1、附件一：通信建設監理企業資質和監理工程師資格認證管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對通信建設監理企業資質和監理工程師的認證管理工作，根據相關規定，制定本辦法。第二條 中國通信企業協會（以下稱實施主體）及受其委托實施資質（格）認證受理的中國通信企業協會通信工程建設專業委員會（以下簡稱全國受理單位），省、自治區、直轄市通信行業協會及相關單位（以下簡稱省受理單位），應當按照相關要求，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則，開展認證工作。第三條 全國受理單位可以依據本辦法制訂相應的實施細則。第二章 認證標準第四條 通信建設監理企業資質認證和監理工程師資格認定標準參照工業和信息化部2號令的相關要求，具

2、體認證標準見附件。第三章 申請程序第五條 通信建設監理企業資質申請程序1、申請通信建設監理企業資質的，應當提交下列材料：（1）通信建設監理企業資質申請表（見附表1）。（2）企業法人營業執照或者工商預登記文件復印件（提供工商預登記文件的，應當提供企業近6個月的驗資證明文件）。（3）辦公場地的房產證明或者房屋租賃合同復印件。（4）購買或者租賃檢測儀器、儀表和交通工具等相關設備的發票復印件。（5）企業負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。（6）企業工程技術、經濟管理人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。（7）通信建設監理工程師資格證書復印件。（8）通信建設工程概預算人員資

3、格證書復印件。（9）上述第（5）、（6）、（7）、（8）項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。（10）相關業績的工程合同和驗收證書等證明材料的復印件（但首次申請乙級以下資質的不需提交）。申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。2、為方便申請人，國務院國有資產監督管理機構管理的企業及其下屬一層級的企業申請通信建設監理企業資質的，直接向全國受理單位報送申請材料；其他企業申請甲級通信建設監理企業資質的，可以向所在地的省受理單位報送申請材料，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報全國受理單位審批；其他企業申請乙、丙級通信建設監理企業資質的，由省受理單

4、位直接受理和審批。3、申請企業資質采用網絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過全國受理單位確定的信息系統上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。第六條 通信建設監理工程師資格申請程序1、申請通信建設監理工程師資格的，應當提交下列材料：（1）通信建設監理工程師資格申請表（見附表2）。（2）申請人的職稱證書、學歷證明、身份證原件掃描件。（3）通信建設監理工程師考試合格證書原件掃描件。（4）申請人的社會保險證明文件原件掃描件。（5）申請人的一寸非紅底免冠證件彩色照片（電子版）。受理單位有權對以上證書原件進行驗證。2、為方便申請人，申請人可以向所在

5、地的省受理單位提出申請，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報全國受理單位審批。3、通信建設監理工程師資格采取網上申請和審批的方式，申請人通過全國受理單位確定的信息系統上傳資格申請表和附件等電子文檔。第四章 受理、審查、決定程序第七條 通信建設監理企業資質的受理、審查、決定程序1、首次申請或者升級資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。2、對于申請材料齊全、符合規定的，受理單位應當受理，并向申請人出具書面受理通知(受理通知書格式見實施細則)；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理單位應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面

6、通知申請人。3、對于省受理單位受理的申請，省受理單位應當及時完成初審工作，并將初審意見和全部申請材料報全國受理單位。對于全國受理單位直接受理的申請或者經省受理單位受理、初審后報送的申請，全國受理單位應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予認證決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發相應等級的通信建設監理企業資質證書；作出不予認證書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有申請陳述復議的權利。全國受理單位不能在審查時限內作出認證決定的，經全國受理單位負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。受理單位可以組織專家對企業的申請材料中人員素質、專業技能

7、、管理水平、資金情況、承擔過的工程業績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業承擔通信建設監理的能力進行實地考核。專家評審所需時間不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。第八條 通信建設監理工程師資格的受理、審查、決定程序1、首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。2、申請材料齊全、符合規定的，受理單位應當受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合規定的的，受理單位應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面通知申請人。3、對于省受理單位受理的申請，省受理單位應當及時完成初審工作，填寫初審意見報全國受理單位。對于全國受理單位直接

8、受理的申請或者經省受理單位受理、初審后報送的申請，全國受理單位應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予認證決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發通信建設監理工程師資格證書；作出不予認證書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。全國受理單位不能在審查時限內作出認證決定的，經全國受理單位負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。全國受理單位組織專家對申請材料進行綜合評定，專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。第五章 延續、變更及補辦程序第九條 延續程序1、首次申請或者升級取得

9、的通信建設監理企業資質證書的有效期為2年，企業取得資質2年后可以提出升級申請。續辦取得的通信建設監理企業資質證書的有效期為5年。2、資質證書屆滿后需要原級別申請續辦的,企業應當在通信建設監理企業資質證書的有效期屆滿3個月前，向受理單位提出延續申請，并提交下列材料：（1）申請通信建設監理企業資質應當提交的全部材料。（2）原資質證書正本和副本復印件。3、續辦時提出升級的，審查合格的，資質證書有效期2年；如達不到升級條件的，原資質證書到期作廢。4、企業填寫續辦申請表時，可在申請表的“企業申請業務范圍及等級”欄中，寫明“本企業達不到所申請資質等級的，同意降低一級”字樣的，在該企業達不到所申請的資質等級

10、時，審批部門可考核其降級后是否達到標準，如達到低一級標準的可批準其降低一級資質。5、通信建設監理工程師資格證書的有效期為5年。資格證書有效期限屆滿后需要延續的，持證人員所在單位應當在有效期屆滿3個月前，按照個人資格申證書申請渠道向企業所在地省受理單位提出延續申請，并通過網上提供下列材料：（1）通信建設監理工程師資格續辦申請表（見附表3）；（2）申請人的社會保險證明原件掃描件；（3）加蓋繼續教育合格印章的原資格證書原件掃描件。 申請人同時將資格證書原件提供受理單位，經認證機構核查，符合延續條件的，將延續5年有效。第十條 通信建設監理企業資質變更程序1、資質證書登記事項發生變更的，應當在30日內根

11、據資質等級向相應的受理單位提出申請； 2、企業在本省變更相關信息的應提交以下材料；（1）企業資質變更信息申請表（見附表4）；（2）企業營業執照副本復印件；（3）資質證書副本原件（企業名稱變更的還需提供資質證書正本原件）；（4）與資質變更事項有關的其他證明材料。企業整體改制變更的需提供企業改制的批準文件或股東會或職工代表大會決議；單位負責人、技術負責人變更的需提供任命文件及本人身份證、職稱和相關資格證書、學歷證書等復印件；3、企業注冊地跨省變更的，企業應通過變更后所在省受理單位申請，由變更后所在省受理單位負責辦理變更手續。除應提供上述材料外，還應提供下列材料：（1）變更前原資格證書所在地省受理單

12、位同意變更并加蓋印章的企業資質變更信息申請表原件； （2）資質申請表；（3）資質申請表中所列專業技術人員的勞動保險證明及勞動合同復印件；（4）企業資質變更前原企業工商注冊登記注銷證明。第十一條 通信建設監理工程師人員證書變更通信建設監理工程師人員證書變更通過網上受理、審查。1、需通過網上提交下列材料：（1）個人資格信息變更申請表（見附表5）；（2）資格證書原件掃描件；（3）變更內容證明材料原件掃描件（工作單位變更需提供調入、調出證明；職稱變更需提供職稱證書；監理專業變更需提供相應學歷、職稱證明材料）。（4）社保證明原件掃描件。2、通信建設監理工程師資格證書在本省變更的，申請渠道辦理如下：（1）

13、申請人所在企業將個人變更資料通過所在單位上傳至省受理單位信息系統；（2）省受理單位在網上填寫審查意見后上傳至全國受理單位，全國受理單位不定期在網上公布審查合格人員名單；（3）對審查合格的資格證書有變更頁的，由省受理單位在原資格證書原件變更欄內填寫同意變更意見并蓋章；資格證書無變更頁的，由省受理單位將原資格證書寄至全國受理單位重新打證（申請人應上傳一寸非紅底免冠證件電子照）。（4）未經全國受理單位在網上公布的，變更無效。3、通信建設監理工程師人員證書需要跨省變更的，申請人應通過變更后所在省受理單位提出申請。除提供變更要求的材料外，還應上傳變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的個人資

14、格信息變更申請表原件掃描件，由變更后所在省受理單位負責辦理變更手續。第十二條 補辦程序通信建設監理企業資質、通信建設監理工程師資格證書遺失補辦。1、補辦資質或資格證書須向相應的受理單位提出申請。省受理單位審查同意的，將補辦紙質材料寄全國受理單位，全國受理單位負責打印新證后寄回（補辦資格證書申請人應上傳一寸非紅底免冠證件電子照）。2、提交以下紙質材料一式兩份，其中一份寄送全國受理單位，一份留省受理單位：（1）企業資質、個人資格證書補辦申請表（見附表6）；（2）報紙或網站上刊登遺失聲明的原件；（3）社保證明原件掃描件。第六章 承擔業務范圍第十三條 通信建設監理企業資質承擔業務范圍1、甲級：可在全國

15、范圍內承擔經批準專業的各種規模的下列業務：（1）電信工程專業：有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動通信、衛星通信、數據通信、通信電源、綜合布線、通信管道工程； （2）通信鐵塔（含基礎）專業。2、乙級：可在全國范圍內承擔經批準專業的下列業務：（1）電信工程專業：工程投資額在3000萬元以下的省內有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動通信、衛星通信、數據通信、通信電源等專業工程；1萬平方米以下建筑物的綜合布線工程；通信管道工程。（2）通信鐵塔專業：塔高80米以下的通信鐵塔（含基礎）工程。3、丙級：可在全國范圍內承擔工程投資額在1000萬元以下的本地網有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動通信、衛星通信、數據

16、通信、通信電源工程；5000平方米以下建筑物的綜合布線工程；48孔以下通信管道工程。第七章 監理工程師繼續教育第十四條 通信建設監理工程師在取得資格證書5年有效期內應接受一次繼續教育。繼續教育內容包括：1、國家和部近期頒布的與監理有關的法律法規、文件和通信工程建設規范；2、通信建設監理企業和監理人員的安全生產責任；3、通信建設工程監理新技術、新業務；4、通信監工程監理案例分析；5、通信建設監理工程師職業道德。第十五條 通信建設監理工程師繼續教育由中國通信企業協會通信工程建設專業委員會和部通信工程定額質監中心負責組織實施。以面授為主，待條件成熟時，可組織網上教育。第十六條 參加繼續教育考核合格的

17、人員，由組織繼續教育的實施單位在通信建設監理工程師資格證書加蓋繼續教育合格印章。第十七條 負責組織實施繼續教育的單位應于每年1月底前將上年度組織繼續教育工作情況報全國受理單位備案。第八章 監督管理第十八條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請認證的，受理單位不予受理或者不予認證，并給予警告；認證申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該認證。第十九條 被認證人以欺騙、賄賂等不正當手段取得認證的，受理單位應當撤銷其認證，給予警告；認證申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人三年內不得再次申請該認證。第二十條 有下列情形之一的，受理單

18、位應當依法注銷認證，并向社會公告：1、認證有效期屆滿未延續的。2、取得資格認證的公民死亡或者喪失行為能力的。3、取得認證的法人或者其他組織依法終止的。4、認證依法被撤銷、撤回，或者認證證件依法被吊銷的。5、因不可抗力導致認證事項無法實施的。6、法律、行政法規規定的應當注銷認證的其他情形。第二十一條 受理單位發現被認證人不再符合相關認證條件的，應當責令限期改正，拒不改正的，受理單位將上述情況向社會公告。第二十二條 轉讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借證書的，由發證機關依據相關責令改正，給予警告。第二十三條 被認證人從事認證活動違反相關法律、行政法規或者規章的，依照相關法律、行政法規或者規章的規定處

19、理。第二十四條 受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關或者監督機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分：1、對符合條件的認證申請不予受理的。2、不在辦公場所公示應當公示的材料的。3、在受理、審查、決定認證過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的。4、申請人提交的申請材料不齊全、不符合形式，不一次告知申請人應當補正的全部內容的。5、未依法說明不受理認證申請或者不予認證的理由的。第九章 附則第二十五條 本辦法由中國通信企業協會通信工程建設專業委員會負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起實行。附件：通信建設監理企業資質和監理工程師資格認證標

20、準附表1：通信建設監理企業資質申請表附表2：通信建設監理工程師資格申請表附表3：通信建設監理工程師資格續辦申請表附表4：企業資質信息變更申請表附表5：個人資格信息變更申請表附表6：企業資質、個人資格證書補辦申請表附件： 通信建設監理企業資質和監理工程師資格認證標準一、申請通信建設監理企業資質的條件通信建設監理企業資質等級分為甲級、乙級和丙級，甲級和乙級資質分為電信工程專業和通信鐵塔專業，丙級資質只設電信工程專業。（一）申請通信建設監理企業資質的，應當具備下列基本條件：1、在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業（已取得企業法人營業執照，或者取得工商行政管理機關核發的工商預登記文件

21、）。2、有健全的組織機構，具有固定的、與人員規模相適應的工作場所。3、具備承擔相應監理工作的檢測儀器、儀表、設備和交通工具。4、符合通信建設監理企業資質等級的標準。（二）通信建設監理企業資質等級的標準1、甲級（1）有關負責人資歷：企業負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業水平；企業技術負責人應當具有8年以上從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有高級技術職稱或者同等專業水平，同時取得通信建設監理工程師資格。（2）工程技術、經濟管理人員的要求：通信建設監理工程師總數不少于60人，申請資質中包含電信工程專業的，電信工程專業監理工程師應當不少于45人；申

22、請資質中包含通信鐵塔專業的，通信鐵塔專業監理工程師應當不少于5人。在各類專業技術人員中，高級工程師或者具有同等專業水平的人員不少于12人，具有高級經濟系列職稱或者同等專業水平的人員不少于3人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于20人。（3）注冊資本：注冊資本不少于200萬元人民幣。（4）業績：企業近2年內完成2項投資額3000萬元以上或者4項投資額1500萬元以上的通信建設監理工程項目。2、乙級（1）有關負責人資歷：企業負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業水平；企業技術負責人應當具有5年以上從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有高級技術

23、職稱或者同等專業水平，同時取得通信建設監理工程師資格。（2）工程技術、經濟管理人員的要求：通信建設監理工程師總數不少于40人，申請資質中包含電信工程專業的，電信工程專業監理工程師應當不少于30人；申請資質中包含通信鐵塔專業的，通信鐵塔專業監理工程師應當不少于3人。在各類專業技術人員中，高級工程師或者具有同等專業水平的人員不少于8人，具有中級以上（含中級）經濟系列職稱或者同等專業水平的人員不少于2人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于12人。（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣100萬元。（4）業績：企業近2年內完成2項投資額1500萬元以上或者5項投資額600萬元以上的通信建設監理工程

24、項目，但首次申請乙級資質的除外。3、丙級（1）有關負責人資歷：企業負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業水平；企業技術負責人應當具有3年以上從事通信建設或者管理工作的經歷，并具有中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業水平，同時取得通信建設監理工程師資格。（2）工程技術、經濟管理人員的要求：電信工程專業的通信建設監理工程師不少于25人，高級工程師或者具有同等專業水平的人員不少于3人，具有中級以上（含中級）經濟系列職稱或者同等專業水平的人員不少于1人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于8人。（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣50萬元。（4）

25、業績：企業近2年內完成5項投資額300萬元以上的通信建設監理工程項目，但首次申請丙級資質的除外。二、申請通信建設監理工程師資格的條件（通信建設監理工程師按專業設置，分為電信工程專業和通信鐵塔專業）：（一）遵守國家各項法律規定。（二）從事通信建設工程監理工作，在通信建設監理單位任職。（三）身體健康，能勝任現場監理工作，年齡不超過65周歲。（四）申請電信工程專業監理工程師資格的，應當具有通信及相關專業或者經濟及相關專業中級以上（含中級）職稱或者同等專業水平，并有3年以上從事通信建設工程工作經歷；申請通信鐵塔專業監理工程師資格的，應當具有工民建及相關專業中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業水平，并

26、有3年以上從事相關工作經歷。（五）近3年內承擔過2項以上（含2項）通信建設工程項目。（六）取得通信建設監理工程師考試合格證書。附表1：通信建設監理企業資質申請表 申請單位 （公章） 申請日期 中國通信企業協會制一、企業基本情況企業名稱企業注冊地址企業詳細地址聯系電話郵政編碼主管部門成立時間企業類型注冊資金(萬元)原有資質等級原證書編號通信（監）營業執照號企業從業人員總數： 人 其中：高級工程師總數 ： 人高級經濟系或高級會計師總數： 人經濟師或會計師總數 ： 人初級職稱人員數： 人通信建設監理工程師資格人數： 人其中：電信工程專業人數： 人通信鐵塔專業人數 ： 人通信建設工程概預算資格證書人數

27、： 人法定代表人基本情況姓名職務職稱二、企 業 負 責 人 簡 歷姓 名性 別出生年月貼1寸彩色 照片職 務職 稱最高學歷畢業院校畢業時間畢業專業身份證號通信建設監理工程師證書編號通信（監）字從事通信建設工作經歷年聯系電話工作簡歷由何年、月至何年、月在何單位、從事何工作、任何職 本人簽字 年 月 日注：工作簡歷從參加工作開始連續填寫三、企 業 技 術 負 責 人 簡 歷姓 名性 別出生年月貼1寸彩色 照片職 務職 稱最高學歷畢業院校畢業時間畢業專業身份證號通信建設監理工程師證書編號通信（監）字從事通信建設工作經歷年聯系電話工作簡歷由何年、月至何年、月在何單位、從事何工作、任何職 本人簽字 年

28、月 日注：工作簡歷從參加工作開始連續填寫四、 企業有職稱的工程技術和經濟管理人員情況序號姓名性別職稱通信建設監理工程師證書通信建設工程概預算證書編號出生年月從事通信建設年限畢業院校畢業專業畢業時間身份證號五、企業技術裝備概況序號設備名稱型號規格 數 量主要性能備注六、業績情況一覽表序號項目名稱開工時間竣工時間工程規模投資額（萬元）合同額（萬元）質量情況建設單位施工單位設計單位監理單位七、企業簡介 八、企業組織機構框圖九、企業法定代表人聲明 本人 （法定代表人） （身份證號碼）鄭重聲明，本企業此次填報的申請表及附件材料的全部數據、內容是真實的，同樣我在此所做的聲明也是真實有效的。我知道虛假的聲明

29、與資料是嚴重的違法行為，此次資質申請提供的資料如有虛假，本企業愿接受有關部門依據有關法律法規給予的處罰。 企業法定代表人：（簽名） 年 月 日 （企業公章） 年 月 日 十、申請、審批意見企業申請業務范圍及等級 簽字（蓋章） 年 月 日 企業上級主管部門意見 簽字（蓋章） 年 月 日 初審部門審查意見 簽字（蓋章） 年 月 日 審批部門意見 簽字（蓋章） 年 月 日 附表2：通信建設監理工程師資格申請表工作單位 姓名 填表日期 中國通信企業協會制一、基本情況姓名性別出生年月貼1寸彩色 照片職務職稱文化程度畢業院校畢業時間畢業專業參加工作時間身份證號從事通信建設工作經歷年工作單位聘用時間通信建設監理工程師考試合格證書編號申報監理專業 從事通信建設工作簡歷由何年、月至何年、月在何單位從事何工作、任何職二、從事通信建設