1、安全生產事故總體應急救援預案一、指導思想為保證工程項目及周邊群眾生命財產安全，防止突發性重大安全事故的發生，并能在事故發生后迅速有效地控制處理，使事故造成的損失和影響降低到最低程度，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制定項目部安全生產事故總體應急救援預案。二、危險源的分布與評估本合同段主要位于湖南省西北部中低山、丘陵地區，處于武陵山脈腹地，主要為中低山和丘陵地貌。沿線峽谷相間、切割深密。地表溪流切割劇烈、水系發育，呈樹枝狀和格狀分布?；鶐r裸露，植被較發育。其中L2K10+840-L2K13+810為中低山地貌，地形起伏較大，巖性主要為頁巖夾砂巖，風化層厚度一般較小，厚度一般

2、為03m，山坡坡度相對較陡，坡度約20°55°山坡植被較為發育，殘坡積層厚度較厚。該段地下水類型主要為覆蓋層中的孔隙潛水和下伏基巖中的基巖裂隙水，地下水埋深較淺，含水量一般較貧乏。沖溝多呈V字型，溪溝多呈季節性，雨季溪溝水流量大，水流速度大，對路基沖刷力大，枯水期溪溝干涸。L2K13+810-L2K15+312為中低山地貌，地形起伏較大，溝谷多呈V字形，屬構造剝蝕地貌?；鶐r為石灰巖，表層巖溶較為發育，溶溝溶槽極為發育，最深溶槽發育深度超過5m。深層巖溶少發育，局部地段可見溶洞、落水洞。區域內地下水含量較少。2.1 工程簡介本合同段位于湖南省永順縣境內，龍永路線總體呈西東走向

3、，起于北門沖，至連洞鄉五里鋪后利用S306老路改造，與南山路相接。合同段起止樁號為：L2K10+840L2K15+312.49,全長4.47公里。 本工程屬亞熱帶山區季風濕潤氣候區，四季分明，熱量較足，雨量充沛，水熱同步，溫暖濕潤；夏無酷暑，冬少嚴寒，垂直差異懸殊，立體氣候特征明顯，小氣候效應顯著。年平均氣溫15.8-16.9，雨量充沛，年均降雨量1300-1500毫米。工程所在區域水系主要以猛洞河以及其支流為主，所屬于山區雨源河流。猛洞河常年有水，主要接受地表水及地下水補給，河流支流較多，猛洞河各支流流量受大氣降水量控制，雨水季節，常會暴雨成急流。2.2 工程技術指標公路等級：二級公路標準，

4、設計行車速度60km/h，路基寬度12m，行車道寬度2*3.5m，硬路肩寬度1.75m，平曲線最小半徑80m，最大平曲線半徑500m，反向曲線除徑向連接外，最小直線長度為53.451m，平曲線最大直線長度1417.05m。豎曲線最小半徑凹形1600 m，凸形1900 m，最大縱坡 6%，設計荷載為公路II級，設計洪水頻率1/100（特大橋、大中橋）和1/50（路基、小橋及涵洞）。2.3主要工程量路基工程：挖方共12.565萬立方，其中挖土方1.43萬立方，挖石方11.135萬立方；挖淤泥5331立方；填土方1.45萬立方，填石方15.43萬立方；借土方7241立方，借石方52767立方。 路面

5、工程： 20cm厚級配碎（礫）石底基層共28972平方； 20cm厚5%水泥穩定碎石基層共37819平方； 26cm厚水泥混凝土面層32985平方。橋梁工程：大橋644米/2座（L2K11+094北門大橋：墩臺基礎采用樁基礎，下部構造為柱式墩，上部構造為14-30 mT梁共70片；L2K13+865五里鋪大橋：墩臺基礎采用樁基礎，下部構造7#臺為肋板臺，其它為柱式墩臺，上部構造為7-30 mT梁共49片），涵洞12道，1-1.25m圓管涵6道，1-3.0*3.0m蓋板涵1道，1-4.0*3.0m蓋板涵2道，1-4.0*4.0m拱涵1道，1-4.0*4.0m蓋板通道2道。隧道工程：隧道815米/

6、1座（L2K12+543玉屏山隧道）。根據本標段工程概況，綜合本標段范圍內地質地貌、氣候水文等情況分析，本合同段存在的主要危險源分布在：1、土方與防護工程防滑坡，可能性大。2、樁基防坍塌防滲水，可能性大。3、橋梁高架作業防高空墜物、防機械傾覆，可能性大。4、隧道塌方可能性大。5、整個工程防洪度汛，可能性大。6、臨時用電防觸電傷人，可能性大。三、工作原則1、以人為本，安全第一。把保障員工及工程周圍群眾的生命安全和身體健康，最大限度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡作為安全工作的首要任務。2、統一領導，各負其責。在項目部的統一領導下，各部門各施工隊各負其責。各施工隊要采取切實有效的預防措施和搶

7、險措施，確保自已所管轄的工程安全有序進行。3、依靠科學，依法規范。采取先進技術，運用先進裝備，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性和可操作性。4、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。四、指揮機構1、項目部應急救援領導小組組 長：張剛副組長：黎命飛 、伍倫高 組 員：楊武權、潘廣榮、李健、潘新昭、熊曉陽、李春草、李世榮、姚佳、賀笑、施工隊負責人2、成員部門1）事故搶險組：張剛組長，項目部全體作業人員、施工隊全體民工為隊員。采取緊急措施，盡一切可

8、能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。2）醫療救護組：黎命飛為組長，潘廣榮、李健等人為隊員。對搶救出的人員進行現場處理后盡快送醫院救治。3）后勤保障組：李世榮為組長，黎超明副組長、綜合部人員、財務人員、食堂人員等人為隊員,籌備各類救援物資,負責通訊聯絡、車輛調配。4）技 術 組：潘新昭為組長，相關專業工程師為組員。負責救援現場的技術指導，救援臨時應急方案和措施的制定。3、職 責1）應急救援領導小組職責在重特大安全事故發生后，立即啟動本預案，組織、指揮有關部門和人員進行搶救和善后處理。負責向上級政府有關部門、業主、監理匯報事故情況，必要時爭取上級政府、當地公安、武警的支援。負責現場搶險救災具

9、體方案和措施等重大問題的決策和落實。負責組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。負責組織事故的調查與處理，宣布應急響應工作結束。2）組長職責決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制。復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程。指導設施的部分停工，并與領導小組的關鍵成員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄與作業進行安排。在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作。在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織

10、人員參加事故的分析和處理。負責組織事故的調查與處理，宣布應急響應工作結束。3）副組長職責評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動。安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶。設立與應急中心的通信聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。4）事故搶險組職責實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。尋找受害者并轉移到安全地帶。在事故有可能擴大的情況下進行搶險搶修或救援時，注意避免發生新的意外傷害。搶險搶修或救援工作結束后，將情況直接報告應急領導小組組長，

11、并對事故結果進行復查和評估。5）醫療救護組職責對搶救出的傷員，在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸，包扎止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。注意常規情況的救護。發現有人觸電時，首先迅速拉閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救。當有人自高處墜落摔傷時，要注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的搬運，使骨折錯位造成二次傷害。在井（地）下施工中有人發生中毒時，井（地）上人員要先向下送風?，F場不具備搶救條件時，應及時向有關方面求救。6）

12、后勤保障組職責負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集。保障現場救護人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給。提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。確保指揮機構與外部的聯系暢通,內外信息反饋迅速。7）技術組職責提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。指導事故搶險組實施應急方案和措施。修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。五、救援措施項目部根據危險源可能發生的安全事故，有針對性的做好應對事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和受災員工的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行

13、。1、救援隊伍1）項目部建立各種不脫產的專業救援隊伍事故搶險搶修隊、滅火消防隊、治安隊、后勤保障隊由各施工隊組建，醫療救護隊、通信保障隊、技術保障隊由項目部組建。救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔任項目部各類重大事故的處置任務。2）社會資源搶險救援隊伍。當事故發展到依靠項目部的力量已難以控制的時候，項目部通過有關方面，請求當地政府和公安武警及其他相關部門進行救援。2、物資保障1)基本裝備特種防護品：絕緣鞋、絕緣手套等。一般救護品：安全帶、安全帽、安全網、救護擔架、醫藥箱、救護藥品等。2）專用裝備醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱。搶救工具：工地常用工具。照明器材：手電筒、應急燈、36V以

14、下安全線路、燈具。通信器材：電話、手機、對講機、報警器。交通工具：工地常用車輛、工程機械。滅火器材：消防栓及消防水帶、滅火器。3、資金保障項目部做好應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金由事故責任施工隊（人）承擔，項目部墊付。4、醫療保障項目部工地附近的永順縣人民醫院為項目部定點救援醫院，負責搶救和救治受傷人員。5、交通運輸保障事故發生后，項目部征用工地上的所有車輛為救援車輛。根據搶險需要，項目部請求地方人民政府對事故現場進行交通管制，開設應急救援特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急救援工作的需要。6、通信與信息保障1）報警電話消防：119 公安：110 醫療

15、：120 交通：122值班電話急救援領導小組成員的電話均為報警電話。2）由應急救援領導小組組長根據有關法規的規定，及時如實向有關部門、業主、監理單位報告所發生的事故及救援進展情況。3）事故信息由項目部應急救援領導小組發布，任何人不得以個人名義對外發布事故信息，以免造成不必要的混亂。7、基本生活保障做好事故施工隊的基本生活保障工作，確保施工隊員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有病傷得到及時治療。8、治安維護加強對事故地段的安全保護工作，依法打擊違法犯罪行為。必要時，請公安機關采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。9、人員防護保障采取有效措施，確保在緊急情況下受災員工、周

16、邊群眾安全有序轉移或疏散，采取有效的必要的防護措施，嚴格按救援程序展開救援工作，確保救援人員人身安全，避免新的安全事故的發生。六、后期處理1、事故的調查與處理安全生產事故實行責任追究制度。1）對在救援過程中做出突出貢獻的施工隊和個人進行表彰和獎勵。2）對造成事故負有責任的施工隊或個人以及在應急救援過程中拒不履行救援義務、不服從命令、危害應急行動的，依照公司和項目部的有關規定給予行政的和經濟的處罰。如構成犯罪的，交司法機關依法追究刑事責任。2、善后工作1）做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保大災之后不發生大亂。2）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，使受傷人員盡快恢復健康。3）與保險公司一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。七、培訓與演訓1、應急培訓項目部和施工隊每年組織一次全體人員參加的應急培訓，使其具備完成應急任務所需要的知識和技能。2、培訓內容1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓練。2）個人的防護措施。3）對危險源突出特性的辨識。4）事故報警。5）緊急情況下人員的安全疏散。6）各種搶險的基本技能。7）應急救援的協作意識。3、培訓目的使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法律法規所列出的事故危險和應急責任。4、應急演練項目部每年演練一次，施工隊不定期舉行演練。5、演練目的1）測試預案和計