1、茂租鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度主體改革先進(jìn)個(gè)人材料 茂租鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) 吳盛超 林權(quán)制度改革是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，關(guān)系到廣大人民群眾的切實(shí)利益，改革中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都致關(guān)重要，做得好壞直接關(guān)系到改革的質(zhì)量，更影響老百姓的直接利益。茂租鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳盛超同志在整個(gè)林改工作中表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)有水平、業(yè)務(wù)專業(yè)化、組織協(xié)調(diào)全方位，真正的給全鄉(xiāng)干部職工及全體林業(yè)工作者做出了表率。 “兩個(gè)三”即“三早、三參與”“三兩個(gè)”即“兩準(zhǔn)、兩實(shí)、兩問”的工作表現(xiàn)是他工作情況的高度總結(jié)，可以從中真實(shí)的體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的光輝形象。叁早一是學(xué)習(xí)研究早。在啟動(dòng)林權(quán)制度改革之前，鄉(xiāng)內(nèi)還沒有幾人開始關(guān)心這次改

2、革時(shí)，他就超前的、不斷的、全面的收集相關(guān)林權(quán)制度改革政策、法律法規(guī)等資料并學(xué)入學(xué)習(xí)，就對(duì)該次改革如何才能做好及早的開始琢磨，經(jīng)過他的不斷的學(xué)習(xí)和掌握，主體工作正式啟動(dòng)時(shí)，各項(xiàng)工作的安排部署就得心應(yīng)手，避免了工作中所走的彎路，也其實(shí)提高了此次林改的質(zhì)量和效率。二是宣傳發(fā)動(dòng)早。縣委、政府召開林權(quán)制度改革會(huì)議后，他高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排鄉(xiāng)政府人員和各村“兩委”人員及時(shí)對(duì)改革的方式和改革的好處進(jìn)行宣傳，得用告全體林農(nóng)書的形式將林改革的政策法規(guī)措施及步驟方法發(fā)到全鄉(xiāng)4000多戶農(nóng)戶手中，切實(shí)把政策宣傳到每一家農(nóng)戶，讓每一個(gè)農(nóng)戶都了解改革方式、懂得改革方式，切實(shí)做到了人人皆知，得到老百姓大力支持。三是

3、安排布置早。在工作中及早安排、早部署，在正式啟動(dòng)林權(quán)制度改革前，提前的對(duì)林權(quán)制度改革的相關(guān)工作進(jìn)行研究、安排和部署，提前制定了茂租鄉(xiāng)深化林權(quán)制度改革實(shí)施方案，成立了茂租鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組，為林權(quán)改革的正式啟動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。三參與一是參與內(nèi)業(yè)工作。三個(gè)月的林改工作，雖然安排有專一的林改內(nèi)業(yè)工作人員，但由于鄉(xiāng)人力有限，林改內(nèi)業(yè)人員個(gè)個(gè)都要長(zhǎng)期的熬夜，每當(dāng)他看見內(nèi)業(yè)人員筋疲力盡的時(shí)候，他不顧辛勞參與了一些內(nèi)容工作的完善。我鄉(xiāng)白卡村的錄機(jī)工作就有一半左右是他親自錄入的。二是參與外勘工作。外業(yè)勘查質(zhì)量的高低直接關(guān)系到老百姓的切實(shí)利益，因此他積極與縣技術(shù)人員協(xié)調(diào)，組織了多次的外業(yè)勘查培訓(xùn)工作

4、，切實(shí)調(diào)高了工作人員的思想意識(shí)。有時(shí)，他也親自到一線，參與外業(yè)勘查，切實(shí)把理論付諸于實(shí)踐。三是參與糾紛工作。林權(quán)制度改革工作，涉及廣大人民群眾的切身利益，吳副鄉(xiāng)長(zhǎng)他管全鄉(xiāng)林改，也掛鉤一個(gè)村搞林改，肩負(fù)了全鄉(xiāng)的林改糾紛調(diào)處，在火山村的一起糾紛調(diào)處中，被一匹烈馬不小心踢傷了腳，雖然腳腫得厲害，爭(zhēng)議雙方的群眾及工作人員讓他在陰涼處休息，可他為了能真正掌握和了解情況方便調(diào)處，找來一根樹枝拄著，走了四個(gè)多小時(shí)完成了整個(gè)爭(zhēng)議區(qū)的確界，最終爭(zhēng)議雙方皆大歡喜；油房村一歷史遺留、多次調(diào)處、有多種結(jié)論的糾紛，兩村民小組群眾在堪界中就要?jiǎng)悠鹞鋪恚谒呐ο陆?jīng)過兩次到現(xiàn)場(chǎng)、十多次找證人調(diào)查幾十人，并全方位的查閱了歷

5、史資料，最終雙方達(dá)成了一致協(xié)議。兩準(zhǔn)一是準(zhǔn)時(shí)：即在工作中，對(duì)上下班時(shí)間、階段工作內(nèi)容等時(shí)間要求準(zhǔn)，對(duì)那些不守時(shí)的一律嚴(yán)加批評(píng)和教育，若再次重犯的也堅(jiān)決處理。切首先從他本身做起，早上早起開門、掃地、并查看到崗人員，任何會(huì)議和工作他都按時(shí)的參加和完成。在他的表率下，全鄉(xiāng)林改工作隊(duì)員工作時(shí)間的準(zhǔn)時(shí)性比以往開展工作的準(zhǔn)時(shí)性提高了，工作中也杜絕了拖、拉、推現(xiàn)象的發(fā)生。二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)：要求外業(yè)勘查的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)。7個(gè)村，122個(gè)村民小組3704戶的林權(quán)確權(quán)工作已順利完成，林權(quán)堪界確權(quán)9730宗，林地使用面積112621.73畝，其中公益林63754.53畝，商品林48867.2畝。按經(jīng)營(yíng)形式登記包括：自留山205

6、5戶，4451宗，25841.6畝；責(zé)任山795戶，1368宗，10646.56畝；退耕還林1138戶，3561宗，4113.9畝；集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)林地209宗，46076.31畝，確權(quán)面積確權(quán)率達(dá)到了98%以上；集體統(tǒng)一均股141宗，25943.36畝，確權(quán)宗地?cái)?shù)9730宗，已發(fā)證宗地?cái)?shù)9730戶，發(fā)證率100%；林改中突出的林權(quán)矛盾糾紛12件，調(diào)處12件 ，調(diào)處率100%；通過發(fā)放問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)群眾對(duì)林改的滿意程度，群眾滿意率達(dá)98%；為了保證這些數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，經(jīng)得起檢查和驗(yàn)收，他對(duì)一一半左右的村匯總自己再次復(fù)核。兩實(shí)一是要求方案要實(shí)。要求建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)實(shí)施方案，我鄉(xiāng)共建立了1個(gè)茂租鄉(xiāng)

7、深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案、7個(gè)村深化集體林權(quán)制度實(shí)施方案、122個(gè)村民小組實(shí)施方案，鄉(xiāng)方案是他自己擬寫的，7個(gè)村的方案他一一過目，122個(gè)村的方案民有近一半他親自審閱，對(duì)要求的與實(shí)際相符、群眾認(rèn)可滿意等一一查實(shí)，保證了方案內(nèi)容要全而實(shí)。二是要求兩簽表要實(shí)。兩簽定有是真實(shí)就是一個(gè)最好的體現(xiàn)，為了保證群眾滿意、保證林改方案體現(xiàn)群眾的意愿。他親自帶隊(duì)，不讓村上工作人員參與，到每個(gè)村抽查了五分之一左右的村民小組，保證了群眾簽到實(shí)，真正落實(shí)了我鄉(xiāng)共完成了7個(gè)村122個(gè)村民小組的兩簽表簽訂。兩問一是對(duì)林改工作中存在的困難和問題及時(shí)過問。為及時(shí)有效化解林改工作中出現(xiàn)的困難和問題，在工作中，及時(shí)主動(dòng)的與林

8、改工作隊(duì)員進(jìn)行溝通，在溝通中，及時(shí)有效的解決了存在的困難和問題，特別是界限爭(zhēng)議、歷史糾紛等，由于他對(duì)法律法規(guī)可以說是最了解的了，全鄉(xiāng)各村在工作中遇到了總是向他電話或者面對(duì)面咨詢。電話費(fèi)比平時(shí)增加了幾倍，時(shí)間比別人多用了幾倍，可他卻從來沒有怨言。二是對(duì)林改隊(duì)員生活上的過問。林改工作是一項(xiàng)時(shí)間緊，任務(wù)重的重要工作，內(nèi)業(yè)工作人員業(yè)務(wù)量大，在工作期間要長(zhǎng)期的加班熬夜，外勘工作人員有時(shí)要頂照烈日，有時(shí)要經(jīng)受寒風(fēng)刺骨，因此部分身體弱的工作隊(duì)員就會(huì)中暑、生病。每當(dāng)這時(shí)，給林改工作隊(duì)員買藥，送藥的更多的是吳副鄉(xiāng)長(zhǎng)，工作隊(duì)員身邊看到的身影、聽到的聲音更多的就是他的身影，他的聲音。林改隊(duì)員們長(zhǎng)期在工作崗上，他在整個(gè)林改工作期間，就是去縣城開會(huì)，也是會(huì)議一結(jié)束就返回鄉(xiāng)里，從來就沒有因個(gè)人的私事請(qǐng)過假。由于他的自律和對(duì)各村組開展工作中的生活住宿問題和親自安排、親自過問、親自到點(diǎn)查看，增加了雙方的感情，提高了工作積極性和主動(dòng)性。在我鄉(xiāng)幾個(gè)月的林改工作中，吳盛超副鄉(xiāng)長(zhǎng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)本職工作的熱愛、對(duì)業(yè)務(wù)的潛心鉆研等方面表現(xiàn)出了一個(gè)真正的黨員干部難得的敬