1、火力發電廠工程建設管理流程；火力發電廠基本建設程序的主要階段分：項目建議書階；一、項目建議書階段；項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件，是基；項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面：；1、建設項目提出的必要性和依據；2、工藝技術方案、擬建規模和建設地點的初步設想；3、資源狀況、建設條件、協作關系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設想；5、經濟火力發電廠工程建設管理流程火力發電廠基本建設程序的主要階段分：項目建議書階段，可行性爭辯報告階段，設計工作階段，建設預備階段，建設實施階段和竣工驗收；一、 項目建議書階段項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件，是基本建設程序中最初階段的工作，是

2、投資決策前對擬建的輪廓設想，項目建議書的主要作用是為了推舉一個擬建設項目的初步說明，論述它建設的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面：1、建設項目提出的必要性和依據；2、工藝技術方案、擬建規模和建設地點的初步設想；3、資源狀況、建設條件、協作關系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設想；5、經濟效益和社會效益的估量。依據國民經濟和社會進展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，經過調查、猜測分析后，提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性爭辯工作，對擬進行建設的項目初步論證后，再行編制項目建議書。項目建議書按要

3、求編制完成后，依據現行的建設項目審批權限進行報批。二、可行性爭辯報告階段1、可行性爭辯。項目建議書批準后，即可進行可行性爭辯，對項目在技術是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。擔當可行性爭辯工作應是經過資格審定的規劃、設計和工程詢問等單位。通過對建設項目在技術、工程和經濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。凡可行性爭辯未被通過的項目，不得編制、保送可行性爭辯報告和進行下一步工作。2、可行性爭辯報告的編制。可行性爭辯報告是確定建設項目、編制設計文件的重要依據。全部基本建設項目都要在可行性爭辯通過的基礎上，選擇經濟效益最好的方案編制可行性爭辯報告。由于可行性爭辯報告是項

4、目最終決策和進行初步設計的重要文件，要求它必需有相當的濃度和精確性。可行性爭辯及可行性爭辯報告一般要求具備以下基本內容：（1）、項目提出的前景和依據；（2）、依據電力系統規劃、熱力規劃、市場猜測確定建設規模、技術方案，供應必要的確定依據；（3）、技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標；（4）、燃料供應、動力、運輸、供水等協作協作條件；（5）、建設條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；（6）、項目設計方案，主要單項工程、公用幫助設施、協作配套工程；（7）、環境愛護、城市規劃、土地規劃、防震、防洪、節能等要求和實行的相應措施方案；（8）、企業組織、勞動定員、管理制度和人員培

5、訓；（9）、建設工期和實施進度；（10）、投資估算和資金籌措方式；（11）、經濟效益和社會效益；（12）、建立建設項目法人制度。3、可行性爭辯報告審批。編制完成的項目可行性爭辯報告，需有資格的工程詢問機構進行評估并通過，依據現行的建設項目審批權限進行報批。可行性爭辯報告經批準后，不得任憑修改和變更。假如在建設規模、產品方案、建設地點、主要協作關系等方面確需變動以及突破把握數時，應經原批準機關同意。經過批準的可行性爭辯報告，是確定建設項目，編制設計文件的依據。三、設計工作階段設計是對擬建工程的實施在技術和經濟上所進行的全面而詳盡的支配，是基本建設方案的具體化，是把先進技術和科研成果引入建設的渠道

6、，是整個工程的打算性環節，是組織施工的依據它直接關系著工程質量和將來的使用效果。已批準可行性爭辯報告的建設項目應通過招標投標擇優選擇具有相關設計等級資格的設計單位，依據所批準的可行性爭辯報告內容和要求進行設計，編編制設計文件。設計過程一般劃分為初步設計和施工圖設計兩個階段。初步設計是設計的第一階段，它依據批準的可行性爭辯報告和必要而精確的設計基礎資料，對設計對象進行通盤爭辯，闡明在指定的地點、時間和投資把握數內，擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規定，編制項目的總概算。依據國家文件規定，假如初步設計提出的總概算超過可行性爭辯報告確定的總投資估算10%以上或其

7、他主要指標發生變更時，要重新報批可行性爭辯報告。初步設計的內容一般應包括以下幾個方面：1、設計依據和設計的指導思想；2、建設規模、燃料和動力的用量及來源；3、工藝流程、主要設備選型和配置；4、主要建筑物、構筑物、公用幫助設施和生活區的建設；5、占地面積和土地使用狀況；6、總體運輸；7、外部協作協作條件；8、綜合利用、環境愛護和抗震措施；9、生產組織、勞動定員和各項技術經濟指標；10、總概算。初步設計編制完成后，依據現行的建設項目審批權限進行報批。初步設計文件經批準后，總平面布置、主要工藝過程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得任憑修改、變更。四、建設預備階段項目在開工建設之前要切實做好

8、各項預備工作，其主要內容包括：1、征地、拆遷和場地平整；2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；3、通過設備、材料公開招標投標訂貨；4、預備必要的施工圖紙；5、通過公開招標投標，擇優選定施工單位和工程監理單位。 項目在報批新開工前，必需由審計機關對項目的有關內容進行開工前審計。審計機關主要是對項目的資金來源是否正值、落實，項目開工前的各項支出是否符合國家的有關規定，資金是否按有關規定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必需具備按施工挨次所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設。建設預備工作完成后，編制項目開工報告，按現行的建設項目審批權限進行報批。五、建設實施階段1、新開工建

9、設時間。建設項目經批準新開工建設，項目即進入了建設實施階段。項目新開工時間，是指建設項目設計文件中規定的任何一項永久性工程（無論生產性或非生產性）第一次正式破土開槽開頭施工的日期。不需要開槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、大路、水庫需要進行大量土、石方工程的，以開頭進行土方、石方工程作為正式開工。2、年度基本建設投資額。基本建設方案使用的投資額指標，是以貨幣形式表現的基本建設工作量，是反映肯定時期內；3、生產預備；（1）招收和培訓人員；（2）生產組織預備；（3）生產技術預備；（4）生產物資的預備；六、竣工驗收階段；竣工驗收是工程建設過程的最終一環，是全面考核基本；1、竣工驗收的范

10、圍和標準；建設項目竣工驗收、交付生產和使用，應達到下列標準；（1）生產性工程和幫助公用設施已按設計要求建完，；（2）主要工藝設備以貨幣形式表現的基本建設工作量，是反映肯定時期內基本建設規模的綜合性指標。3、生產預備。生產預備是項目投產前的內容很多，其主要內容有：（1）招收和培訓人員。（2）生產組織預備。（3）生產技術預備。（4）生產物資的預備。六、竣工驗收階段竣工驗收是工程建設過程的最終一環，是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟，也是基本建設轉入生產或使用的標志。1、竣工驗收的范圍和標準。依據國家現行規定，全部建設項目依據批準的設計文件所規定的內容和施工圖紙的要求全部建成，工業項目經負荷試運轉和試生產考核能夠生產合格產品，非工業項目符合設計要求，能夠正常使用，都要準時組織驗收。建設項目竣工驗收、交付生產和使用，應達到下列標準：（1）生產性工程和幫助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產要求；（2）主要工藝設備已安裝配套，經聯動負荷試車合格。構成生產線，形成