1、深圳市住房租賃監管服務平臺管理辦法 （暫行）政策解讀 為建成信息共享、服務全面、監管有力的住房租賃平臺，形成市場規則明晰、政府監管有力、 權益保障充分的住房租賃法規制度體系，我局組織起草了深圳市住房租賃監管服務平臺管理 辦法（暫行）（以下簡稱辦法 ） ,現就有關政策解讀如下： 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。 問題 1：為什么要出臺這個辦法？ 答：首先，是堅持住房居住屬性，落實深化住房改革制度相關政策的必然要求。2017 年中央經濟工作會議及第十二屆全國人民代表大會第五次會議明確了 “房子是用來住的，不是用來炒的 ” 基本定位， 提出堅持住房的居住屬性， 落實地方政府主體責任。 國務院辦公廳 “國辦

2、發 39 號文 ”、 住建部等九部委 “建房 153 號文 ”等提出建設政府住房租賃信息服務與監管平臺，推進部門間信 息共享的要求。因此，加快建設住房租賃平臺，出臺相應的辦法是堅持住房居住屬性，貫 徹落實深化住房改革制度相關政策的必然要求。 聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。其次，是落實中央及我市關于實行租購并舉、加快培育和發展住房租賃市場、完善我市租賃管 理法規規章及規范管理住房租賃市場的重要內容。 2017 年 9 月 22日我市頒布 “深府 6 號文”）， 明確提出進一步完善我市住房租賃管理的有關規定，建立完善租賃信息動態監測體系，搭建全 市統一的住房租賃平臺。自深圳經濟特區房屋租賃條例正式廢止

3、后，關于住房租賃市場管 理的相關法律法規一直缺位，為建成信息共享、服務全面、監管有力的住房租賃平臺，需要制 定統一的管理辦法，健全和完善我市住房租賃法規規章及規范性文件，規范管理租賃市場。 殘騖 樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。第三、現存的關于住房租賃平臺的運營規則已試運行一段時期，但根據特別程序制定的該文件 已到期，需按正常程序制定辦法規范住房租賃市場。為貫徹執行上級行政機關的決定，住 房租賃平臺于 2018 年 1 月 1 日正式上線試運行， 通過 “深圳智慧租房 ”微信公眾號面向全市市民 提供房源瀏覽、查詢、發布和交易等功能。為規范住房租賃平臺管理，我局于 2017 年 12 月 15 日頒布了有

4、效期僅六個月的平臺運行規則 ，對平臺參與各方的權利及義務、租賃信息發布與 交易、監督管理等內容做了臨時性規定。但平臺運營規則已于 2018 年 6 月份到期，因此為 繼續規范租賃住房市場，繼續執行平臺運營規則中的重要內容，需按規定出臺相應的辦 法。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。問題 2：租賃平臺具體有哪些功能？ 答：租賃平臺是由政府主導建設，對住房租賃市場進行統一信息化管理，與市場主體租賃平臺、 相關管理部門業務系統互聯互通，實現租賃信息監測的信息化管理平臺，主要功能為交易、服 務、監管。具體如下： 彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。（1）住房租賃房源核驗及住房信息發布；（2）網上交易及住房租賃合同網上備

5、案；（3）積分入學、積分入戶、住房公積金提取申請、租賃住房貨幣化補貼申請、居住證等公共服 務辦理；（4）信用評價管理；（ 5 ）住房租賃市場信息統計及發布；（6）相關文件規定的其他服務。問題 3：市、區政府各部門在租賃平臺建設和管理過程中的職責如何劃分？ 答：租賃平臺作為全市統一的住房租賃信息平臺，其功能包含交易、服務及監督等多個內容， 涉及住房租賃管理的各個部門， 辦法 在現存的管理體制基礎上明確了各部門的職責分工， 要 求建立部門信息共享， 實現各部門現有相關數據與租賃平臺互聯互通。主管部門職責如下： 謀蕎 摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。首先， 市住房和建設主管部門作為租賃平臺的主管部門，制定租賃

6、平臺的管理辦法及運營方案，牽頭搭建租賃平臺，對租賃平臺及運營主體進行監督和管理，對通過租賃平臺進行的信息發布 和交易行為進行監督管理，按照公開、及時的原則，對住房租賃市場信息進行統計和發布，協 調相關部門通過租賃平臺提供公共服務等。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。其次，市、區房屋租賃主管部門負責會同租賃行業自律組織、房地產經紀機構、住房租賃企業， 向租賃平臺提供各住房租賃企業及其從業人員信息、提供房地產經紀機構及其人員信息，依法 查處違法違規行為。市不動產登記機構、市查違部門負責將全市不動產登記信息、歷史遺留違 法建筑等信息與租賃平臺實現互聯互通。 煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。第三，市、區房屋租賃管

7、理部門負責住房租賃的日常監管工作，受理租賃合同登記備案申請、 爭議調解等工作，實現房屋編碼信息及相關信息、租賃備案信息與租賃平臺的互聯互通。 鵝婭盡 損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。其他相關政府部門按照各自職責分工負責與租賃平臺有關的工作， 實現與租賃平臺的互聯互通。 問題 4：如何通過租賃平臺進行網上交易？ 答：租賃平臺采用注冊制度，用戶應當嚴格遵循租賃平臺設置的注冊流程，提供真實、準確、 有效、完整的資料完成實名注冊。租賃平臺對用戶身份信息及房源信息進行核驗后，出租人可 以發布本市行政區域內房源出租信息，有序開展住房租賃網上交易。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。 平臺用戶可以通過租賃平臺進行網上看房、選房

8、，簽訂住房租賃合同，支付租金、押金及水、 電、氣、網絡、電話、電視、物業管理等其他費用。為規范租賃平臺交易流程，租賃平臺提供 統一的租賃合同模板，租賃雙方可以在此基礎上就租賃期限、租金支付方式、修繕義務以及其 他雙方認為應當約定的權利與義務進行協商并通過租賃平臺簽署租賃合同。通過租賃平臺簽署 的合同與紙質合同具有同等法律效力。 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。問題 5：租賃平臺如何實現房源信息核驗？ 答：辦法要求出租人通過租賃平臺發布房源信息的，應當提供不動產權證書或者其他能夠證 明房源權利歸屬的文件進行房源核驗。符合條件的“城中村 ”房源應當提供政府相關部門批準的合規性文件進行房源核驗。 滲釤嗆儼

9、勻諤鱉調硯錦鋇絨。租賃平臺將通過身份信息填報、人臉識別、房屋編碼信息匹配等方式進行住房租賃的身份信息 及房源信息核驗，通過定期或不定期復查的方式對已經通過核驗的用戶及房源信息的真實有效 性進行復核。租賃平臺同時向市場主體提供住房租賃房源核驗服務，通過租賃平臺核驗的房源 可標注 “房源已核驗 ”等標識，盡量實現真房源、真身份、真委托。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。問題 6：平臺用戶對信息核驗結果不服有何救濟措施？答：平臺用戶對租賃平臺信息核驗結果不服的，可以向租賃平臺主管部門申請信息復核，租賃 平臺主管部門應當自收到信息復核申請之日起五個工作日內做出書面復核意見。 擁締鳳襪備訊顎輪 爛薔報贏。問題

10、7：租賃平臺有哪些特殊的制度、規則？答：為加強對住房租賃信息的監測與管理， 管理辦法建立了租賃住房信息報送及住房租賃交 易備案制度。出租人及房地產經紀機構應當在對外發布租賃住房房源信息前將相關信息上傳至租賃平臺。住 房租賃交易信息的備案在遵循現有租賃合同登記備案政策基礎上區分通過租賃平臺進行交易與 未通過租賃平臺進行交易兩種情形。通過租賃平臺完成住房租賃交易，符合房屋租賃登記備案 條件的，市房屋租賃管理部門授權租賃平臺自動完成住房租賃合同備案。未通過租賃平臺進行 住房租賃交易的，因線上備案具有復雜性故暫不實施，后續進行深入研究后再行推進。 贓熱俁閫 歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。報送的住房租賃交易信息應當

11、包含以下內容：（一）房屋租賃當事人、 共同居住人的姓名 （名稱）、住所、 身份證號碼及聯系方式等主體信息；（二）房屋的坐落、面積、結構及信息編碼；（三）租金價格和押金數額及方式等；（四）租賃期限及用途；（五）裝修標準及家電家私等配備情況；（六）租賃平臺主管部門要求報送的其他內容。問題 8：租賃平臺提供哪些公共服務？ 答：租賃平臺與當地公安、民政、工商、人力資源社會保障、教育、住房公積金等相關部門進 行數據共享，相關部門應當配合平臺實現用戶通過租賃平臺申領居住證、申請積分入學、積分 入戶、申領住房貨幣化補貼、提取住房公積金等功能，向社會公眾提供高效、便民的公共服務。 壇摶鄉囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。此

12、外，租賃平臺協調律師協會、注冊會計師協會、房地產租賃協會、不動產估價協會、房地產 中介協會等中介行業協會在線為用戶提供與住房租賃相關的咨詢服務；與仲裁機構協調建立住 房租賃仲裁調解中心，在線為用戶提供仲裁服務；用戶因租賃等問題產生的爭議，可以通過租 賃平臺進行調解。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。問題 9：租賃平臺如何確保平臺用戶的信息安全？ 答：租賃平臺運營機構采取電子簽名、數據備份、故障恢復等技術手段確保信息安全，防止信 息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時，立即采取補救措施。 買鯛鴯譖曇 膚遙閆擷凄屆嬌。租賃平臺主管部門及相關部門、運營機構工作人員，對獲悉的用戶信息及租賃交易信息予以保 密，不得用于法定職責以外的用途，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤 韋轔糴飆鈧。平臺用戶對獲悉的非公開租賃信息予以保密，不得泄露、出售或者非法提供給他人。 問題 10：租賃平臺采取怎樣的監督管理模式？ 答：辦法對違反租賃平臺運營規則或辦法的主體采取限