1、目錄1.0 策劃背景 (22.0 規劃目標 (43.0 技術路線 (64.0 工作計劃 (65.0 規劃成果 (86.0 項目組織與人員安排 (97.0 質量控制與管理承諾 (118.0 項目報價 (129.0 設計資質和相關經驗 (1210.0 附件相關成果簡介 (14義烏城市空間發展戰略規劃策劃書 1.0 策劃背景近幾年,隨著義烏經濟的騰飛,義烏市城市建設一直保持著超常規發展的態勢,體現在城區規模的不斷外擴、人口急劇增長、交通日益繁忙等等方面。在城市發展一片繁榮的背后,我們要關注的是義烏正在城市建設中面臨著一系列重大問題和嚴峻挑戰:1.1傳統的規劃思路已無法詮釋城市的超常規發展;義烏城市超

2、常規發展,無論用地規模還是人口規模都已經遠遠突破作為縣級市的標準。這種發展速度使得傳統的規劃思路已無法解釋城市發展中遇到的種種問題,義烏迫切需要一種更加超前的全新規劃理念來指導城市發展。1.2領導層的構想、決策與規劃落實存在較大差距;義烏市城市的快速發展與義烏市領導的遠見卓識是分不開的,建設的日新月異使得人的觀念不斷更新,而規劃在這過程中的重要性不言而喻,依據規劃法例來落實各種超前的構想難度越來越大,怎樣銜接好各種錯綜復雜的關系變得尤為重要。1.3商貿流通業快速發展給城市發展帶來越來越大的困擾; 義烏商貿流通業的是義烏城市快速發展的主要原因,義烏也是因為其中國最大的小商品市場而聞名。但是近年來

3、,商貿流通業的迅速膨脹給城市卻帶來越來越大的困擾,工業用地的蔓延、城市人口的急劇增長導致建設用地的迅速擴大,使得義烏面臨大城市的諸多城市問題。1.4規劃在市場轉型和產業結構的研究上缺乏清醒的認識;義烏近年的繁榮景象使得很多人包括規劃人員都開始憧憬未來國際化大都市的美好前景, 但是我們應該清醒地看到義烏現在的產業發展存在著類型單一、結構粗放、利潤率不高的缺陷,總體而言,義烏現在的產業發展還處于原始積累的階段,下一步市場轉型勢在必行,規劃上要充分研究市場轉型和產業結構發展中可能遇到的問題。1.5城鎮交通體系已無法滿足大義烏城市發展規模的需求;近年來義烏在道路交通上花的錢已經很多了,但是交通仍就不是

4、很順暢,這主要是因為義烏原有的道路框架是基于小城鎮規模上考慮的,通過幾年城市的迅速發展,義烏的交通量已經遠遠超過原先的估計,并由此帶來諸多交通問題。我們必須重新審視義烏的道路架構,建構未來大義烏的道路交通體系。如何通過規劃合理地解決以上問題,我們認為應該盡快編制義烏市空間發展戰略規劃,通過對整個義烏市域充分仔細地研究,在合理審慎地評估城市發展規模的基礎上,提出大義烏城鄉整合發展的戰略結構和空間布局構想。2.0 規劃目標根據義烏市城市發展需要解決的諸多問題,我們提出以下七個規劃目標:2.1 目標之一:研究確定義烏的區域發展戰略;從土地、水資源等基本自然資源的現狀入手,總結義烏“九五”計劃,結合義

5、烏“十五”發展規劃,在考慮重大基礎設施建設成本的前提下,分析本地區城市化結構的多種選擇,明確適宜義烏未來發展的區域發展戰略。2.2 目標之二:綜合考慮城鎮與中心城區的關系,確定義烏城市空間布局結構;義烏的超常規發展需要我們跳出原有的老城區框架,綜合研究大義烏區域內各城鎮與中心城區的關聯,探討城鎮協同發展模式,并在此基礎上確定大義烏城市空間布局結構,為后續各項用地規劃作好準備。2.3 目標之三:充分研究義烏市場形態與發展態勢,提出產業整體發展思路;義烏產業發展特點鮮明,實踐證明,依托商貿流通業市場化發展來帶動其他產業發展的路子是必須繼承的,但是我們必須用萬分審慎的態度來看待現在市場的繁榮,充分研

6、究義烏市場形態與發展態勢,提出大義烏未來的產業發展思路。2.4 目標之四:充分評估工業發展規模,提出工業發展思路與空間布局對策;義烏近年來在商貿業的帶動下,工業加速發展,用地規模也迅速擴大,經常出現規劃還沒出來,用地已經被預定完了,可以說工業的土地供應是供不應求,在買方市場一片繁榮大好景象下,我們還是要冷靜地分析評估工業現狀發展規模,提出義烏未來幾年工業發展思路,并在此基礎上確定工業空間布局對策。2.5 目標之五:充分研究區域綜合交通體系,提出交通發展構想和中心城市交通解決思路;義烏城市的快速發展導致城市規模的急劇增長,交通量大幅增加,老城區的交通狀況堪憂,而義烏每年在道路建設上的投資都是最多

7、的,40米以上的道路也有不少,但是整個義烏的道路框架缺乏系統化規劃,導致道路交通結構化不合理。因此我們要在大義烏空間上研究區域綜合交通體系,提出區域交通構想和中心城市交通解決方案。2.6 目標之六:研究具有義烏特色的城市風格和城市形態;迅速城市化并不代表義烏拒絕歷史文化的延續,怎樣在城市現代化發展的同時創造具有義烏特色的城市風格,形成獨特、豐富的城市形態,成為一個時代的課題,我們認為發展或者說是創造義烏特色,不僅是通過小商品,而且要建構義烏整體的城市風格,豐富義烏城市形態。2.7 目標之七:研究城市建設近期目標與需求,提出規劃管理實施對策及策略;在大義烏區域宏觀研究背景下,充分研究城市分階段、

8、分期建設的可能,提出近期建設目標與需求,為政府出謀劃策,研究確定一整套規劃管理實施對策及策略,為規劃管理部門提供依據。3.0 技術路線本項目將采用以下主要研究方法:背景研究通過對區域、市域和中心城三個層次對義烏發展的背景進行研究,以期對義烏的空間發展做出初步判斷。現狀分析通過對自然條件、社會發展,經濟產業、用地構成、基礎設施建設等現狀資料的收集和整理,對城市現狀條件進行綜合評述。公眾調查采用多種方式,收集市民對城市發展的設想等公眾意見。方案比較提出幾個不同的初步方案,進行比較和優選,并最終完成成果的編制。公眾展示成果在評審過程中,進行公眾展示,廣泛宣傳,為下一步規劃工作打下基礎。4.0 工作計

9、劃4.1 第一階段:現狀調研任務與階段成果編寫規劃調查大綱、組織現狀調研小組、進入現場調查(包括公眾調查,調查完成后各小組負責人整理現狀資料,向項目負責人提交現場調研報告和相關圖紙。時間自取得正式項目委托書后,3日內項目組成員組織對規劃區展開全面調查,調查時間需要安排15天左右。進行現狀分析研究、評價和綜合,于30天內完成現狀調研報告,并向甲方進行現狀調研情況的匯報。4.2 第二階段:規劃編制任務與階段成果進行義烏市空間發展戰略規劃方案的編制,提出初步方案并進行多方案比較。并完成初步規劃成果,送交甲方審查。時間計劃在4個月內完成義烏市城鄉整合規劃的編制工作。4.3 第三階段:成果編制任務與階段

10、成果規劃方案評審后,進入規劃的成果編制階段,根據評審意見,按照規劃編制的要求,完成成果的編制。時間收到規劃評審意見后1個月內完成。5.0 規劃成果5.1 成果體系與主要內容本項目最終提供的規劃成果將包含規劃研究總報告、專題研究報告及規劃圖紙:為本次規劃研究的主報告,報告中將重點突出本次規劃主要研究內容。義烏市城市形態和空間發展戰略研究義烏市產業發展戰略研究義烏市綜合交通發展策略與基礎設施發展研究義烏市城市生態與環境發展策略研究義烏市規劃管理策略研究規劃圖紙主要包括六大方面:區域空間發展戰略規劃系列圖區域城鎮體系現狀及規劃系列圖中心城市空間發展現狀及規劃系列圖市域基礎設施發展現狀及規劃系列圖市域

11、及中心城交通發展現狀及規劃系列圖中心城整體城市設計概念示意圖以上六部分圖紙根據規劃實際需要將包括若干分圖。附件主要包含現狀調研報告、基礎資料匯編。5.2 成果形式與數量提供以上各類成果(規劃研究總報告、專題研究報告及規劃圖紙及附件的彩色縮印本(A3格式30套,彩色掛圖(A0或A11套,提供以上各類成果電子數據1套,演示系統(PowerPoint文件1套。6.0 項目組織與人員安排6.1 項目組構成義烏城市空間發展戰略規劃項目組將由如下人員組成:總規劃師: 王富海教授級高級規劃師項目負責人: 陳榮高級規劃師、博士6.2 人員簡歷與分工王富海總規劃師王富海先生是深圳市城市規劃設計研究院院長、總規劃

12、師,教授級高級規劃師。多年來長期從事城市規劃、設計與研究工作,是國內知名的青年規劃專家,目前擔任中國城市規劃學會城市專業委員會副秘書長、美國城市規劃協會(APA會員。他主持完成的深圳市城市總體規劃榮獲得國際建協(UIA“阿伯克隆比”榮譽獎、國家設計金獎、建設部規劃設計一等獎。王富海先生本人也獲得“深圳市青年科技帶頭人”、“國務院特殊津貼”等多種榮譽。王富海先生將作為本項目的技術總監和項目質量的最終責任人,負責指導本項目的技術路線、研究思路和總體方案,主持本項目的內部技術評審,審定并批準最終成果。陳榮項目負責人陳榮先生是深圳市城市規劃設計研究院副總規劃師、規劃設計二所所長,東南大學城市規劃專業博

13、士。陳榮先生自1996年加入本院以來已主持完成了數十項城市規劃、設計與研究任務,并多次獲得部、省、市級設計獎項。陳榮先生具有較為全面的規劃綜合研究和設計創新能力,曾先后被授予深圳市政府津貼獲得者和建設部先進個人稱號。近年來陳榮先生主持完成了深圳市龍崗次區域規劃、嘉興城市發展概念規劃、深圳市東部濱海地區發展概念規劃、深圳市龍崗客家民居保護規劃、張家界溇江風景區規劃、義烏市新中心區城市設計、蘭州新城規劃等項目。陳榮先生作為本次規劃的項目負責人,將主要承擔項目各階段進度控制、各環節的質量保證、總體方案構思、各階段設計方案的研究與審查、以及規劃文本、規劃說明等編寫。7.0 質量控制與管理承諾7.1 質

14、量控制體系深圳市城市規劃設計研究院是國內極少數通過ISO9001認證的規劃設計單位之一。按照ISO9001質量 標準和管理程序,本項目將受到全過程質量跟蹤和管理。本項目的質量控制體系將包括設計策劃設計輸入評審設計方案評審設計驗證設計確認設計輸出評審后期服務7.2 管理承諾本院鄭重承諾:義烏市空間發展戰略規劃項目將嚴格按照ISO9001質量標準進行管理,充分體現本院一貫的產品質量水準和技術創新風格。按照項目負責人制度,本項目的設計負責人和各專業主管將全程參與項目設計。8.0 項目報價本項目設計費報價為人民幣400萬元整。即人民幣肆百萬元。以上費用含規劃設計費及相關專題研究費用。9.0 設計資質和

15、相關經驗9.1 設計資質深圳市城市規劃設計研究院是建設部批準的甲級規劃設計單位。在長期全方位參與特區宏觀政策研究、城市發展研究、規劃設計和工程咨詢過程中,積累了豐富的項目經驗,吸引、培養、鍛煉和造就了一支年輕、精干和高素質的專業團隊。具博士、碩士學位人員占全院正式員工的 35%,專業涵蓋經濟地理、發展策略、城市規劃、城市設計、建筑設計、風景園林、環境保護、交通規劃、市政工程等多種學科,具有較為雄厚的專業人才儲備和多學科研究設計能力,是國內一支重要的城市規劃技術力量。9.2 近期業績1998年以來,深圳市城市規劃設計研究院有近30個項目獲得國家、部、省、市專業獎。其中國際大獎1個(深圳市城市總體

16、規劃,國家、建設部優秀規劃設計項目6個,省級優秀規劃設計項目15個。還有100多篇學術論文在全國性專業刊物上發表,其中有近10篇論文獲得國家、省、市優秀論文獎。在深圳市城市規劃設計研究院參與投標的15個項目中,14項中標。在本次項目團隊中,王富海總規劃師1998年被評為“深圳市青年科技帶頭人”,2001年被授予“國務院特殊津貼”;陳榮副總規劃師1999年被評為“全國村鎮規劃先進工作者”,2001年獲得“深圳市政府特殊津貼”。與本次項目團隊相關的獲獎項目主要包括:深圳市城市總體規劃, 1999年獲國際建筑協會(UIA“阿伯克隆比城市規劃榮譽獎”,此為中國和亞洲迄今唯一獲得的國際最高級別城市規劃專

17、業獎項。項目主持人:王富海。深圳市城市總體規劃,2000年獲得建設部城市規劃一等獎、國家設計金獎。項目主持人:王富海。深圳市龍崗區試點村規劃,2000年獲得建設部村鎮規劃二等獎(一等獎空缺、廣東省優秀規劃設計二等獎。項目主持人:陳榮。深圳市龍崗區客家民居保護規劃,2000年獲得深圳市優秀規劃設計金牛獎(一等獎第一名、2001年建設部三等獎、2001年廣東省優秀規劃設計一等獎及深圳市第三屆優秀社會科學成果獎。項目主持人:陳榮。深圳市鹽田港后方陸域控制性詳細規劃,1998年被評為深圳市優秀工程設計一等獎,1999年獲廣東省優秀規劃設計二等獎。項目主要參加人:陳榮。城市規劃控制層次論,獲得第五屆全國

18、青年城市規劃論文競賽二等獎(一等獎空缺,1999年獲深圳市科學技術年會論文表彰獎。作者:陳榮。9.3 相關經驗深圳市城市規劃設計研究院近10年來承擔了深圳市以及全國各地700多項重大規劃設計項目和研究課題,在城市總體規劃的研究和實踐方面積累了豐富的經驗。相繼完成了包括總體規劃、次區域規劃、分區規劃、城市發展概念性規劃等各種類型的城市總體規劃方面的項目。在以上工作中,我院特別注重結合本地的區域背景、人文歷史、自然生態、經濟產業發展、空間特色,創造富有地域特色和人文特征的城市總體規劃。10.0 附件相關成果簡介10.1 深圳城市總體規劃本規劃修編范圍由特區擴大到全市,深度超過“城鎮體系規劃”,以形

19、成市域范圍的地域分工協調關系。由于區域聯動發展是深圳發展最重要的外部動力,本規劃在“珠三角”協作和“深港”合作方面進行了大量研究。規劃將非城市建設用地納入總體規劃通盤考慮,建立長遠的綜合用地和空間布局結構,有效控制了城市建設用地總量。對城市建設中政府行為和市場行為的二元性處理,規劃明確規定政府行為要保證城市的宏觀結構和綜合環境,對市場行為留有政府調控和企業競爭的彈性。 10.2 深圳龍崗次區域規劃深圳市龍崗次區域規劃是根據深圳市城市規劃條例五層次規劃體系首次編制的次區域規劃。通過對龍崗區社會、經濟、文化、環境和建設等方面全方位的分析和研究,結合深圳市總體規劃對次區域的規劃方向和原則,提出了龍崗

20、次區域的發展目標與策略,確定了龍崗區以大流通、大工業、大旅游和中心城四大功能組團為基礎,以三條發展軸線為線索的“組團集合”式規劃結構,以此為基礎建立了全區土地利用、道路交通、市政配套以及環境發展的規劃目標和控制策略。該規劃自1996年編制完成后,已成為龍崗區規劃建設管理以及各層次規劃編制的重要依據。 10.3 嘉興城市發展概念性規劃隨著長江三角洲經濟的持續快速發展,嘉興城市建設也即將迎來一個高速發展的時期。嘉興城市發展概念規劃是總體規劃工作先期進行城市發展概念規劃的研究和探索,它以嘉興城市發展的一系列研究為基礎,根據其歷史的脈絡、現實的問題、發展的機遇確定未來嘉興城市發展的目標、方向、理念與策

21、略。規劃提出嘉興城市發展的“整合與重構”理念:經濟整合與產業重構、區域整合 與中心重構、空間整合與環境重構、環境整合與風貌重構、體制整合與管理重構。通過一系列的分析與判斷,確定了嘉興的城市定位與目標、人口規模、空間方向選擇、城市空間結構、功能布局調整及營造現代江南水城等規劃策略。通過城市發展概念性規劃的研究與探索,更加寬廣地研判城市發展的思路與策略,為即將開展的總體規劃工作打下了堅實和良好的基礎。 10.4 嘉興城市總體規劃綱要嘉興城市總體規劃綱要是在嘉興城市發展概念規劃的基礎上進行編制的,總規綱要作為總體規劃編制的前期階段,在深入研究對嘉興城市發展具有重要意義的重大課題的基礎上,研究和確定城市的性質、規模、確定空間結構,提出各類用地、綜合交通、公共設施與基礎設施的布局原則和規劃目標;提出具有長遠意義的城市空間格局,對市區土地進行統籌規劃,提出市區規劃結構和發展策略。并重點突出主城區,提出主城區的組團結構和發展目標,從社會、經濟、環境與資源可持續發展的高度進行布局。并針對嘉興的城市特色,規劃提出建設現代化的具有江南水鄉特色的城市建設目標,營造富有特色的城市形態。 10.5 蘭州分區規劃蘭州新城規劃在全面研究蘭州社會、經濟、自然生態環境及城市建設的基礎上,分析了蘭州面臨的機遇與挑戰,提出了蘭州的城市發展戰略。對新城的功能定位、布局結構、控制容量進行研究,并確定合理的發展目標與發展