1、目錄二、運維造價標準研究內容和方法一、運維造價標準研究背景及現狀信息化項目運維造價研究背景這些嘗試或是針對硬件或者應用軟件或是特定行業和項目，不夠成熟，不具備推廣應用的價值，都沒有體系化的解決“運維費用分類估算”的問題。中國IT治理研究中心編制了信息系統運維預算定額參考標準中國電子信息產業發展研究院制定了運維費預算定額采購標準各大型企業在項目運維預算方面做了規范化嘗試，積累了一定經驗國家標準化管理委員會制定了信息技術服務運行維護要求及規范 信息化項目運行維護費用預算由于缺乏造價相關的規范和標準，規范化管理難度較大，目前國內相關權威機構和大型企業都在這方面做了較多嘗試，積累了一定的經驗但都沒有形

2、成“體系化”的標準規范。國家水利部制定了信息系統運行維護定額標準（試行）信息化項目運維造價現狀由于缺乏統一規范和由于缺乏統一規范和依據依據，運維運維費用費用預算預算編制難度較大編制難度較大工作狀態工作狀態 缺乏規范分類和費用定義缺乏規范分類和費用定義：運維費用類別定義邊界不清晰，缺乏對應的規范分類以及費用的定義和構成。 缺乏計算依據和參照標準缺乏計算依據和參照標準：預算工作缺乏實際依據和可參照的標準，導致對運維費用制定模糊。 運維預算的口徑運維預算的口徑難以難以統一統一：同類項目不同單位預算差異較大，運維服務內容（預算口徑分類）不統一，信息化項目年度預算準確性難以保證。 未反映運維資產真實情況

3、未反映運維資產真實情況：現行的按資產比例系數的費用計算方法未考慮運維投入的合理性，資產的使用度、利用率等因素沒有考慮。缺乏行業規范支撐缺乏政策標準引導 信息系統運維費預算定額是長期以來信息系統運維一直存在的難題，由于信息化運維工作專業性強、系統復雜，同時運維服務標準化程度不高等因素，決定了運維費用難于度量。當前運維造價在應用中存在的不足1、維護工作分為硬件、軟件、基礎環境，對應的具體細化服務對象沒有明確；2、每個維護類別的工作任務和內容沒有細分說明；運維服務對象和工作任務分解深度不足1運維費用構成和對應計算方法細化不足2數據分析基礎不足，指標因子細化不夠3運維服務單價和算法缺乏依據和說服力4硬

4、件、軟件、基礎環境運維費用構成未按運行、維護、修理區分費用類別和計算，導致不同類型設備運維費都按同樣標準計算，結果誤差較大；缺乏數據分析基礎，導致當前運維費計算過程中，未對用戶規模、功能點規模、使用年限、分布情況等運維費相關調整因子和指標進行權重考慮，導致偏差；1、目前運維人工單價定制沒有區分不同人員，例如現場運維人員、IT服務人員等2、軟件運維費率按照定額10，硬件維護費按購置費*15%，IT服務按10-20萬/人年，不同設備不同系統誤差較大，且區間取值沒有依據和說服力。造價定額研究成果在運維工作取費中存在以下問題：必要性：運維項目造價的合規性要求有待加強、運維服務對象和費用分解顆粒度需要進

5、一步明確細化，特別是在“定量”的規范方面，需要逐步累積造價數據，深化研究并建立更為完善的定量規范標準。目錄二、運維造價標準研究內容和方法一、運維造價標準研究背景及現狀造價內容和方法 在已有造價定額研究成果基礎上，通過科學、創新的理念和方法，進一步完善信息化項目運維費用造價方法和標準，提高公司信息化項目運維造價成本控制能力，確保投資質量。研究目標運維造價不足運維服務對象和工作任務分解深度不足1運維費用構成和對應計算方法細化不足2數據分析基礎不足，指標因子細化不夠3運維服務單價和算法缺乏依據和說服力4需要深化研究的內容 明確運維服務對象分類及內容 明確運維費用的分類定義和構成 運維工作量計算方法和

6、取費標準 運維服務人工費用測算標準 1234造價內容和方法明確了運維服務對象分類及服務內容運維造價完善1明確了運維費用的分類定義和構成2對運維的工作量計算方法和取費標準進行了細化和完善3普通運維人員和IT運維服務人工單價費用取費標準4制定了各類信息化項目運維費用估算定額表和估算模板5造價內容和方法運維服務內容分為三大類，包括：1、日常例行活動：提供預定的例行服務，發現并處理潛在的故障隱患。2、響應支持服務：發現服務請求或故障申告后，降低和消除對業務的影響。3、優化改善服務：提供調優改進服務，修理、更換服務。造價內容和方法硬件、基礎環境修理費取費標準按照IT研究治理中心和ITSS提供的硬件設備維

7、護修理標準和參考費率，并結合參考工信部賽迪監理、國家水利部等的硬件設備修理費建議取值區間，制定各類硬件的修理費比例系數。軟件（信息系統）修理費取費標準軟件質保期外：功能點規模變更8.15%以內：修理費=開發費*8.15%IT服務運維費參考工信部賽迪監理等對IT服務運維費的規范，制定運維WBS分解和工作量計算方法。人工單價800元/人天。運行費、維護費取費標準根據ITSS（國家標準化管理委員會）和IT研究治理中心關于運維工作任務WBS分解規范和“工作頻率+單次處理時間”的計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。人工單價1200元/人天。造價內容和方法“維護費”定義和分類的基礎上，根據ITSS（國

8、家標準化管理委員會）對運維服務的分類標準，對運維服務類別和每個類別對應的運維服務內容進行了重新梳理和定義。并將運維工作分為了“運行”、“維護”、“修理”。造價內容和方法硬件基礎環境-運維工作量計算方法和取費標準 根據整理的根據整理的WBSWBS任務清單，依據任務清單，依據ITIT研究治理中心和研究治理中心和ITSSITSS提供的提供的“工作頻率工作頻率+ +單次處理時單次處理時間間”的的計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。計算方法對每項任務工作量進行測算和評估。計算過程計算方法采用采用WBSWBS任務分解法任務分解法，對對硬件設備、基礎環境硬件設備、基礎環境相關設備的相關設備的運維工作量運

9、維工作量及及運行費、維護費運行費、維護費進行進行評估。評估。任務項任務年工作頻率任務單次處理時間任務項工作量X任務單次處理時間根據：1、IT研究治理中心提供的部分設備單次維護標準時間；2、賽迪監理：按照工作量整合的思路，即運維工作量可復用。統計每天相同或者類似的操作占比。3、結合收集中國移動、航天科工、國家電網等單位的相關運維時間數據，綜合得出WBS單個任務項的單次處理時間。造價內容和方法修理費按照修理費按照中國中國ITIT治理研究中心治理研究中心信息系統運維預算定額參考標準信息系統運維預算定額參考標準規定的硬件修理規定的硬件修理費取費費取費區間區間進行取費進行取費；并采集；并采集相關行業的修

10、理相關行業的修理預算數據預算數據，對對每類設備的修理費率進行每類設備的修理費率進行分析和分析和定值細化定值細化 。計算過程計算方法采用采用比例系數法比例系數法，對對硬件設備、基礎環境硬件設備、基礎環境相關設備的相關設備的修理費修理費進行進行評估。評估。中國IT治理研究中心信息系統運維預算定額參考標準修理費率取值區間以小型機為例：比較各機構或企業的相關參考費率設備各單位建議參考取值參考取值參考取值國網航天賽迪監理一檔小機5.00%7.00%4.00%?%二檔小機5.00%7.00%3.70%?%三檔小機5.00%5.00%2.70%?%分析過程：1、國網制定5%的修理費比例，標準偏低，特別針對一

11、二檔小計，由于保有量相對其他設備較小，在配件供應和服務成本方面也相對較高，因此在實際執行過程中，對一二檔小機的修理費率進行了上調，一般為9-10%。2、航天的修理費比例為歷年服務器購買運維服務的數據結果。3、賽迪監理的費用比例主要是指備品備件采購費，主要根據各設備平局了故障率和平均修理費加權計算。用量標準以投入使用的設備數量計算。4、綜上，國網和航天的實際情況更和南網接近，選取國網、航天硬件運維項目12個，1、2、3檔小機一共80余臺，對實際每年修理費率進行了收集，計算得出修理費率=修理費/設備購置費。數據片段硬件基礎環境-運維工作量計算方法和取費標準 造價內容和方法使用不同行業或者企業的運維對象數據、造價數據作為分析參考，擬合得出符合一定使用不同行業或者企業的運維對象數據、造價數據作為分析參考，擬合得出符合一定趨勢和規律的取值方程式。通過方程式計算出相應的結果。趨勢和規律的取值方程式。通過方程式計算出相應的結果。計算過程計算方法采用采用案例學習案例學習法法，適用于適用于軟件系統軟件系統的的運行維護費運行維護費評估。評估。通過曲線，擬合出：運維費隨著用戶數變化的調整因子y案例案例業務應用系統運維費和系統功能點規模、系統用戶數有直接關系。因此：業務應用系統業務應用系統運維運維費費 = 功能功能點點規模規模