1、泓域咨詢/鷹潭內窺鏡項目申請報告鷹潭內窺鏡項目申請報告xxx有限責任公司報告說明2015年9月，國務院辦公廳印發了關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，計劃到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。此后，我國分級診療制度持續穩步推進，以基層為重點配置醫療資源，縣級公立醫院綜合服務能力持續提升。根據2012年全國消化內鏡普查數據，開展消化內鏡的6128家醫院中，84.55%為二級及以上醫院，基層醫院開展率僅為15%，隨著國內健康意識的提升以及分級診療制度的推進，早診早篩的需求會不斷增加，基層醫療機構內鏡需求會有較大提升空間。根據謹

2、慎財務估算，項目總投資39950.25萬元，其中：建設投資29919.61萬元，占項目總投資的74.89%；建設期利息395.14萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金9635.50萬元，占項目總投資的24.12%。項目正常運營每年營業收入84800.00萬元，綜合總成本費用64934.15萬元，凈利潤14546.32萬元，財務內部收益率29.55%，財務凈現值34813.12萬元，全部投資回收期4.85年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社

3、會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場分析9一、 發展面臨的機遇9二、 發展面臨的挑戰11第二章 緒論13一、 項目概述13二、 項目提出的理由15三、 項目總投資及資金構成16四、 資金籌措方案16五、 項目預期經濟效益規劃目標17六、 項目建設進度規劃17七、 環境影響17八、 報告編制依據和原則18九、 研究范圍19十、 研究結論20十一、 主要經濟指標一覽表20主要經濟指標一覽表20第三章 產品規劃方案23一、 建設

4、規模及主要建設內容23二、 產品規劃方案及生產綱領23產品規劃方案一覽表23第四章 選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 持續攻堅科技創新26四、 更加突出改革先導，打造更具創造力的開放城市。27五、 項目選址綜合評價28第五章 建筑技術分析30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表31第六章 運營模式33一、 公司經營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第七章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監事53第八章 發展規劃5

5、5一、 公司發展規劃55二、 保障措施56第九章 節能說明59一、 項目節能概述59二、 能源消費種類和數量分析60能耗分析一覽表60三、 項目節能措施61四、 節能綜合評價62第十章 人力資源配置分析63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓63第十一章 勞動安全65一、 編制依據65二、 防范措施68三、 預期效果評價70第十二章 環保方案分析72一、 環境保護綜述72二、 建設期大氣環境影響分析73三、 建設期水環境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環境影響分析75五、 建設期聲環境影響分析76六、 環境影響綜合評價77第十三章 原材料及成品管理78一、 項目建設期原

6、輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理78第十四章 項目投資計劃80一、 投資估算的依據和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83四、 流動資金85流動資金估算表85五、 總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十五章 經濟收益分析89一、 基本假設及基礎參數選取89二、 經濟評價財務測算89營業收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表95四、 財務生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本

7、付息計劃表98六、 經濟評價結論99第十六章 招標方案100一、 項目招標依據100二、 項目招標范圍100三、 招標要求100四、 招標組織方式101五、 招標信息發布104第十七章 風險分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十八章 項目綜合評價說明110第十九章 補充表格111主要經濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表120利

8、潤及利潤分配表121項目投資現金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 市場分析一、 發展面臨的機遇1、國家行業政策給予大力支持2017年5月，科技部印發“十三五”醫療器械科技創新專項規劃國科辦社201744號，該規劃指出，要加速醫療器械產業整體向創新驅動發展的轉型，完善醫療器械研發創新鏈條；突破一批前沿、共性關鍵技術和核心部件，開發一批進口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫療器械和適宜基層的智能化、移動化、網絡化產品，推出一批基于國產創新醫療器械產品的應用解決方案；培育若干年產值超百億元的領

9、軍企業和一批具備較強創新活力的創新型企業，大幅提高產業競爭力，擴大國產創新醫療器械產品的市場占有率，引領醫學模式變革，推進我國醫療器械產業的跨越發展。2019年10月，國家發展和改革委員會對產業結構調整指導目錄（2019年本）做出調整，將新型醫用診斷設備和試劑、數字化醫學影像設備，人工智能輔助醫療設備，高端放射治療設備，電子內窺鏡、手術機器人等高端外科設備，新型支架、假體等高端植入介入設備與材料及增材制造技術開發與應用，危重病用生命支持設備，移動與遠程診療設備，新型基因、蛋白和細胞診斷設備等列為鼓勵項目，優先發展。在國家“健康中國2030”規劃綱要等文件中還明確要求深化醫療器械審評審批制度改革

10、，提高醫療器械審批標準，加快創新醫療器械和臨床急需新醫療器械的審評審批，提高具有自主知識產權的醫學診療設備的國際競爭力。行業內擁有自主知識產權的創新企業可以享受國家的扶持政策，有利于企業快速發展。2、人均可支配收入及人均醫療保健支出逐年提高2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前

11、我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。3、分級診療制度推進帶動基層醫療機構需求空間提升2015年9月，國務院辦公廳印發了關于推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，計劃到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。此后，我國分級診療制度持續穩步推進，以基層為重點配置醫療資源，縣級公立醫院綜合服務能力持續提升。根據2012年全國消化內鏡普查數據，開展消化內鏡的6128家醫院中，84.55%為二級及以上醫院，基層醫院開展率僅為15%，隨著國內健康意識的提升以及分級診療制度的推進，早診早篩的需求會

12、不斷增加，基層醫療機構內鏡需求會有較大提升空間。4、海外新興市場需求增長推動國產內鏡企業出口增加全球內鏡微創手術醫療器械市場主要集中于日本、美國及歐洲等發達國家或地區。由于我國內窺鏡微創手術醫療器械發展較晚，前期技術水平較發達國家或地區較低。近年來，國產內窺鏡設備制造商加大相關領域的研發投入及人才引進力度，縮短與國際一線品牌廠商的技術差距，具備參與海外新興增量市場競爭的技術能力。二、 發展面臨的挑戰1、國外廠商先發優勢明顯日本和德國等發達國家及地區內鏡行業發展歷史較長，相關企業已經在行業內積累了技術、品牌、資金等方面的巨大優勢，并借此占據了內鏡領域的高端市場。國內生產企業的技術水平、品牌影響力

13、、資金實力等方面距發達國家同類企業尚存在差距。同時，國外醫療器械企業憑借技術、品牌、資金等優勢，通過收購企業或外包生產等方式，大幅度降低生產成本，提高競爭力。2、內鏡醫師培養周期較長，國內內鏡醫師數量少內鏡臨床診療是在經驗豐富的執業醫師操作下完成的。2012年全國消化內鏡普查的數據顯示，我國共有消化內鏡醫師26,203名，占全國執業醫師的1.06%。我國是消化道疾病高發的國家，現有的醫師隊伍數量與群眾就醫需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內鏡醫師的數量為19.59名，不及日本等發達國家的十分之一，缺口較大。而我國培養一個合格的內鏡醫師周期較長，尤其是熟練掌握復雜的四級手術操

14、作的醫師，需要經過規范化的培訓和長期的培養。內鏡醫師總量不足的客觀情況，對內鏡診療技術的廣泛開展構成一定影響。第二章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：鷹潭內窺鏡項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯系人：白xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美

15、，對客戶以誠相待，互動雙贏。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和

16、諧發展環境。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約87.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案

17、根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx套內窺鏡/年。二、 項目提出的理由內窺鏡是臨床中常用的醫療器械，醫務人員可使用內窺鏡器械在直視下或輔助設備支持下，通過人體自然腔道或人工建立的通道，對局部病灶進行觀察、組織取材、止血、切除、引流、修補或重建通道等，具有較廣的應用場景。相較于傳統醫學，微創和無創的醫學提高了診治效率，減輕了患者痛苦，是醫學技術發展的革命性進步，也預示著未來醫學的發展方向。內窺鏡設備常搭配內鏡診療手術耗材使用，在內窺鏡檢查或手術中起到活檢、止血、擴張、切除等作用。“十三五”時期是我市經濟社會加速發展、綜合實力大幅提升的五年。生產總值連續邁上3個百億元臺階，接近千億元大

18、關，是“十二五”末的1.45倍，在全省排名前移2位。人均地區生產總值突破1.2萬美元，財政總收入、一般公共預算收入分別年均增長6.3%和1.35%。固定資產投資年均增長10.6%，是“十二五”的1.66倍。社會消費品零售總額較“十二五”末增長51%。“十三五”時期成為我市經濟社會發展速度最快的時期之一。是我市經濟社會加速發展、綜合實力大幅提升的五年。生產總值連續邁上3個百億元臺階，接近千億元大關，是“十二五”末的1.45倍，在全省排名前移2位。人均地區生產總值突破1.2萬美元，財政總收入、一般公共預算收入分別年均增長6.3%和1.35%。固定資產投資年均增長10.6%，是“十二五”的1.66倍

19、。社會消費品零售總額較“十二五”末增長51%。“十三五”時期成為我市經濟社會發展速度最快的時期之一。是我市經濟社會加速發展、綜合實力大幅提升的五年。生產總值連續邁上3個百億元臺階，接近千億元大關，是“十二五”末的1.45倍，在全省排名前移2位。人均地區生產總值突破1.2萬美元，財政總收入、一般公共預算收入分別年均增長6.3%和1.35%。固定資產投資年均增長10.6%，是“十二五”的1.66倍。社會消費品零售總額較“十二五”末增長51%。“十三五”時期成為我市經濟社會發展速度最快的時期之一。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資

20、39950.25萬元，其中：建設投資29919.61萬元，占項目總投資的74.89%；建設期利息395.14萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金9635.50萬元，占項目總投資的24.12%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資39950.25萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）23822.28萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額16127.97萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：84800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64934.15萬元。3、項目達產年凈利潤

21、（NP）：14546.32萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：29.55%。5、全部投資回收期（Pt）：4.85年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29092.43萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的

22、。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用

23、成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關

24、規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。九、 研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4

25、、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十、 研究結論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積100857.721.2基底面積35960.001.3投資強度萬元/畝325.422總投資萬元39950.252.1建設投資萬元29919.612.1.1工程費用萬元25772.882.1.2其他費用萬元3397.672.1.3預備費萬元749.062.

26、2建設期利息萬元395.142.3流動資金萬元9635.503資金籌措萬元39950.253.1自籌資金萬元23822.283.2銀行貸款萬元16127.974營業收入萬元84800.00正常運營年份5總成本費用萬元64934.15""6利潤總額萬元19395.09""7凈利潤萬元14546.32""8所得稅萬元4848.77""9增值稅萬元3922.94""10稅金及附加萬元470.76""11納稅總額萬元9242.47""12工業增加值萬元30780.

27、80""13盈虧平衡點萬元29092.43產值14回收期年4.8515內部收益率29.55%所得稅后16財務凈現值萬元34813.12所得稅后第三章 產品規劃方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預計場區規劃總建筑面積100857.72。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套內窺鏡，預計年營業收入84800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進

28、程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1內窺鏡套xxx2內窺鏡套xxx3內窺鏡套xxx4.套5.套6.套合計xx84800.002015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫療保健支出均實現逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費支出中所占的比例也在

29、逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫療保健支出的持續上升為我國內鏡行業發展奠定了基礎，且目前我國人均醫療保健支出水平與發達國家相比尚存在較大差距，我國內鏡行業的市場發展空間巨大。第四章 選址分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況鷹潭，江西省轄地級市，“漣漪旋其中，雄鷹舞其上”而得市名，是長江中游城市群重要成員；地處武夷山脈向鄱陽湖平源過渡的交接地帶，轄區屬亞熱帶濕潤季風溫和氣候；截至2019年，轄2區1市，總面積3

30、556.7平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，鷹潭市常住人口為115.4223萬人。鷹潭境內滬昆高鐵、鷹廈線、浙贛線、皖贛線和滬昆高速、濟廣高速及320國道、206國道在市區呈十字形交錯；境內龍虎山是古典名著水滸傳開篇所描繪的古今名山，以丹霞絕美、道宗絕圣、古越絕唱、陰陽絕妙享譽海內外，是世界自然遺產地、世界地質公園、國家5A級旅游景區；角山古陶窯文化、道文化、心學文化、鬼谷子文化、古越文化、紅色文化在此交相輝映。同時，鷹潭為國家新型城鎮化綜合試點地區。2018年9月，榮獲“2018中歐綠色智慧城市獎”。堅持供給側改革和需求側管理兩端發力，既打好產業基礎高級化、產業

31、鏈現代化的攻堅戰，又打好大干項目、擴大內需的持久戰，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。堅持揚優勢與補短板同步發力，既在工業強市、文旅強市、開放強市上站前列，又在科技強市、教育強市、人才強市上求突破，推動劣勢變優勢、優勢變強勢。堅持城市提質與鄉村振興協調發力，既把城市實力做強、功能做優，又把鄉村產業做旺、顏值做美，加快打造全國城鄉融合發展試驗先行區。三、 持續攻堅科技創新開展創新平臺攻堅行動，支持鷹潭泰爾物聯網研究中心升級為省級重大科技創新平臺，推動北航江西研究院鷹潭分院、江西先進銅產業研究院、南昌大學產教融合鷹潭研究院、智慧云測物聯網安全檢測中心、翱翔智能無人技術產業研究院等平

32、臺能級提升，促進科技成果市場化、本土化轉化應用，力爭新增省級以上創新平臺10家以上，各區（市）全部建成省級創新型縣（市、區），著力打造區域性創新中心。啟動規模以上無研發活動企業“清零行動”，支持龍頭企業組建創新聯合體，力爭有研發活動的規上工業企業占全市規上工業企業數達50%，爭取新增高新技術企業40家，省級“專精特新”、專業化“小巨人”、制造業單項冠軍企業累計突破140家，力爭培育瞪羚企業5家、獨角獸（潛在、種子）企業1家，全社會研發投入占GDP比重3.2%左右。實施關鍵技術攻堅行動，全力推進鷹潭高新區國家網絡安全“高精尖”技術創新試點示范區建設，加快高新區網絡安全產業園建設，實施重點產業知識

33、產權聯盟工程，搞出更多獨門絕技，力爭在銅基新材料、汽車影像傳感器、服務機器人等領域培育省級重點新產品40項以上。進一步加強標準化體系建設，支持企業主導或參與制定國家、行業、地方等標準5個以上。四、 更加突出改革先導，打造更具創造力的開放城市。深層次推進重點改革。縱深推進“放管服”改革，持續推進相對集中行政許可權制度改革，推動貴溪市、月湖區行政審批局掛牌運行，加快“掌上政府”建設，推行審批事項“不見面”審批，拓展提升“贛服通”“贛政通”鷹潭分廳服務功能，全力推動優化營商環境創一等走前列。深化“一照含證”改革，全面推行“證照聯審聯辦”，繼續抓好工程建設項目“六多合一”審批制度改革。積極應對省以下稅

34、收收入劃分改革，深化財稅體制改革。完成事業單位改革。高水平擴大內陸開放。積極對接“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化、中部地區崛起、粵港澳大灣區等重大戰略，主動融入江西內陸開放型經濟試驗區建設，謀劃推動贛東區域合作示范區、鷹潭閩西經濟圈建設，著力打造內陸雙向開放和雙循環新高地。加快建設鷹潭國際綜合港經濟區，建成運營一期公用型保稅倉，基本形成鐵水、鐵海、水水等多式聯運體系。創新招商引資考核方式，繼續實施“一把手”招商、重點領域招商、產業鏈招商、基金招商，辦好江西國際移動物聯網博覽會、中國銅產業高峰論壇、全國銅與電子信息產業對接會等重大活動，力爭省外2000萬元以上項目實際進資增長7.5%，實際

35、利用外資增長5%。支持出口產品轉內銷，引導企業參加線上展，暢通國際國內銷售渠道，最大努力保訂單、保市場。全方位壯大市場主體。深入實施產業鏈鏈長制，全面落實減稅降費政策，穩妥有序做好助企紓困政策接續工作。實施國資國企改革創新三年行動， 做大做強金融、建設、文旅、數字化四大板塊，加快“千億國控”建設，持續提升國控集團長期信用等級，全力推動工控全牌照、交建投壹（甲）級資質等市場通行證建設，不斷提升國企的活力、創新力、競爭力和貢獻力。致力構建親清新型政商關系，維護企業權益，弘揚企業家精神、工匠精神和勞模精神，激勵企業化危為機、逆勢奮進，力爭新增規模以上工業企業50家以上，新增營業收入過50億元企業5家

36、，其中過100億元企業2家。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝

37、機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布

38、置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積100857.72，其中：生產工程70805.24，倉儲工程15372.90，行政辦公及生活服務設施8800.12，公共工程5879.46。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19778.0070805.249213.181.11#生產車間5933.402

39、1241.572763.951.22#生產車間4944.5017701.312303.301.33#生產車間4746.7216993.262211.161.44#生產車間4153.3814869.101934.772倉儲工程8990.0015372.901586.912.11#倉庫2697.004611.87476.072.22#倉庫2247.503843.22396.732.33#倉庫2157.603689.50380.862.44#倉庫1887.903228.31333.253辦公生活配套1913.078800.121259.403.1行政辦公樓1243.505720.08818.613.

40、2宿舍及食堂669.573080.04440.794公共工程5394.005879.46478.98輔助用房等5綠化工程10266.00204.44綠化率17.70%6其他工程11774.0027.527合計58000.00100857.7212770.43第六章 運營模式一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發

41、展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、內窺鏡行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和內窺鏡行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內內窺鏡行業持續、快速、健

42、康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析

43、市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計

44、最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的

45、產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政

46、部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控

47、制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補

48、虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資

49、回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分

50、配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董

51、事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出

52、席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用

53、由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經

54、營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、

55、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員