1、出出入入境境大大廈廈衛衛生生間間及及電電源源改改造造工工程程招招招招標標標標文文文文件件件件招 標 單 位：廣州市公安局 招標代理單位： 廣州市富新建設工程咨詢有限公司 日 期：二一年七月 目目 錄錄目目 錄錄 .2 2第一章第一章 投投標須標須知知 .3 3一、投一、投標須標須知前附表知前附表 .3 3二、投二、投標須標須知修改表知修改表 .5 5第二章第二章 開開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法法 .7 7一、開一、開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法修改表法修改表.7 7第三章第三章 合同條款合同條款 .1111第四章第四章 投投標標文件格式文件格式 .1212第五章第五章 技技術

2、術條件（工程建條件（工程建設標設標準）準） .4545第六章第六章 圖紙圖紙及勘察及勘察資資料料 .4646第七章第七章 工程量清工程量清單單 .5050 第一章第一章 投投標須標須知知一、投一、投標須標須知前附表知前附表聲明：本投聲明：本投標須標須知前附表使用知前附表使用 GZZB2010-001-2 招招標標文件范本，與范本不同之文件范本，與范本不同之處處均以下劃均以下劃線標線標明，所有明，所有標標明下劃明下劃線線部分屬于本表的部分屬于本表的組組成部分，同其他部分具有同成部分，同其他部分具有同樣樣的效力。的效力。對對范本范本 投投標須標須知通用條款知通用條款 和和 開開標標、 、評標評標和

3、定和定標辦標辦法通用條款法通用條款 可可選擇選擇部分的部分的選擇選擇使用，均已在本表中使用，均已在本表中注明，通用條款可注明，通用條款可選擇選擇部分中未被本投部分中未被本投標須標須知前附表知前附表選擇選擇的部分無效。的部分無效。項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發包人）： 廣州市公安局 招標代理： 廣州市富新建設工程咨詢有限公司 設計單位：廣州市冶金設計院有限公司、暨南大學建筑設計研究院 監理單位： 2工程名稱出入境大廈衛生間及電源改造工程 3建設地點廣州市越秀區解放南路 155 號出入境大廈4建設規模本項目為出入境大廈首層、夾層天花及夾層、二層、六至二十七層衛生間裝修改造，裝修改造總

4、面積約 2250 平方米。5承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。按工程量清單、招標施工圖紙及現場實際情況，以綜合單價和綜合合價及措施費包干的形式進行施工圖投標總價包干。6質量標準合格。7招標范圍招標內容包括室內裝修、電氣、給排水等內容，以及上述涉及拆除、清運、修復等的圖紙所示一切項目及內容。8工期要求2010 年 月 日計劃開工，施工總期：200 日歷天。 9資金來源財政資金 10投標人資質等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式電子化資格后審。12報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按建設工程量清單計價規范 （GB50500-2008）執行13投標

5、有效期90 日歷天（從投標截止之日計起）14投標擔保1 收取方式：方式一：由交易中心代收。2.投標擔保額度： 伍 萬元（在招標過程中不可調整） 。3.繳納時間：遞交投標文件開始時至開標前。4、投標擔保的相關事宜詳見招標文件 16.1 款。項目條款號內容說明與要求15領取招標文件及圖紙由投標人自行在廣州建設工程交易中心網站下載。16踏勘現場時間：自年月 日起具備現場踏勘條件；方式：招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現場詳細地點：廣州市白云區三元里大道 1268 號17招標答疑1.方式：網上答疑：2. 投標人質疑期限：在投標截止日期前 10 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前 7

6、 日4. 進入到提問區域的密碼為 1234565.網上答疑的相關事項詳見招標文件 8.1 款。181811投標文件的組成投標文件由資格審查文件、經濟標部分組成。兩冊合編成一本。19投標文件份數投標文件密封包封為 1 包（內含電子投標文件 2 套）。20投標文件的遞交時間和地點收件人： 廣州市公安局 。1.投標文件的遞交時間： 2010 年 7 月 21 日 10 時 00 分 至 2010 年 7 月 21 日 11 時 00分。2.地點：廣州建設工程交易中心 201 室。3.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。21開標時間和地點1.開標時間：2010 年 7 月 23

7、 日 9 時 30 分 2.地點：廣州建設工程交易中心 203 室。3. 上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要的相關信息。22開標評標辦法商務綜合誠信評標法23履約擔保3 3方式一：中標人提供的履約保證金為中標價款的 10%。24招標控制價4 4本項目招標控制價為人民幣 0 元，其中安全生產措施費為元, 余泥渣土運輸與排放費為元，投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。25保修期按照建設工程質量管理條例規定26評標參考價候選下浮率評標參考價下浮率為 3% 。27評標委員會人數組成人數：標書的評審由綜合評標委員會負責，綜合組的成員可由經濟評委組成，該評標委員會由 5 人或以上單數組成

8、。二、投二、投標須標須知修改表知修改表聲明：本投聲明：本投標須標須知使用知使用 GZZB2010-001-2 招招標標文件范本的投文件范本的投標須標須知通用條款，與知通用條款，與該該通用條通用條款不同之款不同之處處，均在本表中列明，并以，均在本表中列明，并以現現文文為為準，原文不再有效。本招準，原文不再有效。本招標標文件中不再文件中不再轉錄轉錄投投標須標須知通用條款，知通用條款，請請投投標標人自行到廣州建人自行到廣州建設設工程交易中心網站（網址：工程交易中心網站（網址：http:/）下）下載載查閱查閱。 。條款號：條款號：2.5 修改修改類類型：增加型：增加現現文：文：施工方案承諾書中的主要材

9、料使用表中參考品牌同檔或以上的材料和設備(質量等級要求優等品)以上的品牌，結算時按招標文件的有關要求進行結算。裝飾材料的顏色需經招標人同意后選用。條款號：條款號：2.6 修改修改類類型：增加型：增加現現文：文：2.6 現場可提供施工用水電接口，可提供搭設施工臨建的場地。條款號：條款號： （ （5） ） 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：響應招標文件所附施工組織設計要點或施工方案的承諾書5（格式見第四章）。現現文：文：響應招標文件所附施工方案的承諾書5（格式見第四章）。條款號：條款號：8.6 修改修改類類型：增加型：增加現現文：文：投標人應對招標人提供的工程量清單對照招標圖紙和現場施工情況

10、進行復核，如工程量清單與招標圖紙和現場施工情況不符，投標人應提出異議，招標人予以答復。投標人如對工程量清單和招標圖紙和現場施工情況無提出異議，即視為工程量清單與招標圖紙和現場施工情況的工程內容一致。條款號：條款號： 13.2 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。現現文：文：

11、13.2 招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的施工圖紙、招標文件、標準規范和工程量清單結合現場情況進行工程量清單填報，列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。條款號：條款號：13.4 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：13.4 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和綜合合價包干措施費，在工程結算時將不得變更，即在施工過程中即使

12、工程量清單項目的工程量發生變更，中標投標文件列出的綜合單價及綜合合價包干措施費也不發生改變。現現文：文：投標人根據招標人提供的招標文件、圖紙及有關資料，結合工程現場實際情況、工程性質、工程特點等要求，采取包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工，按工程量清單、招標施工圖紙及現場實際情況，以綜合單價和綜合合價及措施費包干的形式進行施工圖投標總價包干。條款號：條款號：13.5 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監理單位和招標人現場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：中

13、標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區建設工程材料指導價計算， 廣州地區建設工程材料指導價沒有的材料單價，憑監理單位確認的有效發票的材料單價計算。 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為

14、基數下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/招標控制價）。 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規定。未規定的，中標后雙方協商約定。現現文：文：工程變更按合同專用條款第 23 條執行。注：以上修改，注：以上修改，僅僅限于本范本中有可供限于本范本中有可供選擇選擇條款的情形。條款的情形。（以下無正文）（以下無正文）第二章第二章 開開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法法一、開一、開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法修改表法修改表聲明：本開聲明：本開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法使用法使用 GZZB2010-001

15、-2 招招標標文件范本的開文件范本的開標標、 、評標評標及定及定標標辦辦法通用條款，與法通用條款，與該該通用條款不同之通用條款不同之處處，均在本表中列明，并以，均在本表中列明，并以現現文文為為準，原文不再有效。本招準，原文不再有效。本招標標文件中不再文件中不再轉錄轉錄開開標標、 、評標評標及定及定標辦標辦法通用條款，法通用條款，請請投投標標人自行到廣州建人自行到廣州建設設工程交易中心網工程交易中心網站（網址：站（網址：http:/）下）下載查閱載查閱。 。條款號：條款號： 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：N 名（N 在 5-7 中選擇）的投標人開始審查。如出現有不合格的，則繼續選取排序

16、下一名的投標人作審查，依次類推，直到審查出 N 名的資格審查合格的投標人為止。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足 N 名但達到五名時，可依法繼續進行評標工作。現現文：文：41.5.1 評標委員會按資格審查的先后排序從排序前 N 名（N=5）的投標人開始審查。如出現有不合格的，則繼續選取排序下一名的投標人作審查，依次類推，直到審查出 N 名的資格審查合格的投標人為止。如在所有的投標人中資格審查合格的投標人不足 N 名但達到五名時，可依法繼續進行評標工作。條款號：條款號： 修改修改類類型：修改型：修改原文：原文：按照投標人總得分從高至低進行排序，確定資格審查及評標的先后排序。總得分相同的投

17、標文件，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數量規定，采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。注：企業的綜合誠信評價排名以開標的前一天廣州城市建設網站和市交易中心網站上公布的排名為準。其中，市政公用工程的招標項目以市政公用工程企業排名為準，其他的以施工企業排名為準。聯合體投標的，以組成聯合體的各成員的綜合誠信評價排名得分的算術平均值為準。現現文：文：按照投標人總得分從高至低進行排序，確定資格審查及評標的先后排序。總得分相同的投標文件，以

18、綜合誠信評價排名靠前的排前；總得分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州建設工程交易中心公布的上一年度施工項目總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數量規定，采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。注：企業的綜合誠信評價排名以開標的前一天廣州城市建設網站和市交易中心網站上公布的排名為準。其中，市政公用工程的招標項目以市政公用工程企業排名為準，專業承包工程以相應的施工專業承包排名為準，其他的以施工企業排名為準。聯合體投標的，以組成聯合體的各成員的綜合誠信評價排名得分的算術平均值為準。條款號：附表五條款號：附表五 資資格格審查審查表表 修改修改類類型：

19、修改型：修改現現文：文：修改詳見后附。條款號：附表七條款號：附表七 不不編編制技制技術標書術標書的投的投標標文件有效性文件有效性審查審查表表 修改修改類類型：修改型：修改現現文：文：修改詳見后附。注：以上修改，注：以上修改，僅僅限于本范本中有可供限于本范本中有可供選擇選擇條款的情形。條款的情形。 （以下無正文）（以下無正文）附表五附表五 資資格格審查審查表表工程名稱：工程名稱：序序號號 投投標單標單位位評審評審內容內容1投標人均具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的法人營業執照，按國家法律經營。2投標人均具持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書及安全生產許可證。3投標人具有承接本工程所需

20、的資質。4投標人擬擔任本工程的項目負責人的專業和級別滿足公告要求，并持有項目經理安全培訓考核合格證（B 類）5投標人在廣州地區完成過質量合格的類似工程業績及其資料滿足公告要求。6工地余泥渣土運輸與排放管理員由施工專業承包單位專職安全員（具有施工安全考核證書 C 類）兼任（適用于施工專業承包招標且沒有施工總承包單位的項目）。7投標人已按規定的格式及內容要求簽署投標申請人聲明。8投標人已建立企業誠信檔案（A 類 IC 卡）及擬擔任本工程項目負責人須是本企業（IC 卡）中的在冊人員。 （注：誠信檔案（A 類 IC 卡）應在有效期內）9已簽訂聯合體工作協議結結 論論注：1.本表 1-5 項評審內容的信

21、息取自投標申請人在廣州建設工程交易中心企業庫登記的信息，投標申請人在交易中心企業庫登記的信息將視為其遞交資格審查文件的一部分。評標委員會對該部分內容的審查以開標當天中午 12 時在廣州建設工程交易中心企業庫記錄的信息為依據。2010-001-2 招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。3.凡不滿足以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。4.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 評評委委簽簽名：名： 日期：日期： 附表七附表七 不不編編制技制技術標書術標書的投的投標標文件有效性文件有效性審查審查表表工程名稱：工程名稱：序號 投

22、標單位評審內容1投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件，或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權書原件；2對同一招標項目出現兩個或以上的投標報價，且沒聲明哪個有效；3投標文件所列投標人名稱、項目負責人與投標信息表的不一致；4未承諾響應招標文件所附施工方案承諾書的；5沒有載明合法的余泥渣土運輸單位及排放點；6沒有明確施工專業承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員；7投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辯認的； 8投標總報價高于招標控制價的9投標總報價低于企業自身成本的10投標報價中對招標文件規定的余泥渣土運輸與排放費用進行浮動或改變11算術復

23、核后的投標總報價與原投標總報價相比存在 1% 或以上誤差的12存在串通投標情形（串通投標情形以廣州市建筑工程招標管理辦法第三十四條為準）；13無參與編制經濟標投標文件人員名單的結結 論論注： 1. 本表使用 GZZB2010-001-2 招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。2.凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。3.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。 評評委委簽簽名：名： 日期：日期： 第三章第三章 合同條款合同條款GA2005B01 工程施工合同項目名稱： 合同編號： 第一部分 協議書發包人（全稱）：

24、廣州市公安局 承包人（全稱）： 依照中華人民共和國合同法、 中華人民共和國建筑法等有關法律、行政法規及本合同項目招標文件和招標結果的要求，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 工程地點： 工程內容： 群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件 1）工程立項批準文號： 資金來源： 財政撥款 二、工程承包范圍、方式1、 承包范圍： 。2、 工程承包方式： 包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。按工程量清單、招標施工圖紙及現場實際情況，以綜合單價和綜合合價及措施費包干的形式進行施工圖投標總價包干。三、合同工期開工日期： 竣工

25、日期： 合同工期總日歷天數 日。四、質量目標工程質量標準： 。五、合同價款合同金額：中標總造價為人民幣（大寫）： 元（小寫）￥： （其中招標施工圖中標價￥ ,暫列金￥ ；中標總造價包含安全生產措施費￥ ；余泥渣土運輸與排放費為￥ 元）。六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、中標通知書2、本合同協議書3、本合同專用條款4、本合同通用條款5、招標文件、招標答疑紀要及其附件6、投標文件及其附件7、施工圖紙8、標準、規范及有關技術文件9、建筑工程相關的法律法規雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。

26、八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工，并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效本合同雙方約定：自雙方簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效，如雙方簽約的日期不一致，以時間在后的為準。發 包 人： （公章） 承 包 人： （公章） 住 所：廣州起義路 200 號 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 郵政編碼： 郵政編碼： 簽約時間： 年 月 日 簽約時間： 年 月 日簽約地點： 廣州市

27、 工商行政管理機關鑒證意見：鑒證機關（章）經辦人：20 年 月 日第二部分 通用條款一、詞語定義及合同文件1詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1 通用條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立通用于建設工程施工的條款。1.2 專用條款：是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3 發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4 承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得

28、該當事人資格的合法繼承人。1.5 項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6 設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。1.7 監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。1.8 工程師：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。1.9 工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10 工程：指發包人承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。1.11 合同價款：指發包人承包人在

29、協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。1.12 追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13 費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。1.14 工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定假日）計算的承包天數。1.15 開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16 竣工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。1.17 圖紙：指由發包人提供或由承包人提供并

30、經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。1.18 施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19 書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。1.20 違約責任：指合同一方履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。1.22 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23 小時

31、或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定假日的，以節假日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日 24時。2合同文件及解釋順序2.1 合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：（1）本合同協議書（2）中標通知書（3）投標書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規范及有關技術文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預算書合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或

32、用文件視為本合同的組成部分。2.2 當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師作文解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款 37 條關于爭議的約定處理。3語言文字和適用法律、標準及規范3.1 語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2 適用法律和法規本合同文件適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專

33、用條款中約定。3.3 適用標準、規范雙方在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規范。國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。本條所發生的購買、翻譯標準、規范或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。4圖紙4.1 發包人應按專用條款約定的日期和套數，向承包

34、人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。4.2 承包人未經發包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。4.3 承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5工程師5.1 實行工程監理的，發包人應在實施監理前將委托的監理單位名稱、監理內容及監理權限以書面形式通知承包人。5.2 監理單位委派的總監理工程師在本合同中稱工程師，其姓

35、名、職務、職權由發包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。5.3 發包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。雙方職權發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4 合同履行中，發生影響發包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理，一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款 37條關于爭議的約定處理。5.5 除合同內有

36、明確約定或經發包人同意外，負責監理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。5.6 不實行工程監理的，本合同中工程師專指發包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發包人在專用條款內寫明。6工程師的委派和指令6.1 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前 7 天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工

37、程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。6.2 工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發出口頭指令，并在 48 小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認，承包人應于工程師發出口頭指令后 7 天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后 48 小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后 24 小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在

38、收到承包人報告后 24 小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。6.3 工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。6.4 如需更換工程師，發包人應至少提前 7 天以書面形式通知承包人，后任

39、繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7項目經理7.1 項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。7.2 承包人依據合同發出的通知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。7.3 項目經理按發包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據合同發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時內向工程師送交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔由此發生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。7.4 承包人如需更換項目經理，應至少提前

40、 7 天以書面形式通知發包人，并征得發包人同意。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7.5 發包人可以與承包人協商，建議更換其認為不稱職的項目經理。8發包人工作8.1 發包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資

41、料，對資料的真實準確性負責；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗；（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關費用；（9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。8.2 發包人可以將 8.1 款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。8.3 發包人未能履行 8.1 款各款項義務，導致工期延誤

42、或給承包人造成損失的，發包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。9承包人工作9.1 承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：（1）根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表；（3）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛；（4）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；（5）遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產等的管理規定，按

43、規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人，發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；（6）已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；發包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。9.2 承包人未能

44、履行 9.1 款各項義務，造成發包人損失的，承包人賠償發包人有關損失。三、施工組織設計和工期10進度計劃10.1 承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見，視為同意。10.2 群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。10.3 承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認后執行。因承包人

45、的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。11開工及延期開工11.1 承包人應當按照協議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的 48 小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后 48 小時內不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。11.2 因發包人原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發包人賠償承包人因延期開工造成

46、的損失，并相應順延工期。12暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在 48 小時內給予答復。工程師未能在規定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后 48 小時內未予答復，承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。13工期延誤13.1 因以下原因造成工期延誤，經

47、工程師確認，工期相應順延：（1）發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款、致使施工不能正常進行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致令施工不能正常進行；（4）設計變更和工程量增加；（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時；（6）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意順延的其他情況。13.2 承包人在 13.1 款情況發生后 14 天內，把延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后 14 天內予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。14工程竣工14.1 承包人必須按照協

48、議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。14.2 因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。14.3 施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致后應簽訂提前竣工協議，作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包人為保證工程質量和安全采取措施、發包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。四、質量與檢驗15工程質量15.1 工程質量應當達到協議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或行業的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。15.2 雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測

49、機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據其責任分別承擔。16檢查和返工16.1 承包人應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師依據合同發出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。16.2 工程質量達不到約定標準的部分，工程師一經發現，應要求承包人拆除和重新施工，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。16.3 工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合

50、同價款由發包人承擔，相應順延工期。16.4 因工程師指令失誤或其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔。17隱蔽工程和中間驗收17.1 工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前 48 小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容，驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。17.2 工程師不能按時進行驗收，應在驗收前 24 小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過 48 小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，

51、不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。17.3 經工程師驗收，工程質量符合標準、規范和設計圖紙等要求，驗收 24 小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續施工。18重新檢驗無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢查不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期不予順延。19工程試車19.1 雙方約定需要試車的，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。19.2 設備安裝工程具備單機無負荷

52、試車條件，承包人組織試車，并在試車前 48 小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。19.3 工程師不能按時參加試車，須在開始試車前 24 小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過 48 小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。19.4 設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，并在試車前 48 小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。19.5 雙方責

53、任（1）由于設計原因試車達不到驗收要求，發包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款。工期相應順延。（2）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置與修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理和重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發包人采購的，發包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。（3）由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，不期不予順延。（4）試車費用除已包括在合同價款之內或專用條款另有約

54、定外，均由發包人承擔。（5）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束 24 小時后，視為工程師已經認可試車記錄，承包人可繼續施工或辦理竣工手續。19.6 投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責，如發包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協議。五、安全施工20安全施工與檢查20.1 承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由承包人承擔。20.2 發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育

55、，并對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用。21安全防護21.1 承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施，經工程師認可后實施，防護措施費用由發包人承擔。21.2 實施爆破作業，在放射、毒害性環境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前 14 天以書面形式通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經工程師認可后實施，由發包人承擔安全防護措施費用。22事故處理22.1 發生重大傷亡及其他安全

56、事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。22.2 發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。六、合同價款與支付23合同價款及調整23.1 招標工程的合同價款由發包人承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內容約定。非招標工程的合同價款由發包人承包人依據工程預算書在協議書內約定。23.2 合同價款在協議書內約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用其中一種：（1）固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內合同價款不

57、再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法，應當在專用條款內約定。（2）可調價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。（3）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。23.3 可調價格合同中合同價款的調整因素包括：（1）法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；（2）工程造價管理部門公布的價格調整；（3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時；（4）雙方約定的其他因素。23.4 承包人應當在 23.3 款情況發生后 14 天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師。工程師確認調整金額后

58、作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后 14 天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。24工程預付款實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前 7 天。發包人不按約定預付，承包人在約定預付時間 7 天后向發包人出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發出通知后 7 天停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息。并承擔違約責任。25工程量的確認25.1 承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師接

59、到報告后 7 天內按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前 24 小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。25.2 工程師收到承包人報告后 7 天內未進行計量，從第 8 天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加計量，計量結果無效。25.3 對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。26.工程款（進度款）支付26.1 在確認計量結果后 14 天內，發包人應向承包人支付工程款（進度款）。按約定時間發包人應扣

60、回的預付款，與工程款（進度款）同期結算；26.2 本通用條款第 23 條確定調整的合同價款，第 31 條工程變更調整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程款（進度款）同期調整支付。26.3 發包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第 15 天起計算應付款的貸款利息。26.4 發包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。七、