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文檔簡介
1、民辦學校章程示范文本一、根據中華人民共和國教育法、中華人民共和國民辦教育促進法、中華人民共和國民辦教育促進法實施條例、民辦非企業單位登記暫行條例的有關規定,結合我市實際,制定此章程示范文本。二、此文本旨在為民辦學校制定章程提供范例。三、民辦學校制定的章程,應當包括章程示范文本中所列基本條款,可根據實際情況作適當變更和補充。四、此文所指的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(不含在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構)。五、()部分為章程制定基本要求及指引。第一章總則第一條根據教育法、民辦教育促進法、民辦教育促進法實施條例、民辦非企業單位登記暫行條例和有關法律、法規,制定本章程。第二
2、條學校名稱:學校。(民辦學校名稱由地名、字號和學校類別組成。地名應使用學校所在地的縣名;使用市名的必須經所在市教育行政部門批準;使用省名的必須經省教育行政部門批準。字號由兩個以上的漢字組成,但不得使用縣以上行政區域地名作字號。學校名稱不得使用“中國”、“中華”、“世界”、“國際”以及政黨、行政機關、軍隊、群眾組織、社會團體、國際組織、外國國家地區名稱字樣。民辦學校的外文名稱應與中文名稱一致。)第三條學校性質:(須載明:主要利用非國有資產,自愿舉辦,從事非營利性社會服務活動的社會組織。)第四條辦學宗旨:(須載明:遵守憲法、法律法規和國家政策,遵守社會道德風尚,貫徹國家的教育方針,保證教育質量,具
3、體培養目標)第五條學校自愿接受東莞市教育局及相關管理部門的指導和監督管理。第六條學校地址:(地址應當詳盡如:XX市(區、縣)XX街XX號)。第二章辦學機構第七條辦學規模:(例如:學校占地面積;建筑面積;班級數、人數)第八條辦學層次:。第九條辦學形式:。招生對象為:。(辦學層次是指學校實施的是學前教育、小學教育、中學教育,還是職業教育。辦學形式指普通全日制教育還是業余、函授、遠程教育等。)第三章組織管理第十條:本學校的舉辦者是:舉辦者享有下列權利:(一)了解本單位經營狀況和財務狀況;(二)推薦董事會和監事;(三)有權查閱董事會會議記錄和本單位財務會計報告;(四)召開舉辦者會議。第十一條學校設立董
4、事會,董事會每屆年,董事會是學校的決策機構。(載明:董事會、理事會或其他形式的決策機構,以下簡稱董事會)第十二條學校董事會成員人(五人或以上)(必須有舉辦者或者其代表、校長、教職工代表,其中三分之一以上的董事應當具有五年以上教育教學經驗)第十三條董事會成員熱心教育事業,品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力,并不得兼任學校監事。第十四條董事、董事長由舉辦者推選產生;董事長的更換由董事會投票選舉,全體董事半數通過。更換董事由董事長提名,經三分之二以上董事會組成人員同意通過。因不可抗力導致董事會人數低于法定人數的,由舉辦者會議選舉補充。第十五條董事每屆任期為年。董事期屆滿后可連任。第十六條董事會
5、行使下列職權:(一)聘任、解聘校長;(二)修改學校章程;(三)制定發展規劃;(四)審核預算、決算;(五)決定學校的分立、合并、終止;(六)學校章程規定的其他重大事項第十七條董事會每年至少召開兩次會議,有下列情況之一的召開臨時會議。(一)董事長認為有必要時;(二)經三分之一以上董事組成人員提議時。第十八條董事會設董事長1名,;第十九條副董事長協助董事長工作,董事長不能行使職權時,由副董事長代其行使權利。第二十條董事長行使下列權利:(一)召集和主持董事會議;(二)落實檢查董事會決議的實施情況;(三)法律、法規和學校章程規定的有關權利。第二十一條董事會實行一人一票制和按出席人數,少數服從多數;(當贊
6、成票和反對票相等時,由董事長作出最后決定。)但討論以下重大事項,應當經三分之二以上組成成員同意方可通過。(一)聘任、解聘校長;(二)修改學校章程;(三)制定發展規劃;(四)審核預算、決算;(五)決定學校的分立、合并、終止等其他重要變更事項。第二十二條董事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規或章程,致使本學校遭受損失的,參與決議的董事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載會議記錄的,該董事可免除責任。董事因故不能出席會議,可書面委托其他董事代為出席董事會議,委托書必須指明授權范圍。第二十三條出席董事會的人數須為全體董事
7、人數的二分之一以上,不夠二分之一時,通過的決議無效。如經缺席的董事追認的人數超過二分之一時,其決議有效。第二十四條董事會會議對所議事項作會議記錄,出席會議的董事須在會議記錄上簽名。董事對董事會議的決議承擔責任。董事會會議記錄由董事長指定的人員存檔保管。第二十五條學校設校(園)長一名,必須具備如下條件:(一)具有教師的資格和經歷;(二)具備相應的學歷和國家規定的校(園)長資格校長由董事會聘任或解聘。第二十六條校長對董事會負責,并行使以下職權:(一)執行學校董事會的決定;(二)實施發展規劃,擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度;(三)聘任和解聘學校工作人員,實施獎懲;(四)組織教育教學、科學研
8、究活動,保證教育教學質量;五)負責學校的日常工作。第二十七條校長在行使職權時,不得變更董事會的決議和超越授權范圍。第二十八條學校可根據情況設立監事會,監事在舉辦者、學校從業人員中產生和更換。監事會負責對董事會成員及其他管理人員進行監督。監事會由名監事組成,并推選一名召集人。監事會中的從業人員代表由單位從業人員民主選舉產生。人數較少的民辦學校可不設監事會,但必須設1-2名監事。監事會行使下列職權:(一)檢查學校的財務;(二)對董事、學校主要領導執行職務時違反法律、法規或章程的行為進行監督;(三)當董事和校長的行為損害學校的利益時,要求董事和校長予以糾正;監事會實行一人一票少數服從多數的表決制度。
9、監事會決議須經過半數監事表決同意,方為有效。監事的任期每屆年,任期屆滿,可連選連任。監事不得兼任學校董事、校長及財務負責人。第四章學校的法定代表人第二十九條為學校的法定代表人。第三十條學校的法定代表人必須具備下列條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好。(二)身體健康,能堅持正常工作。(三)未受過剝奪政治權利終身的刑事處罰。(四)具有完全民事行為能力。第五章學校資產與財務管理第三十一條學校資產來源:舉辦者出資。學校出資情況如下(與驗資報告一致):1、出資人民幣元,以形式出資;2、出資人民幣元,以形式出資;3、出資人民幣元,以形式出資;第三十二條學校的辦學資金主要用于學校的校園校舍建設、
10、教育教學設備購置,教職員工工資、福利、繳納社會保險費,教師培訓,教育教研活動,招生宣傳,備用流動資金等。任何單位和個人不得侵占、私分或挪用學校的資產。第三十三條學校嚴格按照國家有關規定向學生收取各項費用,收取的費用用于教育教學活動和改善辦學條件。第三十四條學校配備具有專業資格的會計人員,會計人員不得兼任出納,會計人員進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。第三十五條學校建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,并依法執行國家稅收政策;每個會計年度結束后,將財務會計報告交審批機關備案。學校分立、合并、變更舉辦者、更換法定代表人之前必須進
11、行財務審計。第三十六條學校的管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受政府財稅部門的監督,接受法定審計機構的年度審計。第六章辦學結余及分配第三十七條學校有辦學結余的情況下,出資人要求取得合理回報。第三十八條在每個會計年度結束時,學校應當從年度凈收益中,按不低于年度凈收益25的比例提取發展基金,用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新等。第三十九條辦學結余是指學校扣除辦學成本等形成的年度凈收益,扣除社會捐助、國家資助的資產,并按照國家有關規定預留發展基金以及提取其他必須的費用后的余額。第四十條取得合理回報的時間在每個會計年度結束時。第四十一條出資人取得合理回報的比例由董事會依法決定,經三分之二以
12、上董事會組成人員同意方可通過。在確定取得合理回報比例決定作出之日15日內,將該決定和向社會公布的與其辦學水平、教育質量有關的資料、財務狀況報審批機關備案。第七章終止程序及終止后資產處理第四十二條學校完成宗旨要求,自行終止,或者由于分立、合并等原因需要注銷的,由舉辦者提出終止提議,經辦學董事會同意并報請審批機關批準。第四十三條在終止前,須在審批機關及其他政府有關部門指導下成立清算小組,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。第四十四條學校處理所有善后事宜后,向審批機關申請注銷登記。審批機關同意后,到登記管理機關辦理注銷登記。第四十五條學校被吊銷辦學許可證或資不抵債無法繼續辦學的,按照有關的法律、法規的規定進行清算。第四十六條學校終止后,學校的財產按下列順序清償:(一)退還學生的學費、雜費和其他費用;(二)發放教職工的工資及應交納的社會保險費用;(三)償還其他債務。學校清償上述債務后的
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