1、贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)規(guī)劃研究隨著現(xiàn)代物流業(yè)和信息技術(shù)的發(fā)展,越來越多的城市提出構(gòu)建現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃和實(shí)施要求,根據(jù)贛州市物流發(fā)展的總體目標(biāo):把贛州建設(shè)成為贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性物流中心,尤其是“珠三角”現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系中的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)城市。贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)為贛州市物流系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展服務(wù),為其提供有力的技術(shù)保障,從而提高贛州市整個(gè)物流系統(tǒng)的效率。1贛州物流信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題贛州市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況較好,通信網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)較為先進(jìn),通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍較廣,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村通訊覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),贛州市的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)也得到了充分的發(fā)展,用戶數(shù)逐年

2、增加,互聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)商也由原來電信一家,發(fā)展為廣電、網(wǎng)通和移動(dòng)等多家公司,為現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。隨著“數(shù)字贛州”的提出,以及全市系統(tǒng)平臺(tái)和政府相關(guān)部門各項(xiàng)目的建設(shè),標(biāo)志著贛州已開始步入了城市信息化建設(shè)階段,目前開展的建設(shè)項(xiàng)目主要包括城市電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、城市空間地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)(GPS)、信息化小區(qū)等大型政府信息化工程。贛州海關(guān)通過EDI與我國海關(guān)系統(tǒng)相連接,以電子數(shù)據(jù)方式完成相關(guān)的業(yè)務(wù)處理,其它贛州口岸相關(guān)單位的EDI應(yīng)用也正在建設(shè)之中,這些系統(tǒng)的建成將為贛州市物流信息化的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。近幾年,贛州在公共物流信息平臺(tái)上也積極投入

3、,已建成贛州物流信息網(wǎng)、贛州現(xiàn)代物流網(wǎng)、贛州物流網(wǎng)等信息平臺(tái)。雖然贛州市物流信息化建設(shè)取得了一定的成就,但是通過深入的調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的公共信息平臺(tái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求,大部分平臺(tái)只能提供單純的基礎(chǔ)性服務(wù),而更多的增值功能尚在規(guī)劃之中,并未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。其主要問題有以下幾個(gè)方面:(1)物流信息化孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照封閉模式建立的信息系統(tǒng)難以與其他系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成了難以發(fā)揮信息化整體效能的信息孤島。譬如,主要政府監(jiān)管部門,如海關(guān)、檢疫、海事、國稅、外匯、保險(xiǎn)等,其在各自的管理領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展比較完善,但還沒能有效解決彼此之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,更難以進(jìn)行“信息挖掘,決策支持”這些

4、物流信息平臺(tái)高層面的信息處理。(2)物流信息化目前還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息化的規(guī)模生產(chǎn)、信息資源共享和系統(tǒng)兼容的前提條件。目前在條塊分割、彼此封閉的情況下,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),阻礙了公共物流信息的共享。(3)物流企業(yè)信息化水平參差不齊,信息化程度總體水平較低,運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等企業(yè)在信息化建設(shè)方面有明顯滯后現(xiàn)象,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)在物流中的支撐作用沒有發(fā)揮出來。大量的中小型運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)信息化程度嚴(yán)重不足。(4)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃性不夠,政府相關(guān)部門和企業(yè)系統(tǒng)開發(fā)在功能上具有重疊性,對(duì)信息的共享具有不利的一面,對(duì)于適應(yīng)物流管理協(xié)同工作機(jī)制的需求還有差距

5、。(5)政府在針對(duì)物流發(fā)展方面的政策支持有所不足,信息化建設(shè)所需的專業(yè)人才缺乏。2贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的總體建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)為:經(jīng)過10年的努力,在贛州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上,建立一套功能強(qiáng)大、設(shè)施完備的物流信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)全面支持并滿足贛州市物流系統(tǒng)運(yùn)作的信息需求,通過數(shù)據(jù)交換和信息跟蹤等現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流資源的整體優(yōu)化配置;并通過電子交易等手段進(jìn)一步整合物流供需市場,強(qiáng)化物流市場機(jī)制的規(guī)范與管理;運(yùn)用物流公共信息平臺(tái),加強(qiáng)政府與企業(yè)的信息溝通與共享,從而強(qiáng)化政府對(duì)物流發(fā)展的宏觀管理與調(diào)控,為物流發(fā)展及規(guī)劃提供信息化決策支持手段;

6、同時(shí)通過物流信息平臺(tái),建立起贛州市與國內(nèi)外物流相關(guān)信息的溝通渠道,從而進(jìn)一步擴(kuò)大贛州市在國內(nèi)外的影響與綜合競爭能力。3贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的功能分析3.1贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的基本功能贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的功能要滿足物流系統(tǒng)中政府管理部門、政府職能部門、物流企業(yè)、工商企業(yè)不同層次的參與者對(duì)公共物流信息平臺(tái)的信息需求和功能需求。一個(gè)有效集成的公共物流信息平臺(tái),應(yīng)可以為物流服務(wù)提供商、貨主制造商及政府相關(guān)部門提供一個(gè)統(tǒng)一、高效的溝通界面,為客戶提供供應(yīng)鏈綜合解決方案。因此,贛州市的公共物流信息平臺(tái)的基本功能應(yīng)該定位為綜合信息服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、物流業(yè)務(wù)交易支持、貨物跟蹤、行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)

7、。3.2贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的增值功能根據(jù)贛州市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的需求分析和目標(biāo)規(guī)劃,要搭建一個(gè)完整的物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)其信息共享,并在此基礎(chǔ)上開發(fā)一些增值的物流作業(yè)信息系統(tǒng),使贛州市物流業(yè)發(fā)展走向正規(guī)化、現(xiàn)代化。4贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)實(shí)施策略4.1成立贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由于物流信息平臺(tái)是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的復(fù)雜體系,涉及范圍廣,因此應(yīng)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。4.2創(chuàng)建物流信息平臺(tái)建設(shè)與招商模式贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)屬于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,它投資大、回收期長,但社會(huì)

8、效益顯著。因此,政府不僅要制定參與者各方面信息系統(tǒng)介入物流平臺(tái)的法規(guī),為各參與企業(yè)提供良性的運(yùn)營環(huán)境,而且還應(yīng)該積極探索多元化投資經(jīng)營機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、單位、個(gè)人和社會(huì)各方面合資合作,在政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)下參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營,使政府主導(dǎo)型與企業(yè)主導(dǎo)型相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)有序的市場化經(jīng)營和管理。4.3加快贛州市物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣為推進(jìn)贛州市物流信息平臺(tái)建設(shè),贛州市政府有關(guān)部門和贛州市物流協(xié)會(huì)有必要對(duì)現(xiàn)有的物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定可以根據(jù)贛州物流發(fā)展需要,借鑒贛粵閩湘省市經(jīng)驗(yàn),制定一套地方性的物流信息標(biāo)準(zhǔn),包括物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸與交換標(biāo)準(zhǔn)化、信息記錄與存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化等,并在實(shí)際運(yùn)行過程中不