1、平湖市城市防洪工程運(yùn)行管理辦法（試行） （平政發(fā)20XX108號(hào)20XX年6月28日） 第一條 為加強(qiáng)城市防洪工程運(yùn)行管理， 確保防洪工程安全正 常運(yùn)行，充分發(fā)揮防洪工程效益， 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng) 濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國防洪法 、浙江省防汛 防臺(tái)抗旱條例、浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和 規(guī)章，結(jié)合本市城市防洪工程實(shí)際，制訂本辦法。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫 潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 在本市城市防洪工程及其管理范圍內(nèi)從事與防洪有 關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市防洪工程， 是指為防御本市中心城區(qū)洪澇災(zāi)害，利用 “堤、閘、泵站 ”等工程措

2、施，所修建的防洪排澇工 程。其包圍圈范圍為：東以環(huán)城東路、寶塔路、東湖西岸（北至寶 塔路、南至南市路）、南市路為界，南到曹兌路，西靠平湖大道， 北至昌盛路、福臻路，面積13.60平方公里。工程設(shè)施包括：防洪 堤線總長(zhǎng)16.90公里（其中14.98公里以路為堤，1.92公里為新建 防洪堤），沿堤各河口節(jié)制閘17座、泵站7座（與閘結(jié)合），以及 包圍圈內(nèi)的河道、截水管、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施等輔助設(shè)施。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴 凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程和參加防汛搶險(xiǎn) 的義務(wù)， 不得侵占、 損毀防洪工程及其附屬設(shè)施。 在工程管理和保 護(hù)范圍內(nèi)， 禁止設(shè)置妨礙行洪排澇的阻水障礙

3、物、 搭建建筑物和構(gòu)筑物、堆放廢棄物和其他雜物、傾倒垃圾、渣土以及從事取土、墾植等影響工程運(yùn)行、危害防洪設(shè)施安全的其他活動(dòng)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。第五條 工程管理及保護(hù)范圍（一）河道：管理范圍為兩岸堤防或岸線之間的水域、兩岸堤1 / 6防及護(hù)堤地；保護(hù)范圍為嘉興市級(jí)以上河道（嘉興塘）堤防或岸線外寬20米地帶，本市市級(jí)以上河道（嘉善塘、曹兌港）堤防或岸線外寬10米地帶，其余河道堤防或岸線外寬5米地帶。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬 訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。（二）防洪堤：包括新建防洪堤和以路代堤防洪堤。管理范圍為堤身和背水坡腳起10米的護(hù)堤地； 保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外10米內(nèi)的地帶。

4、彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（三）水閘及閘站：管理范圍為各水閘、閘站，上、下游河道各100米；水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各20米、閘站左右側(cè)邊墩翼墻 外各30米的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外20米內(nèi)的地帶。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。第六條 市水利局是城市防洪工程的行政主管部門， 負(fù)責(zé)防洪工程運(yùn)行管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等工作；市防汛防旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦）根據(jù)雨情、水情和指揮部指令，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度防洪工程的運(yùn)行； 公安、規(guī)劃建設(shè)、城管、 交通、廣電、港航、供電、通信、氣象、水文等有關(guān)部門，工程所 在地當(dāng)湖街道、 鐘埭街道及相關(guān)社區(qū)居委會(huì)

5、按照各自的職責(zé)， 協(xié)助 做好防洪工程的運(yùn)行工作。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。第七條 市城市防洪工程管理所是城市防洪工程的日常運(yùn)行 管理單位，其主要工作職責(zé)是：（一）宣傳防汛防洪有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)， 增強(qiáng)廣大市民 保護(hù)防洪工程的意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止影響工程運(yùn)行、危害工程安 全的行為；煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。（二）明確職責(zé)，落實(shí)全員崗位責(zé)任制，建立健全工作制度、操作規(guī)程和防洪工程運(yùn)行調(diào)度方案；（三）掌握工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行管理等有關(guān)資料，定期對(duì)工程設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、維修，保證工程設(shè)施、設(shè)備2 / 6完好和正常運(yùn)行；鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭

6、盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。（四）建立值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制。接受市防汛防旱指揮部、防汛辦指令，實(shí)施城市防洪工程運(yùn)行；（五）及時(shí)掌握及上報(bào)雨情、 水情，做好工程運(yùn)行情況的記錄、 匯總和上報(bào)，參與工程搶險(xiǎn)等；（六）完成上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。第八條 城市防洪工程的運(yùn)行調(diào)度堅(jiān)持 “以人為本、 安全第一、常備不懈、以防為主、科學(xué)調(diào)度、全力搶險(xiǎn) ”的原則，由市防汛辦 統(tǒng)一指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門及工作人員要忠于職守、堅(jiān)守崗位、 服從指揮、各司其職。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。第九條 工程運(yùn)行分為準(zhǔn)備運(yùn)行、 實(shí)施運(yùn)行、 退出運(yùn)行， 運(yùn)行 指令由市防汛辦負(fù)責(zé)發(fā)布。（一）準(zhǔn)備運(yùn)行城市防洪工程設(shè)

7、置預(yù)警水位， 當(dāng)水位達(dá)到預(yù)警水位并呈上漲趨 勢(shì)時(shí)，防洪工程進(jìn)入準(zhǔn)備運(yùn)行狀態(tài)。1.由市防汛辦向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出防洪工程運(yùn)行預(yù)備通知。2.城市防洪工程管理所進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)： 增加值班人員， 密切觀測(cè)并記錄水位、雨量等情況；檢查防洪工程設(shè)施、設(shè)備，做好運(yùn)行準(zhǔn)備；做好關(guān)閘排水的準(zhǔn)備工作，對(duì)非航道上的水閘可提前關(guān)閉。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。3.由市港航管理部門發(fā)布禁航預(yù)警通告， 通知船戶做好停航準(zhǔn)備。4.市氣象部門及時(shí)將最新天氣變化情況， 發(fā)送至各相關(guān)部門及城市防洪工程管理所；水文部門做好水情預(yù)測(cè)及上報(bào)工作， 及時(shí)提 供水情信息。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。5.市城

8、市管理部門做好閘站附近河道的保潔工作， 及時(shí)清理河面上的垃圾、水草等漂浮物。3 / 6（二）實(shí)施運(yùn)行城市防洪工程設(shè)置起排水位， 當(dāng)平湖站水位達(dá)到起排水位并有 持續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，市防汛辦發(fā)布實(shí)施運(yùn)行指令， 市城市防洪工程管 理所即實(shí)施工程運(yùn)行，有關(guān)部門做好配合工作。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉 噦圣騁貺頂廡縫。1.發(fā)布指令。 市防汛辦發(fā)布實(shí)施運(yùn)行指令， 市港航管理部門隨即發(fā)布禁航通告。2.關(guān)閉閘門。 接到運(yùn)行實(shí)施指令后， 城市防洪工程各河口的所有閘門應(yīng)迅速關(guān)閉。閘門啟閉時(shí)要密切關(guān)注上下游來往船只， 確保 運(yùn)行安全。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。3.開泵排水。 城市防洪工程管理所視

9、降雨量的大小， 合理確定水泵啟用臺(tái)數(shù)，啟動(dòng)水泵向外河排水。4.運(yùn)行檢查。工程運(yùn)行期間，做好防洪堤、水泵、閘門等工程設(shè)施、設(shè)備的安全檢查工作， 各泵站落實(shí)專人做好水位變化情況和 相關(guān)運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行情況的記錄。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。5.部門配合。供電部門應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查，確保24小時(shí)正常供電； 廣電部門應(yīng)及時(shí)排除通訊設(shè)施故障， 確保遠(yuǎn)程操作正常運(yùn)行；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好工程運(yùn)行工作。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞 鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。（三）退出運(yùn)行城市防洪工程設(shè)置退出運(yùn)行水位， 當(dāng)外河水位降至退出運(yùn)行水 位，并有繼續(xù)下降趨勢(shì)時(shí)，由市防汛辦發(fā)布退出運(yùn)行指令。工程停

10、 止運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)開閘通航，由市港航管理部門發(fā)布取消禁航通告。 開閘復(fù)航時(shí)， 由市港航管理部門和水上警察大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)通航秩序 和安全。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。當(dāng)外河水位超過防洪工程設(shè)計(jì)水位2.62米，如再運(yùn)行將影響防洪工程安全時(shí)， 由市防汛防旱指揮部下達(dá)退出運(yùn)行指令。買鯛鴯4 / 6譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆第十條 根據(jù)當(dāng)前地面高程、 水位等情況， 現(xiàn)城市防洪工程運(yùn) 行的水位控制參數(shù)暫定如下： 預(yù)警水位為1.40米 （黃海高程， 下 同） ；起排水位為1.50米；正常退出水位為1.30米、超標(biāo)準(zhǔn)洪水 退出水位為2.62米；運(yùn)行時(shí)，內(nèi)河最低水位控制在1.20米以

11、上、 內(nèi)外河水位差控制在1.20米以內(nèi)； 開閘時(shí)， 內(nèi)外河水位差一般在0.05米以下。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。第十一條 城市防洪工程運(yùn)行的水位控制參數(shù)， 由市防汛辦視地面高程、水位情況等變化，負(fù)責(zé)修訂及發(fā)布。如遇特殊情況，市防汛辦可視情作出特殊運(yùn)行指令。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。第十二條 工程應(yīng)急搶險(xiǎn)（一）小范圍險(xiǎn)情當(dāng)防洪工程出現(xiàn)小范圍險(xiǎn)情時(shí)， 由市城市防洪工程管理所上報(bào) 市水利局，及時(shí)組織搶險(xiǎn)、排除險(xiǎn)情。（二）大范圍險(xiǎn)情 當(dāng)出現(xiàn)較大范圍險(xiǎn)情時(shí)，立即上報(bào)市防汛防旱指揮部， 建議啟 動(dòng)各類相關(guān)預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。（三）超標(biāo)準(zhǔn)洪水當(dāng)外河水位超過防洪工程設(shè)計(jì)水位2.62米時(shí)，立即上報(bào)市防汛防旱指揮部，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。貓蠆驢繪燈鮒誅 髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅