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文檔簡介
1、事中事后監(jiān)督管理制度(職權(quán)名稱:屬地管理行政執(zhí)法職權(quán))部門名稱:新河縣公安局一、監(jiān)督檢查對象 依法行使屬地行政執(zhí)法職權(quán),即從事治安、消防、交通、環(huán)境安全、食品藥品安全、網(wǎng)安、易制毒化學品、出入境、監(jiān)管場所等管理及執(zhí)法活動的部門及其所屬工作人員。 本制度所稱的治安管理及執(zhí)法活動,包括行政處罰、行政許可、行政強制,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法活動。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 對行使屬地管理事項職權(quán)即行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括: (一)行政執(zhí)法主體的合法性; (二)具體行政行為的合法性和適當性; (三)規(guī)范性文件的合法性; (四)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況; (五)法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況
2、; (六)涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)扔嘘P(guān)情況; (七)其他需要監(jiān)督檢查的事項。 三、監(jiān)督檢查方式及程序 (一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取部門自查、互查、抽查和暗訪等方式進行,或者以上幾種方式結(jié)合進行。 (二)執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料、實施現(xiàn)場檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當予以協(xié)助和配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。 (三)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進行總結(jié),對存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見,通報受查單位檢查糾正,受查單位應(yīng)當報告檢查糾正情況。 (四)行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反
3、饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個人。 四、監(jiān)督檢查措施 職權(quán)部門在行使屬地管理事項職權(quán)即行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的,可以責令其糾正或者撤銷。 (一)行政執(zhí)法主體不合法的; (二)行政執(zhí)法程序違法或者不當?shù)模?(三)具體行政行為違法或者不當?shù)模?(四)規(guī)范性文件不合法的; (五)工作人員不履行法定職責的; (六)其他應(yīng)當糾正的違法行為。 五、監(jiān)督檢查處理 具體行使管理職權(quán)的部門及其人民警察在行政執(zhí)法活動中,有下列不履行法定職責或不正確履行法定職責的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當追究行政執(zhí)法過錯責任: (一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可和檢查監(jiān)督的; (二)超過法定權(quán)限或
4、者委托權(quán)限實施行政行為的; (三)在辦案過程中,為違法嫌疑人通風報信,泄露案情,致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的; (四)違反規(guī)定采取封存、查封、扣押等行政強制措施的; (五)擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政強制措施; (六)隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞被封存、查封、扣押的財物的; (七)無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的; (八)拒絕或者拖延履行法定職責,無故刁難行政相對人的; (九)未按罰繳分離的原則或者行政處罰決定規(guī)定的數(shù)額收繳罰款的,對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的,違反國家有關(guān)規(guī)定征收財物、收取費用的; (十)依法應(yīng)當追究刑事責任,不追究刑事責任
5、的; (十一)泄露行政相對人的商業(yè)秘密給行政相對人造成損失的; (十二)阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利,情節(jié)惡劣,造成嚴重后果的; (十三)因辦案人員的主觀過錯導(dǎo)致案件主要違法事實認定錯誤,被人民法院、復(fù)議機關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的; (十四)無正當理由拒不執(zhí)行或者錯誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的; (十五)濫用職權(quán),阻撓、干預(yù)查處或者包庇、放縱生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,造成嚴重后果的; (十六)違反法律法規(guī)規(guī)定,實施行政許可的; (十七)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔行政執(zhí)法過錯責任的其他行為。 追究行政執(zhí)法過錯責任,主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨或者合并使用: (一)責令書面檢查 ; (二)通報批評; (三)對責任民警禁閉; (四)警告、
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