1、達川區煤礦企業兼并重組實施方案達川區人民政府二 O一三年九月目錄一、煤炭行業發展概況4（一）煤炭資源賦存條件4（二）全縣煤炭資源儲量5（三）煤炭資源開發現狀6（四）煤炭消費及調入調出情況6（五）煤炭需求及產量預測7二、煤礦企業兼并重組總體目標8三、煤礦清理整頓情況8四、煤礦企業兼并重組方案17（一）達州市康發能源有限公司兼并重組方案17（二） 四川省同盈礦業集團公司兼并重組方案20（三）達州市金雨能源有限公司兼并重組方案25（四）達州市贏興礦業(集團 )有限公司兼并重組方案28（五）達州市中信能源有限公司兼并重組方案32（六）達州博瑞實業有限公司兼并重組方案36（七）四川省中達礦業（集團）有限

2、公司兼并重組方案40（八）達縣昌隆礦業集團有限公司兼并重組方案45五、煤炭資源利用及煤礦項目建設規劃50六、兼并重組實施后主要效果分析62（一）煤礦數量及產能分析62（二）資源利用分析62（三）綜合管理水平分析63（四）安全本質條件分析63（五）抗風險能力分析64（六）市場競爭能力分析64（七）環境保護能力分析65（八）結論65七、兼并重組實施工作進度計劃、保障措施、存在問題及建議65（一）兼并重組實施工作進度計劃65（二）保障措施66（三）存在的主要問題及建議66達川區煤礦企業兼并重組實施方案根據國務院辦公廳轉發發展改革委關于加快推進煤礦企業兼并重組若干意見的通知（國辦發【 2010 】46

3、 號）、四川省人民政府關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見 （川府發【 201315號）、達州市人民政府關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見（達市府發 2013 11 號文件）、達縣人民政府關于推進煤礦企業兼并重組的實施意見（達府發【2013 】16 號）等文件精神，為進一步優化資源配置，有序開發和利用煤炭資源，淘汰落后產能，調整優化煤炭產業結構，提高煤炭生產集約化程度和生產力水平，提升煤礦本質安全條件和煤礦安全保障能力，促進全區煤炭行業持續安全健康發展，特制定達川區煤礦企業兼并重組實施方案。一、煤炭行業發展概況（一）煤炭資源賦存條件達川區煤炭資源豐富，主要賦存于鐵山、銅鑼峽（中山） 、明月峽、峨

4、層山、華鎣山背斜兩翼三疊系上統須家河組地層中，煤層賦存條件較差，煤層薄，產狀變化較大（緩傾斜煤層、傾斜煤層、急傾斜煤層均存在），開采技術條件中等。鐵山短軸背斜位于達川區中部，主要分布在渡市、申家、罐子等鄉鎮，該構造區域內分布有鹽灘灣井田、石門井田、金窩井田、渠江井田、鐵山南井田。主要可采煤層為K26、K25、K24、 K23 、K21 、K17 、K14 、K11等煤層，煤層厚度一般在0.45 1.86m ；煤質以中灰、低硫的中高熱值煤為主，煤類主要以焦煤和1/3 焦煤為主。煤層不易自燃，但均有煤塵爆炸危險性。水文地質條件為簡單中等。銅鑼峽（中山）背斜在達川區境內為背斜北段，主要分布在平灘、大

5、埡、石板、江陽、盤石、百節、金剛等鄉鎮，該構造區域內分布有桐子灣井田、金剛井田、斌郎井田、達縣井田、磨子溝井田、新華井田。4主要可采煤層為K25 、K24 、K23 、K14 、外連、內連等煤層，煤層厚度一般在 0.4 1.3m ；煤質以中灰、 低硫的中高熱值煤為主， 煤類主要以 1/3 焦煤為主。煤層不易自燃，但均有煤塵爆炸危險性。水文地質條件為簡單中等。明月峽背斜在達川區境內為背斜北段西翼，主要分布在黃庭、大樹、葫蘆等鄉鎮，該構造區域內分布有周家山井田。主要可采煤層為正連、雙連等煤層，煤層厚度一般約 0.5m ；煤質以中灰、低硫的中高熱值煤為主，煤類主要以 1/3 焦煤為主。煤層不易自燃，

6、但均有煤塵爆炸危險性。此段內水文地質條件為簡單中等。峨層山背斜在達川區境內為背斜中段，主要分布在平灘、黃都、景市、福善、亭子、大風等鄉鎮，該構造區域內有楊家溝井田、大風井田、老拱門井田、石橋溝井田、九里溝井田、魯家溝井田、朱家槽井田。主要可采煤層為 K12 、K9、K7、K6、K5 煤層，煤層厚度一般在0.28 0.5m ；煤質以中灰、低硫的中熱值煤為主，煤類主要以1/3 焦煤為主。煤層不易自燃，但有煤塵爆炸危險性。水文地質條件較簡單中等。華鎣山背斜在達川區境內為背斜北末段，主要分布在龍會、渡市等鄉鎮，該構造區域內有白蠟坪井田。主要可采煤層為K22 、K21 、K20 、K16 、K13 、K

7、11 、K6 、K8 、K7 、K6 等煤層，煤層厚度一般在0.35 0.91m ；煤質以中高灰、低硫的高熱值煤為主，煤類主要以1/3 焦煤為主。 K22 煤層為自燃煤層，其余煤層均不易自燃，但有煤塵爆炸危險性。水文地質條件較簡單中等。（二）全區煤炭資源儲量全區煤炭資源劃分為 20 個井田，其中：精查井田 4 個，詳查井田 4 個，普查井田 12 個，煤田地質勘探程度較低。全區現已查明的煤炭資源剩余儲量約 2.3 億噸，其中區域內現有煤礦企業占用保有資源儲量0.7189 億噸（不含達竹煤電（集團）有限責任公司所擁有的地質儲量） ，可采儲量 0.55 余億噸，原煤發熱量大多在 4000 7000

8、 大卡。5（三）煤炭資源開發現狀1 、煤礦企業分布及生產建設情況達川區煤炭資源開發利用起步較早，經過長時期的建設，煤炭產業得到了快速發展，初步形成以煤炭開采、洗選、煉焦、煤化工為主的煤炭工業。生產的產品主要有原煤、洗精煤、焦炭、二甲醚。全區現有煤礦企業55 家，分布在大樹、黃庭、黃都、萬家、大灘、大風、亭子、福善、渡市、申家、罐子、平灘、大埡、石板、百節等 23 個鄉鎮。全區現有產能 492 萬噸 / 年，其中生產礦井 15 家，核定總產能 120 萬噸 / 年；資源整合技改礦井 40 家，設計總產能 372 萬噸 / 年。2 、礦井主要災害情況區域內 55 家煤礦均為瓦斯礦井， 煤礦生產規模

9、較小， 安全基礎條件較差，大多數礦井已轉入下山向深部開采，瓦斯涌出量將增大，存在瓦斯災害危險。區域內主要可采煤層均具有煤塵爆炸危險性，其中 K22 煤層為自燃煤層，存在內因火災危險。各井田水文地質條件以簡單中等為主，主要充沖水因素為砂巖裂隙水及采空區積水，存在礦井水災危險。主要開采煤層賦存于三疊系上統須家河組地層中，煤層頂底板主要以砂巖、粉砂巖、砂質頁巖及泥質頁巖為主，頂底板穩定性較差，管理難度較大，存在冒頂、片幫等地壓災害。3 、近三年安全生產事故情況通過近年來煤礦關閉整合和治理整頓工作的有力推進，全區煤礦安全生產條件明顯改善，安全裝備水平有了較大的提高，安全生產狀況逐漸好轉，煤礦安全生產形

10、勢總體較好。全區煤礦近三年（ 2010 2012年）共發生 14 起一般事故，共計死亡 14 人，煤礦安全事故均在上級下達的控制指標之內。（四）煤炭消費及調入調出情況達川區是以農業為主，工業不發達，區內用煤量不大，因地理優勢，6達川區緊鄰達州市委、政府駐地，市級工業企業和電廠用煤是達川區煤炭的主要銷售出路， 2012 年區內及市級工業企業消費煤炭總量 389.3 萬噸，主要用于冶煉、電力、建材等行業，銷往達州鋼鐵集團有限公司、東岳火力發電廠、達縣水泥廠等企業，其余為民用煤。 2012 年累計調出煤炭 22.0 萬噸，主要銷往華鎣山電廠和湖北及沿海一帶；全年累計調入煤炭 304.3 萬噸，主要來

11、自周邊縣、市。（五）煤炭需求及產量預測全區現有生產礦井 15 家（不含達竹煤電（集團）有限責任公司所屬礦井），整合資源整合技改礦井 40 家，根據全區源整合在建礦井的建設進度，“十二五”后三年（ 2013 2015 年）煤炭產量將逐年遞增，預計2013 年生產原煤約 200 萬噸、 2014 年生產原煤約 308 萬噸、 2015 年生產原煤約 350 萬噸。隨著經濟社會的不斷發展，大力實施“工業強縣”戰略，壯大工業經濟作為“十二五”發展的重要引擎，加快推進實現“建成川東北工業強縣”目標，意味著達川區將加快工業化進程，機電、冶金、建材等優勢產業將繼續加快發展，其他產業也將得到大力發展，工業生產

12、規模將持續擴大，工業生產對煤炭的需求將進一步加大，全區煤炭消費總量在較長時期內仍將呈現出快速增長的趨勢，供需矛盾依然突出。同時，因地理優勢，達川區緊鄰達州市委、政府駐地，市級工業企業和電廠用煤也是達川區煤炭主要銷售途徑，隨著“川東北能源化工基地”的建設，達州市將逐步跨入工業強市的行業，對煤炭的需求將逐年成大幅度上升趨勢。達州鋼鐵集團有限公司、東岳火力發電廠、達縣水泥廠等是境內的主要耗煤企業，年耗煤量約 520 萬噸。隨著大力實施“工業強縣”戰略，推進城鎮化進程和“川東北能源化工基地”的建設，將進一步加大交通、建筑等基礎設施建設，必將帶動冶煉、電力及建材行業的大力發展，煤7炭需求量將進一步增大，

13、“十二五”后三年（2013 2015 年）按年均 10%的速度增長， 預計 2013 、2014 、2015 年全區煤炭需求量分別為618.0 、680.0 、750.0 萬噸，煤炭產出遠不能滿足區內及市級企業煤炭消費快速增長的需求，煤炭需大量調入。二、煤礦企業兼并重組總體目標通過煤礦企業清理整頓和兼并重組，實現煤礦數量明顯減少、企業規模明顯擴大、整體水平明顯提升、礦區面貌明顯改善、煤炭開發秩序進一步規范的目標。 全區煤炭行業將在2013 年關閉礦井 18 家，到 2015年底，全區組建 8 個 30 萬噸年及以上規模煤礦企業集團，礦井數量由現在的 55 家減少到 37 家（包括被兼并重組到通

14、川區興源煤業有限公司的達縣松升礦產有限公司達縣幺塘煤礦，不含參與本區兼并重組的四川省大路煤礦和平昌縣檀木溝煤業有限公司達縣檀木溝煤礦）。三、煤礦清理整頓情況按照清理整頓關閉小煤礦的條件，堅持“依法關井，整體推進，綜合治理，確保穩定”的原則，根據我區煤礦企業的實際情況，本著“公開、公平、公正、透明”的原則，確定了我區在2013年底前關閉煤礦18 家，關閉核定總產能 138 萬噸 / 年，其中關閉生產礦井 3 家，關閉核定產能 18 萬噸 / 年；關閉資源整合技改礦井 15 家，關閉核定產能 120 萬噸 / 年。關閉礦井基本情況如下：1 、達縣觀音寺聯辦煤礦礦井位于峨層山背斜南段朱家槽井田，行政

15、區劃屬達川區平灘鄉管轄；該礦為證照齊全的合法生產礦井，企業營業執照注冊號為（1-1 ）；采礦許可證證號為，有效期至 2015 年 12 月 1 日，井田范圍由 7 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.8857km 2,開采標高 +505m +311m, 批準開采 K9、K7 煤層；煤炭生產8許可證證號為 205117214010 ，有效期至 2015 年 12 月 1 日，核定生產能力 6 萬噸 / 年；安全生產許可證證號為（川） MK 安許證字【 2010 】5117210564B，有效期至 2013 年 12 月 20 日；礦長資格證和安全資格證均在有效期范圍內。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量

16、 55.0 萬噸；開采煤層為低中高灰、低硫、低磷、特高熱值煤，屬 1/3JM 。2 、達縣贏川礦業有限公司高益煤礦楊家溝井礦井位于峨層山背斜老拱門楊家溝井田，行政區劃屬達川區亭子鎮管轄；該礦為證照齊全的生產礦井，企業營業執照注冊號為（ 1-1 ） ； 采 礦 許 可 證 證 號 為，有效期至 2021 年 9 月 19 日，井田范圍由 22 個拐點坐標圈定， 礦區面積 6.729km 2 ,開采標高 +465m 0m,批準開采 K9 、K9-1 、K8 、K7 煤層；煤炭生產許可證證號為 205117213008 ，有效期至 2013 年 1 月，核定生產能力 6 萬噸 / 年；安全生產許可證

17、證號為（川）MK 安許證字【2010 】5117211697B ，有效期至 2013 年 1 月；礦長資格證和安全資格證均在有效期范圍內。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量294.7 萬噸；開采煤層為中高灰、低硫、低磷、特高熱值煤，屬1/3JM 。3 、達縣旭陽工貿公司友誼煤礦礦井位于鐵山背斜渠江金窩井田， 行政區劃屬達川區大堰鄉管轄；該礦為證照齊全的合法生產礦井，企業營業執照注冊號為（1-1）；采礦許可證證號為，有效期至 2018 年 7 月 8 日，井田范圍由 16 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.7834km 2,開采標高 +627m +270m,批準開采K24、K21、K14、K14-2煤

18、層；煤炭生產許可證證號為205117213001 ，有效期至 2013 年 9 月 12 日，核定生產能力 6 萬噸 / 年；安全生產許可證證號為 （川）MK 安許證字【2012 】5119230572B ，有效期至 2015 年 4 月 20 日；礦長資格證和安全資格證均在有效期范圍9內。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量48.7 萬噸；開采煤層為低中灰、特低硫、中特高熱值煤，屬1/3JM 。4 、達縣白竹溝煤業有限公司白竹溝煤礦礦井位于峨層山背斜石橋溝井田，行政區劃屬達川區福善鄉管轄；該礦為川辦函【 2007 】13 號文核準的資源整合技改礦井，擬建規模6萬噸 / 年；企業營業執照注冊號為；

19、采礦許可證證號為，有效期至 2012 年 3 月 11 日，井田范圍由 9 個拐點坐標圈定，礦區面積 1.4687km 2,開采標高 +680m +300m, 批準開采 K6、 K5 、 K1 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【2009 】1173 號文批復整合工程初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009300號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管2009123號文批準該礦于2009 年 10 月 30 日正式開工建設。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量24.0 萬噸；開采煤層為中灰、低硫、中高熱值煤，屬1

20、/3JM 。5 、達縣泰昌煤業有限公司下風井煤礦礦井位于中山背斜桐子灣井田，行政區劃屬達川區百節鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的資源整合技改礦井，擬建規模 6 萬噸/ 年；企業營業執照注冊號為（1-1 ）；采礦許可證證號為，有效期至 2009 年 11 月，井田范圍由 13 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.4121km 2,開采標高 +456m +408m, 批準開采外連煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【2009 】880 號文批復初步設計；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009232號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 2009

21、101 號文批準該礦于 2009 年 9 月 5 日正式開工建設。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量 18.0 萬噸；開采煤層為中灰、10低硫、高熱值煤，屬1/3JM 。6 、達縣博瑞實業有限公司易家溝煤礦石橋溝井礦井位于峨層山背斜朱家槽石橋溝井田，行政區劃屬達川區景市鎮管轄；該礦為川辦函【 2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井，擬建規模6 萬噸 / 年；企業營業執照注冊號為（1-1 ）；采礦許可證與易家溝煤礦一、三號井為同一證照，證號為 ，有效期至 2023 年 1 月 23 日，井田范圍由 32 個拐點坐標圈定，礦區面積 8.1005km 2 ,開采標高 +700m 0m,批準開采 K1

22、0 、K9、K7 煤層。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量50.0 萬噸；開采煤層為中高灰、低高硫、低高熱值煤，屬JM、FM 。7 、達縣幺塘鄉牟家山聯辦煤礦礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區幺塘鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 6 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2012 年 10 月，井田范圍由 12 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.5433km 2,開采標高+800m +585m, 批準開采K14-1 、K14-2 、K14 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1004號文批復初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方

23、案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009284號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管2009120號文批準該礦于2009 年 10 月 20 日正式開工建設。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量11.0 萬噸；開采煤層為中高灰、低硫、低高熱值煤，屬1/3JM 、RM 、QM 。8 、達縣宏源煤業有限公司土墻煤礦礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區河市鎮管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的資源整合技改礦井，擬建規模 6 萬噸/ 年；采礦許可證證號為，有效期至 2008 年 6 月，批11準開采 K21 、K17 、K14-2 、K1

24、4 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函 【2009 】 1327 號文批復整合工程初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009345號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 2009146 號文批準該礦于 2009 年 12 月 1 日正式開工建設。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量 14.0 萬噸；開采煤層為中灰、低硫、中高熱值煤，屬1/3JM 。9 、達州市達縣欣融煤業有限公司鉆井煤廠礦井位于鐵山背斜渠江井田，行政區劃屬達川區河市鎮管轄；該礦為川辦函【 2007 】13 號文核準的資源整合技改礦井，擬建規模9

25、萬噸/年；采礦許可證證號為 C5100002010011120053591，有效期至 2022年 12 月 18 日，井田范圍由 26 個拐點坐標圈定，礦區面積 2.0367km2,開采標高 +868m +599m, 批準開采 K 、K 、K9、K 、K11、K12、K144510煤層；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【2010 】 138號文批復整合工程初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010195號文批復初步設計安全專篇；2011年四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【 2011 】358 號文批復整合工程初步設計（修改版）；四川煤礦安全

26、監察局以川煤監審批 2011162 號文批復擴建工程初步設計安全專篇（修改版） ；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管201055號文批準該礦于2010 年 6 月 10 日正式開工建設。目前，該礦整合工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量172.8 萬噸；開采煤層為低中灰、特低硫、中特高熱值煤，屬1/3JM 。10 、達縣馬家鄉石埂子煤廠礦井位于中山背斜磨子溝井田，行政區劃屬達川區碑高鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2012 年 2 月，井田范圍由 7 個拐點坐標圈定，礦區

27、面積 1.5679km 2 ,開采標高12+450m -100m, 批準開采三夾連、 四夾連煤層；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【 2010 】363 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含礦產資源開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010236號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 201057 號文批準該礦于 2010 年 7 月 1 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量157.0 萬噸；開采煤層為中灰、高熱值煤，屬 1/3JM 。11 、達縣平灘鄉艷曉溝煤廠礦井位于中山背斜磨子溝井田

28、，行政區劃屬達川區平灘鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2020 年 7月 26 日，井田范圍由 7 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.7549km 2 ,開采標高+640m +150m, 批準開采 K11 、K4、蠻炭煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1003 號文批復初步設計（代可行性研究報告） ；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2009268 號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管2009121號文批準該礦于2009 年 10 月 25 日正式開

29、工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量107.1 萬噸；開采煤層為低高灰、低硫、特低磷、低高熱值煤，屬QF。12 、達縣蜀川木業有限責任公司手爬巖煤廠礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區貫子鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2018 年 10 月 5 日，井田范圍由 10 個拐點坐標圈定， 礦區面積 0.9126km 2,開采標高 +950m +800m, 批準開采 K14 、K14-1 、K11 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1279 號文批復初

30、步設計（代可行性研究報告、13含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2009346 號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管2009148號文批準該礦于2009 年 12 月 5 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量 75.7 萬噸；開采煤層為中高灰、低硫、中高熱值煤，屬 1/3JM 。13 、達州市達縣貫子鄉田壩煤礦礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區貫子鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2018 年

31、7月 13 日，井田范圍由 5 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.6295km 2 ,開采標高+478m +302m, 批準開采 K21 、K17 、K14 、K11 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1106 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2009324 號文批復初步設計安全專篇；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【2011 】774 號文批復調整擴建工程初步設計部分內容；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2011314 號文批復初步設計安全專篇（修改版） ；達縣煤炭 生產管理 局和達 縣煤礦安 全生產 監督管理 局以達

32、煤監 管 2009129 號文批準該礦于 2009 年 11 月 15 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量 78.5 萬噸；開采煤層為低高灰、低硫、中高熱值煤，屬 1/3JM 、JM 、QM 。14 、達州市東興鄉鵬云煤廠礦井位于峨層山背斜大風井田，行政區劃屬達川區東興鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2013 年 7月 8 日(已向國土資源部門申辦延續手續， 但因全省煤礦政策性停產停工，行政許可停辦 )，井田范圍由 6 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.2846km

33、 2,14開采標高 +442m +100m, 批準開采K12 、K9 煤層；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【2010 】973 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含礦產資源開發利用方案） ；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010466號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 201073 號文批準該礦于 2010 年 8 月 31 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量85.8 萬噸；開采煤層為中灰、特低低硫、高熱值煤，屬1/3JM 。15 、達縣新田坡煤廠礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區新

34、興鄉管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的資源整合技改礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2022 年 10 月 16 日，井田范圍由 11 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.7559km 2, 開采標高 +900m +300m, 批準開采 K24 、K21 、K14 、K14-2 、K14 、K11 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1274 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案） ；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2009367號文批復初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管2009145號文

35、批準該礦于2009 年 12 月 1 日正式開工建設。目前，該礦整合工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量116.4 萬噸；開采煤層為中高灰、低硫、中高熱值煤，屬1/3JM 、QM 。16 、達縣壽田嘴煤業有限公司壽田嘴煤礦礦井位于中山背斜金剛井田，行政區劃屬達川區大埡鄉管轄；該礦為川辦函【 2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井，擬建規模9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至2019年10 月 1 日，井田范圍由16 個拐點坐標圈定，礦區面積1.3km 2 ,開采標高+550m +380m, 批準開采 K23 、外連、內連、底連煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009

36、 】493 號文批復擴建工程初步設計；四川煤15礦安全監察局以川煤監審批 2009342 號文批復初步設計安全專篇；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【 2010 】1094 號文批復擴建工程初步設計（修改版） ；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010560號文批復初步設計安全專篇（第二版） 。達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 201129 號文批準該礦于 2011 年 4 月 15 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量79.7 萬噸；開采煤層為低中灰、低硫、特高熱值煤，屬1/3JM 。17 、達縣鹽家山磐洗煤礦礦井位于鐵山

37、背斜白臘坪井田，行政區劃屬達川區渡市鎮管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的獨立擴能礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 2018 年 12 月 18 日，井田范圍由 18 個拐點坐標圈定，礦區面積 0.9747km 2 ,開采標高 +550m +335m, 批準開采 K13 、K7 、K6 、K5、K1 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1395 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009368號文批復初步設計安全專篇；四川省經濟和信息化委員會以川經信煤炭函【 2010 】1172 號文批復

38、擴建工程初步設計（修改版）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010687號文批復初步設計安全專篇（第二版）；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 2009149號文批準該礦于2009 年 12 月 10 日正式開工建設。目前，該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量74.8 萬噸；開采煤層為低高灰、低硫、中高熱值煤，屬1/3JM 。18 、達州市青山能源有限公司東灣煤礦礦井位于鐵山背斜鹽灘灣井田，行政區劃屬達川區渡市鎮管轄；該礦為川辦函【2007 】13 號文核準的資源整合擴建礦井， 擬建規模 9 萬噸 / 年；采礦許可證證號為，有效期至 201816年 7

39、 月 4 日，井田范圍由 4 個拐點坐標圈定， 礦區面積 0.6608km 2,開采標高 +550m +312m, 批準開采 K24 、K22 、K21 、K14 、K11 、K10 煤層；四川省經濟委員會以川經煤炭函【 2009 】1513 號文批復初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案） ；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2009413 號文批復初步設計安全專篇；達州市經濟和信息化委員會以達市經信函【2012 】110 號文批復調整整合擴建工程初步設計部分內容；四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2012127 號文批復變更安全專篇部分內容。達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達

40、煤監管 201032 號文批準該礦于 2010 年 4 月 15 日正式開工建設。目前，該礦整合工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井；礦井保有資源儲量 71.4 萬噸；開采煤層為低高灰、低硫、低中高熱值煤，屬 1/3JM 。對上述關閉煤礦的處置辦法：1 、上述關閉煤礦嚴格按照 國務院關于預防煤礦重特大事故的特別規定（446 號令），于 2013 年底以前關閉到位。2 、上述關閉礦井除享受國家、省、市、縣“以獎代補”資金外，由國土資源部門按規定將關閉煤礦剩余資源價款退給煤礦，以減少其關閉損失。3 、上述關閉礦井剩余資源儲量較多， 但不具備單獨設置獨立礦權 （礦井）條件的，而毗鄰煤礦客觀條件上可以利用的

41、關閉礦井剩余資源，由毗鄰煤礦按政策規定申報，通過國土資源部門劃定到其礦區范圍，將剩余資源合法利用到合法煤礦（以關閉后，保留煤礦上報具體方案為準） 。四、煤礦企業兼并重組方案（一）達州市康發能源有限公司兼并重組方案1 、主體企業基本情況主體煤礦為：達州市康發能源有限公司達縣?？得旱V17該礦始建于 1985 年，原為四川冶燃實業總公司 (達縣?？得旱V )， 2011 年 8 月更名為達州市康發能源有限公司達縣保康煤礦， 為私營股份制企業，注冊資本 1000 萬元，采礦權屬達州市康發能源有限公司，實際控股人尹康華。礦井采礦許可證證號為，有效期至 2022 年 1 月 17 日，井田范圍由39 個拐點

42、坐標圈定，礦區面積 2.7707km 2 ,開采標高 +361m 0m, 批準開采 K23 、外連、內連、底連、 K14 、K11 煤層。 2007 年經四川省經濟委員會川經煤炭函2007584號文核準立項，擬建規模9 萬噸 / 年； 2010 年 6 月經四川省經濟和信息化委員會川經信煤炭函 2010768 號文核準生產規模由 6 萬噸 / 年擴建至 15 萬噸 / 年；2011 年經川經信煤炭函 20111238 號文同意生產規模由 6 萬噸 / 年擴建至 21 萬噸 / 年；四川煤礦安全監察局以川煤監 2011399 號文批復擴建工程初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產

43、監督管理局以達煤監管 201227 號文批準該礦于 2012 年 4 月 12 日正式開工建設。目前、該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井，多年來，歷屆領導和廣大員工始終把治理瓦斯擺在安全生產工作“重中之重”的位置，牢固樹立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實貫徹執行了國家有關瓦斯治理的相關規定，全面落實瓦斯防治的“十條禁令”和“一通三防”的有關規程規定，嚴格執行“以風定產”的瓦斯治理工作方針，裝備有通風、安全監測監控等瓦斯防治設備設施，建立有“通風可靠、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，形成了集通風、監測為一體的通風瓦斯管理體系，建立有以礦長為安全生產第一責任人的瓦斯綜合治理責任體

44、系和以總工程師（技術負責人）為核心的瓦斯綜合治理技術管理體系，培養了一支嚴細的通風瓦斯管理隊伍，走出了一條在瓦斯礦井實現安全生產的路子。該礦采煤工作面采用走向長壁采煤法，放炮落煤工藝，單體液壓支柱支護頂板，采煤半機械化率為 100% 。掘進工作面采用炮掘機裝工藝，掘進半機械化率為 100% 。18煤礦管理機構健全，設有“五長” 、“五科”、“五隊”，同時設置有安全生產管理機構和通風安全監測機構，始終把安全生產工作放在第一位，近三年煤礦安全生產形勢較好，發展平穩，未發生安全生產事故。該礦現有員工 400余人，配備煤礦專業技術人員12 人，占員工總人數的 3% 。其中采礦2 人、通風 6 人、機電

45、及運輸2 人、地質 1 人、測量 1 人，具有大專及以上學歷 5 人，初級技術職稱9 人，中級技術職稱 3 人。煤礦主要技術負責人從事煤礦技術管理工作在5 年以上。2 、被兼并重組煤礦基本情況達州市康發能源有限公司達縣大山溝煤礦礦井位于達川區 175 方向的峨層山背斜南段西翼朱家槽井田，行政區劃隸屬達川區平灘鄉三村八社管轄。該礦采礦許可證證號為 ，有效期至 2020 年 1 月 14 日，井田范圍由 6 個拐點坐標圈定，礦區面積 2.1864km 2 ,開采標高 +460m +100m, 批準開采 K11 、K9、 K7、K6、K5、K4 煤層。 2009 年經川經煤炭函20091446 號文

46、核準立項， 擬建規模 9 萬噸 / 年；2010 年經四川省經濟和信息化委員會川經信煤炭函20109號文批復擴建工程初步設計 （代可行性研究報告）；四川煤礦安全監察局以川煤監審批2010196號文批復擴建工程初步設計安全專篇；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管201082號文批準該礦于2010 年 10 月 30日正式開工建設。目前、該礦擴建工程正在建設中。該礦為瓦斯礦井，近三年安全生產形勢較好，發展平穩，未發生安全生產事故。3 、兼并重組方式兼并重組方式為聯合重組。4 、兼并重組結果（1 ）擬成立公司名稱：達州市康發能源有限公司。（2 ）公司性質：股份制。（3 ）企業規

47、模：兼并重組后，公司總規模30 萬噸 / 年。19（4 ）完成兼并重組時間： 2015 年 6 月底以前。5 、簽訂兼并重組協議情況已簽訂聯合重組初步協議。（二）四川省同盈礦業集團公司兼并重組方案1 、主體企業基本情況主體煤礦為：達縣龍會鄉煤廠該礦原為益茂園煤礦，礦井開采歷史久遠，解放前就已建成投產，后來曾為地方國營礦山和鄉鎮企業，近年來改制為私營企業，并更名為達縣龍會鄉煤廠，注冊資本700 萬元，采礦權屬達縣龍會鄉煤廠（蔣國華）。礦井采礦許可證證號為，有效期至 2014年 3 月 14 日，井田范圍由12 個拐點坐標圈定，礦區面積0.8853km 2,開采標高 +700m +315m, 批準

48、開采 K11 、K4 、K1 煤層。 2007 年經川辦函200713 號文核準為獨立擴能礦井， 擬建規模 6 萬噸 / 年；2009 年 10 月經四川省經濟委員會川經煤炭函 20091439 號文批復擴建工程初步設計（代可行性研究報告、含開發利用方案） ；四川煤礦安全監察局以川煤監 審批 2009408 號文批復擴建工程初步設計安全專篇； 2010 年經四川省經濟和信息化委員會川經信煤炭函 20101481 號文批復擴建工程初步設計（修改版），生產規模由 6 萬噸 / 年擴至 9 萬噸 / 年； 2010 年 12 月四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2010691 號文批復擴建工程初步設計

49、安全專篇（第二版） ；2012 年 3 月經達州市經濟和信息化委員會達市經信函 2012117 號文批復調整擴建工程初步設計部分內容； 2012 年四川煤礦安全監察局以川煤監審批 2012125 號文批復變更安全專篇部分內容；達縣煤炭生產管理局和達縣煤礦安全生產監督管理局以達煤監管 2009154號文批準該礦于2009 年 12 月 25 日正式開工建設。2013 年 4 月，達州市經濟和信息化委員會以達市經信函【2013 】39 號文批復擴建工程聯合試運轉，目前，該礦擴建工程正處于聯合試運轉階段。20該礦為瓦斯礦井，多年來，歷屆領導和廣大員工始終把治理瓦斯擺在安全生產工作“重中之重”的位置，

50、牢固樹立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實貫徹執行了國家有關瓦斯治理的相關規定，全面落實瓦斯防治的“十條禁令”和“一通三防”的有關規程規定，嚴格執行“以風定產”的瓦斯治理工作方針，裝備有通風、安全監測監控等瓦斯防治設備設施，建立有“通風可靠、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，形成了集通風、監測為一體的通風瓦斯管理體系，建立有以礦長為安全生產第一責任人的瓦斯綜合治理責任體系和以總工程師（技術負責人）為核心的瓦斯綜合治理技術管理體系，培養了一支嚴細的通風瓦斯管理隊伍，走出了一條在瓦斯礦井實現安全生產的路子。該礦采煤工作面采用走向長壁采煤法，放炮落煤工藝，單體液壓支柱支護頂板，采煤半機械化

51、率為 100% 。掘進工作面采用炮掘機裝工藝，掘進半機械化率為 100% 。煤礦管理機構健全，設有“五長” 、“五科”、“五隊”，同時設置有安全生產管理機構和通風安全監測機構。近三年安全生產形勢較好，發展平穩，未發生安全生產事故。該礦現有員工 260 人，配備煤礦專業技術人員9 人，占員工總人數的 3.5% ，其中采礦 2 人、通風 4 人、機電及運輸 1 人、地質 1 人、測量 1 人，其中高級技術職稱 1 人，中級技術職稱 2 人，初級技術職稱 6人；煤礦主要技術負責人從事煤礦技術管理工作在4 年以上。2 、被兼并重組煤礦基本情況（1 ）達縣大田壩煤礦礦井位于達川區 248 方向的鎣山背斜北段傾覆端白臘坪井田，行政區劃隸屬達