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文檔簡介
1、湖州南太湖濱湖區域一體化發展規劃1第一章認識:區域價值第1條編制背景為保護湖州南太湖區域自然生態環境和歷史文化資源,穩步推進湖州經濟社會科學健康發展,落實湖州市委市政府提出的“十二五”期間建設“現代化生態濱湖大城市”的戰略決策,踐行湖州作為全國第一個地級市國家生態文明先行示范區的示范責任,編制湖州南太湖濱湖區域一體化發展規劃(以下簡稱本規劃)。第2條項目緣起1、“環太湖風景路”貫通,環湖城市(蘇、錫、常、嘉、湖)的聯系加強。2、湖州市“十二五規劃”提出生態型濱湖大城市概念,濱湖地區將成為湖州發展的重點區域。3、湖州市獲批國家級“生態文明先行示范區”,濱湖區域發展具有良好示范效應。4、湖州環南太
2、湖沿線各行政主體分頭發展,缺少一體化規劃管控,保護與發展的矛盾凸顯。第3條指導思想統一認識、樹立品牌價值對濱湖區域資源本底、限制條件和建設情況進行摸底,進一步明確城市競爭優勢;對長三角地區、環太湖城市和湖州自身進行研究,對濱湖區域的價值意義、發展判斷和定位目標達成共識,樹立以太湖山水為核心的品牌。預先控制、保護資源環境對特色資源和生態敏感地區進行管控,劃定控制邊界,防止城鎮建設無序蔓延,對適宜發展地區進行空間結構、用地功能、主導產業及項目準入等方面的引導。整體管理、一體協同發展形成全市上下一盤棋、一張圖,加強對濱湖區域的整體規劃管理,突破行政主體間的約束,強化跨地區跨部門協作,建立濱湖區域一體
3、化管理機制,提升政府有效統籌市域城鄉發展的能力。明確建設、協調分工實施由底到圖,劃定濱湖區域禁止建設和適宜發展地區,制定空間結構、發展模式、功能布局、產業選擇、生態修復、機制建設等管控性內容,統籌各部門工作。統籌時序、落實行動計劃對濱湖區域不同區段制定分期行動計劃和重點實施項目,強化整體控制、統籌發展的引導。第4條規劃范圍湖州市吳興區、長興縣環南太湖地區,包括夾浦鎮、太湖新城、洪橋鎮、圖影度假區、太湖度假區、高新區、織里鎮部分區域,規劃面積226平方公里,太湖岸線長度65公里。根據近期濱湖核心區發展建設的需要,增加約40平方公里的弁山主體,作為規劃拓展管控的范圍,規劃總面積達到264平方公里。
4、第5條濱湖區域核心價值是長三角太湖流域地區重要的生態安全屏障;是太湖溇港圩田系統現存最為完整的地區,具有世界級的傳統農耕水利遺產價值;是環太湖地區山水濕地景觀和傳統鄉土人文的重要承載地;是“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的典范之地。第二章共識:目標策略第6條主題定位綠水青山處,太湖首善區在保護水鄉山水格局、傳承太湖悠久文化的基礎上適度發展,突出湖州特色和競爭優勢,強化地域文化產品和生態產品的保護、挖掘、創新與輸出,彰顯具有美麗中國特色的國家級“環南太湖生態文明示范帶”,實現“綠水青山處,太湖首善區”的湖州夢第7條一體化發展目標南太湖濱湖帶應成為湖州特色化、集約化、創新型發展,踐行全國生態文明
5、示范的先行地區。1、發掘特色資源湖州近30年發展,依然保留了環太湖地區最為完整的岸線和農業生態景觀本底,保持了江南水鄉傳統的鄉居生活方式,也為下一個30年發展保留了最珍貴的自然資源和文化遺產,原生態的山體濕地、溇港鄉村是南太湖濱湖區域最具價值的特色資源。2、集約發展為本生態、景觀和文化是環湖地帶的核心競爭力,在污染負荷尚未解決,經濟發展水平和工程技術、行政管理手段等條件尚不成熟的階段,濱湖地帶應以保護和控制為主,進行資源挖掘整合,環境修復提升,明確發展思路和方向,集中力量重點建設南太湖旅游度假區。3、發展新型三產承載世界性、全國性、區域性的生態、文化、休閑、創新產業,促進產業向高端升級,加強生
6、態創意產品輸出、強調休閑體驗。第8條一體化規劃策略統籌:濱湖區域應打破行政隸屬界限,通過資源、設施、市場有機整合和優化配置,實現產業、功能、空間、機制的一體化發展不同功能片區采取差異化統籌發展策略,避免同質競爭、減少重復建設,提高城市運營效率和整體競爭力。確定濱湖區域資源、用地、產業的整體發展策略,明確場地控制要素、空間發展結構、主導產業類型和項目準入門檻,實現濱湖帶市域層面的一體化管控。轉型:轉變濱湖區域的傳統發展模式,倡導資源保護優先、低沖擊開發,嚴控城鎮規模,提升開發品質,打造獨具湖州特色的太湖品牌和生態品牌。變法:改變目前城鎮化的開發方式,借鑒生態保護區、歷史文化保護區、風景名勝區、鄉
7、村及度假區的規劃與建設方法處理濱湖區域的保護和發展問題。培育:高端育在田園里,引導濱湖區域培育適合生態田園地區發展的,引領湖州面向區域、面向未來的生態產業、創意產業和高端精品服務業,為湖州培育新的經濟增長點、尋求新的發展路徑做探索。第9條空間一體化發展策略1、構建生態要素一體化管控框架環城護湖:以濱湖鄉野、河網濕地生態及傳統鄉村農耕文化基底為核心,構造城市與太湖之間的城市發展緩沖面。藍絲綠錦:以太湖溇港水系為基礎,以圩岸綠帶為襯托,綜合生物遷徙路徑的城市綠楔和高速公路隔離帶,形成濱湖生態綠色網絡。翡翠項鏈:重點保護和治理濱湖主要的湖漾、山體、特色種植養殖區和村落,構建環湖區域特色資源的“翡翠項
8、鏈”。2、形成全域一體化泛景區發展模式第10條產業一體化發展策略1、打造南太湖三大新型生態產業服務鏈依托自然生態、歷史人文和城鎮,打造自然生態產業服務鏈(鄉村休閑、濕地養生、農業體驗、水上觀光運動等產業)、人文生態產業服務鏈(科技體驗、培訓教育、展覽展示、養生禪修、創意文化等產業)和城鎮生態產業服務鏈(布局長三角區域服務功能,落位城市新興產業,提升園區發展水平,依托生態優勢和人文資源,因地制宜的植入度假休閑生活服務功能和創新科技生產服務功能)2、城鎮生態產業服務鏈重點培育三大新型產業(1)高新科技及創意研發產業。主要發展方向有:多學科示范;引進高級別組織;爭取占領新興產業高端。(2)會議會展及
9、商務培訓產業。承接長三角,乃至整個東部地區覆蓋中、高端不同層次的商務會議和商務培訓功能,帶動相關行業(酒店、會展、餐飲、低空飛行器等)發展,以此形成全方位產業鏈條。(3)休閑度假及養生健康產業。發展長三角地區最具生態吸引力和傳統文化內涵的休閑度假和養生健康產業。3、服務區域、提升本地、全域統籌,推動濱湖帶產業差異化布局對長興、湖州主城區、高新區、東部濱湖帶的產業和功能進行差異化空間布局。市域統籌產業規劃和招商引資,根據各片區不同定位落位相應的產業項目,突出片區差異性特色,避免重復投資和同質化競爭。長興以商貿和2.5產業為主,主城區以休閑度假旅游產業為主,高新區以創意研發、商務會議為主,東部片區
10、以生態高科技農業和鄉村休閑觀光為主。第三章管控:整體控制第11條城鄉總體發展結構確立生態型濱湖城市發展目標,以有機疏散、廊道分隔;城鄉相融、山水相通為基本理念,以“帶狀圈層+放射狀綠楔”為總體框架,構建“北湖、南園、中洲、間野“的城鄉總體發展結構。第12條濱湖帶發展結構以南太湖生態休閑度假區為核心,長興濱湖新城、夾浦、大錢、幻溇、漾西為整體的一帶,形成“一核、一帶、多點”的組團布局結構。“一核”,指以弁山為中心,兩側的長田漾、大蕩漾濕地共同作為核心區的自然人文資源本底,將湖州太湖旅游度假區和長興圖影旅游度假區進行行政和資源整合,形成南太湖生態休閑度假區,統一籌建、統一管理、統一經營,在空間上形
11、成山水托城、彩蝶展翅的“蝶形結構”。一帶”,指從西部長興至東部吳興的濱湖生態功能保育與生態產業發展帶。長興和吳興分別結合自身資源特征和發展定位,打造各具特色的服務職能。長興區突出城鄉融合地區生態型城鎮建設的探索性示范,吳興區突出溇港圩田地區生態休閑度假與生態產業培育的探索性示范。“多點”,是指在65公里濱湖帶上除一核之外的其他幾個特色功能主體,自西北向東南分為為:夾浦、長興太湖新城、大錢、幻溇、漾西等5個職能各不相同,風貌各具特色的發展節點。組團布局,指濱湖帶的功能片區以組團式的發展模式展開,組團之間以鄉野開放空間分隔,嚴格控制城鄉建設區規模,避免建成區連綿成片。第13條功能分區控制城鎮發展用
12、地:指以城鎮型開發建設為主的地區,包括長興太湖新城及夾浦鎮,建設用地控制在5平方公里左右。旅游度假發展用地:是為集中發展南太湖旅游度假休閑產業而設的用地。主要指圖影旅游度假區、吳興太湖旅游度假區、大錢港以西地區,其中以吳興太湖旅游度假區為重點發展建設地區。建設用地控制在6.5平方公里左右。景區發展用地:將場地內現有的景點、景區以及發掘、整治后可以作為未來景點、景區的用地,統一劃定為景區用地,其中包括了相應的旅游服務設施用地。建設用地控制在2平方公里左右。重點村落發展用地:指建設各具特色的舊集鎮中心或古村落,自西向東分別為:父子嶺村、沉瀆港村、太湖村、小沉瀆村、大錢村、幻溇集鎮、義皋村、陸家灣村
13、等。建設用地控制在2平方公里左右。白地:指短期內不能確定未來發展具體用途和使用性質,但應當進行先期控制和預留的用地。白地主要集中在太湖旅游度假區的南片和東片,建設用地控制在4.5平方公里左右。五類用地總計20平方公里(地塊面積,不包括主要河道及其兩側綠化隔離帶,不包括主要公路、道路及兩側綠化隔離帶),約占南太湖規劃范圍內總用地的8.8%,不包括現狀村莊用地(約26平方公里)。第14條生態分區與管控措施1、山林保護區(A)范圍劃定:弁山和長興北部的父子林地區,此區域是具有重要生態意義和景觀價值的山地、林地、風景和文化保護地區。該區域一旦進行開采性或建設性破壞,將很難恢復并造成重大的生態、經濟和文
14、化損失。主要資源:山體、原生林木、文物古跡與遺址、景觀建構筑物、歷史建筑、泉眼水系、自然保護區、風景名勝區、礦產保護區。核心功能:生態保育、旅游觀光、文化休閑。2、湖漾濕地保護區(B)范圍劃定:分布在場地內的六個較大湖漾及其周邊水網地帶,是南太湖重要的農田生態濕地區。由西到東分別是盛家漾、大蕩漾長田漾、松溪漾、清墩漾、陸家漾及其小漾和河道。主要資源:湖漾、水系河道、林地、農田、魚塘。核心功能:生態保育、水土涵養、水質凈化,休閑養生。3、溇港圩田核心區(C)范圍劃定:吳興區北橫塘以北至太湖,長興縣北橫塘以西至太湖的傳統農耕區域,該區域保留了較完整的溇港圩田傳統農耕水利格局,村落、農田、漁塘密集,
15、文物古跡眾多,是溇港圩田文化主體保護區和濱湖生態敏感區。主要資源:溇港圩田農耕肌理、水系河道、自然林地、傳統村落古橋古宅、宗教寺廟、典故傳說、水源保護區、水工設施、歷史遺跡。核心功能:傳統文化和田園景觀保護、展示與休閑觀光、南太湖特色農業示范。4、溇港圩田一般區(D)范圍劃定:溇港圩田核心控制區外圍的一般鄉村地區,是溇港圩田系統的次級組成部分,該區域是濱湖農業地帶向城市建設區的過渡地區。主要資源:溇港圩田農耕水利肌理、小型湖漾、水系河道、林地、農田、魚塘、文化遺產。核心功能:農業保育、溇港保護與整治、城市郊野休閑、小微農業科技示范與創業。5、城鎮適度發展區(E1)范圍劃定:濱湖帶外圍,根據城鎮
16、現狀發展情況和交通區位優勢,以及城鄉經濟發展基礎,與發展需要,以及城市旅游休閑度假產業發展的需要適宜進行城鎮建設的地區。該區域應按照生態城市的標準進行建設,確定合理的開發模式和開發強度。主要資源:太湖與鄉村綜合資源。核心功能:生態型、智慧型城鎮建設,城鎮新型產業培育,生態人居環境示范、科技創新與文化創意。6、旅游度假發展區(E2)范圍劃定:濱湖帶外圍,根據城鎮發展需要和城市旅游休閑度假產業發展的需要適宜進行城鎮建設的地區。該區域應按照生態城市的標準進行建設,確定合理的開發模式和開發強度。主要資源:水系河道、公園綠地、綠化隔離帶、歷史文化遺產。核心功能:旅游服務基地和旅游休閑綜合設施、核心景區。
17、7、白地控制區(E3)范圍劃定:區位重要、土地價值高、不能在短期內明確性質的用地。在規劃允許的情況下,地塊的開發活動可以超過規定的開發強度或變更規定的區劃用途,但必須支付開發費,使得土地增值的一部分收歸國有,從而使開發控制具有較強的適應性與針對性主要資源:這些地段通常區位條件良好,周邊環境發展成熟,或是基礎設施配套完善,有快捷交通通過,發展潛力巨大,或是在周邊存在著歷史文物保護等更為復雜的影響因素,需要在市場運作中仔細考量。良好的基礎設施和地理區位條件會為該地段的發展創造先決條件。核心功能:旅游休閑、文博會展、綜合配套、新型高端三產。8、重點村落提升區(F)范圍劃定:分布在場地內的幾處傳統村落
18、和重點村落,這些村落規模較大,有較深厚的歷史文化遺存,公共服務設施比較完善。從西至東有太湖村、小沉瀆村、大錢村、幻溇集鎮、義皋村、陸家灣村。主要資源:傳統村落形態和肌理、古宅、古亭、古橋、古木、寺廟、村鎮服務設施、非物質文化遺產。核心功能:鄉村人居示范、傳統風貌展示、旅游休閑綜合服務點鄉村觀光度假與體驗休閑。2第四章引導:發展引導第15條總體引導原則1、生態優先原則2、統籌協調原則3、優地優用原則4、突出特色原則第16條片區劃分1、夾浦片區:依托現有工業基礎和自然人文資源條件,打造“夾浦特色創意生態小鎮”,依托現有紡織加工業基礎向輕紡技術研發、商貿服務、創意設計、工業旅游、宜居小鎮等方向轉型升
19、級2、太湖新城片區:依托高鐵站,打造“南太湖產業綜合服務生態新城”,發展城市樞紐、科技研發、休閑商務、電子商務、數字網絡、商貿物流、旅游集散等城市產業綜合服務和升級配套功能。3、洪橋鄉村片區:圍繞現存優質的鄉村田園環境和特色生態水產養殖基礎,打造“洪橋休閑農業創新示范區”,著重發展生態養殖、有機農業、湖菜品鑒、特種水產、觀鳥垂釣等功能。4、南太湖度假區核心片區:將太湖旅游度假區和圖影旅游度假區進行統合發展,協力打造“南太湖生態休閑度假區”,著重培育主題休閑、度假酒店、會議會展、特色售賣、運動養生、養老禪修、演藝娛樂、藝術商業、古村旅游、生態示范、產權會館等旅游度假休閑功能。其中弁山以東地區重點
20、引進旅游觀光項目、主題游樂項目及綜合配套設施;弁山以西地區重點引進休閑養生運動項目;大錢片區重點發展古村旅游、專業論壇、文化型產權會館、小微科創研發項目。5、東部鄉村片區:依托現有農業優勢和完整的溇港圩田格局基礎,打造“南太湖生態農業科技示范園”,重點發展農業科技、休閑農業、水利科教、鄉村文創、湖學教育等一三產結合的功能。第17條分片詳細引導1、南太湖生態休閑度假區發展引導(1)太湖旅游度假區片發展引導a、片區定位南太湖生態旅游度假區:南太湖綜合休閑度假服務基地(與大蕩漾差異化發展,以動、娛為主題)。b、主導功能保護場地的自然生態環境,修復湖蕩濕地的生態保育功能,以動、娛為主題,發展城郊游憩型
21、觀光、休閑、娛樂功能。在此基礎上,利用場地的資源優勢,進一步加強定位于5A級景區的打造,充分挖掘山水濕地休閑體驗功能;另一方面,作為南太湖旅游度假的核心區域,應著重加強其休閑度假綜合服務功能,發展文博旅游、演藝娛樂、會議會展、商務休閑、藝術商業等功能,將度假區的整體功能引導向綜合性、高端化發展。片區東側適合布局通用機場。c、設計控制對太湖度假區主要景區進行嚴格的邊界控制,制定符合旅游度假區特色的控制性詳細規劃,按照5A級景區標準制定設計導則,嚴格控制度假區建設規模、建筑形式和布局肌理,使其形態、風貌更加符合依山、臨水濱湖度假區的自然人文氛圍。嚴格控制新建建筑高度,新建建筑不得削弱月亮酒店的標志
22、點形象和小梅山的制高點地位。(2)圖影度假區片發展引導a、片區定位南太湖生態休閑度假區:山圖水影生態濕地景區(與長田漾差異化發展,以靜、養為主題)。b、主導功能依托場地優質的環境優勢,保護片區的生態涵養功能,以靜、閑為主題,發展郊野山林型養生、休閑、教育、鄉村生產與生活、度假功能。此外,湖州的山水田園本底是傳統太湖流域江南文化發育發展的土壤,應充分利用場地的原生態環境資源,發揮江南傳統文化的教育與傳播功能,并依托鄉土資源,展現傳統田園的鄉土、自然之美。c、設計控制對圖影度假區核心景區進行嚴格的邊界控制,制定符合5A級景區要求的旅游度假區控制性詳細規劃和景區設計導則,嚴格控制度假區的建設規模和布
23、局肌理,使其形態與風貌更加尊重場地的自然人文性格。嚴格控制新建建筑的高度,不宜再新建高層建筑,避免消弱月亮酒店標志點的地位和小梅山的至高點特征,建筑形式與色彩體現度假區特征。(3)大錢片發展引導a、片區定位大錢文博創意示范基地:文化旅游、休閑會議、創意和博覽特色聚落。b、主導功能建議片區臨太湖旅游度假區一側散點布局小型的文化創意、旅游休閑、鄉村居住組團,提升片區人氣;依托大錢古村發展古村休閑旅游,在大錢村東側臨大錢港兩岸,布局公共性的文化休閑旅游綜合服務設施;在河口地區可以為遠期發展國際級會議論壇永久會址。c、設計控制制定符合片區發展的控制性詳細規劃和城市設計導則,嚴格控制新增建設的規模和形態
24、肌理。嚴格控制建筑高度,整體高度不大于15米,在局部標志節點處可適當增加建筑物高度,但不得超過24米。建筑形式和色彩根據各功能區的定位和主題,整體保持與傳統風貌相協調。2、夾浦特色創意生態小鎮發展引導a、片區定位夾浦特色創意生態小鎮:南太湖工業更新設計創意區。b、主導功能對于中心鎮區,宜在現有輕紡加工業的基礎上轉型提級,發展工業設計創意產業(如復興傳統絲綢傳承和創意),引入服裝及家居布藝設計、工業設計,培育物流、貿易、文博和展示等相關功能,促進傳統紡織工業向產品創意、生態工業、商貿物流的方向發展。對于農業和鄉村地帶,應充分發揮夾浦鎮的山水和人文資源,優先發展生態環保、生態休閑項目,如利用盛家漾
25、打造城郊濕地公園;利用北部香山發展山地休閑產業;挖掘歷史典故發展文化旅游產業等。現有輕紡工業從濱湖帶逐步騰退,在符合國家有關環保要求的前提下,向寧杭高鐵以西產業集中區及縣其他產業園區轉移。c、設計控制制定鎮區控制性詳細規劃和城市設計導則,加強小鎮的風貌設計與管控,使其滿足特色創意生態小鎮的整體定位,確定夾浦鎮的用地規模、空間結構、城市肌理和特色風貌,重點控制建筑物的高度,以多層建筑為主,局部節點可建觀景塔、鐘樓等標志性建構筑物,建筑的形式、色彩等要素宜與江南傳統建筑風貌呼應。3、長興太湖新城片發展引導a、片區定位南太湖產業綜合服務生態新城:以高鐵站為核心的城市綜合服務和休閑商務辦公研發片區。b
26、、主導功能建議將高鐵線以西地區規劃為城市及產業綜合服務功能區,以城市公共服務、物流、商業、商務、居住功能為主;高鐵線以東地區規劃為面向區域的生態型休閑商務、科技研發及文化創意區,以休閑商務、會議會展、研發辦公、文化創意功能為主,配以少量商業、居住和旅游功能。c、設計控制制定新城控制性詳細規劃和城市設計風貌導則,嚴格控制新城組團規模、街道肌理和空間形象。主要控制要點建議如下:宜形成“近湖低、離湖高”,濱水跌落的建筑天際線控制,以保證濱湖開放空間視線的開敞和空間的疏闊。嚴格限定高鐵站以東組團的建筑體量和規模,建筑布局以分散式、自由式和合院式為主;多層建筑為主,局部節點建點式小高層、觀景塔、鐘樓等形
27、式適當增加建筑高度,形成標志性;街區整體風貌宜符合商務金融、研發辦公的整體氛圍。高鐵站以西片區以現代風格為主,在保證溇港河道和主要干道兩側開敞性和公共性的同時,建議以簇團狀的發展模式為主,形成各具功能和空間特色的城市組團。4、洪橋鄉村片發展引導a、片區定位洪橋休閑農業創新示范區:生態農業休閑園,淡水生態養殖創新示范區。b、主導功能依托現有自然山水資源優勢和農業優勢,大力發展有機生態農業,提升有機水產養殖業的先發優勢和產品質量水平,適當增加有機農業創新與研發實驗功能;結合片區內各村特色,因地制宜地發展鄉村休閑觀光旅游,打造集農業生產與鄉居生活、鄉村體驗為一體的現代生態休閑農業創新示范區。c、設計
28、控制制定符合鄉村生產生活習慣的控制性詳細規劃和鄉村設計導則,嚴格控制鄉村建設規模,用地布局形態和肌理應符合本地傳統水鄉的特征。建筑高度以1-3層為主,最多不宜超過5層,建筑形式和色彩應與地方傳統風貌相協調,可通過本土的、簡約的建筑材料處理來塑造風韻清新、寧靜自然、簡潔雅致的特色,兼賦生態環保、時代性和地方性。5、東部鄉村片發展引導a、片區定位南太湖生態農業生態科技示范園:生態觀光與農業科技示范區。b、主導功能依據03版湖州總規確定的城市生態綠楔,并結合綠楔內大型湖漾濕地的修復和展示,打造濕地生態公園,豐富東部鄉村休閑度假功能。充分利用片區內的農耕人文本底,大力發展休閑生態農業,重點塑造富足美麗
29、的鄉村生產與生活場景,發展鄉村休閑度假經濟。c、設計控制制定符合鄉村生產生活習慣的控制性詳細規劃和鄉村設計導則,嚴格控制鄉村建設規模和形態肌理,使其更加富有江南水鄉的傳統韻味。新建建筑的高度以1-2層為主,最高不超3層,建筑形式和色彩應與傳統鄉村風貌相協調,建議采用新式江南風格,通過簡約的材質處理來塑造風韻清新、寧靜自然、簡潔雅致的特色,兼賦時代性和地方特色。第18條鄉村整體發展引導1、指導原則(1)尊重歷史。對片區內的各類歷史資源(包括片區內的物質和非物質文化遺產)通過法規、名錄、建立傳承人保護機制等方式進行嚴格保護,重點保護溇港圩田及其基礎上衍生的物質空間和文化資源,如溇港圩田的整體格局,
30、現有村莊的形態肌理和文物古跡等。(2)合理傳承與利用文化遺產。在充分保護傳統風貌格局的基礎上,合理利用文化遺產,傳承與發揚傳統文化,實現文化的時代先進性。3)生態優先。在開發建設過程中,始終保持在發展中秉持生態優先的理念,把保護生態環境的理念放在一切發展的首位,在保護的基礎上,進行合理的利用。(4)多功能混合。在項目引進中,做到可產、可游、可購、可娛可吃、可住、可研、可育、可教、可勞、可閑。2、發展方向該片區應主要通過發展休閑農業的方式,使一三產業結合發展,進而達到整體提升農業發展水平,改善鄉村風貌,提高農民收入等目的。3、建議職能打造南太湖地區唯一的溇港圩田農耕水利展示區、最完善的濱湖休閑農
31、業體驗帶和長三角知名的特色農業育種基地。4、村莊分類建設模式建議a、改造提升型村莊適用對象:達標建設的中心村,如漾西中心村。工作重點:配套設施建設,適時更新改造,適度擴大規模,集聚拆遷村落人口。b、舊村整治型村莊適用對象:需要整治的自然村,如大環田村。工作重點:優化村莊布局,改造危舊農房,改善人居環境。C、特色保護型村莊適用對象:具有歷史文化價值的傳統村落,如義皋村。工作重點:保護村莊格局,修繕歷史建筑,協調建筑風貌。d、拆遷新建型村莊適用對象:政策性搬遷建設的村莊,如王家莊村。工作重點:安全選址布點,合理空間布局,滿足社區標準,嚴控建筑風貌和高度。5、村莊建設基本標準a、建筑風貌b、環境美化
32、c、公共服務d、基礎設施e、產業發展f、文化保護g、生態建設第五章行動:實施保障第19條規劃銜接規劃主要銜接以下規劃:1、國家生態文明先行示范區建設方案2、浙江省湖州市生態文明先行示范區建設方案及10個示范工程專項實施方案3、湖州市區環境功能區劃第20條規劃實施本規劃應作為湖州南太湖濱湖區域的總體發展指引,是指導下位各片區規劃、專項規劃、開發建設、項目選址的重要依據。第21條基礎設施協調1、總體要求清除制約濱湖地區基礎設施協調發展的體制障礙,以交通一體化為先導,依托管理創新和制度創新,突破行政界限,統籌規劃布局,整合各類資源,市區縣聯手推進濱湖區域基礎設施建設的一體化,建立和完善重大基礎設施協
33、調機制,并加強與滬、蘇、皖的對接。2、交通基礎設施一體化(1)道路網絡一體化區域性道路統一規劃建設。沿杭寧線和申蘇浙皖線的道路系統統一規劃建設,統籌考慮過境交通,并在內部形成功能明確、便捷順暢的區域交通大通道,對城際快速路、城際主干道預留建設空間、統一建設標準、統籌建設時序。城市道路與區域道路有機銜接。各城市的路網規劃不僅要注重與高速公路、國道等區域對外交通通道的銜接,而且要形成開放的路網格局,方便與城際快速路、城際主干道進行有機銜接。(2)公共交通一體化以樞紐為核心,實現各種公交設施的無縫銜接。在濱湖城市帶內,以火車站、軌道站點、公交站點建設為契機,規劃建設一批等級、規模合理的綜合交通客運樞紐,實現火車、軌道交通、航運、城際公交、城市公交、出租車等不同交通方式的無縫銜接。以公交卡為基礎,實現各種公交設施之
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