1、試分析建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)的投資控制試分析建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)的投資控制建設(shè)項(xiàng)目的投資額度決定了該工程的獲益情況，在實(shí)際施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)各類不可 抗力的影響，導(dǎo)致竣工時(shí)項(xiàng)目成本超出投資預(yù)算，例如政府政策更改、原材料市場價(jià)格浮 動(dòng)、人力資源市場價(jià)格浮動(dòng)、氣候等，但投資控制工作不到位也是導(dǎo)致這一問題發(fā)生的重要 誘因，必須對(duì)其進(jìn)行完善，保證投資方的利益。1、我國建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)投資控制中的問題1.1決策階段的問題決策階段是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行調(diào)查，從而確定是否投資該項(xiàng)目的建設(shè)工作。在實(shí) 際決策時(shí)，由于管理人員自身素質(zhì)較低，導(dǎo)致對(duì)市場情況了解不足，使得決策參考數(shù)據(jù)無法

2、 真實(shí)反應(yīng)市場環(huán)境的規(guī)律，調(diào)查報(bào)告深入程度不足，使得數(shù)據(jù)存在較大的失真性，很容易引 發(fā)投資判斷的失誤。1.2設(shè)計(jì)階段的問題設(shè)計(jì)階段指的是工程早期設(shè)計(jì)圖紙繪制階段，由于行業(yè)內(nèi)制度的要求，需尋找第三方設(shè) 計(jì)院人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，而設(shè)計(jì)人員本身素質(zhì)和設(shè)計(jì)理念均存在差異，導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)方案具有偏 差性。如過于注重投資成本的控制，則很可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案當(dāng)中建筑的功能性喪失，使得整 個(gè)方案顯得過于保守；而如果過度注重建筑本身的功能和整體美學(xué)表現(xiàn)，則可能會(huì)導(dǎo)致投資 成本量大大增加，同時(shí)設(shè)計(jì)人員由于對(duì)投資控制工作敏感性較低，往往不能很好地控制預(yù) 算，而專業(yè)造價(jià)控制人員是在設(shè)計(jì)完成后才介入工作，此時(shí)的投資控制工作顯得極為

3、被 動(dòng)。1.3招投標(biāo)階段的問題工程招投標(biāo)階段是確定施工方的重要步驟，在設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)底時(shí)，如果未參考當(dāng)時(shí)建設(shè)工 程市場的變化，則很容易導(dǎo)致標(biāo)底的不合理性，此時(shí)投標(biāo)方就會(huì)利用低價(jià)競標(biāo)的方式獲得工 程施工權(quán)，然后在施工階段不斷增加投資成本。同時(shí)，如果施工合同擬定時(shí)未對(duì)變更簽證增 減標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，也容易導(dǎo)致施工階段工程量增加混亂的情況。1.4 施工階段的問題 目前國內(nèi)很多施工單位在施工時(shí)過于偏重工程價(jià)格，忽略了施工技術(shù)和質(zhì)量的重要性， 導(dǎo)致施工方案和工藝選擇不嚴(yán)謹(jǐn)，使得實(shí)際施工成本大量增加。同時(shí)，在實(shí)際施工過程中隨 意變更簽證的情況較多，對(duì)于變更簽證的審批標(biāo)準(zhǔn)未完善，長出現(xiàn)不合理、不必要的變更情 況。另

4、外，部分投資者為了盲目追求工程質(zhì)量和建筑整體效果，往往會(huì)要求施工方多使用價(jià) 格昂貴的材料，并未考慮實(shí)際需求，也就使得投資控制人員無法正常開展工作。1.5 竣工階段的問題 竣工結(jié)算工作直接涉及了投資方和施工方的利益問題，也是確定工程施工最終成本的階 段。部分施工方會(huì)采用虛報(bào)、冒報(bào)、多報(bào)等形式增加工程施工量，而且部分施工環(huán)節(jié)中成本 核算不符合標(biāo)準(zhǔn)，以此達(dá)到自身利益的最大化，但卻導(dǎo)致投資方利益蒙受巨大損失。加之投 資方本身投資控制人員素質(zhì)不足，使得部分虛報(bào)結(jié)算無法及時(shí)指出，也會(huì)導(dǎo)致投資控制工作 失效。2、建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)工程造價(jià)的投資控制完善措施2.1 決策階段完善措施 投資方在項(xiàng)目決策階段時(shí)，

5、應(yīng)適當(dāng)增加市場調(diào)研工作量，必要時(shí)可尋找第三方調(diào)研公 司，深入市場對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，然后將其與網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)形成對(duì)比，從而確定該建設(shè)項(xiàng) 目是否具有可行性，保證項(xiàng)目投資的合理和可控。2.2 設(shè)計(jì)階段完善措施 設(shè)計(jì)階段基本已經(jīng)將工程的投資成本定型，因此需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)該階段的控制力度。投 資方應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位與專業(yè)的經(jīng)濟(jì)人員進(jìn)行磋商，圍繞建筑項(xiàng)目的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行研 究，并給出設(shè)計(jì)預(yù)選方案，由投資方從中進(jìn)行挑選，確定投資成本最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。也可以采 取限額設(shè)計(jì)的方式，由投資方要求經(jīng)濟(jì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分析，預(yù)設(shè)合理的投資限額，從 而在設(shè)計(jì)早期開展投資控制。2.3 招投標(biāo)階段完善措施 在招投標(biāo)階段投資方選

6、擇標(biāo)書時(shí)不應(yīng)該僅考慮其成本價(jià)格，而是應(yīng)結(jié)合投標(biāo)方公司資質(zhì) 進(jìn)行全面考量。應(yīng)結(jié)合網(wǎng)上數(shù)據(jù)，對(duì)投標(biāo)方公司的信譽(yù)度進(jìn)行考察，選擇信譽(yù)度高、規(guī)模較 大的施工方。在簽訂合同階段，應(yīng)明確標(biāo)注施工時(shí)變更簽證的基本標(biāo)準(zhǔn)，并劃分變更簽證后 應(yīng)給予投資方的索賠問題，以保證投資控制的有效性。2.4 施工階段完善措施施工階段時(shí)投資方應(yīng)委派投資控制人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理，并且在審批變更 簽證時(shí)必須嚴(yán)格按照我國法律標(biāo)準(zhǔn)、合同標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。如必須進(jìn)行變更簽證時(shí)，應(yīng)對(duì)變更的 原因進(jìn)行深入分析，并將變更后給施工帶來的不利和有利影響進(jìn)行整合，從而確定變更后對(duì) 投資成本的影響情況，建立施工期變更簽證預(yù)備檔案，從而避免竣工階段施工方隨意增加工 程量的情況。另外，對(duì)施工階段所使用的各種原材料、工程設(shè)備、施工人員等也要進(jìn)行有效 的管控，不可盲目追求施工材料和設(shè)備的價(jià)格，應(yīng)結(jié)合工程需要選擇最合理的采購方案。2.5 竣工階段完善措施在竣工結(jié)算時(shí)，投資方人員必須與第三方監(jiān)理人員、施工方以及設(shè)計(jì)方人員同時(shí)到場， 對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合施工階段記錄的檔案，尋找是否存在重 報(bào)、虛報(bào)、多報(bào)等違規(guī)行為。竣工結(jié)算的所有工作投資控制人員必須全程參與，并深入施工 現(xiàn)場，了解工程建造的實(shí)際情況，仔細(xì)核對(duì)變