1、第三節第三節 公文文面格式公文文面格式完整的格式完整的格式一、文頭部分一、文頭部分（黨：文頭，行政：眉首）（黨：文頭，行政：眉首）位于公文首頁上端，用通欄紅色橫隔線與主體部分分開。位于公文首頁上端，用通欄紅色橫隔線與主體部分分開。黨的機關文件，隔線正中常有一顆五角紅星，象征黨的黨的機關文件，隔線正中常有一顆五角紅星，象征黨的政權的權威性。政權的權威性。NO 0008610（份號）（份號） （秘密等級）（秘密等級）機密機密 （緊急程度）（緊急程度）特急特急（發文機關標識）（發文機關標識）重慶市人民政府文件重慶市人民政府文件（發文字號（發文字號)渝府發渝府發【2006】XX號號 簽發人：簽發人：X

2、XX- 原題原題 1 1、份號、份號： （備查，保密）（備查，保密）位于版心左上角第一行，每份一號，凡秘級文件必須標位于版心左上角第一行，每份一號，凡秘級文件必須標明份號。以明份號。以7位阿拉伯數碼標注，不足位阿拉伯數碼標注，不足7位用位用“0”補齊。補齊。2、秘密等級、秘密等級： 絕密，機密，秘密絕密，機密，秘密黨的公文標于文件左上角，行政公文標于右上角黨的公文標于文件左上角，行政公文標于右上角3、緊急程度：、緊急程度：對公文送達和辦理的時限要求對公文送達和辦理的時限要求 行政公文：特急，急件；行政公文：特急，急件； 黨的公文：特急，加急；黨的公文：特急，加急； 電報：特提，特急，加急，平急

3、電報：特提，特急，加急，平急4、發文機關名稱標識：、發文機關名稱標識：由發文機關全稱或規范化簡稱加由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件文件”兩字組成。兩字組成。5 5、發文字號、發文字號: : ( (必考）必考）由發文機關代字，發文年度和發文順序號組成。由發文機關代字，發文年度和發文順序號組成。EG：西政校發：西政校發2006110號號 發文機關代字發文機關代字 發文年度發文年度 用中括號括入用中括號括入 不用小括號不用小括號 發文順序號不編虛位，不加發文順序號不編虛位，不加“第第”字，不用大寫字，不用大寫 幾個單位聯合行文時，不應一文多號，只標主辦機幾個單位聯合行文時，不應一文多號，只標主辦機

4、關發文字號；關發文字號； 發文字號的發文字號的 位置，平行文、下行文發文機關標識下位置，平行文、下行文發文機關標識下空兩格，居中；上行文空兩格，居左空一字。空兩格，居中；上行文空兩格，居左空一字。 原題原題6、簽發人、簽發人：上報的公文，由本機關主要負責人簽發：上報的公文，由本機關主要負責人簽發位于發文字號同一行右側標注簽發人和簽發人姓名。位于發文字號同一行右側標注簽發人和簽發人姓名。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名位于第一行，如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名位于第一行，其他簽發人姓名從第其他簽發人姓名從第2行起按發文機關順序依次排列。行起按發文機關順序依次排列。二、文體部分：二、文體部分

5、：（空兩格）（空兩格）標標 題題 （X年年X月月X日日 會議通過）會議通過）（題注）（題注）主送機關：主送機關：正文正文附件：附件：1、XXXX 2、XXXX 發文機關（印章）發文機關（印章） （成文日期）（成文日期）X年年X月月X日日 1 1、標題：、標題： 一般由一般由“發文機關發文機關”，“發文事由發文事由”和和“文種文種”三部分三部分組成。組成。 語法結構：語法結構：通常偏正詞組形成，以文種名為中心詞，發文機關與事由通常偏正詞組形成，以文種名為中心詞，發文機關與事由之間加介詞之間加介詞“關于關于”，在事由與文種之間加助詞，在事由與文種之間加助詞“的的”。 省略、特殊形式：省略、特殊形式

6、： （文種是必不可少的）（文種是必不可少的）省略事由：省略事由：中華人民共和國主席令中華人民共和國主席令省略發文機關：省略發文機關：關于召開農村工作會議的通知關于召開農村工作會議的通知發文機關發文機關+批轉文件標題批轉文件標題+文種名文種名 （不提倡）（不提倡） 新聞式公文標題新聞式公文標題 用于簡報、講話稿等用于簡報、講話稿等 寫作要求：位于公文首頁橫隔線下空兩格處，居中排寫作要求：位于公文首頁橫隔線下空兩格處，居中排列，與正文之間間隔一行。列，與正文之間間隔一行。 標題中除法規，規章名稱加書名號外，一般不使用標標題中除法規，規章名稱加書名號外，一般不使用標點符號。原題點符號。原題2 2、題

7、注：、題注： （選擇項目）（選擇項目） 位于標題之下，居中書寫，用以注明法規性文件或者經位于標題之下，居中書寫，用以注明法規性文件或者經過會議討論通過的文件產生的法定程序和文件產生的時過會議討論通過的文件產生的法定程序和文件產生的時間。間。 使用題注后，不再標注主送機關，發文機關名稱和成文日期。使用題注后，不再標注主送機關，發文機關名稱和成文日期。3、主送機關：、主送機關：公文的主要受理機關，具有公文的主要受理機關，具有辦文責任辦文責任的單位的單位 位置：位于標題之下，正文之上，靠左頂格加冒號位置：位于標題之下，正文之上，靠左頂格加冒號 要求要求：（：（1）上行文）上行文（尤其是請示）（尤其是

8、請示）一般只寫一個主送一般只寫一個主送機關，同時報送幾個上級機關，用抄送形式；機關，同時報送幾個上級機關，用抄送形式；（2）對下級請示的批復，主送機關只能是呈送請示的）對下級請示的批復，主送機關只能是呈送請示的下級機關；下級機關；（3）普發性下行文可出現若干主送機關，一般使用同）普發性下行文可出現若干主送機關，一般使用同類型機關的統稱，但不宜用類型機關的統稱，但不宜用“各有關單位各有關單位”之類模糊稱之類模糊稱呼。呼。4 4、正文：、正文： （一般由開頭、主體、結尾三部分組成）（一般由開頭、主體、結尾三部分組成） 公文核心部分，用來表達公文的內容，位于標題公文核心部分，用來表達公文的內容，位于

9、標題或主送機關下方。或主送機關下方。（1）開頭：引據、概括情況、講原委）開頭：引據、概括情況、講原委（2）主體：具體文種詳細講解）主體：具體文種詳細講解（3）結尾：上行文、下行文、平行文）結尾：上行文、下行文、平行文 關于關于“此頁無正文此頁無正文”現象：現象：正文打印完恰好是一頁紙的末尾，而在下一頁發正文打印完恰好是一頁紙的末尾，而在下一頁發文機關，成文日期上端標的一種字樣。目的在于：文機關，成文日期上端標的一種字樣。目的在于：說明正文內容前頁已經完結；防止末頁被人說明正文內容前頁已經完結；防止末頁被人撕下偽以他用。這種情況可以通過加強排版計劃撕下偽以他用。這種情況可以通過加強排版計劃性等方

10、法避免，所以性等方法避免，所以國家行政機關公文格式國家行政機關公文格式已明確確定取消已明確確定取消“此頁無正文此頁無正文”的標識。的標識。5 5、附件：（、附件：（選擇項目選擇項目） 附屬于正文的文件材料，一般指隨文轉發或報送的公文附屬于正文的文件材料，一般指隨文轉發或報送的公文隨文頒發的制度、規章、報表、證明材料等，位于正文隨文頒發的制度、規章、報表、證明材料等，位于正文之下。之下。（1 1）附件一定與正文內容有密切聯系。）附件一定與正文內容有密切聯系。EGEG（2 2）附件注明名稱和件數，不能只寫）附件注明名稱和件數，不能只寫“附件如文附件如文”或或“附件幾份附件幾份”。（3 3）附件名稱

11、后不加標點符號。）附件名稱后不加標點符號。6 6、發文機關署名：、發文機關署名：公文的法定作者，不是撰寫者公文的法定作者，不是撰寫者 一般習慣落款頭一個字放在公文用紙寬度的二分之一處，一般習慣落款頭一個字放在公文用紙寬度的二分之一處，而最后一個字最好靠右空一到二個字格。而最后一個字最好靠右空一到二個字格。 聯合行文需加蓋三個以上印章時，才署發文機關名稱。聯合行文需加蓋三個以上印章時，才署發文機關名稱。7、成文日期：、成文日期： （必不可少）（必不可少） 文件生效日期，任何一份公文都必須標有文件制成具體時間。文件生效日期，任何一份公文都必須標有文件制成具體時間。 成文日期確定原則：成文日期確定原

12、則：（1 1）會議通過的決定，決議等以會議通過日期為準；）會議通過的決定，決議等以會議通過日期為準；（2 2）領導簽發的，以簽發日期為準；）領導簽發的，以簽發日期為準；（3 3）聯合行文，以最后簽發機關的領導簽發日期為準；）聯合行文，以最后簽發機關的領導簽發日期為準；（4 4）法規性文件以文件批準日期為準；）法規性文件以文件批準日期為準；（5 5）一般電報，信函以實際發出日期為準）一般電報，信函以實際發出日期為準 原題原題 位置：位置：（1 1）安排在標題之下）安排在標題之下 （題注）（題注）（2 2）文件末尾，發文機關署名之下）文件末尾，發文機關署名之下 寫作要求：寫作要求： （1 1）年月

13、日第一個數目不宜超過發文機關第一個字，）年月日第一個數目不宜超過發文機關第一個字，“日日”字字靠右空四格為宜；靠右空四格為宜；（2 2）成文日期（行政公文）用漢字書寫，零寫成）成文日期（行政公文）用漢字書寫，零寫成“O”O”；（3 3）黨的機關公文可使用阿拉伯數碼標注。）黨的機關公文可使用阿拉伯數碼標注。 原題原題8 8、印章：、印章：公文生效的標志，也是制發公文機關對公文負責的憑證。公文生效的標志，也是制發公文機關對公文負責的憑證。 有幾種情況可不加蓋印章：有幾種情況可不加蓋印章：（1）具有特定版頭普發性黨政公文；）具有特定版頭普發性黨政公文；（2）經批準在報刊上發布的文件；）經批準在報刊上

14、發布的文件；（3）有專用文頭的會議紀要。）有專用文頭的會議紀要。但上行文、平行文必須用印但上行文、平行文必須用印 印章要求：印章要求：（1）總體原則：上不壓正文，下壓成文日期；）總體原則：上不壓正文，下壓成文日期；（2）無發文機關署名的，印章下弧壓在成文時間上，）無發文機關署名的，印章下弧壓在成文時間上，有發文機關署名的，用印章中心線壓在成文時間上；有發文機關署名的，用印章中心線壓在成文時間上；（3）印章上機關名稱與發文機關名稱一致。）印章上機關名稱與發文機關名稱一致。三、文尾部分：三、文尾部分：（發至（發至XX級）級）主題詞：主題詞：XXX XXX XX XXX 抄送：抄送：XXX、XXX、

15、 XXXXXXX、 XXXXXXXXXXX。XXXX辦公廳辦公廳 2006年年10月月1日印發日印發 （共印（共印4890份）份） 1 1、附注與印發傳達范圍、附注與印發傳達范圍（選擇項目）（選擇項目）（行政）行政） （黨）（黨）用以說明正文中不便說明各項事項，或者對機密文件用以說明正文中不便說明各項事項，或者對機密文件限定閱讀范圍。限定閱讀范圍。 要求：標于成文日期左下方，加小括號標注，如：要求：標于成文日期左下方，加小括號標注，如：（此件發至省軍級）（此件發至省軍級） 對上行文不可標注閱讀范圍對上行文不可標注閱讀范圍2、主題詞：、主題詞： （選擇項目）（選擇項目） P53用來揭示公文基本內

16、容的規范化專用詞語，由類別詞、用來揭示公文基本內容的規范化專用詞語，由類別詞、類屬詞、文種三部分組成。類屬詞、文種三部分組成。 原題原題 標注主題詞標注原則標注主題詞標注原則 具體寫法：主題詞位于抄送機關上方，中間有一條具體寫法：主題詞位于抄送機關上方，中間有一條橫隔線，用黑體三號字標明橫隔線，用黑體三號字標明“主題詞主題詞”，并加冒號。，并加冒號。3 3、抄送機關、抄送機關 （選擇項目）（選擇項目） 對所收公文一般無須承擔辦理或答復責任，對所收公文一般無須承擔辦理或答復責任， 只需了解公文內容或者協助辦理的機關或組織。只需了解公文內容或者協助辦理的機關或組織。 具體要求：具體要求： （1）抄

17、送機關位于主題詞之下，靠左空一字格，所占區域）抄送機關位于主題詞之下，靠左空一字格，所占區域用兩條平行線作為界限，形成用兩條平行線作為界限，形成“抄送欄抄送欄”。（2）抄送機關依上級、平級、不相隸屬、下級的次序排。）抄送機關依上級、平級、不相隸屬、下級的次序排。（3）抄送機關之間用頓號隔開，回行時與冒號后抄送機關）抄送機關之間用頓號隔開，回行時與冒號后抄送機關對齊，末尾加句號。對齊，末尾加句號。4、印發說明：、印發說明： （選擇項目）（選擇項目）由承制單位，印刷日期，印刷份數組成。由承制單位，印刷日期，印刷份數組成。 具體要求：具體要求： （1）標注于文尾最下端；）標注于文尾最下端；（2）印發

18、日期與成文日期不同，用阿拉伯數碼標注；）印發日期與成文日期不同，用阿拉伯數碼標注；（3）印刷份數一般寫作：（共印）印刷份數一般寫作：（共印XX份）。份）。五、用紙幅度尺寸及印裝要求：五、用紙幅度尺寸及印裝要求：1、幅面尺寸：、幅面尺寸： （兩種標準）（兩種標準） 黨的系統：黨的系統：可采用可采用16開紙型，也可采用開紙型，也可采用A4型（國際標準）型（國際標準） 行政系統：行政系統：A42、印裝要求：、印裝要求：發文機關名稱，初號宋體；聯合行文，小初號宋體發文機關名稱，初號宋體；聯合行文，小初號宋體公文大標題，二號宋體；小標題：三號宋體公文大標題，二號宋體；小標題：三號宋體正文：正文：3號仿宋

19、體字，每面排號仿宋體字，每面排22行，每行排行，每行排28個字個字主送機關，抄送機關，附件說明，發文字號，成文主送機關，抄送機關，附件說明，發文字號，成文日期，附注采用三號或四號仿宋字日期，附注采用三號或四號仿宋字主題詞使用宋體字，左側裝訂。主題詞使用宋體字，左側裝訂。 原題原題 下列選項不屬于發文字號內容的是（單選）：下列選項不屬于發文字號內容的是（單選）：A.機關代字機關代字 B.文件名稱文件名稱 C.年份年份 D.序號序號B(2009.5) 下列發文字號中，正確的是（單選）：下列發文字號中，正確的是（單選）：A.X衛衛【2003】05號號 B.X社保社保【2007】23號號C.X計生計生

20、【03】5號號 D.X教教【2002】第第2號號B(2009.11） 發文字號中機關代字應統一編訂，負責編排發文字號中機關代字應統一編訂，負責編排機關代字的是（單選）：機關代字的是（單選）：A.機關領導機關領導 B.各部門負責人各部門負責人 C.機關辦公廳（室）機關辦公廳（室） D.辦公室秘書辦公室秘書C(2010.5) 屬于公文眉首部分的要素有（多選）：屬于公文眉首部分的要素有（多選）：A.發文機關標識發文機關標識 B.主送機關主送機關C.發文字號發文字號 D.簽發人簽發人ACD 聯合行文時，發文機關排列在前面的是（單選）：聯合行文時，發文機關排列在前面的是（單選）：A.由上級組織決定的機關由上級組織決定的機關 C.主辦單位主辦單位B.聯合行文的幾個機關協商決定聯合行文的幾個機關協商決定 D.提出問題的機關提出問題的機關C（2009.5） 北京碧