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文檔簡介

1、外部效應的糾正一、政府部門對外部效應的糾正 1、罰款或征稅:對負的外部性的矯正對帶有負的外部性的物品或服務征收相當于其外部邊際成本大小的稅收,以此將征稅物品或服務的私人邊際成本提高到與社會邊際成本相一致的水平。 庇古稅或者補貼、污染許可證庇古稅問題:損害難以估計,稅率難以制定,另外,課稅對象對象難以確定例如:尾氣排放問題。是按里程征稅還是按燃油多少征稅呢?補貼:減少污染給予補貼。問題:誘使污染企業數量增加,另外,道德上也說不過去。2、 補貼:對正的外部性的矯正政府對產生外部效益的主體進行補貼,降低其邊際生產成本,從而使其在一定價格下擴大生產規模,以適應社會需要,實現資源的有效配置。對帶有正的外

2、部性的物品或服務的消費者,按照該物品或服務的外部邊際效益的大小發放財政補貼,以此將補貼物品或服務的私人邊際效益提高到與社會邊際效益相一致的水平。 3、政府管制(公共管制)為了解決外部不經濟問題,政府可以選擇政府管制的方法。政府管制的形式主要有兩種:(1)管制外部效應水平,即規定一個法定的排污標準。(2)管制生產過程。如規定法定的排污標準、對生產程序進行規定等。4、法律措施政府完善法律。限制:訴訟的交易成本較大而損失較小、廠商對外部性的損失進行控制、訴訟結果的不確定性、 二、私人部門糾正外部效應的機制 私人糾正的機制有:1、組織的一體化:私人市場可通過擴大企業規模,組成一個足夠大的經濟實體來將外

3、部成本或收益內部化,從而糾正外部效應的效率損失。2、社會制裁 :道德的作用3、界定產權與科斯定理(Coase's Theorem) 產權通常是指對資源的所有權、使用權以及自由轉讓權等。 1960年發表的一篇重要論文社會成本問題中提出 只要產權已明確界定并受到法律的有效保護,那么交易的任何一方擁有產權都能帶來同樣的資源最優配置的結果,這可通過雙方之間的談判自然地實現,產權賦予不同的人只是會帶來收入分配結果的不同,這就是“科斯定理”科斯定理:只要交易費用為零,那么無論交易的哪一方擁有產權,都能通過雙方之間的談判使資源配置達到帕累托最優狀態.4、排污權交易政府對污染進行控制的方法有征稅和制訂

4、排污標準,這兩者都有各自的優缺點,而排污權交易這一市場方法能把標準制度下的某些優點和收費(稅)制度下的成本優點結合起來,因而它是有吸引力的。私人糾正機制的缺陷(1)、公共產品問題(2)、交易成本三、政府和市場對外部效應的聯合糾正(一)污染費。這種收費制度也叫收取綠稅。要減少城市固體垃圾量并不需要制定嚴格的規章制度,只需對公民的具體數量的垃圾收費即可,這一方法稱為“按單位收費”。按單位收費方法,是一種促使住戶通過改變采購方式、將庭院里的垃圾做成堆肥等形式減少垃圾生產數量的有效辦法。(二)押金退款制。這一方法是處理各種有毒垃圾的有效辦法。遵照該方法,在制造商向零售商出售油漆時,要收取押金作為一種稅。零售商將他們用過的油漆桶送到回收站后,就可把押金收回。同樣,回收站就可從管理機構那里把押金收回。這一方法的具體程序可總結為:押金交上之后,再對有毒垃圾進行處理,一旦合格便將押金退還。它不僅鼓勵個人與企業適當地處理各種有毒垃圾,而且能使個人與企業積極地尋找有利于環境與健康的替代品。(三)可交易許可證。即在可接受的排污總量限度內,將排污許可證分發給污染制造者,并允許排污量較低的企

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