1、 物流法律法規物流法律法規主講：任淑嬌主講：任淑嬌郵箱：郵箱： 第一章第一章 物流法律法規概述物流法律法規概述1.1 物流概述物流概述1.2 物流企業物流企業1.3 物流法律法規物流法律法規1.4 物流服務合同物流服務合同學習目的學習目的 通過本章的學習，掌握物流的概念及通過本章的學習，掌握物流的概念及其分類，熟悉我國物流法律體系的構成及其分類，熟悉我國物流法律體系的構成及其特點，了解物流法律關系及其組成，掌其特點，了解物流法律關系及其組成，掌握物流企業的設立及其特點，重點掌握物握物流企業的設立及其特點，重點掌握物流企業的流企業的市場準入市場準入及及法律規范法律規范。 引導案例1-1： 某物流

2、公司曾發生一起運費糾紛案。一客戶通過外貿公司長期委托這家物流公司辦理出口運輸，雙方在業務中的習慣做法是：貨物出運后，物流公司為客戶開具正式發票，客戶收到發票一段時間后，按發票金額向物流公司付款。其中，一票貨物由于客戶在貿易中發生虧損，就以種種借口拒付物流公司運費，物流公司在多次催收無望的情況下向法院提起訴訟。在訴訟中，客戶辯稱已將這筆運費以現金形式付給了物流公司，有物流公司為其開具的正式發票為證。因物流公司無法拿出對方未付款的有力證據，以致在一審中被法院駁回訴訟請求。 目前，物流行業多采用物流公司為客戶墊付運費、雜費甚至稅費等各項費用，待貨物運輸完成后，物流公司按雙方約定的費用及實際操作中發生

3、的費用，為客戶開具發票，客戶收到發票后，按發票金額向物流公司付款的方法。這種做法存在許多風險，因此習慣做法應規范，要按照法律規定進行物流活動。1.1 物流概述 一、物流的概念1物流指物品從供應地向接收地的實體流動過程。中華人民共和國國家標準物流術語2在物品從供應地向接收地的實體流動過程中，要根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機地結合。1.1 物流概述 二、物流的分類 1.根據物流活動的范圍分 社會物流、企業物流 2.根據物流活動的空間分 區域物流、國際物流、自主物流 3.根據物流活動的組織者分 自主物流、第三方物流、第四方物流1.2物流企業 材料

4、1-2： 國家發改委等9部門提出的關于促進我國現代物流業發展的意見，是經國務院批準的。在2005年5月召開的我國部標聯席會議上，將意見的政策要點進行了分解，明確了各部門職責，提出了落實措施和時限要求。 一要鼓勵生產與流通企業改造業務流程，分離外包非核心業務。 二要加開發展與培育專業物流服務企業。 三要用信息化推進物流現代化。 四要積極發展滿足物流運作需要的運輸服務方式。 五要簡化通關程序，提高通關效率。1.2物流企業 一、物流企業的含義 物流企業是從事物流活動的經濟組織國家標準物流術語 物流企業是獨立于生產領域之外，專門從事與商品流通有關的各種經濟活動的企業，是在商品市場上依法進行自主經營、自

5、負盈虧、自我發展、自我約束，具有法人資格的經營單位。換言之，物流企業以物流為主體功能，同時伴隨著商流、資金流和信息流，其經營范圍涉及倉儲業、運輸業、批發業、商業、外貿等行業。1.2物流企業 二、物流企業的分類運輸型物流企業 a.以從事貨物運輸業務為主，包括貨物快遞服務或運輸代理服務，具備一定規模； b.可以提供門到門運輸、門到站運輸、站到門運輸、站到站運輸服務和其他物流服務； c.企業自有一定數量的運輸設備； d.具備網絡化信息服務功能，應用信息系統可對運輸貨場進行狀態查詢、監控。倉儲型物流企業 以從事倉儲業務為主，為客戶提供貨物儲存、保管、中轉等倉儲服務，具備一定規模； b.企業能為客戶提供

6、配送服務以及商品經銷、流通加工等其他服務； c.企業自有一定規模的倉儲設施、設備，自有或租用必要的貨運車輛； d.具備網絡化信息服務功能，應用信息系統可對貨物進行狀態查詢、監控。綜合服務型物流企業 a.從事多種物流服務業務，可以為客戶提供運輸、貨運代理、倉儲、配送等多種物流服務，具備一定規模； b.根據客戶的需求，為客戶制定整合物流資源的運作方案，為客戶提供契約性的綜合物流服務； c.按照業務要求，企業自有或租用必要的運輸設備、倉儲設施及設備； d.企業具有一定運營范圍的貨物集散、分撥網絡； e.企業配置專門的機構和人員，建立完備的客戶服務體系，能及時、有效地提供客戶服務； f.具備網絡化信息

7、服務功能，應用信息系統可對物流服務全過程進行狀態查詢和監控。1.2物流企業 三、物流企業的特點1 物流企業是專門從事與物質資料流通有關的各種經營活動的組織單位。2 物流企業是自主經營、自負盈虧，以獲取利潤和創造、積累社會財富為目的的營利性組織。3 物流企業是具備為物質資料提供流通服務能力的企業法人。1.2物流企業四、物流企業的市場準入 1.我國內資物流企業的市場準入 （1）我國內資物流企業的市場準入條件 一般物流企業的市場準入 我國對批發業、道路運輸、貨物倉儲等行業的市場準入沒有特殊限制，只要有相應場所、必要經營條件、人員、技術就可在工商登記機關申請登記 特殊物流企業的市場準入 需經相關主管機

8、關審批才能登記，如從事國際海上運輸業務的物流企業，其經營國際船舶運輸業務必須經交通部審批 關系國計民生的物流企業的市場準入 涉及我國經濟命脈的鐵路、航空運輸物流企業，必須經國務院特許才能設立 （2）我國內資物流企業市場準入的法律規范 1.2物流企業 2.外商投資物流企業的市場準入 申請設立外商投資物流企業的投資者必須具備的條件： （1）擬設立從事國際流通物流業務的外商投資物流企業的投資者應至少有一方具有經營國際貿易或國際貨物運輸或國際貨物運輸代理的良好業績和運營經驗，符合上述條件的投資者應為中方投資者或外方投資者中的第一大股東； （2）擬設立從事第三方物流業務的外商投資物流企業的投資者應至少有

9、一方具有經營交通運輸或物流的良好業績或運營經驗，符合上述條件的投資者應為中方投資者或外方投資者中的第一大股東； 設立的外商投資物流企業必須具備的條件： （1）注冊資本不得低于500萬美元； （2）從事國際流通物流業務的外商投資物流企業中境外投資者股份比例不得超過50%； （3）有固定營業場所；（4）有從事所經營業務的必須設施1.2物流企業 五、物流企業的設立物流企物流企業設立業設立的含義的含義 物流企業的設立是指物流企業的創立人為使企業具備從事物流活動的能力，取得合法的主體資格，依照法律規定的條件和程序所實施的一系列的行為。 物流企業的設立需具備實質要件和形式要件。 實質要件：相應財產、生產經

10、營條件、運營組織機構、場所、人員 形式要件：依照法定程序履行申報、審批和登記手續物流企物流企業設立業設立的方式的方式 核準設立（許可設立）：除具備法定的設立各項條件外，還需主管行政機關審核批準，才能申請登記注冊 準則設立（登記設立）：不需要經有關主管行政機關批準，只要企業在設立時符合法律規定的有關設立條件，即可到主管機關注冊登記，經審查合格后予以登記注冊，企業即告成立 物流企業必須具有經營管理的組織機構、業務流程和具有企業法人資格的負責人，以使其能與用戶方或代表訂立物流服務合同 必須具有與經營能力相適應的自有資金 必須能承擔物流服務合同中規定的倉儲、運輸和其他服務有關的責任，并保證把貨物交給物

11、流服務單證的持有人或指定收貨人設立國內物流企業應具備的條件設立國內物流企業應具備的條件 國際物流企業必須建立自己的國際運輸服務線路 要有一支具有國際運輸知識、經驗和能力的專業隊伍 在各條運輸線路上要具備由完整的分支機構、代表或代理人組成的網絡機構 在涉及多式聯運情況下，要能夠制定各線路的多式聯運單一費率 要有必要的設備和設施設立國際物流企業應具備的條件設立國際物流企業應具備的條件設立物流企設立物流企業應具備的業應具備的條件條件1.3 物流法律法規 引導案例1-3： 2005年12月23日，河南物流產業和法律實務首屆高峰論壇在鄭州舉行，來自物流業主管部門的領導和國內知名物流專家匯集一堂，對大型物

12、流企業存在的法律問題進行了全面探討。 一、物流業三大問題 “河南物流業雖然發展很快，但也存在很多問題，整體還處在起步階段。”河南物流協會會長認為其省物流業目前存在三大突出問題： 其一，物流行業門檻較低；其二，工商、公安、交通、鐵路等部門在管理上各自為政，在一定程度上令物流企業無所適從；其三，物流行業面臨空前的信用危機。 二、法規缺位下的行業之痛 “目前，全國還沒有任何系統規范物流組織行為的綜合性物流法規”，金博大律師事務所律師霍正欣說，法規缺位已成物流業發展之痛。1.3 物流法律法規 一、我國物流法律體系的現狀一、我國物流法律體系的現狀 我國現行調整物流的法律規范都散見于法律、法規、規章和國際

13、條約、國際慣例及各種技術規范、技術法規中，涉及貿易、運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和信息管理等方面。 運輸：海商法調整海上運輸關系，規定了海上貨物運輸合同等內容 公路法管理公路的法律，而不是公路運輸 鐵路法對鐵路運輸企業及其職能、鐵路運輸營業等基本問題有明確規定 民用航空法1.3 物流法律法規 二、物流法律的特點 物流活動涉及多個環節，每個環節上均需用法律進行規范，每個環節的法律在表現形式上有法律、法規、規章、國際公約、國際慣例等，因此物流法律有綜合性和多樣性特點綜合性和多樣性綜合性和多樣性 民事法律規范：合同法規 行政法律規范：物流企業市場準入、物流市場監督管理 技術標準、技術規范廣

14、泛性和復雜性廣泛性和復雜性 物流國際化物流法律國際化，這種趨勢會帶來物流技術標準和工作標準在法律適用上國際化國際性國際性 整個物流活動過程都需運用現代信息技術和電子商務，因此物流活動有較高的技術含量。物流法律調整物流活動，涉及從事物流活動的專業術語、技術標準、設備標準等技術性技術性1.3 物流法律法規 三、物流法律關系 1.概念法律關系法律關系法律在規范人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會關系，即法律上的權利義務關系。物流法律物流法律關系關系物流法律規范在調整物流活動過程中形成的具體權利義務關系 2.法律關系的三要素物流法律關系主體物流法律關系主體 國家行政機關 企事業單位和其他組織：物流服

15、務需求企業、第三方物流公司、物流作業實際履行企業 自然人物流法律關系內容物流法律關系內容 物流法律關系的主體在物流活動中享有的權利和承擔的義務 權利指主體為實現某種利益而依法為某種行為或不為某種行為的可能性 義務指義務人為滿足權利人利益而為一定行為或不為一定行為的必要性物流法律關系客體物流法律關系客體 指物流法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象，包括物、智力成果和行為1.3 物流法律法規 四、物流服務合同 物流服務合同是指物流服務需求方與第三方物流經營人訂立的，約定由第三方物流經營人為物流服務需求方完成一定的物流行為，物流服務需求方支付相應報酬的合同 1.物流服務合同的主要內容

16、12一般條款一般條款格式條款格式條款 當事人的名稱或姓名及住所 物流服務的范圍和內容 合作方式和期限 雙方的具體權利和義務 實物交接的費用的結算與支付 爭議的解決辦法 物流服務合同的格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款 對格式條款的理解發生爭議時，應當做出不利于提供格式條款一方的解釋 2.訂立物流服務合同時要注意的事項1 物流服務合同的內容復雜，包括物流系統設計、具體物流運作標準、費用計算辦法、對物流服務的特殊要求等2 不同物流服務合同對合同事項約定的差異比較大，并不是上述物流服務合同約定事項在每個物流服務合同中都是齊全的3 物流過程是一個長期的、合作的過

17、程，合同必須對此加以體現，對物流環節出現紕漏時或由于一方的過錯導致物流中斷時，物流服務合同需要約定解決辦法、費用及責任的承擔學習資料：中美兩國達成擴大航空運輸市場準入協議 2007年5月22日，中國民用航空總結楊元元局長和美國運輸部瑪麗.彼得斯部長在第二次中美戰略經濟對話期間宣布，雙方就修改2004年中美民用航空運輸協定議定書、擴大兩國航空運輸市場準入達成協議。 根據新協議，中國空運企業可立即不受限制地進入美國航空運輸市場，在維持2004年協議有關包機、第三方代號共享、客運第五業務權等規定的基礎上，2011年兩國航空貨運市場將過渡到全面開放，2007年至2012年美國至中國東部地區的客運運力將在2004年協議的基礎上逐年增加各方共70班/周，中國東部地區至美國的直達航空運輸市場完全開發。此外，雙方還將從2010年開始就兩國航空運輸市場完全開發協定和時間表進行磋商，以最終實現中美航空運輸市場的全面開放。