1、附件： 南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置實(shí)施細(xì)那么第一章 總那么第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理， 進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)報(bào)廢處 置工作程序，根據(jù)?南京中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法? 南中 醫(yī)大資字 202110 號(hào)、?南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理方法暫行 ? 南中醫(yī)大資字 20213 號(hào)和?江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn) 處置管理方法?蘇財(cái)規(guī) 202127 號(hào)等的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì) 那么。第二條 本實(shí)施細(xì)那么所稱固定資產(chǎn)報(bào)廢，是指學(xué)校所屬各學(xué)院、 部門和單位以下簡(jiǎn)稱：?jiǎn)挝徽加谩⑹褂玫模趯W(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理 信息系統(tǒng)已登記的，資產(chǎn)屬性為學(xué)校的儀器設(shè)備、家具和房產(chǎn)、機(jī)動(dòng) 車輛等固定資產(chǎn)的注銷行為經(jīng)營(yíng)性

2、固定資產(chǎn)除外 。第三條 固定資產(chǎn)處置原那么：1、先審批、后報(bào)廢處置；2、科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)高效、公開(kāi)透明；3、報(bào)廢處置與資產(chǎn)配置、回收利用相結(jié)合；4、產(chǎn)權(quán)清晰；5、公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、及時(shí)處置廢舊物。第四條 資產(chǎn)與設(shè)備管理處是學(xué)校固定資產(chǎn)處置的歸口管理部 門，負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)處置的日常管理、 報(bào)經(jīng)由校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 或校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審核、 審批和向上級(jí)主管部門 申報(bào)、審批或備案。第五條 上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)處置的批復(fù)作為我校調(diào) 整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的依據(jù)，同時(shí)作為配置固定資產(chǎn)的參考依據(jù)。第二章 固定資產(chǎn)報(bào)廢的條件與要求第六條 設(shè)備與家具經(jīng)過(guò)資產(chǎn)與設(shè)備管理處和使用單位依

3、據(jù)相 關(guān)技術(shù)或規(guī)定進(jìn)行鑒定，符合以下條件的可按報(bào)廢處理：1、使用期已滿且不能正常使用的；2、確因技術(shù)落后而無(wú)使用價(jià)值的或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)使用 會(huì)產(chǎn)生危害的；3、經(jīng)技術(shù)鑒定，確屬于質(zhì)量低劣，技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；4、因長(zhǎng)期頻繁使用，精度下降，結(jié)果不可靠，達(dá)不到教學(xué)和科 研要求的；5、因不可抗力造成損壞，不能修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用過(guò)高而無(wú)修復(fù)價(jià) 值的；6、免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管期滿一般不少于 5 年經(jīng) 校固定資產(chǎn)主管部門同意后才能提出報(bào)廢申請(qǐng)。第七條 房屋及構(gòu)筑物因年久破舊、 存在平安隱患， 或原房屋不 符合學(xué)校總體開(kāi)展規(guī)劃需要在原址上新建房屋等情況， 在完成報(bào)廢鑒 定的前提下，按要求向?qū)W校上級(jí)

4、有關(guān)部門報(bào)批后， 方可辦理報(bào)廢手續(xù)。第八條 機(jī)動(dòng)車輛在到達(dá)國(guó)家報(bào)廢要求時(shí)必須單獨(dú)辦理報(bào)廢手 續(xù)。第九條 凡未到達(dá)使用最低年限的固定資產(chǎn)的報(bào)廢、 報(bào)損， 應(yīng)從 嚴(yán)控制。第十條 已報(bào)廢的固定資產(chǎn)簡(jiǎn)稱：廢舊物是國(guó)有資產(chǎn)的一部 分，任何單位和個(gè)人均不得擅自處理。 經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)由資產(chǎn) 與設(shè)備管理處按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織回收與處理。第十一條 對(duì)需要報(bào)廢的儀器設(shè)備， 在送交資產(chǎn)與設(shè)備管理處之 前，必須保證儀器設(shè)備及配套部件的完整性。 凡儀器設(shè)備及配套部件 不齊全者均不予辦理正常途經(jīng)的報(bào)廢手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)擅自拆卸部件的， 要按照?南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理方法暫行 ?中的有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行賠償。第十二條 為保證儀

5、器設(shè)備的賬、卡、物相符，原那么上不辦理整 機(jī)報(bào)廢留用。對(duì)于確因教學(xué)和科研等工作需要需從報(bào)廢儀器設(shè)備中拆 卸部件使用的， 要由使用單位出具書(shū)面說(shuō)明， 經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審批同 意前方可拆卸，拆卸的零部件同時(shí)做建賬管理或相應(yīng)設(shè)備的增值登 記。第十三條 固定資產(chǎn)使用單位和資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)對(duì)申請(qǐng)報(bào) 廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審核、鑒定。擬報(bào)廢原值單價(jià)在 20 萬(wàn)元含 及以上的大型儀器設(shè)備必須組織 3名及以上專家 100萬(wàn)元及以上的 必須有校外專家參加進(jìn)行鑒定，填寫?南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào) 廢鑒定意見(jiàn)書(shū)?附表 1并報(bào)設(shè)備用途教學(xué) /科研 /行政主管部門審批。第三章 固定資產(chǎn)報(bào)廢程序第十四條 申請(qǐng)與鑒定： 固定

6、資產(chǎn)保管人填寫 ?南京中醫(yī)藥大學(xué) 固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表? 附表 2，向所在單位的資產(chǎn)管理員提出固定 資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)。單位資產(chǎn)管理員對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行匯總、 分類處置 網(wǎng)上 提交申請(qǐng)單時(shí)將家具與設(shè)備分開(kāi)提交 。家具類固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定可以 報(bào)廢的可直接在國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中提交報(bào)廢申請(qǐng)； 設(shè)備類的按 以下程序進(jìn)行。1、擬報(bào)廢固定資產(chǎn)原值在 5 萬(wàn)元以下的，在填寫申請(qǐng)表后，由 使用單位資產(chǎn)管理員直接在國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中提交報(bào)廢申請(qǐng)。2、擬報(bào)廢固定資產(chǎn)原值在 5萬(wàn)元及以上、 20萬(wàn)元以下的，由使 用單位自行組織鑒定 懂行的專業(yè)技術(shù)人員不少于 3 人，副高職稱專 業(yè)技術(shù)專家不少于 1 人，填寫?南京

7、中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定 意見(jiàn)書(shū)?，并由資產(chǎn)管理員對(duì)已鑒定可報(bào)廢的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)管 理信息系統(tǒng)中提交報(bào)廢申請(qǐng)，同時(shí)將鑒定意見(jiàn)書(shū)上傳至附件里；3、擬報(bào)廢固定資產(chǎn)原值在 20萬(wàn)元以上的， 由資產(chǎn)與設(shè)備管理處 組織鑒定懂行的專業(yè)技術(shù)專家不少于 3 人，原值達(dá) 100萬(wàn)元及以上 的，必須有校外專家參加 ，填寫?南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒 定意見(jiàn)書(shū)?，并由原使用單位資產(chǎn)管理員對(duì)已鑒定可報(bào)廢的固定資產(chǎn) 在國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中提交報(bào)廢申請(qǐng)， 同時(shí)將鑒定意見(jiàn)書(shū)上傳至 附件里；第十五條 使用單位審批： 經(jīng)單位資產(chǎn)管理員提交的申請(qǐng)需由所 在單位領(lǐng)導(dǎo)審批， 單位審批領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提交的固定資產(chǎn)能否報(bào)廢負(fù)責(zé)， 同

8、時(shí)可作為本單位資源配置時(shí)的參考依據(jù)。第十六條 資產(chǎn)與設(shè)備管理處歸口管理員和工作人員必須 去現(xiàn)場(chǎng)審核，情況屬實(shí)的：家具類固定資產(chǎn)直接提交并回收廢舊物； 原值在 1 萬(wàn)元、批量在 5 萬(wàn)元以下的，可直接提交并回收廢舊物；原 值在 1 萬(wàn)元、批量在 5 萬(wàn)元及以上的，審核后提交部門領(lǐng)導(dǎo)審批，同 意后回收廢舊物。第十七條 資產(chǎn)與設(shè)備管理處審批： 原值在 1萬(wàn)元、批量在 5 萬(wàn) 元及以上的， 由處領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交給回收員回收廢舊物； 原值在 5 萬(wàn)元、批量在 50 萬(wàn)元及以上的，處領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交固定資產(chǎn) 分管校長(zhǎng)審批。第十八條 固定資產(chǎn)分管校長(zhǎng)審批：原值在 5 萬(wàn)元、批量在 50 萬(wàn)元及以上的，

9、由固定資產(chǎn)分管校長(zhǎng)審批， 同意后提交給回收員回收 廢舊物資。第十九條 匯總與報(bào)批：已經(jīng)辦理好網(wǎng)上報(bào)廢流程的固定資產(chǎn)， 由資產(chǎn)與設(shè)備管理資產(chǎn)處置歸口管理員匯總、分類、統(tǒng)計(jì)。1、提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批，同意后形成 會(huì)議文件；2、資產(chǎn)與設(shè)備管理處將報(bào)廢固定資產(chǎn)的分類匯總材料、報(bào)廢固 定資產(chǎn)清單、校級(jí)會(huì)議文件和向上級(jí)主管部門提出的固定資產(chǎn)報(bào)廢申 請(qǐng)文件裝訂成冊(cè)， 報(bào)送教育廳 每批次原值達(dá) 300萬(wàn)元及以上的由教 育廳上報(bào)財(cái)政廳審批審批或備案。第二十條 銷賬：上報(bào)申請(qǐng)經(jīng)教育廳或財(cái)政廳批復(fù)同意后， 由資 產(chǎn)與設(shè)備管理處向方案財(cái)務(wù)處發(fā)出書(shū)面函， 由方案財(cái)務(wù)處依據(jù)上級(jí)批 文對(duì)同意報(bào)廢的固定資

10、產(chǎn)進(jìn)行銷賬。第二十一條 房屋和車輛屬于特殊固定資產(chǎn)， 必須單獨(dú)進(jìn)行相應(yīng) 的處置程序。第二十二條 圖書(shū)、陳列品、 文物的報(bào)廢處置由相應(yīng)歸口管理的 部門和單位按規(guī)定程序處置。第四章 廢舊物的回收與處置第二十三條 廢舊物的回收： 擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)校內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)程序 同意報(bào)廢后，由廢舊物回收員進(jìn)行回收入庫(kù)，并登記在冊(cè)。特殊情況 下可以暫存原使用單位，須辦理暫存委托書(shū)，并登記在冊(cè)。第二十四條 廢舊物倉(cāng)庫(kù)保管： 倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)進(jìn)出庫(kù)房的廢舊物 負(fù)有保管責(zé)任， 必須對(duì)進(jìn)出庫(kù)房的廢舊物做好保管和臺(tái)賬， 同樣要做 到賬實(shí)相符， 出入庫(kù)物品準(zhǔn)確無(wú)誤。 要充分利用好有使用價(jià)值的設(shè)備 零部件， 經(jīng)所在科室領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)同意

11、后可以拆解利用， 同時(shí)做好 拆用記錄與物品登記管理。第二十五條 嚴(yán)禁任何人私自拆解任何設(shè)備的零部件歸個(gè)人所有，嚴(yán)禁私自處理任何廢舊物資。第二十六條 根據(jù)廢舊物的殘值大小和相關(guān)規(guī)定， 可采用公開(kāi)招 標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和現(xiàn)場(chǎng)拍賣等方式進(jìn)行處置。第二十七條 批量處置廢舊物時(shí)要成立廢舊物資處置工作小組 以下簡(jiǎn)稱處置小組 ，負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物的合規(guī)處置工作。處置小組由 資產(chǎn)與設(shè)備管理處、監(jiān)察處、方案財(cái)務(wù)處、招投標(biāo)辦公室、使用單位 等相關(guān)工作人員組成。 小組成員為不少于 3 人的單數(shù)。其主要職責(zé)為：1、審核固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)是否完備；2、研究確定廢舊物處置方式、處置時(shí)間和處置流程；3、審定潛在廢舊物競(jìng)

12、標(biāo)人、競(jìng)標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法；4、負(fù)責(zé)廢舊物競(jìng)標(biāo)信息發(fā)布，接受競(jìng)標(biāo)報(bào)名；5、負(fù)責(zé)組織對(duì)廢舊物的現(xiàn)場(chǎng)查勘、答疑等；6、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。第二十八條 除特殊情況和家具外， 廢舊物在處置前， 應(yīng)對(duì)擬處 置物進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。對(duì)殘值明顯較低的擬處置物也可進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。第二十九條 廢舊物的處置程序1、廢舊物的處置由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，批量殘值 在 2 萬(wàn)元以下的， 可以招集處置小組在審核后進(jìn)行相應(yīng)處置。 殘值在 2 萬(wàn)元及以上的，在處置小組審核后報(bào)招投標(biāo)辦公室公開(kāi)招標(biāo)處置。2、處置前均需向校內(nèi)外發(fā)布處置公告，通告處置物品的數(shù)量、 狀況、時(shí)間、展示地點(diǎn)、參與競(jìng)買者的資質(zhì)要求和應(yīng)辦理的手續(xù)等

13、事 項(xiàng)，發(fā)動(dòng)潛在人員參與競(jìng)買，增加處置透明度。3、參與競(jìng)買的單位應(yīng)在 3 家以上，原那么上以最高應(yīng)價(jià)的競(jìng)買公 司為中標(biāo)單位，為學(xué)校爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。4、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的大宗固定資產(chǎn)，拍賣前由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù) 責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)廢舊物品的情況進(jìn)行評(píng)估， 確定最低保存價(jià)， 拍賣 未能到達(dá)保存價(jià)格那么不能成交，可另?yè)駮r(shí)機(jī)重新拍賣。5、競(jìng)買成交后，買賣雙方應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)付清款項(xiàng)，辦理交 接手續(xù)， 資產(chǎn)與設(shè)備管理處將有關(guān)資料歸檔， 所得款項(xiàng)全部上繳學(xué)校 方案財(cái)務(wù)處， 由方案財(cái)務(wù)處按規(guī)定處理。 交款收據(jù)復(fù)印后留存資產(chǎn)與 設(shè)備管理處。第三十條 廢舊物的處置可根據(jù)處置物的體積、重量、位置、類 別和急迫情況

14、等分別采用現(xiàn)場(chǎng)處置、 續(xù)標(biāo)處置、集中處置等形式進(jìn)行。對(duì)于體積較大、 質(zhì)量較重、 搬運(yùn)本錢較高的或因特殊原因急迫需 要處置的固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于廢舊電腦、空調(diào)、打印機(jī)、復(fù) 印機(jī)等通用性設(shè)備先回收至學(xué)校廢品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行充分的廢物利用， 確無(wú) 使用價(jià)值的可先存放校廢品倉(cāng)庫(kù)再按規(guī)定進(jìn)行集中處置。第三十一條 資產(chǎn)與設(shè)備管理處和招投標(biāo)辦公室要建立有資質(zhì) 的廢舊物資回收的入圍競(jìng)標(biāo)公司庫(kù)， 并從歷次中標(biāo)公司中， 按照處置 類別的不同分別建立“優(yōu)質(zhì)回收公司庫(kù) 。第三十二條 電子廢棄物的處置原那么上依照 ?省級(jí)行政事業(yè)單位 電子廢物處置管理暫行方法? 蘇財(cái)績(jī) 2021137 號(hào)和?關(guān)于印發(fā)省 級(jí)行政事業(yè)單位局部

15、國(guó)有資產(chǎn)納入省級(jí)政府公物倉(cāng)處置的操作規(guī)程 的通知?蘇財(cái)資 2021155號(hào)執(zhí)行。第五章 附那么第三十三條 常用固定資產(chǎn)使用年限： 1、家具類： 15 年以上； 2、教學(xué)、科研專用設(shè)備： 5 年以上；3、辦公設(shè)備及其它設(shè)備： 6 年以上； 具體詳見(jiàn)?南京中醫(yī)藥大學(xué)常用固定資產(chǎn)使用年限表? 附表 3。 第三十四條 經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)由產(chǎn)業(yè)處根據(jù)公司法、 會(huì)計(jì)法等經(jīng) 營(yíng)性資產(chǎn)的相關(guān)資產(chǎn)核減或處置規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本實(shí)施細(xì)那么由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本實(shí)施細(xì)那么自發(fā)布之日起實(shí)施。品名型號(hào)規(guī)格生產(chǎn)廠家出廠編號(hào)出廠日期資產(chǎn)編號(hào)購(gòu)置日期原值金額報(bào)廢原由：保管人：專家鑒定意見(jiàn)：鑒定日期：所在

16、單位技術(shù)職稱從事專業(yè)聯(lián)系 專家簽名其它參加人員設(shè)備用途教 學(xué)/科研/行 政主管部門意見(jiàn)簽名：注：原值5 含萬(wàn)至20萬(wàn)元的由使用單位組織 3名以上專家鑒定，20 含萬(wàn)元以 上由資產(chǎn)與設(shè)備管理組織專家鑒定，100萬(wàn)元及以上的須有校外專家參加。資產(chǎn)分類：家具口設(shè)備口申請(qǐng)日期:單位 或科室申請(qǐng)人原值物品名稱編/自編號(hào)數(shù)量入庫(kù)日期存放地點(diǎn)用途原因及狀況檢驗(yàn)鑒定檢驗(yàn)人：歸口審驗(yàn)審核人：附注除家具外，原值在5含至20萬(wàn)元、20萬(wàn)元及以上的需分別由使用單位、 資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織專家鑒定，填寫?南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒 定意見(jiàn)書(shū)?，并上傳至申請(qǐng)附件。本表及鑒定意見(jiàn)書(shū)在完成報(bào)廢申請(qǐng)后報(bào) 送資產(chǎn)與設(shè)備管理處管理科保存。骨口. 序號(hào)設(shè)備名稱使用年限、機(jī)動(dòng)車輛19座含9座以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車1529座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車103從事專門作業(yè)的車輛104兩輪摩托車105三輪摩托車86電瓶車107醫(yī)療救護(hù)車10、辦公自動(dòng)化設(shè)備1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備效勞器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等62臺(tái)式電腦包括：網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端83平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦64移動(dòng)硬盤、不間斷電源UPS65 機(jī)