1、消防設備設施專業安全評估實施指南(試行)福建中煙工業有限責公司2015年12月目錄1 評估目的22適用范圍23評估程序23.1 成立項目組23.2現狀調查33.3確定評估單元33.4確定單元評估表43.5評估的組織實施53.6編制評估報告83.7持續改進84附錄91 評估目的系統地排查各類消防設備、設施的安全風險，及時消除各類消防安全事故隱患，解決常規消防安全檢查難以發現的隱蔽性問題。2 適用范圍本評估指南適用于煙草企業新裝或在用的消防設備設施。3 評估程序3.1 成立項目組3.1.1項目組人員組成成立評估項目組，確定項目負責人。項目組應由企業消防設備設施管理的主要負責人、注冊安全工程師、專兼

2、職安全員及設備技術專業人員、有資質的消防維保或檢測評價單位相關技術人員等組成。3.1.2制定評估工作計劃包括現狀調查、確定單元評估表、評估實施等總體工作進度計劃。3.2現狀調查調查摸底企業現有建筑消防設備設施種類、功能。3.3確定評估單元評估單元的確定應按照相對獨立、相對完整的原則，企業可根據現狀調查的實際情況將消防設備設施分為若干個單元進行評估。具體可將消防設備設施分為：a)消防用電；b)火災自動報警系統；c)消防供水設施；d)消火栓系統；e)自動噴水滅火系統；f)噴水泡沫聯用滅火系統；g)氣體滅火系統；h)超音速干粉滅火系統；i)機械加壓送風及排風系統；j)應急照明系統及疏散指示標志；k)

3、應急廣播系統；l)消防專用電話；m)防火分隔；n)消防電梯；o)消防控制室等。3.4確定單元評估表在相關法律法規和標準沒有發生變化的情況下，企業消防設施的評估單元與單元評估表（附錄1）一致的可以直接引用，評估內容有缺項或當地政府有特殊要求時，可在符合規范要求的前提下增減。單元評估表（附錄1）未包括的評估單元，可按照以下方法編制企業適用的單元評估表：3.4.1 依據國家煙草專賣局辦公室關于組織開展企業專業安全評估工作的指導意見，對每個評估單元分別從結構特征、外觀防護、運行狀態、管理與維護四個要素進行評估,每個單元應得值設定為100分。3.4.2組織識別各評估單元適用的法律法規和標準。（本指南單元

4、評估表（附錄1）引用的相關法律和法規標準詳見附錄3：）3.4.3依據相關法律法規、標準的要求和實際情況，確定各評估要素的評估內容。具體可采取以下方式進行：3.4.3.1直接引用：引用法律法規、技術標準和行業T384標準內的相關條款。 3.4.3.2間接引用：根據法律法規、技術標準和行業T384的相關條款編制相對應條款內容。3.4.3.3自編內容：根據消防設備設施功能需求和管理需求編制相應內容條款。3.4.4評估內容確定后，應對評估內容的每個條款進行編號。3.4.5確定評估條款的扣分標準評估條款的扣分標準按照不符合時可能造成的危險性程度設置不同扣分值，如下表：評估條款危險性程度分值對照表扣分值危

5、險性程度10分極其危險5分高度危險3分顯著危險2分可能危險1分稍有影響3.4.6 單元評估表應經安全管理部門、設備管理部門等部門評審確定后方可實施。3.4.7 遇到以下情況之一時，應及時修訂完善本單位單元評估表3.4.7.1法律法規、技術標準等有新增加或發生版本更新時；3.4.7.2企業消防設備設施因改建、擴建與原設計方案發生較大改變時。3.5評估的組織實施3.5.1 制定評估實施方案3.5.1.1評估實施方案應包括各評估單元評估人員的配備、分工，評估時需使用的專業測量儀器和具體工作計劃等。3.5.1.2評估的實施可以整體開展，也可分區域、分單元、分階段進行。3.5.2 評估準備3.5.2.1

6、企業可根據自身專業技術力量配備或由專業維保、檢測單位提供噪聲檢測儀、消防栓壓力檢測儀、火災探測器試驗器、地下管道探測儀、超聲波測漏儀、照度檢測儀等專業檢測、檢查儀器設備。3.5.2.2組織對評估人員進行培訓，培訓內容包括：評估方法和評估工具的使用等。3.5.2.3收集基本數據和歷史信息：a)收集設備設施具體的配置情況、數量及相關設計方案、圖紙。b) 收集建筑工程消防設計審核意見書（或備案情況）、消防系統驗收報告（或備案情況）、消防系統變更記錄、消防產品質量合格證明文件。c)收集設備設施基本技術參數信息、故障信息、維護信息、檢驗檢測信息。3.5.3 現場評估評估過程應系統、全面、細致、深入，確保

7、評估結果的客觀真實。其中，評估對象中未經當地消防部門驗收合格（或備案）或不符合消防產品監督管理規定的準入要求的消防設備設施，需強制整改后方可實施評估。3.5.3.1單元評估）單元評估是對每個評估單元各個要素的評估內容進行法律、法規、規范、標準的符合性合規性評估，以檢查表的方式進行，即：依據單元評估表對各評估單元的各設備設施，按照一定比例進行分層抽樣檢查，并將各單元的單元評估得分填寫至單元評估表（附錄1）。具體抽樣比例如下表：評估單元各設備設施數量2000以上100020001001000不足100抽樣比例20%30%50%100%注：企業可根據自身技術力量，加大抽樣比例或按實際數量進行評估b）

8、評估當月消防設備設施專業維保相關方定期檢查內容與單元評估表要求一致的維護數據可以直接引用。c）評估當年消防設施全面檢測的相關項目與單元評估表要求一致的檢測數據可以直接引用。3.5.3.2評估修正評估修正是通過使用年限、故障歷史對設備設施運行狀況的影響程度，對單元評估得分進行修正。具體根據收集的設備設施信息按以下標準分別確定每個評估單元的使用年限、故障歷史的修正系數。 a)使用年限修正系數評估單元使用年限按如下進行修正：評估單元使用年限修正系數5年以下（含5年）1610（含10年）年0951115年（含15年）0915年以上085急照明系統、疏散指示標志、防火分隔、消防控制室不計使用年限1b)故

9、障歷史修正系數故障歷史修正系數根據在一個評估周期內，發生系統功能故障的時間總和對系統運行影響程度確定。具體確定方法如下：測算故障歷史影響值（A）：A（評估周期-發生系統功能故障的時間）/評估周期 *100%。其中，評估周期和系統功能故障的時間以天為計算單位，系統功能故障是指直接關系到消防系統運行功能和可能對人身安全造成危害的故障。不同A值時，其修正系數為：故障歷史影響值 A修正系數A100%198%A100%09996%A98%09895%A96%90693%A95%09491%A93%09A91%0應急照明系統、疏散指示標志、防火分隔、消防控制室不計故障歷史13.5.4 綜合評估.1根據單元

10、評估的得分與其相應的修正系數值分別計算每個評估單元的綜合得分，并填寫各評估單元專業安全評估匯總表（附錄2）。具體計算方法：綜合得分=單元評估得分*使用年限修正系數*故障歷史修正系數。3.5.4.2 根據每個評估單元的綜合得分情況對每個評估單元做出評估結論。如下表：評估單元綜合得分與評估結論對照表評估單元綜合得分評估結論90設備設施總體運行情況良好80 得分90設備設施總體運行情況較好，存在的問題應限期整改。60 得分80設備設施總體運行情況一般，存在問題較多，應盡快整改到位，同時應加強日常管理和維護。60設備設施總體運行情況較差，應立即組織整改，在整改后重新評估。備注：評估

11、實施過程中若出現風險程度極其危險（10分）的問題項，應立即組織整改，在整改后繼續評估。3.6編制評估報告評估結束后應形成評估報告，內容應涵蓋評估時間、評估目的、評估對象及基本概況、評估依據和標準、組織人員、實施過程、評估結論、問題整改建議等。3.7持續改進3.7.1 針對評估發現的問題，評估項目組應集體討論，制定合理有效的整改措施，及時下發整改通知書整改。3.7.2評估單元綜合得分90時，可每五年進行一次評估； 80 評估單元綜合得分90時，應每三年評估一次； 60 評估單元綜合得分80時，應每一年進行評估。在評估周期內，評估對象改建、擴建與原設計方案發生較大改變時，應重新

12、進行評估。4附錄附錄1單元評估表(詳見EXCEL表)附錄2各評估單元專業安全評估匯總表(詳見EXCEL表)附錄3單元評估表（附錄1）引用的相關法律法規、技術標準1.1建筑設計防火規范GB50016-2014 1.2建筑消防設施的維護管理GB25201-20101.3火災自動報警系統設計規范GB50116-2013 1.4火災自動報警系統施工及驗收規范GB50166-20071.5自動噴水系統設計規范GB50084-20051.6自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB50261-20051.7氣體滅火系統設計規范 GB50370-20051.8氣體滅火系統施工及驗收規范GB50263-20071.9水噴霧滅火系統設計規范GB50219-20151.10二氧化碳滅火系統設計規范GB50193-20101.11干粉滅火系統設計規范GB50347-20041.12消防給水及消火栓系統技術規范GB50974-20141.13消防應急照明和疏散指示系統GB17945-20101.14防火門GB12955-20081.15防火卷簾GB14102-20051.16電梯監督檢驗和定期檢驗規則消防員電梯TSG_T7002-20111.17消防電梯制造與安裝安全規范GB26465-20111.18消防控制室通用技術要求GA767-20081.19消防產品現場檢