1、某公司公文管理制度第一章 總則笫一條 為嚴(yán)格辦文程序，逐步實(shí)現(xiàn)公司公文處理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，提高公司工作效率，根據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和*市人民政府公文處理規(guī)則的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。本制度適用于*各公司。公司公文是指公司在職能行使過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是依法行使職能和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、完整。公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密的安全。集團(tuán)公司辦公室是集團(tuán)公文處

2、理的管理機(jī)構(gòu)，主管集團(tuán)公司本部公文處理工作并指導(dǎo)所屬各公司的公文處理工作。所屬各公司負(fù)責(zé)行政綜合管理的部室（以下統(tǒng)稱(chēng)：辦公室）主管各公司的公文處理工作。第二章 行文規(guī)則第六條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。笫七條 所屬各公司除以函的形式商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題外，一般不得向上一級(jí)政府部門(mén)正式行文，須經(jīng)集團(tuán)公司統(tǒng)一行文上報(bào)。第八條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第九條 向兩個(gè)以上（包括兩個(gè)）上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。所屬各公

3、司內(nèi)部重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送集團(tuán)公司。第十條 處室便函為非正式行文，不具備法律效力。第三章 發(fā)文辦理第十一條 發(fā)文辦理指以公司名義制發(fā)公文的過(guò)程，具體程序一般包括：（一）主辦處室經(jīng)辦人擬稿；（二）主辦處室負(fù)責(zé)人核稿；（三）辦公室（綜合管理部）格式核查；（四）分管領(lǐng)導(dǎo)審核后公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；（五）辦公室編號(hào)；（六）主辦處室校對(duì)；（七）辦公室統(tǒng)一打印裝訂；（八）用印；（九） 分發(fā)；（十）歸檔；第十二條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)

4、的行文關(guān)系確定。擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。公文結(jié)構(gòu)層次一般不得超過(guò)四層，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為 “( 1 )”。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)先用全稱(chēng)并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。使用國(guó)際組織外文名稱(chēng)或其縮寫(xiě)形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，成文日期使用阿拉伯?dāng)?shù)字。第十三條 所屬各公司主辦的公文，對(duì)涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；

5、如有分歧，經(jīng)充分協(xié)商（包括公司領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)）仍不能取得一致，應(yīng)列明各方理?yè)?jù)并提出建設(shè)性意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司協(xié)調(diào)或裁定。第十四條 主辦公文的處室，凡公文內(nèi)容涵蓋其他處室的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)調(diào)、協(xié)商；協(xié)辦處室應(yīng)積極配合，取得一致意見(jiàn)；仍不能取得一致的，主辦處室應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式列明各方理?yè)?jù)并提出建設(shè)性意見(jiàn)，報(bào)主辦處室的公司分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或者裁定。第十五條 各處室起草、印制的公文（包括相關(guān)上報(bào)回復(fù)材料），由各處室自行負(fù)責(zé)審核，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；公文格式、編號(hào)由辦公室負(fù)責(zé)辦理。主辦處室須將文稿電子文檔報(bào)送辦公室留存歸檔。第十六條 公司發(fā)布的決定，制發(fā)的請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)等上行文，制發(fā)的政策性制度性公文、重大問(wèn)

6、題處理意見(jiàn)、重要涉外事項(xiàng)、重要信息宣傳稿件等，以本公司名義制發(fā)的平行文或下行文，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主要領(lǐng)導(dǎo)離嘉外出期間，可由主要領(lǐng)導(dǎo)指定的其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第十七條 公司領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)公文時(shí)應(yīng)簽注明確意見(jiàn)，對(duì)需要進(jìn)一步修改完善的公文，一般應(yīng)將公文退還給承辦處室。對(duì)需要公司外會(huì)簽的文件，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由主辦處室負(fù)責(zé)送有關(guān)單位會(huì)簽。第十八條 制發(fā)的普發(fā)性公文和機(jī)要文件由辦公室負(fù)責(zé)分發(fā)；其它文件由主辦處室負(fù)責(zé)分發(fā)。第十九條 集團(tuán)公司發(fā)文，由辦公室統(tǒng)一編號(hào)（例如）：以公司名義對(duì)外發(fā)文，一律用* x x x x年x號(hào)；以公司黨委名義發(fā)文，用*委 x x x x年x號(hào)；以公司紀(jì)委名義發(fā)文，

7、用*紀(jì) x x x x年x 號(hào)；以工會(huì)名義發(fā)文，用*工 x x x x年x號(hào)；以共青團(tuán)名義發(fā)文，用*團(tuán) x x x x年x 號(hào)；第四章 收文辦理第二十條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第二十一條 除公司領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外，所有報(bào)送本公司公文及群眾來(lái)信來(lái)訪有關(guān)材料，由辦公室收文登記后，按有關(guān)規(guī)定程序處理。第二十二條 來(lái)文由辦公室收發(fā)人員簽收登記，辦公室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見(jiàn)，送公司領(lǐng)導(dǎo)閱批，并視來(lái)文內(nèi)容分送公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室。對(duì)傳閱的公文，按照批辦意見(jiàn)由辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行傳閱。第二十三條 收到下級(jí)單位和有關(guān)企事業(yè)單位上報(bào)的需要

8、辦理的公文，由辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)：是否應(yīng)由本公司辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門(mén)或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否巳協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。經(jīng)審核，對(duì)不符合規(guī)定的公文，予以轉(zhuǎn)辦或退文。第二十四條 承辦處室收到交辦的公文后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)，及時(shí)辦理，不得延誤、推倭。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本處室職權(quán)范圍或者不宜由本處室辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并退回辦公室說(shuō)明理由。第二十五條 公文辦理過(guò)程中遇有涉及2個(gè)以上處室的， 由公司領(lǐng)導(dǎo)確定主辦處室和會(huì)辦處室。主辦處室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)商；每一

9、會(huì)簽處室的會(huì)簽時(shí)間原則上不超過(guò)2個(gè)工作日。第二十六條 審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期，其他審批人閱后簽名視為同意。沒(méi)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，簽名視為巳閱知。第二十七條 公文落實(shí)辦理情況，由公司辦公室按照公文辦理時(shí)限及時(shí)督辦（催辦）。其中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示的事項(xiàng)，由公司辦公室重點(diǎn)督辦。做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。公司領(lǐng)導(dǎo)在公文上的批示，由辦公室送分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室辦理，批示件落實(shí)辦理或進(jìn)展情況，由辦公室統(tǒng)一書(shū)面報(bào)告。第二十八條 公文的立卷、歸檔和管理，按照*市級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各處室應(yīng)歸檔的公文和有關(guān)材料，由處室明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理、歸檔。上網(wǎng)公開(kāi)的公文，由公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室審核后上網(wǎng)公開(kāi)。第五章  傳閱流轉(zhuǎn)第二十九條 為防止文件在傳閱流轉(zhuǎn)中遺失，并準(zhǔn)確把握文件當(dāng)前所在的位置，文件統(tǒng)一在公司辦公協(xié)同系統(tǒng)中登記流轉(zhuǎn)，辦公室人員對(duì)所有的文件（閱件和辦件）要逐一進(jìn)行登記，實(shí)時(shí)跟蹤，以便查找。第三十條 各處室傳閱文件要及時(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)批到處室或人員閱的文件原則上在2個(gè)工作日內(nèi)（密級(jí)文件1個(gè)工作日內(nèi) ）閱畢并交還辦公室。需要辦理的文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行辦理，辦結(jié)后及時(shí)將文件及辦理情況交還辦公室收發(fā)人員進(jìn)行歸檔。第三十一條 密級(jí)文件只能通過(guò)原件進(jìn)行傳閱。傳閱人員要按規(guī)定妥善保管。