1、染發劑公司籌備建設方案目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設地點4三、 建設規模4四、 項目建設進度4五、 建設投資估算4六、 項目主要技術經濟指標5第二章 現代工程咨詢方法7一、 層次分析法概述及優缺點7二、 邏輯框架矩陣的編制10第三章 現代工程咨詢方法概述21一、 現代工程咨詢方法框架21二、 現代工程咨詢方法的特點22第四章 資源環境承載力概述25一、 資源環境承載力的內涵25二、 資源環境承載力的特征27第五章 資源環境承載力影響因素識別及評價指標31一、 生態承載力影響因素識別及評價指標31二、 資源環境承載力評價綜合指標體系31第六章 流動資金估算34一、 分項詳細

2、估算法34二、 擴大指標估算法37第七章 建設期利息估算38一、 建設期利息估算的前提條件38二、 建設期利息的估算方法38第八章 并購融資及債務重組39一、 公允價值估值方法39二、 并購融資方式44第九章 資金成本分析53一、 加權平均資金成本53二、 債務資金成本分析53第十章 財務分析的價格及選取原則55一、 財務分析的價格體系55二、 財務分析的取價原則57第十一章 財務分析概述60一、 財務分析的作用60二、 財務分析的基本原則61第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約16.00畝。項目擬定建設區域地理

3、位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區規劃總建筑面積18409.98。其中：主體工程12918.18，倉儲工程3157.77，行政辦公及生活服務設施1981.38，公共工程352.65。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。

4、根據謹慎財務估算，項目總投資7894.13萬元，其中：建設投資6272.71萬元，占項目總投資的79.46%；建設期利息179.12萬元，占項目總投資的2.27%；流動資金1442.30萬元，占項目總投資的18.27%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6272.71萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5362.02萬元，工程建設其他費用753.55萬元，預備費157.14萬元。六、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入15200.00萬元，綜合總成本費用11615.57萬元，納稅總額1631.02萬元，凈利潤2627.64萬元

5、，財務內部收益率26.55%，財務凈現值4784.37萬元，全部投資回收期5.40年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積18409.98容積率1.731.2基底面積6186.86建筑系數58.00%1.3投資強度萬元/畝373.792總投資萬元7894.132.1建設投資萬元6272.712.1.1工程費用萬元5362.022.1.2工程建設其他費用萬元753.552.1.3預備費萬元157.142.2建設期利息萬元179.122.3流動資金萬元1442.303資金籌措萬元7894.133.1自籌資金萬元42

6、38.533.2銀行貸款萬元3655.604營業收入萬元15200.00正常運營年份5總成本費用萬元11615.57""6利潤總額萬元3503.52""7凈利潤萬元2627.64""8所得稅萬元875.88""9增值稅萬元674.23""10稅金及附加萬元80.91""11納稅總額萬元1631.02""12工業增加值萬元5417.74""13盈虧平衡點萬元4814.82產值14回收期年5.40含建設期24個月15財務內部收益率26.55

7、%所得稅后16財務凈現值萬元4784.37所得稅后第二章 現代工程咨詢方法一、 層次分析法概述及優缺點（一）層次分析法概述層次分析法（簡稱AHP）是美國匹茨堡大學運籌學家T.L.satty教授于20世紀70年代初，在為美國國防部研究“應急計劃”時，應用網絡系統理論和多目標綜合評價方法，提出的一種層次權重決策分析方法。該方法將決策問題的有關元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎上進行定性分析和定量分析的一種決策方法。這一方法的特點，是在對復雜決策問題的本質影響因素及其內在關系等進行深人分析之后，構建一個層次結構模型，然后利用較少的定量信息，把決策的思維過程數學化，從而為求解多準則或無結構特性

8、的復雜決策問題提供一種簡便的綜合決策分析方法。層次分析法的應用范圍十分廣泛，應用的領域包括：經濟與計劃；能源政策與資源分配；政治問題及沖突；人力資源管理；教育發展；醫療衛生；環境工程；軍事指揮與武器評價；企業管理與生產經營決策；項目評價；規劃咨詢；資源環境承載力評價等。層次分析法優缺點1層次分析法的優點（1）系統性的分析方法層次分析法把研究對象作為一個系統，按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進行決策，成為繼機理分析、統計分析之后發展起來的系統分析的重要工具。系統的思想在于不割斷各個因素對結果的影響，層次分析法中每一層的權重設置最后都會直接或間接影響到結果，而且在每個層次中的每個因素對結果的影響

9、程度都是量化的，非常清晰明確。（2）簡潔實用的決策方法這種方法既不單純追求高深數學，又不片面地注重行為、邏輯、推理，而是把定性方法與定量方法有機地結合起來，將多目標、多準則又難以全部量化處理的決策問題化為多層次單目標問題，通過兩兩比較確定同一層次元素相對上一層次元素的數量關系后，最后進行簡單的數學運算。該方法計算簡便，結果明確，且易于決策者了解和掌握。（3）所需定量數據信息較少層次分析法主要是從評價者對評價問題的本質、要素的理解出發，比一般的定量方法更講究定性的分析和判斷。由于層次分析法是一種模擬人們決策過程的思維方式的一種方法，該方法把判斷各要素的相對重要性化為簡單的權重進行計算。2層次分析

10、法的缺點（1）不能為決策者提供新方案對于大部分決策者來說，如果一種分析方法能替我們分析出在我們已知的方案里的最優者，然后能指出已知方案的不足，或者甚至能提出改進方案的話，這種分析方法才是比較完美的。而層次分析法只能從原有備選方案中選擇較優者，而不能為決策者提供解決問題的新方案。（2）指標過多時工作量大，且權重難以確定當我們希望能解決較普遍的問題時，指標的選取數量很可能也就隨之增加，而指標的增加就意味著我們要構造層次更深、數量更多、規模更龐大的判斷矩陣，那么就需要對許多的指標進行兩兩比較的工作。由于一般情況下兩兩比較是用1至9來說明其相對重要性，如果有越來越多的指標，對每兩個指標之間的重要程度的

11、判斷可能就會出現困難，甚至會對層次單排序和總排序的一致性產生影響，使一致性檢驗不能通過，如果不能通過，就需要進行調整，在指標數量多的時候其調整的工作量大，且權重難以確定。（3）特征值和特征向量的精確求法比較復雜在求判斷矩陣的特征值和特征向量時，所用的方法和我們多元統計所用的方法是一樣的。在二階、三階的時候，還比較容易處理，但隨著指標的增加，階數也隨之增加，其人工計算也變得越來越困難，需要借助計算機來完成。二、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程，同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程，按照因果關系進行邏輯分析，理順項目的層次，找出問題的關鍵，提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析

12、過程中，應重點解決以下問題：1為什么要進行這一項目，如何度量項目的宏觀目標；2項目要達到什么具體目標，不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯系；3怎樣達到這些具體目標；4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的；5項目成功與否的測量指標是什么，如何進行檢測；6驗證項目指標的數據從哪里得到；7項目實施中要求投入哪些資源，需要的費用是多少；8項目計劃的內容及實施的主要外部條件是什么；9如何檢查項目的進度。（一）邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制，可以按照以下步驟進行：1確定項目的具體目標；2確定為實現項目具體目標所要實現的產出成果；3確定為達到每項產出成果所需要投入的活動；4確定項目的

13、宏觀目標；5用“如果，那么”的邏輯關系自下而上檢驗縱向邏輯關系；6確定每一層次目標的實現所需要的重要假設和外部條件；7依次確定項目的直接目標、產出成果和宏觀目標的可驗證的指標；8確定指標的客觀驗證方法；9確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法；10對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。（二）目標層次的邏輯關系表述目標層次的邏輯關系表述，目的是要確定各層次的目標關系，分析項目的宏觀目標、具體目標和產出成果及其邏輯關系。主要做法是：1宏觀目標構成項目邏輯框架的最上層次，其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析，可借助目標樹的方法進行分析，確定項目的宏觀目標和具體目標。

14、項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一，也是該項目希望達到的目標，是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據。項目規劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現。3各項產出成果是為實現項目具體目標必須達到的結果。它們從其效果來看應是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述，應注意簡潔明了，不要列舉太多的具體活動，只要使項目的基本結構和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產出成果逐一編號，表示時間順序或優先順序。6項目概述應有嚴密的邏輯性：為了達到產出成果而開展相應的投入活動各項產出成果是達到項目直接目標所必需的條件，與重要假設及外部

15、條件結合構成項目具體目標的先決條件；項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。（三）重要假設的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設”，是由外部條件即項目之外的影響因素轉化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設時，一般要回答這樣的問題，即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要，但項目本身又不能加以控制？”一旦發現上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在，就要進行認真分析，并放入邏輯框架矩陣表內，提醒項目管理者注意監視此類條件的變化。如有可能，應施加一定的影響，使其盡可能向有利于項目實施的方向轉變。重要假設條件的存在，是由多種原因造成的。首先是項目所在地的

16、特定自然環境及其變化。例如農業項目，管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候，變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收，計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪水、臺風、病蟲等自然災害。其次，政府在政策、計劃、發展戰略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如，一些發展中國家的產品價格極不合理，農產品價格很低，那么即使項目的設計和實施完成得再好，仍然逃脫不了經濟上的失敗。另外，管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如，一些國家的農田灌溉設施由水資源部門管理，一個具體的農業項目（包括良種、化肥、農藥、農機設施、農技服務、水利灌溉等多項內容）可能

17、因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設條件要具備3個條件：對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制；有可能發生。重要假設可以描述自然條件，如保證一定期間范圍內的降水量是多少、糧食價格保持穩定、農民愿意采納新技術、農民愿意使用新的信貸系統等；也可以描述與此項目有關的其他項目，如世界銀行灌溉項目一定要按時完成，或者施肥項目屆時結束等。這里需要強調的是“可能發生的”這一點，即不確定的程度，例如我們假定將有充足的降雨量，沒有這個條件，新的品種就不會達到增產的目標。如果你想測定這種不確定性的程度，仍要了解這種假設變成現實的可能性有多大。（四）客觀驗證指標和驗證方法的

18、表述邏輯框架法要求，項目的每一個要素都應是可以測定的，包括投入、產出、具體目標和宏觀目標，以及重要假設和外部條件。因此，項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標，應有相對應的客觀且可度量的驗證指標，包括數量、質量、時間及人員等，來說明層次目標的結果，驗證每一個目標的實現程度，這種指標的確立應該是客觀的，不能憑主觀臆斷，同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現的程度，邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件：（1）清晰的量化指標，以測定項目目標的實現程度；（2）必須針對項目主要具體目標，突出重點指標；（3）驗證指標與對應目標的關系明確合理；（4）

19、驗證指標與層次目標一一對應，是唯一的、單獨的；（5）驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的；（6）驗證指標必須是客觀的，不是人為可以變動的；（7）間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標，需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關系必須是明確的，如一個衛生項目的目的是降低嬰死亡率，但在較短時間內很難驗證這個比例，那么只能用家長受過專門訓練的比例和醫療衛生設施的使用比例作為間接指標。（8）驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量和定性的數據以及規定的時間。確定指標時，要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農民收入，可能需要很復雜的調查研究，但有時通過對一個村農戶

20、電視機、自行車擁有量調查便可有所了解。如果發現所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產出成果，就應該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗某個目標層次的標準，它來源于哪本書、哪個統計報表或文件，必須提出明確的驗證方法。這里所指的統計報表或文件應該具有權威性。此外，也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源（監測和監督）和驗證方法可按照數據收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分（1）數據收集類型。數據收集應符合驗證指標的要求，每個層次的指標都有不同的數據收集要求，因此數據收集必須有針對性，簡明扼要。（2）咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性，找出省錢省

21、時的途徑。一般的信息來自建設單位、當地群眾和官方文件等3個方面。（3）數據收集技巧。在數據類型和來源明確之后，要確定是否符合信息管理的數據質量要求，再編制表格。如果采用抽樣調查的方法，應對取樣規模、內容、統計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調查或案例分析是不夠的，驗證指標一般都有一些比較常用的數據收集和處理方法與技巧，可根據要求和條件加以選擇。（五）確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數量體現了項目規模，直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數量的具體做法如下1根據邏輯框架內所列出的每項投入活動，確定所需要的

22、人、財、物的數量；2明確投資者和受益者；3人員投入以人月為計算單位；4對所投入的設備、物資應登記清楚，并要注明所指的具體投入活動；5計算投入總量；6計算每個產出成果的投入總量；7在效益風險分析的基礎上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內反映不出來的隱性投入（如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔），并通過討論加以落實；8當資金提供單位限定了資金數量時，項目設計必須從量化方面考慮，計劃要說明多少投入量能夠取得什么結果?？傊?，應根據實際可能性和必要性來計算投入量，其結果應能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結果填入邏輯框架表內。（六）最后的復查項目的投入形式和投入量確定后，邏輯框架矩陣表至此

23、已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應包括如下內容：1垂直邏輯關系（目標層次）是否完善、準確；2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠，所需信息是否可以獲得；3前提條件是否真實，符合實際；4重要假設是否合理；5項目的風險是否可以接受；6成功的把握是否很大；7是否考慮了持續性問題，這種持續性是否反映在成果、活動或重要假設當中；8效益是否遠遠高于成本；9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內容表述的準確性，還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內容包括:1項目具有一個宏觀目標；2項目具體目標不是對產出成果的重復描述；3項目具體目標是項目的管理責任（與產出是相對的），項目產出實現之后，項目的具體目標應

24、該能夠實現。這里的管理責任是指項目直接目標的客觀性；4項目的具體目標應描述清楚；5所有產出成果都是完成具體目標的必要條件；6各項產出成果描述清楚；7各項產出成果描述為投入活動的結果；8所設計的投入活動都是完成某項產出的必要條件；9宏觀目標應描述清楚；10宏觀目標與具體目標之間具備“如果，那么”的邏輯相關性，沒有忽略重要的步驟；11投入層重要假設不包括任何前提條件，因為前提條件是活動開始之前已經開展的工作；12在同一層次上，產出加上重要假設構成達到項目直接目標的必要及充分條件；13項目直接目標加上重要假設構成實現宏觀目標的關鍵條件；14投入與產出之間的關系是真實的；15產出與項目具體目標之間的關

25、系是真實的；16投入、產出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關系是真實的；17項目具體目標的指標獨立于產出。它們不是產出的總結，而是檢測具體目標的尺度；18項目具體目標的測定指標能夠恰當地反映項目具體目標的重要內容；19項目具體目標的指標可以檢測數量、質量和時間標準；20產出的指標在數量、質量和時間上是客觀可驗證的；21宏觀目標的指標在數量、質量和時間上客觀可驗證的；22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源；23驗證方法應說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息；24整個邏輯框架矩陣的內容，可以據以確定項目的評價計劃。第三章 現代工程咨詢方法概述一、 現代工程咨詢方法框架（一）現代工程咨

26、詢方法體系現代工程咨詢方法體系包括哲學方法、邏輯方法和學科方法。哲學方法一般是辯證地分析事物的兩面性，包括它的優點和缺點、正面效應和反面效應；邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸納、演繹、綜合；學科方法是利用各種學科中常用的研究方法，包括文獻法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網絡控制方法、市場調查研究方法、戰略規劃研究方法、財務評價方法、經濟評價方法、風險分析方法等。（二）常用現代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求，以項目周期的全過程咨詢服務為主線，重點集中于投資項目前期咨詢服務領域，常用的現代工程咨詢方法包括綜合分析、規劃咨詢、市場分析

27、、項目評價、項目管理等五大類，每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是，雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下，但其并不是僅限應用于此類項目咨詢領域，亦可應用于其他項目咨詢中。如利益相關者分析法，經常應用于規劃咨詢，同時也常用于社會評價；如德爾菲法，不僅應用于市場預測，同時也應用于規劃咨詢、社會評價等。二、 現代工程咨詢方法的特點現代工程咨詢方法的特點是，定性分析和定量分析相結合，重視定量分析；靜態分析與動態分析相結合，重視動態分析；統計分析與預測分析相結合，重視預測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構成要素間的相互聯系來揭示事物本質的方法，它是在邏輯分析、判斷推理的基

28、礎上，對客觀事物進行分析與綜合，從而找出事物發展內在規律性，確定事物的本質。在工程咨詢研究中，許多難以用計量表達的場合，定性分析方法可以發揮重要作用。2定量分析定量分析是依據統計數據，選擇建立合適的數學模型，計算出分析對象的各項指標及其數值的一種方法。它是通過反映一定質的事物量的關系來揭示事物內在規律的方法，在數學、統計學、運籌學、計量學、計算機等學科基礎之上，通過方程、數學圖表和模型等方式來研究事物的本質。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法，對復雜事物進行數據處理，進行比較分析，可以使問題更為清晰，解決方案更精確。靜態分析與動態分析1靜態分析靜態分析是觀測和評價事物某一時點狀態的一種方法。如

29、項目評價中通過計算靜態投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標，可以對項目的財務效益得出初步的判斷。2動態分析在工程咨詢服務的各個階段，特別是在項目決策評價階段，要樹立動態觀念，如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術發展變化、社會經濟環境的變化等。現代項目財務評價一般以動態分析為主，主要進行項目現金流量分析，計算財務凈現值、內部收益率等指標，并進行風險概率分析等。統計分析與預測分析1統計分析統計分析是對分析對象過去和現在的信息進行收集、整理、統計和分析。在現代工程決策研究咨詢中經常需要采取多種方法和渠道，收集大量的統計數據，包括行業、區域、市場、技術、企業等的統計資料和信息，從而分析、歸

30、納和總結事物的發展規律，把握發展動向；在項目執行階段，也需要對項目的執行情況進行監控，對投資、質量、進度等進行統計分析，并與計劃進行比較，判斷項目的進展情況，以便采取有針對性的應對措施，促進項目的順利進行。2預測分析預測分析是依據分析對象過去和現在的信息，采用一定的方法，對事物未來發展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預測分析是現代工程咨詢的重要方法，尤其是在投資前期決策階段，預測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預測的基礎上的，需要對未來的社會經濟環境、產業政策走向、技術發展趨勢、市場需求變化、原材料供應、配套條件約束、資金市場等進行預測。第四章 資源環境承載力概述一、 資源

31、環境承載力的內涵早在20世紀初期，“承載力”的概念被引入生態學領域，相繼出現了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環境承載力和資源環境綜合承載力等。隨著社會經濟的發展，資源耗竭和環境惡化的問題日益突出，以及人們對資源環境問題認識的逐步深入，資源環境承載力在區域規劃、空間開發、生態系統服務評估、資源環境現狀評價以及可持續發展研究領域受到越來越多的重視。資源環境承載力是指在維持人與自然關系協調可持續的前提下，一定區域、一定時期、一定科學技術水平條件下，資源環境的數量和質量對人類社會生存、經濟發展的支撐能力。從評價主體看，資源環境承載力研究既包括單項分類分析，也包括綜合集成分析。可以說，資源環境承載

32、力作為描述發展限制的一個常用概念，不僅是區域可持續發展的內生變量，而且已成為區域人口與經濟規模和發展方式與速度的剛性約束。資源環境承載力是區域空間開發的重要基礎條件，不考慮資源環境承載能力的空間開發必然破壞人與自然的和諧，影響區域的可持續發展。傳統規劃在指導思想上，只追求滿足經濟快速發展的需要，而忽視了資源保障和環境容量，使我國在經濟社會發展取得巨大成就的同時，也面臨增長方式粗放、資源環境壓力加大、區域發展不協調等突出問題。近年來，資源環境承載力作為衡量人與自然協調發展的重要依據，正在成為區域可持續發展的重要指標。2006年頒布的國民經濟與社會發展“十一五”規劃綱要第20章提出“推進形成國家主

33、體功能區：根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區”。2010年國務院頒布的全國主體功能區規劃中明確指出“推進形成主體功能區，就是要根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，統籌謀劃人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局”，強調“根據資源環境中的“短板，因素確定可承載的人口規模、經濟規模及適宜的產業結構”黨的十八大把生態文明建設納入“五位一體”總體布局，提出建設美麗中國的目標，并部署生態文明體制改革、生態文明法律制度、綠色發展的目標任務。黨的十八大

34、報告指出通過推進生態文明建設增強可持續發展能力，“形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境”，2013年黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定，其中第十四條“加快生態文明制度建設”中特別指出了要“建立資源環境承載力監測預警機制，對水土資源、環境容量和海洋資源超載區域實行限制性措施”，強調了“資源環境承載力評價”以及“資源環境承載力監測預警”的重要作用。黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生作為基本方略，進一步明確了建設生態文明、建設美麗中國的總體要求。生態文明建設首先要根據各地資源環境

35、承載力確定人口規模，嚴格按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的主體功能定位，劃定并嚴守生態紅線，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局，給自然留下更多修復空間。二、 資源環境承載力的特征區域資源環境承載力并非簡單地追求資源環境所能支撐或供養的最大人口規模，它既要求人類生產生活適宜，區域內人類物質生活水平和人居環境優質，又要維系生態環境良性循環，保持生態系統的健康穩定和生態安全，還要確保資源合理有序開發，實現各類資源的永續利用。資源環境承載力具有區域性、客觀性、層次性、有限性、動態性、可控性等特征。（一）區域性資源環境承載力是某一區域的資源環境結構和功能的客觀表征。不同區

36、域的資源環境稟賦條件不同，承載力大小也不同。不同區域的經濟社會、國家政策等因素也會對該區域的資源環境承載力產生影響和制約。因此，資源環境承載力會表現出明顯的地區差異。（二）客觀性資源環境承載力是區域在一定時期、一定狀態下，資源環境系統客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性，其存在與否不以人的意志為轉移。對于某一區域而言，在一定限度之內的外部作用下，資源環境可通過自身內部各子系統的協調作用保持著其結構和功能的相對穩定，不會發生質的轉變。資源環境承載力在資源環境系統結構、功能不發生本質變化的前提下，其質和量是客觀存在的，是可以衡量和評價的。（三）層次性資源環境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環境承

37、載力（容量）的統稱。資源環境系統是多層次的有機系統，內含土地資源、水資源、礦產資源和環境等多個子系統，而資源環境承載力則是多個子系統承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個資源環境系統協調與否的重要衡量標準，資源環境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進行認識，并加以指導和調節。（四）有限性在一定的時期及地域范圍內、一定的自然條件和社會經濟發展規模條件下，一定的環境系統結構和功能條件下，有限的資源環境對人類經濟社會活動所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的，即承載力是有限的。所有開發活動都必須保證在有限的閾值內，否則將對資源環境造成破壞性損害。（五）動態性資源環境提供的是對人類活動時期

38、的最大支撐能力，而人類對資源環境開發、利用和改造規模、強度、速度是基于某一時期的社會生產力和認識水平，這使得資源環境承載力隨著科學技術水平、社會生產力發展而減小或增大。資源環境系統和經濟社會系統都是開放的，在與外界進行物質和能量交換的過程中，區域內資源環境的制約性因素也發生相應變化。此外，用不同的環境目標來衡量同一區域的資源環境承載力，也會得出不同的結論。（六）可控性資源環境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環境演變規律和人類活動與資源環境相互作用機制的基礎上，根據生產和生活的實際需要，可以對資源環境進行有目的的開發、利用和改造，尋求資源環境限制因子并降低其限制強度，從而

39、可以使資源環境承載力向著人類預定的目標變化，以保障人類社會、經濟活動的可持續發展。但是，人類活動對資源環境所施加的作用，必須有一定的限度。資源環境的可控性是有限度的可控性，這也使得分析資源環境承載力具有現實意義。第五章 資源環境承載力影響因素識別及評價指標一、 生態承載力影響因素識別及評價指標生態承載力的主要影響因素包括生態保護紅線與管控要求，生態系統的類型（森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農田、城鎮等）及其結構、功能和過程，植物區系與主要植被類型，珍稀、瀕危、特有、狹域野生動植物的種類、分布和生境狀況，主要生態問題的類型、成因、空間分布、發生特點等。主要評價指標包括植被覆蓋率、森林

40、覆蓋率、自然保護區覆蓋率、城市建成區綠化覆蓋率、生物豐度指數、景觀破碎度等。二、 資源環境承載力評價綜合指標體系資源環境承載力評價是區域上各種因素對承載能力的綜合體現，因而必然表現為各單一方面的資源、環境承載力作用效果的科學疊加，反映區域內資源環境承載力的總體狀況。因此，資源環境承載力在綜合評價指標是由上述的資源承載力、環境承載力和生態承載力等指標體系，根據評價對象功能要求和資源環境特征，選擇相關指標構成的指標體系。該指標體系能夠全面滿足評價對象的資源環境承載力評價要求。在構建綜合評價指標體系的時候，要注意幾個原則：一是要注重科學性和可對比性相統一的原則。資源環境承載力評價要嚴格按照資源環境的

41、科學內涵，能夠對資源環境的數量和質量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內外和區域間的可對比性，具有縱向、橫向比較和可推廣與應用。二是要注重描述性指標與評價性指標相統一原則。描述性指標即資源和環境兩大系統的發展狀態指標；評價性指標即評價各系統相互聯系與協調程度的指標。二者的統一，將在時間上反映發展的速度和趨向，在空間上反映其整體布局和結構，在數量上反映其規模，在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結合原則。資源環境承載力是多種因素綜合作用的結果，指標體系作為一個有機整體，不可能把所有的因素都列出，客觀上對資源環境承載力所有因素全部用指標描述出來也是不可能的。所以，指標體系要

42、反映影響資源環境承載力主導因素的全貌，用對資源環境承載力產生最大限制性的主導因素的指標體系來描述和評價資源環境承載力，才能把握資源環境承載力最本質的、最基本的特征。同時，要達到指標體系的實用性和可操作性，避免以往在研究制定指標體系要么指標體系過于龐雜、無法操作，要么把握不了主要的因素，對資源環境承載力最本質的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定指標體系要注重最大限制性和可操作性相結合，根據水桶原理發揮決定性作用的指標有限，在選取最大限制性主導因素的前提下，盡量使指標少而精，資料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作性相互統一，這樣才能夠有利于研究順利進行。

43、第六章 流動資金估算一、 分項詳細估算法分項詳細估算法雖然工作量較大，但是準確度較高，一般項目在可行性研究階段應采用分項詳細估算法。分項詳細估算法是對流動資產和流動負債主要構成要素，即存貨、現金、應收賬款、預付賬款、應付賬款、預收賬款等項內容分項進行估算，最后得出項目所需的流動資金數額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉天數，計算出各分項的年周轉次數，然后再分項估算占用資金額。（一）各項流動資產和流動負債最低周轉天數的確定采用分項詳細估算法估算流動資金，其準確度取決于各項流動資產和流動負債的最低周轉天數取值的合理性。在確定最低周轉天數時要根據項目的實際情況，并考慮一定的保險系數。

44、如：存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉天數應根據不同來源，考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產品的最低周轉天數應根據產品生產的實際情況確定。（二）年周轉次數計算各類流動資產和流動負債的最低周轉天數參照同類企業的平均周轉天數并結合項目特點確定，或按部門（行業）規定執行。（三）流動資產估算流動資產是指可以在1年或者超過1年的一個營業周期內變現或耗用的資產，主要包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。為簡化計算，項目評價中僅考慮存貨、應收賬款和現金三項，可能發生預付賬款的某些項目，還可包括預付賬款。1存貨估算存貨是指企業在日常生產經營過程中持有以備出售，或者仍然處在生產過程，或者在生產

45、或提供勞務過程中將消耗的材料或物料等，包括各類材料、商品、在產品、半成品、產成品等。為簡化計算，項目評價中僅考慮外購原材料、外購燃料、在產品和產成品，對外購原材料和外購燃料通常需要分品種分項進行計算。2應收賬款估算應收賬款的計算也可用營業收入替代經營成本。考慮到實際占用企業流動資金的主要是經營成本范疇的費用，因此選擇經營成本有其合理性。3現金估算項目評價中的現金是指貨幣資金，即為維持日常生產運營所必須預留的貨幣資金，包括庫存現金和銀行存款。4預付賬款估算預付賬款是指企業為購買各類原材料、燃料或服務所預先支付的款項。（四）流動負債估算流動負債是指將在1年（含1年）或者超過1年的一個營業周期內償還

46、的債務，包括短期借款、應付賬款、預收賬款、應付工資、應付福利費、應交稅金、應付股利、預提費用等。為簡化計算，項目評價中僅考慮應付賬款，將發生預收賬款的某些項目，還可包括預收賬款。1應付賬款估算應付賬款是因購買材料、商品或接受勞務等而發生的債務，是買賣雙方在購銷活動中由于取得物資與支付貨款在時間上不一致而產生的負債。2預收賬款估算預收賬款是買賣雙方協議商定，由購買方預先支付一部分貨款給銷售方，從而形成銷售方的負債。估算流動資金應編制流動資金估算表。二、 擴大指標估算法擴大指標估算法簡便易行，但準確度不如分項詳細估算法，在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標估算法。某些流動資金需要量小的行業項目或

47、非制造業項目在可行性研究階段也可采用擴大指標估算法，擴大指標估算法是參照同類企業流動資金占營業收入的比例（營業收入資金率）、或流動資金占經營成本的比例（經營成本資金率）、或單位產量占用流動資金的數額來估算流動資金。第七章 建設期利息估算一、 建設期利息估算的前提條件進行建設期利息估算必須先完成以下各項工作：1建設投資估算及其分年投資計劃；2確定項目資本金（注冊資本）數額及其分年投入計劃；3確定項目債務資金的籌措方式（銀行貸款或企業債券）及債務資金成本率銀行貸款利率或企業債券利率及發行手續費率等）。二、 建設期利息的估算方法估算建設期利息應按有效利率計息。項目在建設期內如能用非債務資金按期支付利

48、息，應按單利計息；在建設期內如不支付利息，或用貸款支付利息應按復利計息。項目評價中對借款額在建設期各年年內按月、按季均衡發生的項目，為了簡化計算，通常假設借款發生當年均在年中使用，按半年計息，其后年份按全年計息。對借款額在建設期各年年初發生的項目，則應按全年計息。建設期利息的計算要根據借款在建設期各年年初發生或者在各年年內均衡發生，采用不同的計算公式。第八章 并購融資及債務重組一、 公允價值估值方法美國財務會計準則委員會（FASB）對公允價值的定義是，“在計量日的有序交易中，市場參與者出售某項資產所能獲得的價格或轉移負債所愿意支付的價格?！痹谄髽I并購中評估目標企業價值時采用公允價值。根據價值類

49、型、預期收益供求狀況、信息收集情況等不同條件，按照企業價值評估指導意見（試行）和企業會計準則第39號公允價值計量的規定，企業價值的評估方法主要分為三大類：第一類為收益法，收益法包括收益資本化法和未來收益折現法兩種具體方法；第二類為市場法，市場法主要分為參考企業比較法和并購案例比較法；第三類為成本法,也稱資產基礎法。（一）收益法收益法是指通過估測被評估企業未來的預期收益現值，來判斷目標企業價值的方法總稱。實務中，通常根據被評估企業成立時間的長短、歷史經營情況、經營和收益穩定狀況、未來收益的可預測性等來判斷使用收益法的適用性。收益法需考慮企業持續經營和有限持續經營的情況。1在企業持續經營的前提下，

50、可采用年金法和分段法進行評估（1）年金法這一方法的前提是年金化的可行性，年金化處理所得到的企業年金能夠反映被評估企業未來預期的收益能力和水平。未來收益具有充分穩定性和可預測性的企業收益適合進行年金化處理。（2）分段法分段法的基本思想是將持續經營的企業收益預測分為前后兩段。對于不穩定階段的企業預期收益采用逐年預測，而后逐年累加。對于相對穩定階段的企業收益，則可根據企業預期收益穩定程度，按照企業年金收益，或者按照企業收益變化率的變化規律對所對應的企業預期收益形式進行折現和資本化處理。2，企業有限持續經營的假設前提下企業價值評估此種假設下的評估思路與分段法類似。首先，將企業在可預期的經營期限內的收益

51、加以估測并折現；第二，將企業在經營期限后的參與資產的價值加以估測及折現；最后，將二者結果相加。收益法在全面反映企業價值方面具有優勢，原因在于其通常能夠綜合考慮企業價值的各方面有形及無形的因素。隨著收益法在資本市場的應用漸趨廣泛以及信息積累的逐漸豐富，其技術手段也在不斷的完善，應用的基礎也比較成熟。（二）市場法市場法是指將目標企業與參考企業或已在市場上有并購交易案例的企業進行比較以確定評估對象價值的評估方法。市場法主要包括參考企業比較法和并購案例比較法。1參考企業比較法參考企業比較法是指在資本市場中，尤其是在信息資料較為公開的上市公司中，將目標企業與處于同一或類似行業的企業的經營和財務數據進行分

52、析，計算適當的價值比率或經濟指標，再與目標企業進行比較分析，從而判斷評估對象價值。大部分專業評估機構傾向于使用3到4家可比企業的數據進行估值測算，而在選擇可比企業樣本時，通常主要的考慮因素有：目標企業所在行業及其成熟度、目標企業在行業中地位及市場占有率、企業的業務性質、企業的規模、資本結構及運營風險、盈利能力、利潤率水平、分配股利能力、未來發展能力、商譽及無形資產、管理層情況等。然后選擇參考企業的一個或幾個收益性或資產類參數，如市盈率、市凈率和市銷率、息稅前利潤、稅息折舊及攤銷前利潤或總資產、凈資產等作為“分析參數”，這些指標中市凈率指標更適用于固定資產較多并且賬面價值相對較為穩定的企業，比如

53、銀行業。最后選擇分析參數，計算其與參考市場價值的比例關系稱之為比率乘數，將該乘數與目標的相應的參數相乘，從而計算得到目標企業的市場價值。2并購案例比較法并購案例比較法，首先選取與目標企業經營狀況、所屬行業具有相似性的并購交易案例，獲取并分析其數據資料，計算適當的價值比率，再與目標企業進行比較分析，從而判斷評估對象價值。在選擇和計算價值比率時，應當考慮以下幾個方面（1）參考案例的數據必須真實可靠，以便合理確定價值；（2）參考案例與目標企業之間，相關數據的計算口徑和方式應一致；（3）由于差異性的存在，應根據目標企業的狀況盡量合理地使用價值比率；（4）不應局限于一種或個別幾種價值比率計算得出的結果，

54、而應對不同價值比率得出的數值進行仔細分析，形成合理的評估結論。3參考企業比較法和并購案例比較法的運用運用企業比較法和并購案例比較法的核心問題是確定適當的價值比率。（三）成本法成本法，是反映當前要求重置相關資產服務能力所需金額（通常指現行重置成本）的估值方法。在估計公允價值時采用的成本法有兩個步驟（以折舊后重置承諾成本為例，該方法最為常用），具體如下：1，確定在當前環境下，重新建造或重新購置被計量資產所需消耗的全部成本。2，對被計量資產的經濟性貶值、功能性貶值以及實體陳舊性貶值等貶值因素進行綜合評價，以此為基礎對上述成本做出調整，得出所計項目的公允價值估值。此外，對公允價值的估計也可以以資產的成

55、新率為依據，即用成本和成新率相乘的方法計算公允價值估值。應用成本法評估企業價值，通常需要在正式開展評估工作前，首先對目標企業擬交易的股權或資產進行全面的清查，對其權屬等問題進行全面清晰的了解。完成前期工作后，評估機構需實地勘查企業的各項資產，包括但不限于企業的存貨、廠房、設備、土地等實物資產。同時，要逐一核對企業的各項負債，充分考慮目標企業擁有的所有有形資產、無形資產以及負債等。并對長期股權投資進行分析，如果對評估價值的結果影響較大，應對其單獨評估。在并購中，成本法能夠發揮對目標企業資產和負債的盡職調查的作用，同時能夠為企業間的并購提供交易價格談判的“底線”，并易于讓評估報告的使用者了解目標企

56、業的價值構成。按照企業價值評估指導意見（試行）的要求，以持續經營為前提對企業進行評估時，成本法一般不應當作為唯一使用的評估方法。但作為三大價值評估方法之一，其應用比例仍然較高。與收益法相比，成本法的應用需要大量的實地調查，評估過程必須涉及目標企業資產的方方面面，其執行成本較高，但其對資產狀況的反映是最真實有效的。二、 并購融資方式并購融資方式多種多樣，按照資金來源渠道的不同可分為內源融資和外源融資。顧名思義，內源融資指并購企業從企業內部籌集資金，外源融資則是指并購企業從企業外部獲取資金。由于并購融資所需資金往往十分巨大，單純采用內源融資方式很難滿足融資需求，因此外源融資成為并購融資的主要融資方式。（一）內源融資企業內源融資資金來源主要包括企業自有資金、應付息稅以及未使用或者未分配專項基金。其中，自有資金主要包括留存收益、應收賬款以及閑置資產變賣等；未使用或未分配的專項基金主要包括更新改造基金、生產發展基金以及職工福利基金等。內源融資由于源自企業內部，因此不會發生融資費用，具有明顯的成本優勢，同時內源融資還具有效率優勢，能夠有效降低時間成本。（二）外源融資企業外源融資渠道比較豐富，主要包括權益融資、債務融資以及混合融資。其中，權益融資包括普通股和優先股融資，權益融資形成企業所有