1、在全區(qū)防汛工作會(huì)議上的講話在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際， 區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會(huì)議， 主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、 市防汛工作會(huì)議精神， 動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來， 做 好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保全區(qū)安全渡汛。剛才，市防汛辦領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。 下面，我就今年的防汛工作再強(qiáng) 調(diào)幾點(diǎn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感 防汛一直以來都是Xx、Xx天大的事，省、市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛 工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，“寧可備而無汛，不可失防萬 一”。Xx區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項(xiàng)目 多

2、，防汛抗洪，有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對(duì)Xx居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影 響至關(guān)重要，不論在什么情況下，在什么時(shí)候，防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想 一刻也不能放松。從我區(qū)自身情況看， 迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí)。 近幾年， 雖然我們一直高度重 視防汛抗洪工作，對(duì)Xx段長(zhǎng)江干堤進(jìn)行了整險(xiǎn)加固，但仍然存在一些不容忽視 的問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是我區(qū)作為全市沒有對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之 一，堤防90以上為土堤，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗(yàn)， 如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和長(zhǎng)江水位高位運(yùn)行，確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。 二是沿堤在建工程較多。 我區(qū)沿堤有天興洲大橋、 二七大橋、 天然氣過江管

3、道等 多處大型在建項(xiàng)目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問題。 倒口湖、 倒口湖泵站箱涵等老險(xiǎn)段沒有得到徹底根治， 為 歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后，我區(qū)接收了13個(gè)建制村，這些 村接收時(shí)間不長(zhǎng)，水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握， 防汛工作面臨較多新 情況，增添了一些不確定因素。從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從國際形勢(shì)看，金融危機(jī)尚未見底， 甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢(shì)看，今年是新中國成立60周年，Xx解放60周年，也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀， 加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 推進(jìn)“兩型社會(huì)”建 設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和

4、經(jīng)濟(jì)意義。 因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，清醒看到存在的不利因素， 居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動(dòng)手，從嚴(yán)要求，從細(xì) 做起，從實(shí)抓起，把問題估計(jì)得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得 更扎實(shí)些，全力做好防汛各項(xiàng)工作。二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施 前不久召開的全市防汛工作會(huì)提出了“四個(gè)確保一個(gè)減輕”的目標(biāo)： 即“在標(biāo)準(zhǔn) 洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站） ，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全， 確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、 生 產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要奮力拼搏，千方百計(jì)保 安全

5、，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失?！眹@這一目標(biāo)，全區(qū)上下要在前段 工作的基礎(chǔ)上，搶抓時(shí)間，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)再加力度，再上措施，切實(shí)把各項(xiàng)度汛 工作落到實(shí)處。一是確保查險(xiǎn)工作到位。 區(qū)防汛辦和各專防單位， 要按照防汛責(zé)任制的要求， 組 織人員對(duì)江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查， 特別是要加大對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段、 穿堤建筑、深井、 鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的 巡查力度， 對(duì)檢查的情況必須紀(jì)錄在案， 發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施， 迅速整改到 位。二是確保各類預(yù)案到位。 目前，我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢， 增加了防汛指揮體 系、洪水預(yù)警級(jí)別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容，更系統(tǒng)化、具體化，

6、更具可操作 性。同時(shí)，我們還針對(duì)接收村情況擬定了湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)村抗旱、 排澇工作預(yù)案。各分指、各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行預(yù)案， 要針 對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段， 做好搶險(xiǎn)和防守方案，確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后， 都有一套科學(xué)、 完整、 適用、有效的搶護(hù)和處理措施。三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，迅速組建黨員、機(jī)關(guān)干 部、民兵、職工等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，各街道和企事業(yè)單位，要組建不少于20人的突擊隊(duì)，逐一明確責(zé)任，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，嚴(yán)格按 防洪預(yù)案的規(guī)定， 組織必要的培訓(xùn)和演練， 同時(shí)要組織好專家和技術(shù)人員為骨干 的搶險(xiǎn)技術(shù)力量，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，隨時(shí)奔赴一線，真正做到

7、召之即來， 來之能戰(zhàn)。 對(duì)堤防沿線，重要險(xiǎn)工段的防汛備料，要按量?jī)?chǔ)備，規(guī)范堆放，寧可備而不用， 不可用而無備，做到一聲令下能調(diào)得出，用得上。四是確保城區(qū)排漬工作到位。 要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度， 做到雨前預(yù)排、雨中搶排、 城郊聯(lián)排；水務(wù)、建設(shè)、城管、民政、街道等單位和部門，要對(duì)主要道路、企業(yè) 周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查， 做好設(shè)備的檢修和運(yùn)行調(diào)試， 確 保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通，汛期能及時(shí)抽排， 最大限度地減少雨水可能對(duì)群眾生活和 企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響； 要進(jìn)一步做好渠系疏通工作， 盡量縮短城區(qū)漬水時(shí)間， 保證全區(qū)主次干道的通暢。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保防汛工作萬無一失防汛工作責(zé)任重

8、于泰山， 任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。 各單位、 各部門一 定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科 學(xué)調(diào)度，抓緊抓好防汛工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。 一是強(qiáng)化防汛責(zé)任。目前，我區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)、人員已經(jīng)到位，責(zé)任已經(jīng)明確， 會(huì)后各級(jí)指揮長(zhǎng)要按照這次會(huì)議精神， 快速進(jìn)入角色， 做到一級(jí)抓一級(jí)， 層層抓 落實(shí)，確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。 區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo)，要 對(duì)水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)會(huì) 商，科學(xué)防汛； 電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障； 人武部負(fù)責(zé)快 速搶險(xiǎn)隊(duì)的組織落實(shí)、 培訓(xùn)和

9、搶險(xiǎn)調(diào)度；交通部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸和水上交通； 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)； 公安、 工商、 物價(jià)部門負(fù)責(zé)社會(huì)治安 和物價(jià)穩(wěn)定； 財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金； 宣傳部門配合搞好宣 傳工作。二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門要安排干部24小時(shí)防汛值班，不得擅自離崗， 玩忽職守。要做好值班記錄與報(bào)告， 遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮 部報(bào)告。加強(qiáng)防汛巡查，尤其是對(duì)于重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查要落實(shí)到位，要 牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)查責(zé)任，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。 三是強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面