步入新階段面對經濟發展新常態，我省制造業發展速度、動力、結構和模式正發生積極轉換，以制造業為重點的經濟轉型升級日益完善，供給側結構性改革深入推進，為我省制造業轉型升級找到了方向。國家重大戰略和國家大事加快落地實施，雄安新區進入大規模開發建設階段，高水平籌辦冬奧盛會，中國（河北）自由貿易區、大興國際基礎臨空經濟區等重大平臺建設，為我省開啟全面建設社會主義現代化新征程帶來新的歷史機遇。擴大內需和“兩新一重”建設，將助推我省搶占投資消費

40、升級機遇。抓緊布局戰略性新興產業、未來產業，為產業向中高端邁進帶來新的發展機遇。5.市域產業處于關鍵期我市現有產業，既有國家計劃經濟時代的產業布局，也有近幾年順應產業發展形勢逐步培育起的戰略性新興產業。按照產業發展規律、國家政策導向和新時代新發展理念的要求，已不具備市場競爭優勢的原有產業，有的需要關停并轉，有的落后產能必須淘汰。為此，必須抓住這一關鍵時期，主動調整現有產業結構；按照“新發展理念統領、新開發模式優化、新目標任務牽引、新技術革命創新驅動、新營商環境吸引、新產業項目帶動”的發展路徑，走出一條“外引內聯、承接轉化、融合創新、有序輻射、城鄉一體”的全產業鏈發展新路；加快構建實體經濟、科技

41、創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。加強質量和品牌建設在經濟全球化的時代，質量和品牌已經成為制造業乃至國家核心競爭力的象征，代表著國家的信譽和形象。質量與品牌代表著產品滿足顧客需求的程度，代表著市場競爭力。“質量為先”本質上是顧客需求為先、市場競爭力為先，體現了“市場決定資源配置”的重要思想。質量和品牌建設與拉動內需形成良好互動，內需升級為質量和品牌建設提供內生動力，質量和品牌建設為擴大內需提供堅實保障。鼓勵企業追求卓越品質,形成具有自主知識產權的名牌產品,不斷提升企業品牌價值和河北制造整體形象。1.構建質量標準體系質量始于標準，質量技術的每次進步，均以標準的形式體現出來，才形成標

42、準的創新。構建完善的標準體系，以先進標準引領、推動、倒逼產業轉型升級，提升產品質量水平。加快制造業標準化提升，提高關鍵領域核心競爭力。鼓勵和支持企業參與國際標準、國家標準和行業標準制修訂，加快標準國際化進程。鼓勵和支持企業運用知識產權參與市場競爭，將自主創新成果轉化為標準，積極參與國際、國家產業標準競爭與合作，提高自主創新成果轉化率。鼓勵優勢企業采用國際先進標準，推動產業向價值鏈高端發展，將規模優勢、市場優勢轉化為標準優勢。2.加快提升產品質量實施產品質量提升行動,針對重點行業,組織攻克一批長期困擾產品質量提升的關鍵共性質量技術,加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發應用,推廣采用先進成型的加工方

43、法、在線檢測裝置、智能化生產和物流系統及檢測設備等,使重點實物產品的性能穩定性、質量可靠性、環境適應性、使用壽命等指標達到國際同類產品先進水平。大力倡導“追求卓越”的質量理念，全面推行卓越績效管理、六西格瑪、精益管理、質量診斷、質量持續改進等先進管理模式。在重點領域實施覆蓋產品全生命周期的質量管理、質量自我聲明和質量追溯制度,保障重點消費品質量安全。圍繞重點產業，培樹一批質量管理典型標桿企業，引領實體經濟加快發展。3.大力加強品牌建設建立完善品牌培育規劃，指導企業制定商標戰略和商標管理制度，引導各類市場主體加強商標注冊和商標運用，培育創建一批擁有自主知識產權和核心競爭力的名牌產品、品牌企業（商

44、標、商號）和品牌產業。以生物醫藥、鋼鐵、食品等優勢特色產業和區域特色鮮明的產業為重點，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業集群區域品牌。進一步挖掘、保護傳統老字號，增強老字號企業競爭力。支持企業注重品牌資產的管理，加強企業在并購、資產重組中的商標專用權價值評估，防止無形資產流失。鼓勵企業運用商標權進行投資入股、質押融資、許可使用、轉讓等，提升商標品牌價值。建設品牌文化，引導企業增強以質量和信譽為核心的品牌意識，樹立品牌消費理念，提升品牌附加值和軟實力。加大品牌宣傳推廣力度，樹立良好品牌形象。到2025年，產品質量合格率大幅提升，主要工業產品的質量損失率逐步下降，主導參與制定一批國家標準

45、、行業標準，培育一批企業標準“領跑者”。提升一批在國內外有較強競爭力的知名品牌，大力實施“專、精、特、新”工程，培育一批質量素質高、品牌影響力大、核心競爭力強的大企業和一批創新活力旺盛的中小企業。背景、必要性分析強化安全生產管理深入貫徹安全發展理念，指導工業行業加強安全生產管理，指導工業企業利用安全生產技術革新和科技成果，實施“工業互聯網+安全生產”協同創新行動計劃，提升工業企業本質安全水平。構建安全生產“雙控”長效運行機制，全面開展民爆行業和裝備制造企業“標準化達標建設”，持續開展民爆行業大排查、大整治活動，統籌推進民爆行業重組整合，提升產業集中度，推進生產工藝及裝備向安全可靠、綠色環保、智

46、能制造方向發展，實現高質量安全發展。以食鹽供應安全為核心，堅持依法治鹽，繼續實行食鹽專營制度，推進食鹽供給側結構性改革，創新管理方式，嚴防工業鹽流入食鹽市場，健全食鹽儲備，完善應急機制，加強食鹽定點企業規范條件和信用體系建設，加快建設食鹽電子追溯體系，鼓勵企業自主經營、產銷一體，通過兼并重組等方式不斷做優做強，培育一批具有核心競爭力的企業，實現鹽業資源有效配置，促進行業健康可持續發展。發展現狀1.產業概況2020年，石家莊全市生產總值達到5935.1億元，同比增長3.9%，高于全國平均水平1.6個百分點，“十三五”年均增速為6.4%。三次產業結構由2015年的9.035.755.3調整為8.4

47、29.462.2，服務業對經濟增長貢獻率達到68.7%以上。工業加快轉型升級，全面完成“十三五”化解過剩產能任務，“千企轉型”成效顯現。總體來看，石家莊市產業支撐向服務業主導轉變，高技術服務業快速發展，但是工業經濟仍是我市經濟高質量發展的重要支柱。石家莊市工業基礎雄厚，近年來圍繞構建現代工業體系，加快轉變發展方式，加速發展新一代電子信息技術、生物醫藥健康、先進裝備制造、現代食品等主導產業，形成全市經濟快速發展的戰略支撐；通過對標引領、大力實施技術改造，推動鋼鐵、石化、建材、紡織服裝等傳統行業轉型升級，提升發展質量，全市工業轉型升級成效逐步顯現，總量規模不斷壯大，綜合實力穩步提升。“十三五”期間

48、，全市主動適應經濟發展新常態，貫徹落實新發展理念，堅決去、主動調、加快轉，深入推進供給側結構性改革，堅持將調結構、促轉型作為工業經濟工作的重中之重，推動全市工業經濟由速度規模型向質量效益型轉變。全市規模以上工業增加值平均增速3.1%。同時，石家莊市是國家首批確認的生物醫藥產業基地和半導體照明基地，是全國重要的乳制品生產基地，是全國重要的紡織和通用飛機生產基地，現已形成了涵蓋37個國民經濟工業行業大類，以裝備制造（含電子信息）、醫藥、食品、紡織服裝、石油化工、鋼鐵和建材行業為主體，形成布局較為合理的綜合性工業體系。擁有石藥、神威、君樂寶、珍極、博深等59件中國馳名商標，600多件河北省著名商標，

49、河北敬業集團為全國500強企業。獲省制造業單項冠軍企業數量居全省第一，獲省“工業診所”機構數量居全省第一。2.發展成效“十三五”期間，貫徹落實新發展理念，堅決去、主動調、加快轉，深化供給側結構性改革，全市制造業取得了重大進展，推動了全市工業經濟高質量發展，為推動石家莊市經濟社會發展做出了巨大貢獻。規模效益取得新成就。全市聚焦聚力、加快發展，綜合實力顯著增強，規模效益持續提升。2020年，全市規模以上工業企業為1822家，新增規上工業企業336家；規上工業增加值同比增長1.7%，制造業同比增長2%，分行業看，醫藥工業增長19.1%，食品工業增長4.5%，鋼鐵工業增長7.6%，建材工業增長4.5%

50、；規上高新技術產業增加值同比增長10.4%，高于規上工業增加值增速8.7個百分點，占規上工業比重達到32.9%。全市規模以上工業企業實現營業收入4356.2億元；利潤率分別比全省和全國平均水平高1.9個和0.6個百分點。工業技改投資占工業投資的比重為59.4%。新興產業達到新高度。戰略性新興產業引領發展，深入實施系列三年行動計劃，生物醫藥健康產業規模占全市規上高新技術產業比重超過60%，入選首批國家級戰略性新興產業集群；新一代電子信息技術產業增加值年均增速高于規上工業10個百分點以上；先進裝備制造產業重點實施了中車軌道交通產業基地、瑞騰新能源汽車生產基地等重大項目，現代化水平進一步提升。全市高

51、新技術產業增加值占規上工業的比重較“十二五”末提高15.8個百分點。創新能力邁上新臺階。深入實施創新驅動戰略，推動科技創新與經濟社會發展深度融合，綜合創新生態體系不斷完善。全社會研發經費支出占全市生產總值比重達到2.13%，萬人發明專利擁有量達到8.95件。綜合創新生態體系不斷完善，榮列中國省會城市創新能力第9名，成功列入“國家創新型試點城市”“國家知識產權示范城市”“國家知識產權運營服務體系建設重點城市”。強化協同創新，石保廊全面創新改革試驗深入推進，完成3批全國復制推廣經驗，1項成果列入全國百強案例。科技創新能力顯著增強，2020年，高新技術企業、科技型中小企業分別達到2499家、1356

52、7家，省級以上創新載體達到338家，數量均居全省第一。完善創新體系，認定研發機構數量占規上企業的30%，新建省級各類創新平臺88家、市級技術創新中心31家、市級眾創空間11家，新認定市級科技企業孵化器6家。綠色發展顯現新成效。“十三五”期間，我市深化減排治理，加快工業企業退城搬遷，退城搬遷污染工業企業34家，分類整治“散亂污”企業2萬余家，石鋼環保搬遷順利完成，替代燃煤和燃氣鍋爐供熱5500萬平方米；重點行業超低排放改造36家，整治完成重點VOCs深度治理企業30家；對新排查出的104家“散亂污”企業，均已進行改造提升或取締。堅定不移去產能，重點用能企業節能量提前完成“十三五”目標任務，單位G

53、DP能耗、主要污染物總量減排完成“十三五”目標任務；累計壓減煉鐵產能119萬噸、煉鋼產能142萬噸、水泥產能1100萬噸、焦化產能365萬噸。持續推進綠色發展，2020年，河冶科技股份有限公司等12家企業獲評河北省綠色工廠，河北石家莊循環化工園區獲評河北省綠色園區，至此，石家莊市共有41家單位入選省級綠色制造名單，25家單位入選國家級綠色制造名單，國家級總數位居全省第一。龍頭企業引領新跨越。掌握行業核心技術、具有產業鏈整合能力的行業龍頭骨干企業加快成長，已成為我市發展現代產業的“領頭羊”，對帶動上下游相關企業協同發展發揮著重要作用，以龍頭企業為核心，大中小企業有序聯動發展的格局初步形成。兩化融

54、合實現新發展。全市深入貫徹落實國家和省市有關“互聯網”文件精神，以“互聯網+制造業”項目謀劃為重要抓手，全力推進制造業與互聯網深度融合發展，助推傳統產業改造提升。2020年，4個項目申報工信部試點示范，5家企業通過工信部貫標評定，13個項目入選省試點示范項目，推動1000家企業上云，科林電氣入選工信部上云典型案例，8個企業車間、2家企業被認定為省級數字化車間和智能制造標桿企業。縣域經濟迎來新突破。石家莊市的縣域工業形成了一批具有一定規模和競爭優勢的塊狀產業集群，如藁城區和高新區的生物醫藥、欒城的裝備制造、鹿泉的電子信息、晉州的紡織、正定的板材家具等特色產業集群；西部山區鋼鐵、水泥、鈣鎂等產業正

55、在實現綠色提升。3.存在不足在取得進步的同時，也存在一些問題亟待解決。一是產業結構調整仍處在陣痛期。工業傳統行業占比大，產業結構層次整體偏低，轉型升級任務十分艱巨，高排放產業正在壓減和調整，傳統行業的拉動作用逐步減弱。生產性服務業滯后，嚴重影響傳統產業轉型升級和高質量發展。二是產業競爭力偏弱。制造業質量競爭力指數低于國家平均水平，產業層次偏低，行業名優企業少，龍頭企業支撐力不夠。多數中小企業生產裝備和技術工藝落后，工業產品創新和設計能力短板嚴重，產業鏈條短，多數產品處于產業鏈和價值鏈的低端。三是主導產業支撐作用不明顯。我市工業門類較為齊全，主導產業發展相對均衡，產業結構避免了經濟的大起大落，但

56、主導產業不大不強的問題也很突出，占全市GDP比重僅1/3。四是產業集聚度仍偏低。開發區總體發展水平不高，產業集聚弱，園區發展不均衡，“小、散、弱”問題突出，仍有很大提升空間。保障措施整合各部門資源，動員社會各界力量，全面深化改革，完善政策措施，建立靈活高效的實施機制，為石家莊市制造業高質量發展營造良好的社會氛圍和發展環境，推動制造業由大變強。（一）完善規劃實施機制建立健全全市制造業高質量發展工作協調機制，強化部門協調和上下聯動，形成工作合力，確保規劃落實到位。組織抓好規劃實施，開展制造業高質量發展規劃實施工作，研究編制相關產業發展規劃和相關專項規劃，完善全市制造業高質量發展規劃體系，加快推進制

57、造強市建設。充分發揮各類智庫、行業協會等在制造業發展中的指導和服務作用。建立動態評估機制，強化對規劃實施情況的跟蹤分析和督促檢查。適時開展階段性檢查和效果評估，促進規劃目標和任務的順利實現。（二）深化體制機制改革深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革。進一步取消和下放工業企業生產經營，優化規范審批流程管理、減少前置審批事項，建立審批綠色通道；健全市場準入負面清單制度，落實公平競爭制度，加強事中事后監管；重點推進工業項目并聯審批改革，完善涉企收費管理制度改革；強化知識產權創造、運用和保護，懲處壟斷行為、不正當競爭行為和侵權行為，健全政企溝通機制；強化企業信用體系建設，充分發揮

58、企業信用信息共享平臺和企業信用信息公示系統作用，完善守信激勵和失信懲戒機制。破除制約市場競爭的各類障礙和壁壘，營造公平、開放、透明的市場環境。（三）優化財政支持政策優化財政資金管理，進一步整合財政專項資金，調整優化財政政策和資金支出結構，提高財政資金使用效率；積極利用股權基金支持重點產業發展，推動縣市聯動、功能整合的產業投資基金體系建設。圍繞重點行業領域，充分發揮財政科技資金的引導作用，加大企業設備更新和技術改造投資力度，擴大戰略性新興產業投資，支持實體經濟轉型發展。對行業龍頭企業和細分領域隱形冠軍企業優先支持、重點支持、連續支持，激勵企業開展技術創新，重點支持技術改造、關鍵核心技術攻關、創新

59、載體建設、公共服務平臺建設、創新平臺建設，有效促進科技成果的創造和高效運用。圍繞生物、數字等高端產業，設立產業發展政府投資基金，建立政府投資基金容錯機制，形成市場主導的投資內生增長機制。按照產業集群空間布局，對在重點區域的集群項目予以優先支持和重點傾斜。擴大財政資金杠桿作用，帶動產業的布局完善和轉型升級。（四）加強人才隊伍建設貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，大力實施人才集聚、提升和使用工程，細化制定更具競爭力、吸引力的人才引進政策，著力引進戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊。完善聚才、引才、用才機制，優化和拓展人才服務項目，打造“人才綠卡”升級版。圍繞產業布局，加強重點行業急

60、需緊缺高技能人才培養，鼓勵企業與高校院所合作建立教育實踐基地和人才實訓基地，加強技術技能人才培訓和職工在崗、轉崗技能培訓，壯大高水平工程師隊伍和高技能人才隊伍，培養一批青年科技人才。加大對企業引進高層次高技能人才的補貼力度，做好人才引進費用成本抵扣、利潤考核的獎勵措施。大力推行企業高技能人才自主評價認定，完善落實企業自評職稱認證工作。大力弘揚科學精神和工匠精神，持續堅持“人才強市”戰略，持續優化人才發展環境，健全人才服務保障體系，全力打造“人才創業有機遇、發展有平臺、事業有成就、生活有保障”的人才友好型城市。（五）促進生產要素變革進一步完善企業績效評價辦法，優化評價指標和權重，全面推進工業企業