1、衛生應急工作應知應會(一一、一般性問題1.什么是突發事件?什么是突發公共衛生事件?各分為哪幾類?參考答案:突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。突發公共衛生事件,是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。參考材料:中華人民共和國突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例。2.突發公共衛生事件應如何報告?參考答案:獲得突發公共衛生事件相關信息的責任報告單位和責任報告人,應當在2小時內以電話或傳真等方式向屬地衛生

2、行政部門指定的專業機構報告,具備網絡直報條件的要同時進行網絡直報,直報的信息由指定的專業機構審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告人,應采用最快的通訊方式將突發公共衛生事件相關信息報告卡報送屬地衛生行政部門指定的專業機構,接到突發公共衛生事件相關信息報告卡的專業機構,應對信息進行審核,確定真實性,2小時內進行網絡直報,同時以電話或傳真等方式報告同級衛生行政部門。接到突發公共衛生事件相關信息報告的衛生行政部門應當盡快組織有關專家進行現場調查,如確認為實際發生突發公共衛生事件,應根據不同的級別,及時組織采取相應的措施,并在2小時內向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛

3、生行政部門報告。如尚未達到突發公共衛生事件標準的,由專業防治機構密切跟蹤事態發展,隨時報告事態變化情況。參考材料:國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范、突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法3.突發公共衛生事件責任報告人和責任報告單位包括哪些?參考答案:縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。參考材料:

4、突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法、國家突發公共衛生事件應急預案4.根據事件性質、危害程度、涉及范圍,我國的突發公共衛生事件分為幾級,其中哪些事件屬于特別重大的突發公共衛生事件?參考答案:根據事件性質、危害程度、涉及范圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(級、重大(級、較大(級和一般(級四級。其中,特別重大突發公共衛生事件主要包括:(1肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。(2發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。(3涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。(4發生新傳染病或我國尚未發

5、現的傳染病發生或傳入,并有擴散趨勢,或發現我國已消滅的傳染病重新流行。(5發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。(7國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。參考材料:國家突發公共衛生事件應急預案5.根據事件類別,突發公共衛生事件應急隊伍可分為幾類?參考答案:根據事件類別,突發公共衛生事件應急隊伍分為緊急醫學救援類、突發急性傳染病防控類、突發中毒事件處置類、核和輻射突發事件應急處置類。參考材料:國家突發公共衛生事件應急預案6.突發公共衛生事件信息如何發布,發布的內容包括哪些?

6、參考答案:國務院衛生行政主管部門負責向社會發布突發事件的信息。必要時,可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門向社會發布本行政區域內突發事件的信息。內容包括:突發公共衛生事件和傳染病疫情性質、原因;突發公共衛生事件和傳染病疫情發生地及范圍;突發公共衛生事件和傳染病疫情的發病、傷亡及涉及的人員范圍;突發公共衛生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況;突發公共衛生事件和傳染病疫情發生地的解除。參考材料:突發公共衛生事件應急條例7.終止突發公共衛生事件應急反應應具備哪些條件?參考答案:突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件:突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除,或末例傳染病病例發生后經

7、過最長潛伏期無新的病例出現。參考材料:國家突發公共衛生事件應急預案二、有關部門工作職責參考材料:國家突發公共衛生事件應急預案人民政府應急部門組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理;物資、人員和社區動員;疫區劃定和封鎖;限制/停止貿易、集會或大規模社交活動,停工、停業、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備;交通衛生檢疫;正確引導輿論,維護社會穩定。衛生行政部門應急部門組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理;應急接種與預防服藥;督導檢查與事件評估;制訂技術標準和規范;普及衛生知識,開展心理危機干預工作。醫療機構應急部門病人接診、收治和轉運工作;協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作;院內消毒/隔離、個人防護和院感控制工作。衛生監督應急部門在衛生行政部門的領導下,開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。圍繞突發公共衛生事件應急處理工作,開展環境衛生、職業衛生等的衛生