1、電動汽車充電站工程安全目標安全保證體系及技術組織措施在本工程施工中，我局將始終貫徹執行“安全第一， 預防為主、強化監督、以人為本”的安全生產方針，及我局 的環境和職業健康安全方針： “遵守法規，文明施工，安全 環保，持續改進” 。認真執行國家及部頒有關安全生產的政 策、法規以及項目法人、監理工程師的指令，認真執行國 家安全生產法 、電力建設安全健康與環境管理工作規定 電力建設安全工作規程 ，正確處理安全與危險并存、安 全和生產的統一、安全與質量的包涵、安全和進度的互保、 安全和效益的兼故的關系，在確保安全的前提下，高效低成 本地完成本工程的施工任務。建立健全安全管理網絡，明確 各部門及人員的職

2、責，制訂安全施工管理措施，確保安全施 工組織、技術有保證。1.1 安全目標 確保工程建設中安全文明施工、落實環保方案，并采取 可靠的安全措施，不發生人身重傷及以上事故，不發生施工 機械設備事故，不發生火災事故，不發生負主要責任的交通 事故，輕傷負傷率 4%,不發生環境污染事故和重大垮 （坍） 塌事故，不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解 列事故。1.2安全管理組織機構及主要職責2005年12月我局通過了質量、環境、職業健康安全一 體化管理體系認證，管理體系至今運行正常。我局的一體化 管理體系覆蓋了送變電工程。如果我局有幸承建本工程，在 該工程的施工中， 我們將按2001版GB/T280

3、01-2001職業健 康安全管理體系標準實施管理，貫徹我局現正有效運行的一 體化管理體系文件。安全管理組織機構框圖（見下頁）安全管理部門及人員主要職責項目經理工程安全施工的第一責任人，負責制訂本工程安全目 標、管理方針；負責審定、批準安全生產重要活動及重大舉 措；貫徹國家、部等上級安全生產的法規、法令；貫徹項目 法人、監理工程師有關安全生產的指令；組織全體職工的安 全教育工作，定期組織召開安全生產會議。使全文霽譽任人）工程安全技術總負責人，班組長協助項目經理制訂工程安全目標和管理方針，對工程安全技術工作負全面領導責任；負責 審批重要的施工技術方案和安全技術措施，審批安全新技術 或改進措施；在安

4、全技術上貫徹項目法人，監理工程師有關 安全生產的指令。122.3質量安全部負責工程施工的日常安全管理工作，并向項目經理匯報 工作情況；監督施工全過程的安全生產、糾正違章；配合有 關部門排除安全障礙；實施全員安全活動和安全教育；調查 處理重大安全事故。負責安全制度制訂、安全獎懲制度的制 訂。1.2.2.4 專職安全員 負責本工程的安全技術、安全文明施工及現場監督工 作；負責檢查監督做好有關機具和安全用具的定期維護、保 養、試驗工作；參加項目管理實施規劃和主要項目、特殊作 業、危險作業安全施工措施的審查，并監督實施；編寫施工 技術措施中的安全保證措施部分，并在施工中組織貫徹落 實；深入現場監督檢查

5、現場的安全、文明施工，掌握施工安 全動態，協助解決問題，并對安全隱患提出整改措施，督促 整改合格；負責編寫和實施項目工程安全獎罰制度。1.2.2.5 工程管理部在部長的領導下，制定項目安全技術措施和分項安全方 案；負責安全技術交底；解決施工中的不安全技術問題，排 除事故源。1.2.2.6 物資供應部 認真執行有關工機具、材料（尤其是火工材料）管理制 度。做好材料、機具的安全運輸工作，保證材料安全可靠供 應。負責工機具的日常安全檢查和維護工作。切實做好易燃 易爆物品的安全管理。1.2.2.8 隊長本隊安全施工第一責任人，對本隊人員施工過程中的安 全和健康負責，負責各項制度、措施的落實工作。1.2

6、.2.9 隊兼職安全員 協助隊長組織本隊人員學習貫徹電力建設安全工作規程、電力建設安全健康與環境管理工作規定和上級有關安全 工作的批示與要求，檢查作業現場的安全情況、檢查和督促 本隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用 具。1.3 安全管理制度及辦法1.3.1 安全管理制度施工安全管理堅持貫徹 “安全第一、 預防為主” 的方針， 健全安全生產工作規程，使安全施工的措施和設施規范化、 標準化，將編制以下項目部安全管理制度：（1）安全施工責任制度（2）項目部安全教育培訓制度（3）安全施工檢查制度（ 4）安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度（5）事故調查、處理、統計、報告制度（6）安全獎

7、懲制度（7）勞務隊伍安全管理制度（8）安全工作例會制度（9）安全用電制度（10）班組安全活動實施細則（11）安全防護裝備管理制度（12）防火、防爆安全管理制度（13）機械設備安全管理制度（14）交通安全管理制度（15）安全設施管理制度（16）腳手架安全管理制度1.3.2 安全管理辦法（1）加強對本工程全體施工人員的安全意識教育。通 過安全意識教育、 技術交底， 強化安全管理， 確保施工安全（2）進行危險因素識別和風險評價。根據施工現場所 有可能發生的危險因素，對本工程的危險因素進行識別和風 險評價，以確定需要控制的危險因素，制定和實施風險措施 計劃和職業安全健康管理方案，并定期進行評審，以確保

8、職 業健康安全目標和指標的實現，并作到持續改進。（3）建立健全安全網絡和各級人員職責，建立健全各 級安全管理組織機構；以項目經理、項目總工、項目部安全 專責、施工隊長、 專 （職安全員、 現場負責人及安監員為主要 成員，組成嚴密的安全網絡。（ 4）全面落實以項目經理為安全第一責任人的安全生 產責任制。層層分解和落實安全工作目標，做到安全責任， 人人有份，分級負責。一是項目部與施工隊、施工隊長與施 工人員之間，層層簽證并履行安全生產目標責任書，確保一 級向一級負責；二是聯系自己的崗位，每個職工寫出安全施 工的保證書，增強安全意識；三是建立安全保證金制度，預 留每個施工隊總承包費用的 10%作為安

9、全保證金， 未發生安 全事故，保證金全部返還，并予以獎勵。（5）制訂本工程安全工作分階段工序計劃。針對主要 工序施工特點，制訂重點突出、防范有效的安全保障措施， 確保分工序任務的順利分步完成。（6）嚴格進行 “安全四查 ”活動。 認真貫徹執行 電力建 設安全健康與環境管理工作規定、電力建設安全工作規 程及項目法人和監理單位有關安全工作的管理規定，按局 安全 "四查"細則，定期開展查人員、查制度、查現場、查機 具的 "安全四查 ”活動；在各大工序的施工過程中，項目部工 程技術、 安全人員深入現場， 及時發現問題， 提出整改意見， 責令施工隊限期整改。（7）做好開工前

10、的各項準備工作。一是對施工人員作 全面的身體檢查；二是搞好職、民工入場教育；三是使用成 建制民工隊伍必須經局安全施工資質審核合格；四是制定保 證施工安全的具體措施。五是進場的所有工機具、設備都必 須經過試驗、檢修、維護和保養，做到良好有效運作。六是 規范特種作業人員的證件管理，參與施工的特種作業證復印件交存項目經理部備查（8）積極組織開展安全活動。項目部每月及各大工序 開工前召開一次安全工作會議，各施工隊每周組織一次安全 學習，每天進行站班會，及時傳達上級有關安全會議、文件 精神，總結安全工作經驗，推廣好的安全施工經驗，分析施 工中出現的安全問題，制定整改或解決辦法，布置下一步的 安全工作。安

11、全活動做好完整的記錄。（ 9）每天上班之前，全體作業人員均要求通過體能檢 測臺，對不能通過者，禁止進入現場施工作業。（ 10） 制定安全獎懲辦法。按 “以責論處、重獎重罰 的原則， 結合本工程實際， 制定具有可操作性的 “安全獎懲辦 法”，作為實現安全工作目標的手段和安全管理的依據。（11）確保本工程交通安全。一是保障運輸車輛性能良 好，維修到位；二是開工前對駕駛員進行安全、文明駕車及 交通規則的培訓考核，合格后方可上崗；三是駕駛員安全、 文明、正點行車，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛、開英雄車。（12）加強消防、治安管理工作。成立消防、治安領導 小組，材料站、倉庫設專人 24 小時看守、監督。（13

12、）保證職工的身體健康和安全。采取必要措施防止 食物中毒和流行性疾病等。1.3.3 加強職業安全健康管理力度加強員工（包括民工）職業健康管理，是職業安全健康體系的重要環節，項目經理、施工隊長和各級管理人員必須高度重視。在本項目實施過程中，必須執行下述各項規定， 并納入安全文明施工考核。1.3.3.1 局本部對項目部劃撥職業健康專項資金， 項目部必須 專款專用，使用前要有計劃，并由局人力資源部、財務部核查。對參與本標段施工的全體員工（包括民工）進場前， 進行一次常規的體檢，并建立全員健康狀況登記卡。1.3.3.3 施工現場配置醫務人員和常用的預防藥品， 現場駐地 入住前要進行一次徹底的滅蟲和消毒處

13、理。1.3.3.4 與地方衛生部門建立信息和協作聯系， 加強對季節性 傳染病的預防和控制，最大限度地減少傳染病的危害。1.3.3.5 現場醫務人員要經常性深入現場， 及時了解員工的健 康狀況， 進行傳染病的預防宣傳教育， 并提供員工的健康報告。搞好駐地環境衛生，特別是員工食堂的衛生，每個食 堂要配置專用消毒用具。1.3.3.7 項目部要根據季節特點和地方衛生部門的要求， 做好疾病傳染的預防控制，每個施工駐地要配置殺蟲劑、消 毒水、搞好滅四害工作。1.3.4 加強外用工的安全管理按照局關于分包工程及 “外用工 ”安全管理規定 ，制定對外用工的安全培訓計劃和安全管理辦法，負責實施對外用工的安全教育

14、和管理工作（如：開工前的安全規章制度學習與考試，各工序前的施工安全技術交底活動） 。班前站班會 及每周的安全日活動等，由施工隊負責落實實施。1.3.5 檢查評價、安全獎懲與安全事故處理1.3.5.1 項目經理部根據安全施工檢查制度定期與日 常相結合對安全保證計劃的執行情況進行檢查、考核與評 價。確保安全保證計劃有效、正常運行。1.3.5.2 項目經理部對檢查出的安全隱患立即發出安全隱 患整改通知單。受檢單位應對安全隱患原因進行分析，限期 內將整改結果及預防措施反饋報送安全監察部審核后方可 繼續施工。1.3.5.3 對安全檢查結果的獎懲，竣工后的安全獎懲兌現， 執行國家電網公司及 XX 省電力公

15、司有關安全文明施工獎懲 的規定。1.3.5.4 安全事故處理嚴格堅持 “事故原因不查清不放過， 事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處 理不放過， 沒有制定防范措施不放過 ”的原則。 安全事故處理 程序依照電力建設安全健康與環境管理工作規定進行。1.3.6 加大安監資源投入本標段加大安全監察力度，投入下表安監專用資源序號資源分類/項目單位數量控制時間1局本部安監部處長人1施工全過程2人安全專職人13力項目部專職工程師人1施工全過程4安監員人35物安全規程、制度套若干施工全過6力數碼相機臺1程7拉力器（50T內）套11.4安全組織技術措施在施工過程中我局將制訂嚴密的安全施工技術措施

16、，確 保施工安全。變電所主建筑物在主體結構施工時，將產生高 處作業；對重要工序和特殊作業實行安全施工作業票制度， 在施工前辦理安全施工作業票。1.4.1 工程開工前對所區場地進行圍護，并設立醒目的安全標志，嚴禁非施工人員進入施工場所，對施工場所實行 封閉式管理。1.4.2 腳手架搭設必須安全、規范、搭成后必須經驗收合格后方可使用1.4.3 進入主體施工后建筑物四周鋪設全封閉竹跳板 平臺，外周搭設全封閉安全網，確保每道工序作業安全。1.4.4 建立機械臺班運行臺帳，機械操作嚴格按操作規程進行，定期對機械設備檢測、保養。1.4.5 施工用電的布置應經專業人員設計，并符合的當地供電部門的有關規定。現

17、場設置集中控制的開關柜或配電箱，應隔離放置或上鎖，且有明顯的警示牌。施工現場使用 的機電工具設備應有良好的接地。1.4.6 施工現場及生活區需設獨立的消防系統，對易燃易爆物品，倉庫按相應的防火等級建設，制訂相應的消防防火制度。安全組織技術措施安全薄弱環節保證技術措施部分施工人員安全意識薄弱進仃安全教冃和培訓，編制本工程安全頭 施措施，提咼施工人員安全意識，洛實安 全責任制。高空作業滑落上高空必須穿軟底鞋，必須穿工作服，必須系安全帶。高空掉墜物使用工具包，使用后的工具放入工具包 內，操作用力時，用綁扎帶綁扎好使用工 具，以免用力打滑脫落。使用帶電設備使用設備必須外殼接地，接地可靠良好。安全薄弱環

18、節保證技術措施時，防觸電設備倒運、吊裝 時容易碰損、磨 損。設備與硬物接觸面用軟墊物包扎，指揮由 專人統一指揮，輕拿輕放。機械加工時屑末飛濺傷人。設擋護板，佩帶安全防護罩，及時清掃堆 積物。SF6氣體中毒。保證工作場所氣流暢通，由專業人員操 作。蹬梯時滑落。梯子上端包扎軟包物，增強梯子與停靠物 的摩擦力；梯腳落在牢固堅硬的地面上， 以防下陷；攀蹬梯子時由專人護梯。高壓試驗時防觸電用圍欄把試驗區隔離并懸掛警示牌，試驗 人員嚴格按試驗方案及試驗規程來進行。試驗物殘壓觸電。配備專用放電設備，按規定放盡殘壓。1.5重要施工方案和特殊施工工序安全過程控制對重要工序和特殊作業實行安全施工作業票制度，在施

19、工前辦理安全施工作業票。建筑施工安全控制措施1.5.1.1 主控樓施工（1）、基礎土方施工時經常檢查土方邊坡及支撐，如有 危險征兆立即采取措施，消除隱患，并注意基坑塌方，雨季 施工時采取防雨措施。（ 2）、模板工程按工序進行， 支撐不得使用腐朽、 扭裂、 劈裂的材料，高處安裝與拆除模板時遵守高處作業規定，以 防止高處墜落，并嚴禁施工人員在高處獨木或懸吊式模板上 行走。（ 3）、混凝土攪拌系統開車前進行檢查，運行中嚴禁用 鐵鏟深入滾筒內扒料，不得將異物深入傳動部分，攪拌抖下 的砂石清理待送料斗提升固定穩妥后進行。（4）、嚴禁站在墻身上進行砌墻、勾縫、檢查大角垂直 度及清掃墻面等工作，防止落物傷人

20、，施工中不得隨意拋擲 物品。1.5.1.2 構架吊裝施工（1）、吊裝前制定完善的吊裝方案，明確吊裝作業各主 要環節的安全措施。（2）、吊裝前對全體作業人員進行安全交底。（3）、對登高人員進行身體檢查，身體不適及情緒不穩 定的人員，不能進行高處作業。（4）、起重臂下嚴禁站人。（5）、吊裝開始前，對吊裝設備及所用索具、夾具、地 錨等進行仔細檢查使其保持良好狀態。（6）、吊裝人員必須帶安全帽，高處作業系安全帶、穿防滑鞋、帶工具袋。（7）、禁止高處拋擲工具，上下傳遞工具均采用繩索。1.5.1.3 施工臨時用電安全技術措施（1）、采用金屬配電箱，以達到防火、防雨目的，裝設 漏電電流動作保護器。（2）、施

21、工過程中，嚴禁將電線直接勾掛在閘刀上或直 接插入插座內使用。（ 3 ）、閘刀開關和熔斷器的容量滿足被保護設備的要 求，熔絲均有保護罩，嚴禁用其它金屬絲代替熔絲。1.5.1.4 主要施工機具安全防護（1）、氧氣瓶和乙炔瓶均存放在通風良好處，嚴禁和易 燃易爆物混放在一起， 嚴禁靠近熱源， 氣瓶運輸前懸緊瓶帽， 嚴禁拋、滑、或碰擊。（2）、電焊機的外殼必須可靠接地或接零，不得多臺串 聯接地，并配備雨天防護罩。（3）、電鋸均設置防護罩、鐵擋板、吸光器。（4）、砂輪切割機配有防護罩、托架、夾具。（5）、電刨（手壓刨）配有護指鏈或防護裝置、安全擋 板、活動蓋板、手壓推板。1.5.1.5 雨季安全施工措施（

22、 1）、雨季來臨前做好防雷擊， 防洪、 防風等準備工作（2）、施工現場排水系統提前整修通暢。（3）、各種高大建筑及高架施工機具的避雷裝置進行全 面檢查，并確保防汛器材及早準備。（ 4 ）、暴雨、汛期后對臨建設施及高架機械機電設備、 電源線路等均進行檢查并及時修理加固。1.5.2 電氣安裝安全控制措施1.5.2.1 母線安裝（1）、進入施工現場須帶安全帽，高處作業使用高空作 業車，并且綁扎好安全帶。（2）、焊接上崗時，必須穿焊工工作服和戴必要的防護 用品。（3）、電動機具外殼必須接地良好，固定牢靠，防止飛 脫傷人，機械轉動部分設有防護罩。（ 4）、使用切割機時， 嚴禁操作人員站在鋸片切線方向，

23、鋸片與托架的間隙控制在 3mm 以上，嚴禁鋸片在松動、偏 心或破損的情況下使用。（5）、電源開關保護罩配備齊全，嚴禁一個開關多路接 線，電源線絕緣良好，禁止將電源線綁扎在金屬物上。（6）、露天安裝的電動機具及開關均有防雨措施。（7）、防止工器具損傷電氣設備。（8）、吊車置放位置合適，并有足夠的回轉半徑，四腿 支撐牢固，操作必須平穩，嚴禁速起速落。9）、起吊工作必須有專人統一指揮10）、嚴禁人員在吊臂下穿行或停留1.5.2.2 SF6 斷路器施工（1）、編制完善的施工作業指導書（2）、操作機構為液壓機構時，防止液壓油灑落地面。（3）、施工中的固體廢棄物應及時收集處理；（ 4）、刷漆時，漆瓶及余料

24、應妥善處理；（ 5）、氣瓶要妥善保管， SF6 氣體不能泄漏，空瓶要及 時收集處理；（ 6）、產品滅弧室、 支柱均為瓷質外套， 開箱及吊裝時， 一定要小心謹慎，防止損傷設備。（7）、設備吊裝時，一定要有起重工指揮作業，吊車、 高處作業車操作者一定要持證上崗；（8）、充 SF6 氣體時，人一定要站在上風，工作完成后 要清洗干凈，謹防中毒；（9）、一定要進行手動分合，二次線要檢查并確認無誤 后，方可進行斷路器電動操作，以免造成設備損壞事故；（10）、全體工作人員必須遵守施工現場常規安全注意 事項。1.5.2.3 主變安裝安全技術措施：（ 1） 安裝前召集全體參加主變安裝人員召開安全工作 會議，進行安全技術措施交底。現場設專職安全員，負責安 全、消防工作，并配置適當的防火器材。安全施工時在主變 四周拉上警示線，非工作檢查人員嚴禁入內。安裝工具指派 專人保管簽用，安裝完畢后交回并逐一清點，以防工具留在 變壓器內，引起不良后果。（ 2） 吊罩選擇晴好無風沙天氣，并清掃四周場地，禁 止機動車輛從附近通過。吊罩時準備好干濕溫度計。掌握空 氣干濕度，并派人做好記錄，以便控制變壓器器身暴露的時 間。（ 3 ） 安裝人員必須正確佩戴安全帽，在 2.5m 以上高 度作業時，使用安全帶，使用梯子時注意支撐點要牢固，嚴 禁向主