1、 昆明市公共機構節能工作領導小組辦公室昆明市公共機構節能工作領導小組辦公室關于印發昆明市公共機構能源資源消費統計制度實施方案的通知各縣（市）、區人民政府，市屬各部門、各單位，五個開發（度假）園區：為進一步做好我市公共機構能源資源消費統計工作，根據云南省人民政府辦公廳關于印發云南省公共機構能源資源消費統計制度實施方案的通知（云政辦函2015237號）文件精神，現將新修訂的昆明市公共機構能源資源消費統計制度實施方案（以下簡稱“實施方案”）印發給你們，并結合我市實際提出以下要求，請一并認真貫徹執行。修訂后的實施方案，刪除了原公共機構能源資源消費統計制度中“公務用車數量”及“公務用車用油量”指標，增設

2、“新能源汽車數量”和“用地面積”指標，將原煤指標名稱統一調整為煤炭等。請各縣（市）區、開發（度假）園區和市屬各部門認真組織學習培訓，同時根據本實施方案，結合各自實際制定工作方案，于2016年1月20日前將落實情況報市公共機構節能辦備案。為確保管理范圍內的各級各類公共機構“應統盡統”，進一步提高統計工作質量和水平，各縣（市）區、開發（度假）園區要進一步明確有關報表的填報周期、報送方式及時限等。對所屬公共機構報送數據不全、質量不高或逾期不報送統計數據的，加大督查考核力度。昆明市公共機構節能工作領導小組辦公室2015年12月 23日昆明市公共機構能源資源消費統計制度實施方案目 錄一、說 明4二、報

3、表 目 錄7三、調 查 表 式9（一）基層表式9公共機構基本信息9公共機構能源資源消費狀況10公共機構數據中心機房能源消費狀況12公共機構采暖能源資源消費狀況13（二）綜合表式14公共機構能源資源消費統計分級匯總情況14公共機構能源資源消費統計分類匯總情況16公共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況18公共機構采暖能源資源消費統計匯總情況19四、主要指標解釋及填報說明21五、組織實施25一、說 明（一）為全面掌握我市公共機構能源資源消費的實際狀況，規范公共機構能源資源消費統計工作，加強公共機構節能管理，促進公共機構節能科學發展，依據中華人民共和國統計法中華人民共和國節約能源法公共機構節能條例及

4、技術標準規范有關規定，制定本方案。（二）本方案屬于政府部門統計調查制度實施方案，是市機關事務管理部門對公共機構能源資源消費信息統計工作的基本要求。各縣（市）區管理機關事務工作的機構應根據本制度認真組織實施。各地和有關單位特殊需要的統計資料應通過當地統計調查收集，并避免與國家已有的統計調查相重復。（三）統計調查內容：公共機構基本信息和使用的煤、燃氣、燃油、電、熱力和水、土地等各種能源資源消費信息。（四）統計調查對象：全市范圍內的公共機構。中華人民共和國節約能源法第四十七條、公共機構節能條例第二條規定，公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。（五）統計調查方法：公共機

5、構能源資源消費信息統計采取全面調查方法。（六）職責分工：各縣（市）區管理機關事務工作的機構依照法律規定的權限，負責組織本行政區域內公共機構能源資源消費信息統計工作。包括制定統計調查實施方案、部署統計工作、發放統計軟件和報表、開展統計培訓、組織交流統計工作經驗、審核匯總統計數據、編制統計工作報告并報送上級政府管理機關事務工作的機構等。公共機構按照行政隸屬關系組織開展能源資源消費統計工作。（七）報表形式：本方案設置了基層表和綜合表?；鶎颖戆ü矙C構基本信息公共機構能源資源消費狀況公共機構數據中心機房能源消費狀況公共機構采暖能源資源消費狀況；綜合表包括公共機構能源資源消費統計分級匯總情況公共機構能

6、源資源消費統計分類匯總情況公共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況公共機構采暖能源資源消費統計匯總情況。（八）填報方法1.公共機構定期填寫公共機構基本信息和公共機構能源資源消費狀況，經單位負責人審核并加蓋單位印章后，報送同級政府管理機關事務工作的機構或上級行政主管部門。使用數據中心機房和實施采暖的公共機構還應按照要求填報公共機構數據中心機房能源消費狀況和公共機構采暖能源資源消費狀況。2.各系統、行政主管部門定期匯總填寫公共機構能源資源消費統計分級匯總情況和公共機構能源資源消費統計分類匯總情況，經統計負責人、單位負責人逐一審核，并加蓋單位印章后，報送同級政府管理機關事務工作的機構或上級行政主管部

7、門；所屬公共機構使用數據中心機房和實施采暖的還應定期填報公共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況和公共機構采暖能源資源消費統計匯總情況。3.縣（市）區管理機關事務工作的機構定期匯總填寫公共機構能源資源消費統計分級匯總情況和公共機構能源資源消費統計分類匯總情況，經統計負責人、單位負責人逐一審核，并加蓋單位印章后，報送市機關事務管理部門。所屬公共機構使用數據中心機房和實施采暖的還應按照要求填報公共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況和公共機構采暖能源資源消費統計匯總情況。（九）報送要求：本方案要求定期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。本方案中，除綜合表中用地面積、建筑面積、能源資源消

8、費量及費用指標需保留2位小數外，其余均保留整數。（十）本方案實行全國統一分類標準和編碼，各級公共機構及有關部門必須嚴格執行。各地可根據需要，在本方案中增加個別指標，但不得改變本方案指標的排列順序和統一編碼。（十一）公共機構能源資源消費統計數據屬內部信息，由各級公共機構節能管理部門負責管理使用，未經批準，任何單位和個人不得擅自公開和公布統計信息。（十二）本方案自印發之日起施行。二、報 表 目 錄表 號表 名報告期別報送單位報送方式報送日期國管節能基1表公共機構基本信息年報市級公共機構紙質或網絡次年1月20日前國管節能基2表公共機構能源資源消費狀況月報同上同上次月前10日內國管節能基3表公共機構數

9、據中心機房能源消費狀況同上使用數據中心機房的市級公共機構同上同上國管節能基4表公共機構采暖能源資源消費狀 況年報市級公共機構同上次年1月20日前國管節能綜1表公共機構能源資源消費統計分級匯總情 況半年報市級公共機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前半年報各縣區負責公共機構節能管理工作的機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前國管節能綜2表公共機構能源資源消費統計分類匯總情 況半年報市級公共機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前半年報各縣區負責公共機構節能管理工作的機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前國管節能綜3表公

10、共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況半年報市級公共機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前半年報各縣區負責公共機構節能管理工作的機構紙質和網絡每年7月15日前年報同上同上次年1月30日前國管節能綜4表公共機構采暖能源資源消費統計匯總情 況年報市級公共機構紙質和網絡次年1月30日前同上各縣區負責公共機構節能管理工作的機構同上次年1月30日前說明：本表明確了報送市公共機構節能辦的各類報表的報送單位和周期、范圍、時間、方式。各地公共機構能源資源消費統計有關要求，由縣（市）區管理機關事務工作的機構按照上級要求確定。三、調 查 表 式（一）基層表式公共機構基本信息 表 號:國管節能基

11、1表制定機關:國家機關事務管理局 批準機關:國家統計局 批準文號:國統制201563號(單位蓋章): 201 年 月 有效期至:2017年7月001 單位詳細名稱:002 組織機構代碼:003 機構類型：004 行業代碼:005單位地址： 省(自治區、直轄市) 地（區、市、州） 縣 (市、區、旗) 鄉（ 鎮） 街（村） 門牌號 006 郵政編碼：007 單位所在地區劃代碼:008 聯系方式：0081電話號碼： - 0082傳真號碼： - 0083電子信箱：009 用地面積： （平方米）010 其他： 單位負責人： 統計負責人： 統計員： 填報日期：201年 月 日 說明：單位負責人指本單位主管

12、節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構能源資源消費狀況表 號:國管節能基2表制定機關:國家機關事務管理局批準機關:國家統計局批準文號:國統制201563號單位名稱(蓋章):201 年 月 有效期至:2017年7月 指標名稱計量單位代碼數量甲乙丙1建筑面積平方米101用能人數人102其中：編制人數人1021車輛數量輛103其中：汽油車數量輛1031柴油車數量輛1032新能源汽車數量輛1033電消費量千瓦時110 費用元111水消費量立方米120費用元121煤炭消費量 噸130 費用 元131天然氣消費量立方米140 費

13、用元141汽油消費量升150 費用元151 其中:車輛用油量升1501 費用升1511 其他用油量元1502費用元1512續表柴油消費量升160費用元161其中:車輛用油量升1601 費用元1611 其他用油量升1602 費用元1612熱力消費量吉焦170 費用元171其他能源消費量（ ）噸標準煤180費用元181可再生能源應用- 其中：太陽能光熱利用系統集熱器面積平方米190 太陽能光電利用系統裝機容量千瓦191 淺層地熱能利用系統裝機容量千瓦192單位負責人: 統計負責人: 統計員: 填報日期: 201 年 月 日說明：單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的

14、處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構數據中心機房能源消費狀況表 號:國管節能基3表制定機關:國家機關事務管理局批準機關:國家統計局單位名稱(蓋章): 批準文號:國統制201563號數據中心名稱： 201 年 月 有效期至:2017 年7月 指標名稱計量單位代碼數量甲乙丙1機房建筑面積平方米201機柜總數量個210 其中：預留機柜數量個2101設備總功率千瓦220其中：IT設備功率千瓦2201 空氣調節設備功率千瓦2202 配電及附屬設備功率千瓦2203UPS裝機容量 千伏安230總用電量千瓦時240其中：IT設備用電量千瓦時2401空氣調節設備用電量千瓦時240

15、2配電及附屬設備用電量千瓦時2403其他能源消費量（ ）噸標準煤250單位負責人: 統計負責人: 統計員: 填報日期: 201 年 月 日說明：本報表由使用數據中心機房的單位，逐一對每個機房的能源消費情況進行調查統計。單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構采暖能源資源消費狀況 表 號:國管節能基4表 制定機關:國家機關事務管理局 批準機關:國家統計局 批準文號:國統制201563號單位名稱(蓋章): 201 年 有效期至:2017年7月 指標名稱計量單位代碼數量甲乙丙1采暖面積平方米301其中：

16、獨立供暖面積平方米3011 熱計量收費的面積平方米3012采暖天數天302獨立供暖供熱能力-熱水鍋爐熱功率兆瓦303蒸汽鍋爐蒸發量噸/小時304水消費量立方米310費用 元311電消費量千瓦時320費用 元321煤炭消費量噸330費用元331煤炭熱值千卡332天然氣消費量立方米340費用元341柴油消費量升350 費用元351熱力消費量吉焦360費用元361其他能源消費量（ ）噸標準煤370費用元371單位負責人: 統計負責人: 統計員: 填報日期: 201 年 月 日說明：本報表由實施采暖的單位對統計年度結束的采暖周期內的能源消費情況進行調查填寫。如：報2012年數據應填報2011年冬季至2

17、012年春季采暖周期的相關信息。單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。 29 （二）綜合表式公共機構能源資源消費統計分級匯總情況表 號:國管節能綜1表制定機關:國家機關事務管理局行政區域/部門名稱：批準機關:國家統計局填表單位（蓋章）:季度批準文號:國統制201563號電話號碼：201 年 上/下半年、年有效期至:2017年7月 部門名稱代碼公共機構數量用地面積建筑面積用能人數其中車輛總量其中編制人數汽油 車數量柴油車數量新能源汽車數量個萬平方米萬平方米人人輛輛輛輛甲乙123456789總計01本級公共

18、機構02下一級公共機構103下一級公共機構1本級0301 下二級公共機構10302續表電水煤炭天然氣汽油消費量費用消費量費用消費量費用消費量費用消費總量總費用車輛用油量費用其他用油量費用萬千瓦時萬元萬立方米萬元噸萬元萬立方米萬元萬升萬元萬升萬元萬升萬元1011121314151617181920212223續表柴油熱力其他能源可再生能源應用消費總量總費用車輛用油量費用其他用油量費用消費量費用消費量費用太陽能集熱器面積太陽能光電裝機容量地熱利用裝機容量萬升萬元萬升萬元萬升萬元萬吉焦萬元噸標準煤萬元平方米千瓦千瓦24252627282930313233343536單位負責人： 統計負責人： 統計員

19、： 填報日期：201 年 月 日說明：各級系統、行政主管部門填寫本表時，應匯總至部門所屬三級單位，三級以下單位的數據由所屬第三級單位統一匯總填寫?？h級以上各級人民政府管理機關事務工作的機構填寫本表時，所轄鄉鎮級公共機構統一由縣級行政主管部門匯總填寫。單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構能源資源消費統計分類匯總情況表 號：國管節能綜2表制定機關：國家機關事務管理局行政區域/部門名稱：批準機關：國家統計局填表單位（蓋章）: 季度批準文號:國統制201563號電話號碼： - 201 年 上/下半年、

20、年有效期至:2017年7月指標名稱計量單位代碼合計國家機關事業單位團體組織小計教育科技文化衛生體育其他甲乙丙12345678910公共機構數量個100用地面積萬平方米101建筑面積萬平方米102用能人數人103 其中:編制人數人1031車輛總量輛104 其中: 汽油車數量輛1041柴油車數量輛1042 新能源汽車數量輛1043電消費量萬千瓦時110 費用萬元111水消費量萬立方米120費用萬元121煤炭消費量 噸130 費用 萬元131續表天然氣消費量萬立方米140 費用萬元141汽油消費總量萬升150 總費用萬元151 其中:車輛用油量萬升1501 費用萬元1511 其他用油量萬升1502費

21、用萬元1512柴油消費總量萬升160總費用萬元161其中:車輛用油量萬升1601 費用萬元1611 其他用油量萬升1602 費用萬元1612熱力消費量萬吉焦170 費用萬元171其他能源消費量噸標準煤180費用萬元181可再生能源應用- 其中:太陽能集熱器面積平方米190 太陽能光電裝機容量千瓦191 地熱利用裝機容量千瓦192單位負責人： 統計負責人： 統計員： 填報日期：201 年 月 日說明：各級系統、行政主管部門填寫本表時，應匯總至部門所屬三級單位，三級以下單位的數據由所屬第三級單位統一匯總填寫?？h級以上各級人民政府管理機關事務工作的機構填寫本表時，所轄鄉鎮級公共機構統一由縣級行政主管

22、部門匯總填寫。單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構數據中心機房能源消費統計匯總情況表 號:國管節能綜3表制定機關:國家機關事務管理局批準機關:國家統計局行政區域/部門名稱（蓋章）: 季度季度批準文號:國統制201563號電話號碼： - 201 年 上/下半年、年有效期至:2017年7月指標名稱計量單位代碼合計國家機關事業單位團體組織小計教育科技文化衛生體育其他甲乙丙12345678910機房數量個200機房建筑面積萬平方米201機柜總數量個210設備總功率萬千瓦220其中：IT設備功率萬千瓦2

23、201 空氣調節設備功率萬千瓦2202 配電及附屬設備功率萬千瓦2203UPS裝機容量 萬千伏安230總用電量萬千瓦時240其中：IT設備用電量萬千瓦時2401空氣調節設備用電量萬千瓦時2402配電及附屬設備用電萬千瓦時2403其他能源消費量噸標準煤250單位負責人： 統計負責人： 統計員： 填報日期：201 年 月 日說明：單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。公共機構采暖能源資源消費統計匯總情況表 號：國管節能綜4表制定機關：國家機關事務管理局行政區域/部門名稱:批準機關：國家統計局填表單位（蓋章）

24、： 季度批準文號:國統制201563號電話號碼： - 201 年 上/下半年、年有效期至:2017年7月指標名稱計量單位代碼合計國家機關事業單位團體組織小計教育科技文化衛生體育其他甲乙丙12345678910采暖面積萬平方米301其中：獨立采暖面積萬平方米3011 熱計量收費的面積萬平方米3012采暖天數天302獨立供暖供熱能力-熱水鍋爐熱功率兆瓦303蒸汽鍋爐蒸發量噸/小時304水消費量萬立方米310 費用萬元311電消費量萬千瓦時320費用 萬元321煤炭消費量噸330費用萬元331續表煤炭熱值千卡332天然氣消費量萬立方米340費用萬元341柴油消費量萬升350 費用萬元351熱力消費量

25、萬吉焦360費用萬元361其他能源消費量噸標準煤370費用萬元371單位負責人： 統計負責人： 統計員： 填報日期：201 年 月 日說明：單位負責人指本單位主管節能工作的領導；統計負責人指本單位負責節能工作的處（科、室）領導；統計員指本單位具體負責能耗統計工作的人員。四、主要指標解釋及填報說明（一）公共機構基本情況（國管節能基1表）單位詳細名稱：填寫本單位經有關部門批準正式使用的單位全稱。組織機構代碼：由質量技術監督部門給每個國家機關、事業單位、團體組織等頒發的在全國范圍內唯一的、始終不變的法定代碼。單位代碼共9位，由8位無屬性的數字和1位校驗碼組成。所有單位都應填寫本項目。已經領取了法定代

26、碼的法人單位和產業活動單位必須使用法定代碼，應填寫質量技術監督部門頒發的中華人民共和國組織機構代碼證上的代碼；未領到法定代碼或不屬于法定代碼賦碼范圍的單位，一律按照統計部門規定的臨時碼段中賦予代碼填寫。機構類型：填寫公共機構分類代碼，其中事業單位應填寫3位代碼，分類代碼如下：01國家機關，02事業單位（其中：021教育事業、022科技事業、023文化事業、024衛生事業、025體育事業、026其他），03團體組織。行業代碼：根據本單位填寫的主要業務活動(或主要產品名稱)，對照國民經濟行業分類(GB/T 4754-2011)填寫行業小類代碼。詳見公共機構節能網（）的“公共機構能源資源消費統計資料

27、”欄目。單位地址、郵政編碼：本單位所在地的詳細地址要求寫明單位所在的省(自治區、直轄市)、市(區、地、州、盟)、縣(區、市、旗)、鄉(鎮)以及具體街(村)的名稱和詳細的門牌號碼和所在地的詳細郵政編碼。單位所在地區劃代碼：按照單位所在地區的行政區劃最新代碼進行填寫。詳見公共機構節能網（）的“公共機構能源資源消費統計資料”欄目。聯系方式：填寫本單位負責節能工作的處（科、室）的聯系電話、傳真及電子信箱。用地面積：填寫本單位經土地和規劃許可用于辦公的房屋建筑及各類配套、道路、綠化等在內的全部建設用地面積。其他：填寫租用、合用辦公建筑等其他需要說明的情況。其中合署辦公的單位寫明辦公區管理單位的名稱。（二

28、）公共機構能源資源消費狀況（國管節能基2表）建筑面積：填寫本單位辦公使用的所有建筑面積，職工住宅除外。用能人數：填寫本單位統計周期內的日平均用能人數，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。計算方法：用能人數=本單位辦公區域統計周期內的用能人數總量/統計周期的天數。編制人數：填寫本單位經有關部門批準的編制人員數量。車輛數量：填寫本單位統計周期內保障公務活動使用的所有公務用車數量。汽油車數量：填寫本單位使用車輛中消費汽油的車輛數量。柴油車數量：填寫本單位使用車輛中消費柴油的車輛數量。新能源汽車數量：填寫本單位使用車輛中純電動、插電式混合動力（含增程式）和燃料電池汽車的車輛數量。電消費數據：填

29、寫本單位辦公區統計周期內消費的總電量及費用數據。采集方式有2種：一是從電力供應部門獲取數據；二是逐戶調查各用戶和統計公用電耗，然后累加獲得總消費數據。水消費數據：填寫本單位辦公區統計周期內的實際用水量及費用數據。煤炭消費數據: 填寫本單位辦公區統計周期內的煤炭實際消費量及費用數據。天然氣消費數據: 填寫本單位辦公區統計周期內的天然氣實際消費量及費用數據。采集方式有2種：一是集中供應和使用的，由燃氣公司提供能耗數據；二是分戶購買、使用的，逐戶調查和累加各用戶消費量和費用。汽油消費數據：填寫本單位統計周期內辦公使用的汽油實際消費量和費用。“其他用油”應填寫車輛用油外所需的汽油消費量和費用。柴油消費

30、數據：填寫本單位統計周期內辦公使用的柴油實際消費量和費用?！捌渌糜汀睉顚懸蚨竟┡?、日常燒制飲用開水等所需的柴油消費量和費用。熱力消費數據：填寫本單位辦公區統計周期內的外購熱力消費量和費用。熱力消費量數據從熱量計量裝置上獲取。未安裝熱量計量裝置的只填寫費用?？稍偕茉磻玫挠嘘P數據：填寫本單位辦公區統計周期內太陽能光熱利用系統、太陽能光電利用系統、淺層地熱能利用系統等相關數據。其他能源數據：填寫本單位辦公區統計周期內使用的其他能源數據，消費量參照相應折算系數折算成噸標準煤，并在“（ ）”中填寫本制度中未列出的能源的類型。（三）公共機構數據中心機房能源消費狀況（國管節能基3表）數據中心機房：

31、指本單位專門用于放置數據處理、數據存儲、網絡傳輸等IT設備，并有不間斷電源、空氣調節等保障設備的獨立建筑區域。機房建筑面積：填寫本單位數據中心機房使用及其配套用房的建筑面積。設備總功率：填寫數據中心機房各類IT設備總功率、空氣調節設備功率、機房配電及附屬設備功率的和。（四）公共機構采暖能源資源消費狀況（國管節能基4表）采暖面積：填寫本單位辦公場所中實施冬季采暖的建筑面積。獨立供暖面積：填寫本單位辦公場所中由本單位獨立供暖的建筑面積。熱計量收費的面積：已安裝熱計量裝置，按熱消費量收費的單位，填寫熱計量收費的采暖面積。獨立供暖供熱能力：填寫本單位獨立供暖的鍋爐設備的額定供暖能力。五、組織實施（一）

32、職責分工公共機構能源資源消費統計工作在國家機關事務管理局的統一部署下，由縣級以上政府管理機關事務工作的機構組織實施。1.國家機關事務管理局負責全國公共機構能源資源消費統計工作。包括制定統計實施方案、部署統計工作、編制并發放統計軟件和報表、開展統計培訓、組織交流統計工作經驗、審核匯總統計數據、編制統計工作報告等。2.縣級以上政府管理機關事務工作的機構依照法律規定的權限負責組織本行政區域內公共機構能源資源消費信息統計工作。包括制定統計實施方案、部署統計工作、發放統計軟件和報表、開展統計培訓、組織交流統計工作經驗、審核匯總統計數據、編制統計工作報告并報送上級政府管理機關事務工作的機構等。（二）統計報表的填報主體1.基層表基層表包括公共機構基本信息公共機構能源資源消費狀況公共機構數據中心機房能源消費狀況公共機構采暖能源資源消費狀況，由各公共機構填寫、上報。各部門基層表直接報送同級政府管理機關