1、泓域咨詢/寶雞圖像傳感器芯片項目可行性研究報告寶雞圖像傳感器芯片項目可行性研究報告xxx有限責任公司目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度10七、 環境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議13第二章 行業、市場分析15一、 集成電路設計行業概況15二、 未來面臨的機遇與挑戰15第三章 建筑工程方案分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第四章 建設

2、規模與產品方案26一、 建設規模及主要建設內容26二、 產品規劃方案及生產綱領26產品規劃方案一覽表26第五章 選址方案分析29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 加快新興產業發展31四、 提升工業優勢，努力打造制造業高地32五、 項目選址綜合評價32第六章 發展規劃34一、 公司發展規劃34二、 保障措施35第七章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事53第八章 工藝技術方案55一、 企業技術研發分析55二、 項目技術工藝分析57三、 質量管理58四、 設備選型方案59主要設備購置一覽表60第九章 原輔材料成品管理61一、 項目建

3、設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第十章 勞動安全生產63一、 編制依據63二、 防范措施64三、 預期效果評價67第十一章 項目環境影響分析68一、 編制依據68二、 環境影響合理性分析69三、 建設期大氣環境影響分析70四、 建設期水環境影響分析71五、 建設期固體廢棄物環境影響分析72六、 建設期聲環境影響分析72七、 建設期生態環境影響分析73八、 清潔生產74九、 環境管理分析76十、 環境影響結論77十一、 環境影響建議77第十二章 投資方案79一、 投資估算的編制說明79二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表8

4、2四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 項目經濟效益評價88一、 基本假設及基礎參數選取88二、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94四、 財務生存能力分析95五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97六、 經濟評價結論97第十四章 項目招標方案99一、 項目招標依據99二、 項目招標范圍99三、 招標要求100四、 招標組織方式102五、 招標信息發布105第十五章 總

5、結分析106第十六章 附表附件107建設投資估算表107建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：寶雞圖像傳感器芯片項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目

6、選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約17.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、

7、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產

8、，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規模（一）項目背景IDM廠商索尼、三星等深耕該領域多年，長期以來積累了豐富的技術儲備，形成了多條行業特色技術路線，在自己專長的固有領域形成獨有的競爭優勢，并且CMOS圖像傳感器需經歷嚴格的工藝流片與產品驗證過程，才能被終端客戶采用。因此，對于新進入該行業的企業，一般需要經歷一段較長時間的技術摸索才能形成有競爭力的核心技術，并需要相當長的客戶認證時間、投入大量的成本才能使自己的技術和產品獲得客戶的認可，才可能實現產品線的搭

9、建并和業內已經占據固有優勢的企業競爭。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區規劃總建筑面積20974.37。其中：生產工程14576.60，倉儲工程3538.48，行政辦公及生活服務設施1773.33，公共工程1085.96。項目建成后，形成年產xx顆圖像傳感器芯片的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環節控制在生產工

10、藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環境造成新污染。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7504.10萬元，其中：建設投資5752.10萬元，占項目總投資的76.65%；建設期利息79.71萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金1672.29萬元，占項目總投資的22.29%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5752.10萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4939.47萬元，工程建設其他費用663.46萬元，預備費149.17萬元。九、 項目主要技術經濟指標

11、（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入15100.00萬元，綜合總成本費用12385.61萬元，納稅總額1283.22萬元，凈利潤1985.87萬元，財務內部收益率19.72%，財務凈現值1737.45萬元，全部投資回收期5.81年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積20974.371.2基底面積7139.791.3投資強度萬元/畝320.062總投資萬元7504.102.1建設投資萬元5752.102.1.1工程費用萬元4939.472.1.2其他費用萬元663.462.1.3預備費萬元

12、149.172.2建設期利息萬元79.712.3流動資金萬元1672.293資金籌措萬元7504.103.1自籌資金萬元4250.563.2銀行貸款萬元3253.544營業收入萬元15100.00正常運營年份5總成本費用萬元12385.61""6利潤總額萬元2647.83""7凈利潤萬元1985.87""8所得稅萬元661.96""9增值稅萬元554.70""10稅金及附加萬元66.56""11納稅總額萬元1283.22""12工業增加值萬元4369.68

13、""13盈虧平衡點萬元5544.61產值14回收期年5.8115內部收益率19.72%所得稅后16財務凈現值萬元1737.45所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。第二章 行業、市場分析一、 集成電路設計行業概況按照產業鏈環節劃分，集成電路產業可分為集成電路設計業、晶圓制造業、封裝測試業等。在集成電路行業整體規模實現較快增長的大背景下，集成電路設計業、晶圓制造業、封裝測試業三個子行業實現了共同發展。過去五年，我國集成電路產業結構也在不斷進行優化。大量風險投資與海內

14、外高端人才將被吸引到附加值較高的集成電路設計領域，同時諸多國內骨干集成電路設計企業正積極謀劃對國際企業的并購以提升國際競爭力。各環節比例逐步從過去的“大封測、小制造、小設計”，向現在的“大設計、中封測、中制造”方向演進。根據Frost&Sullivan統計，我國集成電路設計行業銷售額也在2016年首次超過封測行業，成為集成電路產業鏈中比重最大的環節。其市場規模從2016年的1,644.3億元增加到2020年的3,493.0億元，過去五年間復合增長率高達20.7%，占比也從37.9%提升到39.6%。而預計到2025年，設計行業規模將高達7845.6億元，屆時銷售額占比將達40.8%。二

15、、 未來面臨的機遇與挑戰1、未來面臨的機遇（1）國家政策大力支持圖像傳感器芯片屬于集成電路行業的一部分，集成電路行業是信息化社會的基礎行業之一，集成電路的設計能力是一個國家科技實力和技術獨立性的重要組成部分，國家自上而下高度重視集成電路設計能力的重要價值。規劃層面上，2014年6月，國務院印發國家集成電路產業發展推進綱要，強調“著力發展集成電路設計業”，要求“加快云計算、物聯網、大數據等新興領域核心技術研發，開發基于新業態、新應用的信息處理、傳感器、新型存儲等關鍵芯片及云操作系統等基礎軟件，搶占未來產業發展制高點”。國務院頒布的中國制造2025將集成電路及專用裝備作為“新一代信息技術產業”納入

16、大力推動突破發展的重點領域，著力提升集成電路設計水平，掌握高密度封裝及三維（3D）未組裝技術，提升封裝產業和測試的自主發展能力，形成關鍵制造裝備供貨能力。國家發改委頒布的戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄（2016版）進一步明確集成電路等電子核心產業地位，并將集成電路芯片設計及服務列為戰略性新興產業重點產品和服務；2019年10月，工信部、發改委等十三部委聯合印發了制造業設計能力提升專項行動計劃（2019-2022年），指出要在電子信息領域大力發展包括集成電路設計在內的重點領域；2020年8月，國務院印發了新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策，針對集成電路和軟件產業推出一系列

17、支持性財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場應用和國際合作政策。（2）國產化替代支撐中國CMOS圖像傳感器市場規模高速發展2019年隨著中美經貿摩擦進一步加劇，核心技術自主可控成為共識，各下游領域也隨之加速了國產化替代的進程，從半導體材料和設備到芯片設計、制造及封測領域都成為政策和資本培養與扶持的對象。2020年國務院印發的新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策指出，中國芯片自給率要在2025年達到70%。CMOS圖像傳感器設計作為圖像傳感器產業鏈上附加值最高的環節，雖然擁有極高的技術壁壘，需要大量的人才資源投入，但目前國內部分設計廠商已經擁有了實現國產化替代、與索

18、尼等行業龍頭同臺競爭的能力，并積極的布局新的產品技術，在新興應用市場迭起的背景下，與國外行業龍頭站在同一起跑線上搶占優質賽道內的市場份額，有望繼續帶動CMOS圖像傳感器整體市場規模國產化替代率的提升。（3）非手機類應用領域發展推動產品需求增長近年來，隨著5G、智慧城市、人工智能等新技術、新業態的高速發展，安防監控、機器視覺、汽車電子等CMOS圖像傳感器終端應用的下游賽道發展迅速，產品迭代升級的要求不斷提高，持續推動對CMOS圖像傳感器的需求。據Frost&Sullivan預計，2020年至2025年，安防監控細分市場出貨量及銷售額年復合增長率預期將達到13.75%和18.23%；汽車電

19、子市場預期年復合增長率將達到18.89%和21.42%；新興機器視覺領域的全局快門預期年復合增長率更將達到45.55%。這些細分市場的預期增長率均高于CMOS圖像傳感器的整體增長率?？梢?，安防監控、汽車電子以及機器視覺市場正在成為增長性更強的CMOS圖像傳感器細分應用市場。安防監控領域，隨著我國經濟與科技的發展，對生活安全的要求層次也在逐步提高，政府推動安防產業的升級，對安防監控產品的需求也由一線城市延伸至二、三線城市及農村地區。未來幾年，物聯網的高速發展及人工智能、大數據和云計算等技術的成熟將加速行業向智能監控階段過渡。作為安防監控攝像機的核心，CMOS圖像傳感器的出貨量和銷售額預計都會在未

20、來隨著智能攝像機的替代更新（安防攝像頭的更換周期為3年左右）實現持續高速增長。機器視覺領域，近年來人工智能的理論和技術日益成熟，深度學習能力不斷提高，機器視覺的應用的領域越來越廣泛。伴隨著運算能力的提升和3D算法、深度學習能力的不斷完善，機器視覺硬件方案的不斷成熟，同時各類軟件應用解決方案相繼提出，使其在電子制造產業應用的廣度和深度都在提高，并且隨著智能化消費品的技術進步和隨之帶來的生活習慣和消費行為的變化，包括無人機、掃地機器人、智能門禁系統、智能翻譯筆在內的新興消費電子產品在人們日常生活中的滲透率也大幅提升，消費級的應用也成為了新的高速增長方向。汽車電子領域，隨著新能源智能汽車的普及、AD

21、AS（高級自動駕駛輔助系統）技術提高及車載芯片算力提升，單車搭載攝像頭數量快速上升。為了達到更優的圖像識別功能，車載CMOS圖像傳感器的應用范圍從過去通過前后置攝像頭實現可視化倒車和行車記錄儀等功能，擴展到如今通過單車高達13個攝像頭以實現360度全景成像、路障檢測、盲區監測、駕駛員監測系統、自動駕駛等功能。此外，隨著智能駕駛級別的提高，為提升測距精確度，車載攝像頭又進一步向雙目、三目等方向發展，而智能駕駛在避障技術方面的提升又推動了3D攝像機的使用。2、未來面臨的挑戰（1）技術壁壘的突破與新興市場的應用在新興智能視頻應用高速發展的市場情況下，國際市場上主流的集成電路公司在歷經了數十年的發展以

22、及優質資源的沉淀下仍然擁有著市場優勢。例如索尼自CCD時代就引領著圖像傳感器行業的發展，后續通過兼并收購，幾乎匯聚了日本全國最先進的圖像傳感器技術實力，在規模體量、技術水平方面都領先于目前國內新興的圖像傳感器設計企業。國內的芯片設計企業雖然在經營規模、產品種類、工藝技術等方面的綜合實力仍與海外芯片設計巨頭存在一定差距，但在面對市場情況日新月異的發展態勢下，其核心挑戰更來源于對契合市場新發展、新需求的創新技術的研發與突破上。只有深耕高端CMOS圖像傳感器成像技術，突破現有的技術壁壘才能去贏得未來更廣闊的市場發展空間。（2）專業人才稀缺集成電路設計行業是典型的技術密集行業，對集成電路領域的創新型人

23、才的數量和專業水平有很高的要求。經過多年發展和培養，我國已擁有了大批集成電路設計行業從業人員，但與國際頂尖集成電路設計企業比，高端、專業人才仍然可貴難求。未來一段時間，高端人才緊缺仍然將是關乎集成電路設計行業發展速度的核心因素之一。（3）研發投入較大集成電路行業同時還是資本密集型行業，技術迭代升級周期短，研發投入成本高。為保證產品保持行業領先優勢，集成電路設計公司必須持續進行大量研發投入，通過不斷的創新嘗試并耗費一定的試錯成本才能獲得研發上的攻堅成果。因此所需要的大量研發資金需求形成了行業壁壘，對行業后起之秀帶來了很大的挑戰，需要有豐富的融資渠道配合，才能保持研發創新的持續發展和對先進企業的趕

24、超。（4）供應端產能保障集成電路設計行業的供應商主要為晶圓代工廠和封裝測試廠，均為投資體量大、技術要求高的企業，其建設和規模拓展有較長的周期。隨著集成電路應用領域的不斷拓寬，需求端快速增長，供應端產能可能無法迅速與市場需求相匹配，一定程度上影響到芯片的最終產出規模。此外，雖然我國集成電路產業政策向好，晶圓制造、封裝測試領域取得了飛速的發展，但對外資供應商還存在一定程度的依賴，仍存在一定的地緣政治風險。因此，集成電路設計企業需要建立有效的供應商產能保障體系，才能保證自身生產和經營活動的穩定性。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理

25、好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置

26、的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風

27、、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積20974.37，其中：生產工程14576.60，倉儲工程3538.48，行政辦公及生活服務設施1773.33，公共工程1085.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4141.0814576.601821.511.11#

28、生產車間1242.324372.98546.451.22#生產車間1035.273644.15455.381.33#生產車間993.863498.38437.161.44#生產車間869.633061.09382.522倉儲工程1999.143538.48321.852.11#倉庫599.741061.5496.562.22#倉庫499.79884.6280.462.33#倉庫479.79849.2477.242.44#倉庫419.82743.0867.593辦公生活配套374.121773.33278.053.1行政辦公樓243.181152.66180.733.2宿舍及食堂130.9462

29、0.6797.324公共工程642.581085.96100.91輔助用房等5綠化工程1900.5430.44綠化率16.77%6其他工程2292.677.107合計11333.0020974.372559.86第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區規劃總建筑面積20974.37。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx顆圖像傳感器芯片，預計年營業收入15100.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需

30、求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1圖像傳感器芯片顆xxx2圖像傳感器芯片顆xxx3圖像傳感器芯片顆xxx4.顆5.顆6.顆合計xx15100.00汽車電子領域，隨著新能源智能汽車的普及、ADAS（高級自動駕駛輔助系統）技術提高及車載芯片算力提升，單車搭載攝像頭數量快速上升。為了達

31、到更優的圖像識別功能，車載CMOS圖像傳感器的應用范圍從過去通過前后置攝像頭實現可視化倒車和行車記錄儀等功能，擴展到如今通過單車高達13個攝像頭以實現360度全景成像、路障檢測、盲區監測、駕駛員監測系統、自動駕駛等功能。此外，隨著智能駕駛級別的提高，為提升測距精確度，車載攝像頭又進一步向雙目、三目等方向發展，而智能駕駛在避障技術方面的提升又推動了3D攝像機的使用。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施

32、配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況寶雞古稱陳倉、雍城，譽稱“炎帝故里、青銅器之鄉”，是關中平原城市群副中心城市、關中天水經濟區副中心城市。地處關中平原西部，下轄4區8縣，總面積18117平方公里。截至2020年11月全市常住人口為332.18萬人。寶雞歷史悠久，是寶學（寶雞之學）所在地，有2700余年建城史，出土了晚清四大國寶及石鼓、何尊等文物，存有西府社火、鳳翔木版年畫、泥塑等中華工藝。寶雞是聯合

33、國人居環境獎、中國人居環境獎、中華環境獎獲得城市，全國文明城市、中國優秀旅游城市、國家森林城市，擁有法門寺、太白山國家森林公園、關山草原、中華石鼓園（寶雞青銅器博物院）、通天河國家森林公園、千湖國家濕地公園等知名景點及西鳳酒、岐山臊子面、寶雞搟面皮、豆花泡饃、西府扯面、醋粉等諸多特產或西府小吃。寶雞擁有寶雞文理學院、寶雞職業技術學院、陜西機電職業技術學院、寶雞三和職業學院、寶雞中北職業學院等高校。2018年2月，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部發布關中平原城市群發展規劃明確提出積極建設寶雞全國性綜合交通樞紐，進一步提升寶雞等重要節點的綜合承載能力。市人大會議確定努力建設“一帶一路”上的國

34、際化城市。同年4月，寶雞發展大會在寶雞舉行。這五年，“寶雞地位”更加凸顯。我市被確定為規劃建設的關中平原城市群副中心城市、全國性綜合交通樞紐城市、生產服務型國家物流樞紐承載城市和國家骨干冷鏈物流基地，被列入西部陸海走廊和國家產業轉型升級示范區支持范圍。建設區域先進制造業中心。實施產業基礎再造工程，聚力打造1個世界級鈦及鈦合金產業基地，以及汽車及零部件、軌道交通、石油裝備、機床工具、鳳香型白酒、機器人關鍵零部件、羊乳等7個全國性產業基地和1個西部傳感器產業基地，爭當全省提升產業基礎能力和產業鏈水平的排頭兵。到2025年，建成國內具有影響力的先進制造業高地。到“十四五”末，全市高質量發展取得新成效

35、，改革開放實現新突破，文化建設再上新臺階，生態環境得到新改善，民生福祉達到新水平，高效治理實現新提升。全市GDP年均增長7%左右，地方財政收入年均增長5%左右，全社會固定資產投資年均增長7%以上，規模以上工業增加值年均增長7%，居民人均可支配收入年均增長7%以上，節能降耗、污染防治等約束性指標完成省定任務。三、 加快新興產業發展圍繞航空航天，以寶成、烽火、凌云等企業為龍頭，加快突破光纖陀螺、導航系統等關鍵技術，發展旋翼機等關鍵裝備，持續深化軍民融合，打造航空航天產業集群。圍繞新能源，以太陽能光伏、風電裝備、核電裝備等為重點，加快眉縣石墨材料加工生產線、鳳縣動力電池材料等項目建設，不斷壯大新能源

36、產業。圍繞機器人關鍵零部件，以工業機器人為重點，加快突破精密減速器、控制器等技術，推動機器人關鍵零部件規模化、產品整機化、應用系列化，建設全國機器人關鍵零部件產業基地。圍繞電子信息，以麥克傳感、華天電子等企業為龍頭，重點發展電子器件、電子專用設備、開關控制設備，加快實施渭濱傳感器產業園等項目，努力建設西部傳感器產業基地。圍繞生物醫藥與健康設備，以華辰、力邦等企業為龍頭，重點發展創新藥研發、天然植物藥材提取、醫療健康設備等產業，加快扶風生物醫藥、海辰云和生物醫藥、鳳縣植物提取等園區建設，努力培育生物醫藥與健康設備產業集群。四、 提升工業優勢，努力打造制造業高地做強優勢產業集群。突出產業基礎提升和

37、產業鏈現代化，持續打造千億優勢產業集群。圍繞先進結構材料，實施高品質鈦及鈦合金鑄錠生產線等項目，鞏固高端鈦材加工優勢，支持鈦民品研發生產，加快正威寶雞新材料科技城一期銅基新材料、鈦金屬新材料產業園、西北總部等項目建設，打造世界一流的鈦及鈦合金產業基地，建設“世界鈦都、中國鈦谷”，全年實現產值550億元。圍繞汽車及零部件，支持陜汽、吉利等龍頭企業做大做強，抓好陜汽車架生產基地、海鷹汽車零部件生產線、華強汽車零部件等項目建設，加快打造配套寶雞、服務陜西、輻射中西部、出口海外的汽車零部件產業基地，全年實現產值780億元。圍繞優勢裝備制造，加快軌道交通產業園、機床工具產業園等項目建設，打造全國先進的軌

38、道交通、石油裝備、機床工具產業基地，全年實現產值560億元。圍繞食品工業，加快隴縣羊乳、眉縣獼猴桃、太白高山蔬菜等產業園發展，抓好西鳳酒擴建技改、岐山面全產業鏈開發等項目建設，爭取一批大企業、大項目落地，實現特色食品產業化、品牌化發展，全年實現產值525億元。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理

39、水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加

40、大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分

41、發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)搭建創新平臺依托區域科研院所、大專院校和大型企業集團，構建產學研相結合的產業發展創新體系，解決企業技術上和發展中的難題。加大產業人才引進和培養力度，鼓勵企業加大對產業研發投入。 (二)強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規

42、劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。(三)強化人才智力支撐加大對產業建設相關人才的扶持力度，加快引進和培養產業關鍵領域技術人才和領軍人才，構建高層次產業人才隊伍。鼓勵高等院校、職業院校和企業合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。(四)加強監測評估加強規劃實施的年度監測體系和制度建設，及時掌握規劃指標的實現進度、任務部署和政策措施的落實情況。著力完善創新基礎制度，加快建立報告制度和創新調查制度。建立健全規劃動態調整機制，根據監測評估結果，結合技術新進展和社會需求的變化，及時對規劃指標和重點任務

43、進行調整。(五)加強組織領導加強部門間協同配合，建立會商機制，統籌協調產業發展中出現的重大問題。成立行業專家、行業協會、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組，對產業結構調整、重大項目實施等提供咨詢指導，推動行業交流和合作。(六)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業技術和管理人員的專業素質。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網絡、手機客戶端等多種方式，開展產業相關知識的普及宣傳，營造良好的產業發展氛圍。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一

44、種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東

45、名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所

46、述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人

47、民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、

48、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓?/p>

49、股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分

50、開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司

51、發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他

52、方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請

53、司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責

54、人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的

55、董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及