1、2018年深圳市市本級(jí)公租房物業(yè)服務(wù)履約評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)書深圳市住房保障署2018年7月2018年深圳市市本級(jí)公租房物業(yè)服務(wù)履約評(píng)價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)書一、項(xiàng)目背景為了深入了解并掌握我市市本級(jí)公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況和服務(wù)質(zhì)量水平，2015年，深圳市住房保障署（以下簡(jiǎn)稱市保障署）制定了深圳市本級(jí)公共租賃住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約評(píng)價(jià)工作方案，同時(shí)開始委托第三方機(jī)構(gòu)開展履約評(píng)價(jià)工作。通過(guò)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和履約情況的評(píng)價(jià)工作，市保障署不僅對(duì)公租房真實(shí)管理情況進(jìn)行摸底，掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的真實(shí)服務(wù)水平，同時(shí)還能起到推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提升公租房物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的目的。根據(jù)履約評(píng)價(jià)工作方案及前幾年的

2、評(píng)價(jià)結(jié)果，整個(gè)評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循了公開、公平、公正的原則，以客觀量化、定性和定量相結(jié)合的形式，采集物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量信息，客觀上反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約程度和服務(wù)水平。評(píng)價(jià)采用的綜合評(píng)定打分的方式，評(píng)價(jià)體系共包括四個(gè)模塊，分別為現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、甲方評(píng)價(jià)、租戶評(píng)價(jià)和信用信息記錄認(rèn)定，滿分100分，權(quán)重分別暫定為30%、30%、35%、5%。具體履約評(píng)價(jià)需按照市保障署深圳市公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)履約評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行實(shí)施。各模塊評(píng)價(jià)說(shuō)明如下：現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是指考評(píng)專家對(duì)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)管理、房屋管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全與環(huán)境管理等方面進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)價(jià)。甲方評(píng)價(jià)主要是指合同委托方或大業(yè)主對(duì)被委托方在物業(yè)服務(wù)監(jiān)管

3、、服務(wù)溝通、甲方需求配合以及合同履行等方面的認(rèn)可程度。租戶評(píng)價(jià)是指本項(xiàng)目的租戶對(duì)物業(yè)服務(wù)服務(wù)體驗(yàn)的評(píng)價(jià)，通過(guò)租戶評(píng)價(jià)，了解對(duì)物業(yè)服務(wù)的滿意程度。信用信息記錄認(rèn)定是指企業(yè)及受評(píng)價(jià)項(xiàng)目獲得的榮譽(yù)和受到的懲處。 2018年擬參與物業(yè)服務(wù)履約評(píng)價(jià)的公租房小區(qū)共13個(gè)，擬定上下半年各一次，分別是龍海家園、龍悅居、梅山苑(含梅園)、深康村、天頌雅苑、和悅居、朗麓家園、金穗花園、高新公寓、龍祥苑、龍澤苑、教師公寓和龍瑞佳園。 二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容（1） 前期準(zhǔn)備 前期準(zhǔn)備主要包括修訂履約評(píng)價(jià)方案和組建團(tuán)隊(duì)。履約評(píng)價(jià)方案即根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及市保障署的相關(guān)要求，對(duì)原履約評(píng)價(jià)方案進(jìn)項(xiàng)修訂。經(jīng)由實(shí)施單位組織市

4、保障署相關(guān)人員、市物業(yè)管理行業(yè)專家等共同研討后，最終方案應(yīng)由市保障署確定。組建團(tuán)隊(duì)主要包括組建履約評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)。評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)需由市住建局或市物業(yè)管理協(xié)會(huì)認(rèn)可的深圳市物業(yè)管理行業(yè)專家組成，每次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)專家不得少于5人，按照專業(yè)可分為設(shè)施設(shè)備類(需包含1名消防安全類別專家、1名電梯類別專家、1名電氣類別專家)、環(huán)境管理類和資料管理類；專家應(yīng)由具有本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱（含國(guó)家注冊(cè)物業(yè)管理師），所有專家應(yīng)提供相關(guān)證明文件或資料。（二）項(xiàng)目實(shí)施 履約評(píng)價(jià)實(shí)施階段主要包括組織實(shí)施履約評(píng)價(jià)和整改復(fù)查。具體評(píng)價(jià)方式按照修訂后的履約評(píng)價(jià)工作方案執(zhí)行；每次評(píng)價(jià)完成后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織評(píng)價(jià)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整改

5、復(fù)查。（三）報(bào)告編寫1.按照履約評(píng)價(jià)和整改復(fù)查情況，分別編寫上、下半年履約評(píng)價(jià)報(bào)告或年度履約評(píng)價(jià)報(bào)告；2.組織市住保署相關(guān)人員、評(píng)價(jià)專家以及物業(yè)管理專家等對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行研討；3.研討會(huì)后一個(gè)月內(nèi)提交履約評(píng)價(jià)報(bào)告。三、項(xiàng)目服務(wù)要求各個(gè)階段重點(diǎn)工作服務(wù)要求和工作目標(biāo) 前期準(zhǔn)備主要包括修訂履約評(píng)價(jià)方案和組織團(tuán)隊(duì)。有會(huì)議記錄和甲方認(rèn)可的專家名單等。項(xiàng)目實(shí)施主要包括組織實(shí)施履約評(píng)價(jià)和整改復(fù)查。應(yīng)嚴(yán)格按照甲方認(rèn)可的實(shí)施方案執(zhí)行。報(bào)告編寫主要包括專家研討和報(bào)告編寫。成果報(bào)告最終需甲方認(rèn)可。四、項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格上限本次項(xiàng)目服務(wù)的控制金額為人民幣38萬(wàn)以內(nèi)，參加單位的報(bào)價(jià)不可高于控制金額，否則參加單位的投標(biāo)文件視同

6、無(wú)效。五、對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的要求（一）中標(biāo)單位的服務(wù)期限為簽訂合同之日起一年內(nèi)。（二）中標(biāo)單位應(yīng)有按時(shí)完成本服務(wù)項(xiàng)目所需的充足人力及其它資源保障。（三）本項(xiàng)目禁止進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包或者拆分。（四）中標(biāo)單位有為采購(gòu)方保守秘密的義務(wù)。六、投標(biāo)人資格要求（一）具有獨(dú)立法人資格（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法人證明掃描件，原件備查）。（二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）投標(biāo)人規(guī)避原則，受評(píng)單位不得參與此次投標(biāo);投標(biāo)人若中標(biāo)，一年內(nèi)不得參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)。七、定標(biāo)辦法及原則本項(xiàng)目定標(biāo)采用一次票決法。說(shuō)明：專家投票時(shí)可在定性評(píng)審的基礎(chǔ)上直接票決，也可以參照以下評(píng)分表內(nèi)容進(jìn)行打分，再根據(jù)打分情況予以投票。評(píng)分項(xiàng)目分

7、值評(píng)分參考及范圍項(xiàng)目服務(wù)方式17分針對(duì)本項(xiàng)目用戶需求等情況應(yīng)列出對(duì)項(xiàng)目服務(wù)方式的響應(yīng)情況。以投標(biāo)文件為評(píng)分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項(xiàng)不符合招標(biāo)服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容17分針對(duì)本項(xiàng)目用戶需求等情況應(yīng)列出對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容的響應(yīng)情況。以投標(biāo)文件為評(píng)分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項(xiàng)不符合招標(biāo)服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項(xiàng)目工作成果17分針對(duì)本項(xiàng)目用戶需求等情況應(yīng)列出對(duì)項(xiàng)目工作成果的響應(yīng)情況。完全響應(yīng)得10分，最高得10分，有1項(xiàng)不符合招標(biāo)服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項(xiàng)目保障措施17分項(xiàng)目實(shí)施保障方案完整、保障措施具體有效，階段性及最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰

8、明確。以投標(biāo)文件為評(píng)分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項(xiàng)不符合招標(biāo)服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項(xiàng)目違約承諾16分項(xiàng)目期滿后承諾針對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題提供必要解釋和接受咨詢。以投標(biāo)文件為評(píng)分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項(xiàng)不符合招標(biāo)服務(wù)要求的扣1分，最低0分。報(bào)價(jià)合理性16分根據(jù)投標(biāo)文件中的詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度情況和人員要求，考察投標(biāo)人詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的科學(xué)性及合理性。八、投標(biāo)文件要求（一）投標(biāo)文件需包含以下內(nèi)容1.投標(biāo)書（附件1）2.報(bào)價(jià)一覽表（附件2）3.資格證明文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或機(jī)構(gòu)信用代碼證等資質(zhì)文件復(fù)印件，并加蓋公章。4.法定代表人證明書（附

9、件3）5.法定代表人授權(quán)委托書（附件4）6.投標(biāo)人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，公司完成市級(jí)以上課題證明材料以及投標(biāo)人為本項(xiàng)目配置的負(fù)責(zé)人的物業(yè)管理專業(yè)書籍、論文等證明材料。可提供相應(yīng)案例合同關(guān)鍵頁(yè)或中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋公章。7.投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)方案（格式自定）8.承諾函（附件5）（二）投標(biāo)文件的份數(shù)及裝訂、密封要求1.投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一套和副本三套，所有封袋上都應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱。文件封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。2.投標(biāo)文件正、副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或法定

10、代表人委托的代理人簽字。3.投標(biāo)文件的正本及所有副本必須密封，封面均須加蓋投標(biāo)人法人公章并在密封口騎縫加蓋法人公章。（三）投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。未及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)及不符合密封、標(biāo)記、簽章、裝訂要求的投標(biāo)文件將拒絕接收。投標(biāo)文件提交后，供應(yīng)商不得對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改，報(bào)價(jià)文件中應(yīng)一次報(bào)出一個(gè)不可更改的最終報(bào)價(jià)。截標(biāo)時(shí)遞交標(biāo)書的投標(biāo)人數(shù)量未達(dá)3家的，將按相關(guān)規(guī)定暫停開標(biāo)和定標(biāo)程序。如導(dǎo)致招標(biāo)失敗，采購(gòu)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損失。九、廢標(biāo)條款符合下列條件之一，即可定為廢標(biāo)：（一）報(bào)價(jià)文件無(wú)投標(biāo)人蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或

11、蓋章的。（二）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。（四）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。十、流標(biāo)情形符合下列情形之一，本次招標(biāo)流標(biāo)，需重新招標(biāo)。（一）符合招標(biāo)文件規(guī)定并作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家。（二）采購(gòu)的公正性受到影響。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算。（四）采購(gòu)任務(wù)取消。附件（投標(biāo)文件參考格式）1.投標(biāo)書致：深圳市住房保障署 根據(jù)貴方為 的投標(biāo)邀請(qǐng)，簽字

12、代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、 地址 ）提交：一、投標(biāo)文件（正本壹份及副本叁份）：包括但不限于以下文件：1、投標(biāo)書2、報(bào)價(jià)一覽表3、資格證明文件4、法定代表人證明書5、法定代表人授權(quán)委托書6、投標(biāo)人情況介紹7、投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)方案8、承諾函據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附報(bào)價(jià)表中規(guī)定的項(xiàng)目服務(wù)總價(jià)為：（用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價(jià) ）。2、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。3、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)利。4、本投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止日起三十（30）個(gè)日歷日。5、投標(biāo)方同意提供按照貴

13、方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。6、本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄：地址 投標(biāo)人代表簽字 電話 投標(biāo)人名稱 傳真 公章 電子郵件 日期 2.報(bào)價(jià)一覽表致深圳市住房保障署： 在研究了招標(biāo)文件中所有內(nèi)容后，我公司對(duì) 招標(biāo)項(xiàng)目響應(yīng)報(bào)價(jià)如下： 序號(hào)項(xiàng) 目數(shù)量響應(yīng)單價(jià)（元）小計(jì)（元）備注12合計(jì)總價(jià)：￥： 大寫：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期： 年 月 日 注：1、填寫此表格時(shí)不得改變表格的形式。2、響應(yīng)單位如果需要對(duì)報(bào)價(jià)或其它內(nèi)容加以說(shuō)明，可在備注一欄中填寫。 3、此表應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽名，并蓋上公章。3.

14、法定代表人證明書 同志，現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。附：法定代表人性別： 年齡： 身份證號(hào)碼： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼： 主營(yíng)： 兼營(yíng)：有效日期： 簽發(fā)日期： 單位： （蓋章）說(shuō)明：1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。2、內(nèi)容必須填寫真實(shí)、清楚、涂改無(wú)效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。3、將此證明書提交對(duì)方作為合同附件或憑證。4.法定代表人授權(quán)委托書 系依照中華人民共和國(guó)法律成立的公司，注冊(cè)地址為 ，郵政編碼為 ，法定代表人為 。本公司現(xiàn)授權(quán) 先生/女士(身份證號(hào)為 )代表本公司就 簽署投標(biāo)文件，并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 先生/女士的簽字為： 。 被授權(quán)人應(yīng)依

15、法執(zhí)行在本授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事宜。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽署 公司名稱（蓋章） 5.承諾函致：深圳市住房保障署我司參加貴署“ ”服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)，在此鄭重承諾：1、近三年內(nèi)（即從2014年4月至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日）無(wú)行賄犯罪記錄。2、在政府采購(gòu)最近三年內(nèi)無(wú)因經(jīng)營(yíng)中違法違規(guī)的記錄，無(wú)騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大安全及質(zhì)量問(wèn)題之一。3、不對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包或拆分。4、按時(shí)完成本服務(wù)項(xiàng)目，提供項(xiàng)目所需的充足人力及其他資源保障，保證服務(wù)質(zhì)量。5、貴司有權(quán)確定項(xiàng)目組成員。6、接受貴署質(zhì)詢，按照要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，并對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行澄清和說(shuō)明。7、有保守本項(xiàng)目秘密的義務(wù)，項(xiàng)目中收集的保障署所有資料均嚴(yán)格保密。8、我司若中標(biāo)，自中標(biāo)通知書發(fā)放之日起一年內(nèi)不參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)。如違背承諾，我司愿承擔(dān)相關(guān)違約和賠償責(zé)任，貴司可在對(duì)我方的合同付款中抵扣。承諾人： 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼： 號(hào)投標(biāo)人代表簽字： 單位蓋章： 日期： 年 月 日（6）投標(biāo)人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，