1、生命是永恒不斷的創造，因為在它內部蘊含著過剩的精力，它不斷流溢，越出時間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現的形式表現出來。泰戈爾大連市推進工業循環經濟發展專項資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實國務院關于加快發展循環經濟的若干意見(國發200522號)，推動我市工業企業對資源的高效利用和循環利用，盡快實現低消耗、低排放、高效率的目標，決定設立大連市推進工業循環經濟發展專項資金(以下簡稱“循環經濟專項資金”)。為規范循環經濟專項資金的管理，特制定本暫行辦法。第二條 本辦法所稱循環經濟專項資金是指由市本級財政預算安排，專項用于推進我市工業循環經濟發展的資金。第三條 循環經濟

2、專項資金的使用應圍繞我市“一個中心、四大基地”的建設和發展，堅持擇優支持、突出重點、效率優先、公正透明的原則。第二章 資金支持方向和安排方式第四條 循環經濟專項資金主要支持：(一)節約降耗、清潔生產方面。重點支持技術先進、科技含量高、經濟效益和社會效益好的節能、節水、節材、減污方面的技術、產品研發及推廣項目，重點支持國家節能中長期專項規劃中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統優化、綠色照明等十大重點節能工程中的重大項目和示范項目；(二)環保產業方面。重點支持環境保護產品、潔凈產品生產及環境保護服務重大項目；(三)資源綜合利用方面。重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源化利用、

3、木材節約代用、海水淡化、中水回用、電子廢棄物處理以及提高專業化水平為主要內容的再生資源回收利用產業化重大項目；(四)新能源和可再生能源開發利用方面。重點支持太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能和氫能等開發利用項目；(五)合同能源管理、節能自愿協議方面。重點支持合同能源管理服務機構開展能源服務，開展發展前景廣闊、推廣價值較高的合同能源管理項目，支持企業采用節能自愿協議方式實施的節能改造項目；(六)獲得國家、省政府支持需要地方配套的項目；(七)循環經濟法律法規宣傳、技術知識培訓、學術研討、交流、相關展覽等；(八)開展循環經濟工作的相關經費；(九)市政府確定的其他項目。第五條 對企業節能、節水、節

4、材、清潔生產、環保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發利用方面的新技術、新產品的研發、推廣和技術改造項目，按照實際投資總額給予不超過6的專項補助，重點項目和重大示范項目按照實際投資總額給予不超過10專項補助，單項補助資金一般不超過200萬元。第六條 企業采用合同能源管理模式推廣的相關項目，按照其項目達產后2年的實際節能效益給予補助，補助資金不超過項目固定資產投資總額的15，單項補助資金一般不超過200萬元。其中補助資金的80%補助給合同能源管理服務機構，補助資金的20%補助給服務接受單位。第七條 已通過其他渠道獲取市本級財政資金支持的項目，循環經濟專項資金一般不再予以安排。第三章 申報條件

5、第八條 申請循環經濟專項資金的企業應具備以下條件：(一)企業法人治理結構規范，財務管理制度健全；(二)能源管理制度完善；(三)企業重視循環經濟工作，定期開展教育培訓，制定整改計劃和措施，并按時實施；(四)項目投產后社會示范效益和經濟效益明顯；(五)會計信用和納稅信用良好。第九條 申請循環經濟專項資金的合同能源管理服務機構應具備以下條件：(一)具有為社會提供相關服務的資質，其注冊資本不低于300萬元；(二)企業法人治理結構規范； (三)具備實施相關項目的技術實力和保障；(四)熟悉國家和地方相關法律、法規和政策，熟悉國家(行業)標準；(五)對所實施的項目有相關的培訓能力；(六)在合同能源管理方面有

6、豐富的工作經驗和完成項目的良好信譽度；(七)有健全的財務管理制度。第四章 申報和審批程序第十條 循環經濟專項資金的申報和審批應堅持公開、公平和公正的原則。第十一條 申請循環經濟專項資金，由企業提出申請,經所在區、市、縣（先導區）主管部門審核后,與當地財政部門聯合以正式文件形式上報市經委，同時抄報市財政局,市直企業可直接上報。第十二條 循環經濟專項資金原則上每半年申報一次。第十三條 申請循環經濟專項資金的企業應提供下列資料：(一)循環經濟專項資金申請報告書；(二)企業法人執照副本及章程(復印件)；(三)企業基本情況表，包括經營范圍、主要產品、生產技術、職工人數等；(四)經會計師事務所審計的上一年

7、度會計報表和審計報告；(五)項目可行性研究報告、已落實或已投入項目的資金有效憑證（包括貸款合同及銀行資金到賬憑證等）；(六)節能篇(章)評估報告; (七)項目產品(技術)鑒定書；(八)項目施工單位資質證明； (九)需提供的其他資料。第十四條 申請循環經濟專項資金的合同能源管理服務機構應提供下列資料：(一)循環經濟專項資金申請報告書；(二)機構法人執照副本及章程；(三)機構基本情況表；(四)經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；(五)項目基本情況表；(六)項目產品(技術)鑒定書；(七)項目施工單位資質證明；(八)與接受服務企業簽訂的合同；(九)需提供的其他資料。 第十五條 市經委、市財

8、政局等部門組織專家對所申報項目的市場前景、經濟效益、社會效益和企業實施項目的能力等進行綜合論證，根據評審鑒定結果最終確定支持的項目及支持額度，提出循環經濟專項資金安排意見，報請分管市長批準后執行。第十六條 循環經濟專項資金項目資金計劃由市經委和市財政局聯合下達，市財政局根據項目進展情況撥付資金。第五章 職責分工第十七條 市經委承擔以下職責：(一)提出循環經濟專項資金年度預算；(二)會同市財政局組織循環經濟專項資金的申報、審查和認證；(三)會同市財政局提出循環經濟專項資金安排意見；(四)監督檢查循環經濟專項資金的管理和使用情況；(五)編制循環經濟專項資金年度決算；(六)會同市財政局對循環經濟專項資金進行績效評價。第十八條 市財政局承擔以下職責：(一)核批循環經濟專項資金年度預算；(二)會同市經委組織循環經濟專項資金的申報、審查和認證；(三)會同市經委審核并撥付循環經濟專項資金；(四)監督檢查循環經濟專項資金的管理和使用情況；(五)審批年度循環經濟專項資金決算；(六)會同市經委對循環經濟專項資金進行績效評價。第六章 監督管理第十九條 循環經濟專項資金應單獨設賬、單獨核算，保證資金專款專用。項目實施單位每月以書面形式分別向市經委、市財政局上報循環經濟專項資金使用情況；竣工投產后，提供經相關機構審計的決算報告。第二十條 市經委、市財政局將不定