1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上10 煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實(shí)施方案10.1 前期準(zhǔn)備（1）對(duì)煤礦本質(zhì)安全管理知識(shí)了解1)了解煤礦本質(zhì)安全管理內(nèi)涵、目標(biāo)、流程2)對(duì)煤礦本質(zhì)安全管理模式進(jìn)行剖析3)組織各級(jí)員工進(jìn)行本質(zhì)安全內(nèi)容學(xué)習(xí)（2）建立健全完善煤礦本質(zhì)安全管理機(jī)構(gòu)1)對(duì)現(xiàn)有的煤礦機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織、合并、重組，為進(jìn)行本質(zhì)安全建設(shè)做準(zhǔn)備2)明確各機(jī)構(gòu)在本質(zhì)安全建設(shè)中職能3)建立健全本質(zhì)安全建設(shè)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（3）建立健全煤礦本質(zhì)安全管理相關(guān)制度1)建立健全各類(lèi)崗位制度2)建立健全各類(lèi)獎(jiǎng)懲制度3)建立健全各類(lèi)規(guī)章制度（4）煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)目標(biāo)、方案流程設(shè)定1)結(jié)合煤礦實(shí)際情況明確煤礦自身本質(zhì)安全建

2、設(shè)目標(biāo)2)結(jié)合煤礦實(shí)際情況確定煤礦本質(zhì)安全建設(shè)方案3)結(jié)合煤礦實(shí)際情況明確煤礦本質(zhì)安全建設(shè)詳細(xì)步驟、流程10.2 煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實(shí)施方案流程煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實(shí)施方案采用戴明的PDCA管理模式設(shè)計(jì)，PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，其流程如下：計(jì)劃（P）階段：(1) 煤炭企業(yè)本質(zhì)安全理念導(dǎo)入企業(yè)全體員工了解，學(xué)習(xí)掌握煤礦本質(zhì)安全管理內(nèi)涵。企業(yè)全體員工，特別是最高管理層應(yīng)該重視本質(zhì)安全管理，并對(duì)此做出書(shū)面承諾。(2) 本質(zhì)安全目標(biāo)設(shè)定、建設(shè)流程方案規(guī)劃煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己安全管理現(xiàn)狀，制定本質(zhì)安全建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃出具體的本質(zhì)安全建設(shè)步驟和方案。具體目標(biāo)建立應(yīng)該滿(mǎn)足：1)目標(biāo)要全面、要有層次（分解目

3、標(biāo)）2)所確定的有關(guān)各項(xiàng)目標(biāo)的指標(biāo)必需可以測(cè)量。3)為確保目標(biāo)的成功實(shí)施，企業(yè)還需為實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)確定合理的和可實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表。4)目標(biāo)更切實(shí)際(3) 法規(guī)、本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)胫贫ㄗR(shí)別和獲取相關(guān)本質(zhì)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求的程序。及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。這是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。（4）機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)明確在煤礦原有的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，按照本質(zhì)安全管理要求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合重組。明確各機(jī)構(gòu)在本質(zhì)安全建設(shè)中職能。 (5) 制定完善的管理制度，與本質(zhì)安全管理相關(guān)措施制定煤礦本質(zhì)安全各類(lèi)故障制度，獎(jiǎng)懲制度，完善相應(yīng)管理措施。實(shí)施（D）階段：(1)

4、管理要素設(shè)定、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)合煤礦實(shí)際情況、歷史事故發(fā)生機(jī)理、生產(chǎn)原理、自然地質(zhì)條件等明確企業(yè)本質(zhì)安全管理要點(diǎn)所在，找出管理要素，明確要素管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)措施。依據(jù)要素可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理要素風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法。要從煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、廢棄等全壽命周期過(guò)程以及火災(zāi)、爆炸、透水、頂板等主要災(zāi)害危險(xiǎn)全方位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)。(2) 安全培訓(xùn)、本質(zhì)安全意識(shí)和能力建立為企業(yè)各層次人員提供本質(zhì)安全管理所需的安全意識(shí)、技能和能力的培訓(xùn)，確保員工安全并有能力完成其職能。人失誤是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故最頻繁的原因。因此，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)和上崗資格認(rèn)證非常重要。(3)安全文化建立安全文化是煤

5、礦本質(zhì)安全建設(shè)靈魂。煤礦企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)建立適合本企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全文化，并制定安全文化的實(shí)施具體方案。(4)應(yīng)急響應(yīng)評(píng)價(jià)潛在的事故和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練，提高個(gè)人防護(hù)能力，減少潛在事故和緊急情況發(fā)生及其影響。(5) 記錄與檔案管理建立并保存本質(zhì)安全管理的記錄和檔案，以利于企業(yè)改進(jìn)本質(zhì)安全管理體系，證實(shí)其有效性。記錄和檔案應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。記錄和檔案的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。記錄和檔案都要有目錄清單。根據(jù)記錄和檔案的內(nèi)容，落實(shí)保管單位，分別由專(zhuān)人保管。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限，加強(qiáng)監(jiān)督管理，由授權(quán)人員進(jìn)行記錄的銷(xiāo)毀。檢查（C）階段：

6、(1) 本質(zhì)安全管理監(jiān)控按照煤礦本質(zhì)安全建設(shè)目標(biāo)，管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦日常的本質(zhì)安全建設(shè)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。(2) 事故、事件、不符合標(biāo)準(zhǔn)與糾正(3) 內(nèi)部審核與外部評(píng)價(jià)通過(guò)內(nèi)外部審核和管理評(píng)審方式，評(píng)價(jià)本質(zhì)安全管理體系的符合性和有效性，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。內(nèi)部審核，有時(shí)稱(chēng)第一方審核，即企業(yè)的員工或其他人員以企業(yè)的名義進(jìn)行審核。外部審核包括通常所說(shuō)的“第二方審核”，第二方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。改進(jìn)（A）階段：依據(jù)內(nèi)部審核和外部評(píng)價(jià)找出一個(gè)周期內(nèi)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)與目標(biāo)和要求的差距，在下一個(gè)建設(shè)周期制定相應(yīng)改進(jìn)措施。1煤炭企業(yè)本質(zhì)安全理念導(dǎo)入2本質(zhì)安全目標(biāo)設(shè)定、建設(shè)流程方案規(guī)劃3法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)?機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)明確5制定完善的管理制度，與本質(zhì)安全管理相關(guān)措施持續(xù)改進(jìn)A1本質(zhì)安全管理監(jiān)控2事故、事件、不符合標(biāo)準(zhǔn)與糾正3內(nèi)部審核與外部評(píng)價(jià)1管理要素設(shè)定、危