1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上寧鐵通監(jiān)察2016X號 關(guān)于印發(fā)xxxxxxx失職瀆職行為責(zé)任追究辦法（試行）的通知分公司屬各地市分公司、工程公司：為進(jìn)一步規(guī)范分公司經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)對管理人員的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，按照中移鐵通公司要求，現(xiàn)將xxxxxxx失職瀆職行為責(zé)任追究辦法（試行）印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二一三年二月二十日xxxxxxx中層管理人員失職瀆職行為責(zé)任追究辦法第一章、總 則第一條 為強(qiáng)化企業(yè)各級管理人員的責(zé)任意識，加大對失職瀆職行為的責(zé)任追究，提高企業(yè)管理效率和運(yùn)營質(zhì)量，根據(jù)國資委中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法、股份公司職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定，結(jié)

2、合分公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的失職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)不履行、不正確履行職責(zé)，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受損害的行為。本辦法所稱的瀆職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)履行職責(zé)或者行使職權(quán)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受重大損害的行為。第三條 本辦法適用于xxxxxxx各級管理人員。第二章 組織機(jī)構(gòu)與工作程序第四條 分公司成立責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。總經(jīng)理、黨委書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，其職責(zé)為：(一)研究制定失職、瀆職行為責(zé)任追究的有關(guān)制度、辦法;(二)指導(dǎo)和監(jiān)督失職瀆職行為責(zé)任追究工

3、作;(三)研究決定責(zé)任追究相關(guān)事項;(四)受理相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請；第五條 責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分公司紀(jì)檢監(jiān)察部，其職責(zé)為：(一)負(fù)責(zé)日常管理工作;(二)組織機(jī)關(guān)調(diào)查組開展失職瀆職行為責(zé)任的調(diào)查核實(shí);(三)評估失職瀆職行為對企業(yè)造成的損失，出具調(diào)查報告，對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究;(四)指導(dǎo)地市分公司的責(zé)任追究工作。第六條 相關(guān)職能部門向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告需要責(zé)任追究的事項，辦公室在5個工作日內(nèi)核實(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告情況，提出調(diào)查方案;領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，成立調(diào)查組、開展調(diào)查并上報結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組做出責(zé)任追究決定。辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定移交有關(guān)職能部門進(jìn)行處

4、理，構(gòu)成違紀(jì)的交由紀(jì)檢監(jiān)察處查處，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第七條 責(zé)任追究線索來源于但不限于以下方面：違反“三重一大”決策制度;發(fā)生安全質(zhì)量事故;被媒體網(wǎng)絡(luò)負(fù)面曝光造成重大影響;被政府和行管有關(guān)部門通報批評;發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟造成較大損失;發(fā)生群體性事件影響惡劣;發(fā)生責(zé)任損失和虧損影響公司整體經(jīng)營;違反企業(yè)制度規(guī)定造成較大損失;機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門檢查、信訪舉報、上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示要求進(jìn)行責(zé)任追究的情形等。第三章 責(zé)任追究的范圍第八條 對決策工作中的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)違反民主集中制原則和決策管理程序，由個人或少數(shù)人擅自決定重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使

5、用，造成較大損失的;(二)出臺的政策、措施與國家法律法規(guī)、公司相關(guān)制度或管理要求相抵觸的;(三)越權(quán)處置應(yīng)由上級授權(quán)或批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)事項，造成較大損失的;(四)擅自改變上級要求，或者擅自更改本單位黨(工)委會、經(jīng)理辦公會或其他領(lǐng)導(dǎo)小組決議造成不良后果的;（五）決策嚴(yán)重失誤或工作失職，導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。第九條 對濫用職權(quán)的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，授意、指使、強(qiáng)令弄虛作假，或者實(shí)施其他違法違規(guī)行為，造成嚴(yán)重后果的。（二）在項目投資、工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營生產(chǎn)、綜合管理等工

6、作中，不按有關(guān)規(guī)定公開公正辦理，造成嚴(yán)重后果的；（三）違反規(guī)定干預(yù)項目招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購、出口租賃等活動，造成嚴(yán)重后果的；（四）瞞報、謊報、遲報突發(fā)重大事件、生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)保事故、重大疫情或其他重要情況，以及故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受事故調(diào)查或提供虛假材料，造成嚴(yán)重后果的。第十條：對疏于管理的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）監(jiān)督、管理不力，在其職責(zé)方范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；(二)直接管轄的部門及班子成員，或直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬及身邊工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，不及時制止和查處的；(三)對群

7、體性突發(fā)性事件處理失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；（四）發(fā)生重大自然災(zāi)害，重大疫情和重大突發(fā)性事件，未及時有效進(jìn)行處理的；第十一條 對不作為或執(zhí)行不力，影響公司改革發(fā)展和諧穩(wěn)定的行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）對黨和國家的路線方針政策，上級的決定和命令貫徹執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的；（二）對分公司確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以及交辦的重要工作事項，無正當(dāng)理由未按時完成的；（三）對涉及職工群眾合法權(quán)益的重大問題處理不當(dāng)，或者對職工群眾的合理訴求長期置之不理，造成嚴(yán)重后果的；（四）對上級督查、群眾反映或本部門自查發(fā)現(xiàn)的問題，在職責(zé)范圍內(nèi)不解決，或用措施不力導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)，或情況沒有明顯改觀的；（五）對

8、應(yīng)由幾個單位和部門共同辦理的事項，主辦單位或者部門不主動牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦單位和部門不積極支持配合，致使工作延誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。第十二條 在合同管理工作中，給企業(yè)造成損失的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)未按規(guī)定簽訂合同，或合同未經(jīng)評審，盲目、擅自簽約的;(二)不使用公司通用合同范本，沒有根據(jù)現(xiàn)場情況簽訂專用合同條款，合同條款內(nèi)容存在嚴(yán)重缺陷、故意過錯或被對方利用簽訂了不平等合同、開口合同、無效合同的;(三)合同價格明顯不合理，或未經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn)，所簽訂的合同項目單價超過上級確定的評估指導(dǎo)價或承包紅線控制價的;(四)相互串通，簽訂損害企業(yè)利益的虛假合同的;(五)合同簽訂后，沒有進(jìn)行

9、合同交底，沒有形成會簽記錄的;(六)發(fā)現(xiàn)對方預(yù)期違約，不及時加以糾正、制止，或者不及時采取有效措施索賠、不行使抗辯權(quán)的;應(yīng)當(dāng)或者可以追究對方責(zé)任而放棄追究的;(七)合同文本保管不善，或擅自銷毀、遺失合同，造成合同不能正常履行的;第十三條 對財務(wù)管理工作中的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司資金集中管理規(guī)定，造成重大影響的;(二)違反公司規(guī)定非法集資、對外提供擔(dān)保、捐贈、贊助的;(三) 未按規(guī)定實(shí)行聯(lián)簽制度支付款項，造成惡劣影響或損失的;(四) 上報的收入、成本費(fèi)用數(shù)據(jù)不完整或弄虛作假，導(dǎo)致會計信息失真的;(五) 不及時清理應(yīng)收款項，致使企業(yè)喪失部分或全部債權(quán)的;(六)

10、違反資金管理規(guī)定，發(fā)生挪用公款、貪污、失竊、攜款潛逃等事件的;(七)隱瞞賬戶、公款私存及私設(shè)小金庫、賬外賬的；(八)超進(jìn)度違規(guī)撥款給施工隊伍，導(dǎo)致無法追償?shù)?(九)未按規(guī)定監(jiān)管工資發(fā)放，造成集體討薪、上訪告狀、給企業(yè)造成損失的;第十四條 對設(shè)備物資管理工作中的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或詢價、比價采購，且價格明顯偏高的;(二)采購或租賃的標(biāo)的物與市場同類商品價格(租金)相比明顯偏高，或因質(zhì)量問題影響使用或不能使用的;(三)未經(jīng)研究論證，盲目采購造成閑置浪費(fèi)或報廢的;(四)計劃外擅自購置大型機(jī)械設(shè)備和乘坐車，或賬外購置設(shè)備車輛的;(五)授意、指使或者串通進(jìn)行違規(guī)

11、采購、租賃的;(六)未進(jìn)行必要的資信調(diào)查或資信調(diào)查流于形式，約定合同預(yù)付款項造成損失的;(七)未按規(guī)定處置機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料或者大額非正常存貨損失的;(八)租用自己或利益相關(guān)人員的機(jī)械設(shè)備在所管轄范圍內(nèi)施工的;(九)對資產(chǎn)保管使用不當(dāng)、維護(hù)不善，造成浪費(fèi)、非正常毀損、丟失，或者被非法侵吞、被騙、被盜的;(十)按照合同約定應(yīng)由對方承擔(dān)的物資材料、設(shè)備等費(fèi)用，卻由分公司核銷無法追償?shù)?(十一)給施工隊核定的材料消耗系數(shù)不符合規(guī)定要求或明顯不合理的;第十五條 在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效

12、治理，造成不良影響的;(二)對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的;(三)對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的;(四)疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;(五)違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;(六)指使、縱容、包庇下屬人員違反財稅、金融、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的;(九)用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的風(fēng)險抵押金、罰沒款等各種個人費(fèi)用、款項的;(十)違反規(guī)定自定標(biāo)準(zhǔn)，亂發(fā)實(shí)物、獎金、勞務(wù)費(fèi)、超發(fā)工資補(bǔ)貼的;第十六條 其他管理工作中的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)

13、任：(一)未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，導(dǎo)致隱患未被及時發(fā)現(xiàn)，或者因?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問題不及時進(jìn)行有效整改，造成不良影響的;(二)對突發(fā)事件、各類事故和其他重要情況瞞報、謊報或者貽誤時機(jī)致使事態(tài)擴(kuò)大，造成不良后果的;(三)對投資項目監(jiān)管不力，發(fā)生損失或未及時采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的;(四)在重大經(jīng)濟(jì)訴訟中，應(yīng)對措施不力或擅作主張導(dǎo)致敗訴，造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的;(五)私刻公章、違規(guī)使用公章或印鑒管理不善的;第十七條：其他導(dǎo)致國家利益，企業(yè)利益、人民生命財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的行為的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。第十八條：黨員管理人員違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)出現(xiàn)問題的，按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

14、和分公司相關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究。第四章 責(zé)任的劃分與認(rèn)定第十九條 凡失職瀆職行為的直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者將受到責(zé)任追究。(一)直接責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行、不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失、后果起決定性作用的人員;(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，監(jiān)管工作不力，或未能正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。第二十條 企業(yè)損失是指直接損失，即與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和直接信譽(yù)損失。第二十一條 企業(yè)損失根據(jù)事件發(fā)生的實(shí)際情況，按照金額

15、大小和影響程度劃分為一般損失、較大損失、重大損失和特別重大損失：(一)一般損失是指造成以下結(jié)果之一的：1.經(jīng)濟(jì)損失金額在10萬元以下的;2.工程項目責(zé)任虧損金額在100萬元以下的;3.被行管兩次以上通報批評或投訴，仍沒有較大改進(jìn)，或者受到所在地縣級新聞媒體曝光的。(二)較大損失是指造成以下結(jié)果之一的：1.經(jīng)濟(jì)損失金額在10萬元以上50萬元以下的;2.工程項目責(zé)任虧損金額在100萬元以上500萬元以下的;3.在企業(yè)內(nèi)造成不良影響，或者被中移鐵通有限公司、地市級政府主管部門通報批評、查處、新聞媒體曝光的。(三)重大損失是指造成以下結(jié)果之一的：1.經(jīng)濟(jì)損失金額在50萬元以上100萬元以下的;2.工程

16、項目責(zé)任虧損金額在500萬元以上1000萬元以下的;3.在企業(yè)及行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響，或者被省部級主管部門通報批評、查處、被省部級新聞媒體曝光的;4.被暫停省(市)內(nèi)工程施工資格的。(四)特別重大損失是指造成以下結(jié)果之一的：1.經(jīng)濟(jì)損失金額在100萬元以上的;2.工程項目責(zé)任虧損金額在1000萬元以上的;3.分公司經(jīng)審計確認(rèn)，項目虧損面在20%及以上或合同投資在1億元以上的項目出現(xiàn)虧損額占其收入20%以上的;4.影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展能力，或者受到國家機(jī)關(guān)主管部門通報批評、被中央新聞媒體曝光的。本條所稱的“以下”包括本數(shù)，所稱的“以上”不包括本數(shù)。第五章 失職瀆職行為責(zé)任處罰第二十二條

17、對責(zé)任者的處罰包括經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、行政處分、禁入限制：(一)經(jīng)濟(jì)處罰是指按照要求予以賠償以外的，根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失金額計算的罰款;(二)組織處理是指警示談話、通報批評、責(zé)令公開歉、停職檢查、調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職;(三)行政處分有警告、記過、記大過、降職(降級)、撤職、留用察看、解除勞動合同;(四)禁入限制是指在一定期限內(nèi)或者終身不得從事相應(yīng)職業(yè)或者擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。上述處罰可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。經(jīng)濟(jì)處罰之外，可另扣發(fā)部分或全部獎金。第二十三條 企業(yè)發(fā)生損失，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，在依據(jù)國家或者企業(yè)有關(guān)規(guī)定要求予以賠償?shù)幕A(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)程度及影響對相關(guān)責(zé)任人分別給予以下處罰：(

18、一)企業(yè)發(fā)生一般損失的，對直接責(zé)任者進(jìn)行組織處理或行政警告、記過、記大過處分，并按直接經(jīng)濟(jì)損失的3%-5%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行組織處理，并可按直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。失職瀆職行為尚未造成企業(yè)損失，但問題性質(zhì)嚴(yán)重的，除責(zé)令糾正錯誤外，按本款處罰。其中，經(jīng)濟(jì)處罰以違規(guī)金額為基數(shù)計算。(二)企業(yè)發(fā)生較大損失的，對直接責(zé)任者調(diào)整、責(zé)令辭職或免職，處以行政記大過、降職(降級)、撤職處分;對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警示談話、通報批評、責(zé)令檢查，處以行政警告、記過處分;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警示談話或通報批評、責(zé)令檢查;對直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者可按直接經(jīng)濟(jì)損失的1%-3%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(三)企業(yè)發(fā)

19、生重大損失的，對直接責(zé)任者處以行政降職(降級)、撤職、留用察看、解除勞動合同處分以及禁入限制;對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者調(diào)整、免職，并處以行政記大過、降職(降級)、撤職處分;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以行政警告、記過、記大過處分;對上述責(zé)任者可按直接經(jīng)濟(jì)損失的5-2%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(四)企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失的，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，對直接責(zé)任者處以撤職、留用察看、解除勞動合同處分以及禁入限制;對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以降職(降級)、撤職或留用察看、解除勞動合同處分;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者調(diào)離、免職，并處以行政記大過、降職(降級)、撤職處分;對上述責(zé)任人員可按直接經(jīng)濟(jì)損失的1-1%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十四條 有下列情形之

20、一的，可以對相關(guān)責(zé)任人從輕或者免予處罰：(一)存在不可抗力因素，致使不能正確履行職責(zé)的;(二)及時采取措施減少或者挽回?fù)p失的;(三) 積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。(四)發(fā)現(xiàn)問題提出建議未被采納，有證據(jù)顯示已向上級反映(匯報)的;(五)有其他重大立功表現(xiàn)的。第二十五條 管理人員參與的決策出現(xiàn)失誤，造成重大損失和嚴(yán)重影響，但本人在集體決策中提出反對意見的，可免予問責(zé)。第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人從重處罰：(一)情節(jié)惡劣或者故意造成損失的;(二)發(fā)生損失未及時采取措施或者措施不力，導(dǎo)致?lián)p失繼續(xù)擴(kuò)大的;(三)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;(四) 弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的。(

21、五)強(qiáng)迫、唆使他人違法違紀(jì)造成損失的;(六) 采取不正當(dāng)行為，拉攏、腐蝕問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問責(zé)的；(七) 打擊、報復(fù)、陷害辦案人、檢舉人、控告認(rèn)、證人及其他相關(guān)人員的。(八)同一錯誤多次發(fā)生或一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)追究責(zé)任事項的;(九) 黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的其他從重情節(jié)。第二十六條 兩種以上失職瀆職行為同時發(fā)生造成企業(yè)損失的，對相關(guān)責(zé)任者擇一重處。第二十七條 適用責(zé)任追究的具體事項，各職能部門管理制度中有具體問責(zé)條款的，適用各自管理辦法的規(guī)定;沒有具體問責(zé)條款和涉及紀(jì)律處分的，適用本規(guī)定;第二十八條 對于為逃避責(zé)任追究，擅離職守的失職瀆職責(zé)任人，企業(yè)除依紀(jì)從嚴(yán)處

22、理外，還將訴諸司法或法律途徑予以解決。第二十九條 受到問責(zé)的管理人員，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。第三十條 引咎辭職，責(zé)令辭職，免職的管理人員，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第六章 問責(zé)權(quán)限和程序第三十一條 對管理人員的失職瀆職責(zé)任追究，按照人事管理權(quán)限進(jìn)行，分公司黨委、經(jīng)營班子是作出問責(zé)決定的主體（以下簡稱“問責(zé)主體”），同級紀(jì)檢監(jiān)察部門，人力資源部門分別按照管理權(quán)限，履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。第三十二條 對管理人員的失職瀆職責(zé)任追究，依照下列程序進(jìn)行：（一）對因檢舉、控告，處理重大事故事件，查辦案件審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的管理人員應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門按照權(quán)限

23、和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，向問責(zé)主體提出問責(zé)建議。（二）對在干部檢查工作中發(fā)現(xiàn)的管理人員應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，人力資源部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，向問責(zé)主體提出問責(zé)建議。（三）問責(zé)主體依據(jù)事實(shí)及責(zé)任界定，參考紀(jì)檢監(jiān)察或者人力資源部門提出的問責(zé)建議，作出問責(zé)決定。（四）問責(zé)決定作出后，由人力資源部門或由問責(zé)主體責(zé)成各有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。第三十三條 被調(diào)查的管理人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，問責(zé)建議部門可提請問責(zé)主體依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查人的職務(wù)。第三十四條 調(diào)查部門一般應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，情況復(fù)雜的應(yīng)在40個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，情況特別復(fù)雜

24、的按規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長調(diào)查時間。第三十五條 紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門，在向問責(zé)主體提出問責(zé)建議時，應(yīng)當(dāng)同時提供相關(guān)事實(shí)，材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。第三十六條 做出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)人員的陳述和申辯，并記錄在案，對其合理意見，應(yīng)予采納。第三十七條 對管理人員實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作管理人員問責(zé)決定書，由問責(zé)建議部門代問責(zé)主體草擬，寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，生效時間，當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等，做出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)注明方式和范圍等。第三十八條 管理人員問責(zé)決定書應(yīng)及時送達(dá)，被問責(zé)的管理人員本人及其所在單位。第三十九條 問責(zé)主體做出問責(zé)決定后，應(yīng)指派專人與被問責(zé)人談話，做好思想工作，對于停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職的，還應(yīng)督促做好工作交接等后續(xù)工作。第四十條 被問責(zé)的管理人員拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職