1、杭州市物聯網產業創新發展三年行動計劃(2013-2015物聯網已成為當前世界新一輪經濟和科技發展的戰略制高點之一。杭州物聯網產業已具備了一定的技術、產業和應用基礎,總體上處于國內領先地位。加快物聯網產業發展,對促進杭州經濟轉型升級,加速“兩化”深度融合,推進“智慧杭州”建設具有重要意義。為貫徹落實市委十一屆三次全會精神,實施“創新強市”戰略,培育和壯大物聯網產業,根據工業和信息化部物聯網“十二五”發展規劃和杭州市物聯網產業發展規劃(2010-2015年,特制定本行動計劃,期限為2013-2015年。一、總體思路(一指導思想堅持以重點行業和領域應用為核心,以共性關鍵核心技術研發為基礎,以公共服務

2、平臺和產業發展平臺建設為支撐,以政策支持為保障,構建設計研發、生產制造、集成應用、示范推廣等相銜接全產業鏈體系,形成以應用創新帶動技術創新和商業模式創新為主要特征的杭州物聯網產業創新發展路線圖。(二基本原則1.堅持“三位一體”,促進產業協調發展。促進網絡建設、技術應用與產業發展相協調,著力構建覆蓋廣、成本低的物聯網基礎承載網絡體系;注重應用牽引,實施重點行業和領域示范應用,形成重點覆蓋、逐步滲透、全面推進的局面;以杭州市物聯網產業園建設為中心,積極培育特色產業集群,形成重點突出、優勢互補的產業發展格局。2.堅持“三力合一”,創設良好發展環境。強化政府引導作用,加強頂層規劃,增強資源整合、政策制

3、定、服務企業等功能;發揮企業主體作用,充分調動企業自主創新創業的積極性;尊重市場導向作用,發揮市場在資源配置中的基礎作用,積極為產業發展創設良好環境。3.堅持創新驅動,突破關鍵核心技術。鼓勵和引導企業加強技術創新能力,組織協同攻克一批關鍵核心技術,搶占物聯網產業發展的制高點,加速科技成果轉化和產業化進程,確保杭州物聯網產業發展繼續保持全國的領先地位。4.堅持內外結合,增強產業綜合實力。一方面要引導企業注重內源型發展,鼓勵現有企業開拓創新,增強綜合競爭力。另一方面要鼓勵企業外引發展,組織開展跨區域技術交流合作,積極推動國內外優勢企業、研究機構和人才團隊來杭開展物聯網技術研究、產業化及市場拓展。(

4、三主要目標總量規模:力爭到2015年,全市物聯網產業實現主營業務收入超過1000億元。企業培育:力爭到2015年,集聚一批掌握關鍵核心技術、具有產業帶動性和行業影響力的大企業大集團,其中主營業務收入超100億元的企業達到2-3家;超50億元的企業達到3-5家;超20億元的企業達到5-8家;超10億元的企業超過20家。技術水平:爭取到2015年,培育2-3家國家級科研機構,新增省級以上企業技術(研發中心超過20家,能主導和參與國內外物聯網技術標準制定的物聯網企業達到20家以上。示范應用:以“智慧城市”建設為落腳點,組織多領域的物聯網技術應用示范工程30項以上,形成一批可復制應用案例。產業平臺:堅

5、持規模化、集聚化、協同化發展,重點推進杭州市物聯網產業園(濱江國家級物聯網產業示范基地建設,啟動杭州市物聯網產業園(倉前建設,推進“西溪谷”物聯網產業適度布局,構建覆蓋全市、產業鏈體系完備、配套能力強的發展格局。二、創新發展路線圖(一關鍵核心技術路線圖集中多方資源,協同開展重大技術攻關和應用集成創新,努力突破一批關鍵核心技術,形成物聯網技術支撐體系。1.信息感知技術。微型和智能傳感器技術:智能傳感器、基于MEMS的傳感器、執行器核心元器件,重點開發溫度、濕度、壓力、重量、流量、加速度等傳感監測設備的嵌入式微控制技術。超高頻和微波RFID標簽核心產品:RFID標簽的低成本、遠距離、大容量、高可靠

6、性技術,讀寫器的密集型和高速運動的可靠性、可信任性、保密性技術。重點開發RFID芯片、天線、讀寫器、中間件及系統集成技術。傳感芯片技術:衛星導航接收芯片、無線傳輸控制芯片、電力線載波通信芯片等關鍵傳感芯片的設計。物聯網感知技術相關領域:智能儀器儀表、紅外技術、激光技術、地理位置信息技術、集成電路以及傳感器節點能源供應技術等。2.網絡傳輸及智能分析處理技術。傳感器節點及近距離無線傳輸技術:無線傳感器網絡構架、自組網、路由/網關、數據協同處理技術。物聯網組網技術:自感知、自配置、自修復、自管理的傳感網組網和管理技術,適用于固定、移動、有線、無線的多層次物聯網組網技術。物聯網通信設備技術:高性能M2

7、M終端、通信模塊、網關、光纖光纜、光器件、3G和TD-LTE等,支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網絡設備。智能分析處理技術:網絡層超大容量數據存儲與高效智能數據聚合、挖掘、分析技術,異構網絡互聯互通技術、云計算技術、大容量數據存儲、高效率傳輸設備及數據壓縮、傳輸、處理技術,圖像視頻智能分析技術。3.物聯網應用系統集成關鍵軟硬件技術。面向特定應用領域的嵌入式操作系統、數據庫、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統集成等軟件開發與集成應用技術。各層次數據接口信息交互的標準化技術。物聯網信息安全技術。(二重點項目推進路線圖1.技術研發項目:圍繞關鍵核心技術路線圖,組織重點企業和研發機構,加大創新

8、投入,組織協同攻關,努力形成若干關鍵核心技術突破,以技術突破帶動產業發展和示范應用,確保杭州物聯網在全國的領先地位。重點實施士蘭微電子的3軸AMR磁傳感器研發、港科大杭州智能中心的嵌入式溫度感知被動型超高頻RFID智能芯片、東方通信的數字集群通信系統和終端研發和產業化、浙大網新的高速列車傳感控制專用芯片研制和工業用智能陣列傳感器、中控科技集團的車路信息感知和通信控制設備研制、中控科技集團的基于實時監控與數據交換的城市運行監管平臺、中科微電子的衛星導航接受芯片研發、聚光科技的基于MEMS 技術的微型氣相色譜傳感器的研制、海康科技的超高頻RFID嵌入式安全讀寫套片和面向車聯網的可信超高頻RFID設

9、備研發、利爾達科技的物聯網低功耗無線自組網平臺的研發、萬工科技的智能電力系統物聯網信息采集芯片極低功耗設計等重大研發項目。2.產業化投資項目:積極引導企業加大產業化投入,加大金融支撐和風險投資介入,加速科技成果產業化步伐,迅速形成產業競爭優勢,推動物聯網產業快速發展。重點實施活水通信的高新區(濱江物聯網感知中心、海康威視的數字安防監控核心產品及解決方案、聚光科技的物聯網產業化基地、中國電子科技集團的安全領域物聯網應用開發及產業化、利爾達科技的物聯網科技園、正泰測控的智能電網生產基地、中瑞思創的RFID電子標簽生產基地等一批在建和擬建重大項目。3.應用示范項目:以“兩化”融合和“智慧杭州”建設為

10、落腳點,發揮行業龍頭企業帶動作用,組織開展多領域的物聯網應用技術協同攻關,努力形成一批可復制的物聯網技術示范應用案例,打造物聯網技術與城市發展有機融合的智能城市綜合體,建設東方品質之城。重點實施中國電科52所的安全物聯網管理應用平臺、中控信息車聯網應用示范項目、聚光科技的物聯網環境安全監測項目、好絡維醫療的桐廬縣無線生理參數監測惠民關懷項目、利爾達科技的物聯網水氣熱電表抄表系統項目、華立儀表的微網/智能小區試點工程項目、醫惠科技的醫療物聯網工程等一批領域內有代表性的示范應用項目。(三公共平臺建設路線圖1.中科院杭州射頻識別技術研發中心:依托其擁有國際領先、國內一流的Satimo天線測試系統、R

11、FID標簽綜合測試平臺和射頻性能測試平臺,憑借其在RFID技術和無線數據傳輸技術的深厚積淀,以中科院上海微系統所為主要技術支撐,在“十二五”期間形成60人科研團隊,以MEMS智能傳感器、超材料結構新型RFID標簽、RFID傳感器一體化模塊、智能近距離無線通信組網技術等重點領域的研究為突破口,加強與企業開展核心技術攻關、示范項目開發、國家項目研究申報、產業化推廣和參與標準制定等多方面的合作,在“智慧城市”、“智能工業”和“智能生活”等領域的頂層設計、關鍵共性技術攻關、系統集成中發揮重要支撐作用。2、香港科技大學杭州物聯網智能技術中心:中心以港科大為技術依托,重點實施環境感知能力的被動型超高頻RF

12、ID芯片研發,實現對溫度等多種環境因素的感知。“十二五”末,中心將形成具有國際水平的研發團隊,包括5名領軍教授、20名博士及20名本地技術人員。在突破核心技術的同時,合作創辦高科技企業,醫護用體溫貼芯片在2014年實現產業化,形成年銷售收入1億元以上。3.中國電科(杭州物聯網研究院:以中國電科第52所為核心,融合中國電子科技集團公司下屬46家國家一類研究所研究成果和國內外創新資源,累計投資5億元,在倉前落戶。“十二五”末形成350人研發人員規模,聚焦智慧城市和物聯網頂層設計、核心平臺和系統軟件開發,重點研究方向為傳感器網絡協議、高能效通信、組網、協同體系,數據存儲與數據處理分析,智能控制,傳感

13、器網絡及智能控制關鍵核心產品,物聯網應用層的平臺軟件構架研究和平臺系統軟件開發等,在交通、安全防范、生產制造、電網監控、衛生醫療、環保節能等領域形成示范應用,建成國內一流、國際先進水準的物聯網前沿技術研究者、應用標準制定者、示范工程實施者和產業鏈發展推動者。4.普天智能照明研究院:以中國普天集團為依托,項目總投資2億元,其中一期投資1億元,擬于2013年初先在鴻雁電器五常生產基地掛牌成立并形成研發能力,待條件成熟時在臨安青山湖科技城啟動建設。(四重點企業培育路線圖1.信息感知技術領域:重點支持浙大網新、海康科技、士蘭微電子、聚光科技、大立科技、中瑞思創、美思特電子、新世紀、中科微電子、晟元芯片

14、、萬工科技、華立儀表、海興電力、炬華科技等企業,重點發展微型和智能傳感器、超高頻和微波RFID 標簽、傳感芯片等。2.網絡傳輸及智能分析處理技術領域:重點支持中國電科第52所、家和物聯、華三通信、海康威視、大華技術、中控科技、華數集團、華為研究所、阿里云計算、三維通信、東方通信、浙江億邦通信、慧景科技、安恒信息、信核科技、富通集團等企業,重點發展傳感器節點及近距離無線傳輸、物聯網組網、物聯網通信設備、智能分析處理技術等。3.物聯網應用系統集成關鍵軟硬件技術領域:重點支持中控信息、恒生股份、銀江股份、快威科技、信雅達科技、中程科技、漢鼎股份、創業軟件、中恒電氣、利爾達科技、鴻雁電器、達峰科技、中

15、芯微電子、好絡維醫療、和仁科技、正泰測控、鴻泉數字、維爾科技、和利時、力太科技、托普儀器、天夏科技、綠健科技等,結合物聯網應用需求和推廣應用示范領域,形成一批集成應用技術。三、主要對策與舉措(一加強組織領導,完善統籌協調機制充分發揮杭州市物聯網產業發展工作領導小組及其辦公室的統籌協調作用,完善協同工作機制,加強部門合作,落實工作職責,形成合力推進產業發展和重點領域應用示范的工作局面。完善行業統計和運行分析監測體系,加強重點企業和重大建設項目的實時跟蹤和服務,協調解決企業發展中的重大問題。(二加強園區建設,促進產業集聚發展著力推進杭州市物聯網產業園(濱江國家級物聯網產業示范基地建設,完善基地發展

16、規劃,加強招商引資工作,跟蹤重點項目實施進度,盡快建成濱江物聯網中心等標志性工程,打造杭州市物聯網產業發展形象區塊。結合未來科技城發展,加快啟動杭州市物聯網產業園(倉前建設,在“西溪谷”適度布局物聯網產業,形成城西物聯網產業新的集聚區。各區、縣(市特別是主城區應結合自身產業基礎和優勢,引導高新技術產業園等產業平臺提升整合發展,建設物聯網特色產業集群,形成重點突出、優勢互補的產業發展態勢。充分利用城區重點物聯網企業的資金、技術和人才優勢,支持企業在五縣(市建立生產加工基地,帶動產業向五縣(市輻射,提升杭州物聯網產業發展整體水平。(三深化戰略合作,推進平臺建設繼續加強杭州市政府與中科院、中國電科、

17、香港科技大學、中國普天等戰略合作,推進中科院杭州射頻識別技術研發中心、中國電科(杭州物聯網研究院、港科大杭州物聯網智能技術中心、普天照明智能研究院等重點平臺建設,建設國內一流的物聯網技術研發基地。(四突出創新重點,加大財政扶持力度建立健全企業技術創新體系,鼓勵企業加大技術創新投入力度,圍繞關鍵核心技術協同攻關,大力推動技術創新成果的產業化。重點扶持以產業鏈為紐帶,龍頭企業牽頭,中小企業參與,產學研用相結合的協同創新項目。集中財政扶持資金,對重大項目采取“發點球”的方式資助,重點資助關鍵核心技術研發重點領域集成系統研制和示范應用、公共服務平臺建設以及重大產業化投資等項目,對規劃布局內的園區企業和項目提高資助比例,并在土地、融資、政府采購、示范應用、人才引進、市場拓展等方面給予政策傾斜。(五以市場為牽引,加快示范推廣應用以“智慧杭州”建設為契機,加快推進重點行業和重點領域的先導應用,爭取在智慧城管、智慧生產安全以及工業、醫療、交通、電力、旅游、物流、環保、節能、社區管理等重點領域取得突破,提升杭州在全國的影響力。推進物聯網技術在機械、紡織服裝、醫藥、食品等行業的應用,促進傳統優勢行業的轉型升級與提升發展。 加大政府采購力度， 鼓勵政府投資項目在同等條 件下優先使用本地