1、職工守則.3安全生產責任追究制度 .4安全生產獎懲制度 . 9一、.安全獎懲規定 .9二、事故隱患危險源點控制管理獎懲辦法 .11附件 1： 安全獎勵登記表.13附件 2：事故處罰登記表 .14三、安全生產違規違章處罰規定 .15安全教育培訓制度 .16一、.項目經理（項目負責人）的安全培訓16二、專職安全生產管理人員的安全培訓 .16三、特種作業人員的安全培訓 .16四、新職工和復工、轉崗人員的安全教育培訓 . 16五、安全普及教育 .17六、違章人員和“四不放過”的教育 .17安全例會制度.18施工組織設計（方案）和專項安全技術方案的編制審批制度.19一、.施工組織設計（方案）19二、專項

2、安全技術方案 .19三、方案交底、驗收和檢查 .20四、安全監控管理 .20安全技術交底制度 .21重要危險點的作業審批制度 .23風險告知制度.24危險作業現場監督制度 .25安全檢查制度.26一、.項目經理部檢查26二、專職安全員檢查制度 .28安全生產資金保障管理制度 .31危險源監控和事故隱患排查整改制度 .32設備管理制度匯編 .33一、. 特種機械設備的管理制度33鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度2二、設備管理巡檢工作細則 .35三、攤鋪設備管理 .36消防安全管理制度 .38一、.防 火 管 理 制 度38二、變、配電間防火管理制度 .38三、 物資倉庫（堆物）防火管理制度

3、.39四、 易燃易爆物品儲存、使用管理制度 . 39五、夜間防火巡邏制度 .40六、危險物品管理制度 .40七、 重點要害部位、防火管理制度 . 40勞動防護和勞動保健管理制度 .42生產安全事故報告處理制度 .45一、.工 傷 保 險45二、事故應急救援預案 .45三、事故報告.45四、事故調查.46五、事故處理.46外來工使用管理制度 .48安全生產群防群治制度 .49安全生產檢驗制度 .50安全生產職工意外傷害保險制度 . 51分包工程安全生產管理制度 .52特種作業持證上崗制度 .54高處作業安全管理制度 .55電氣安全生產管理制度 .56門衛制度.57危險物品倉儲安全管理制度 .58

4、倉庫管理制度.59洞口、臨邊防護設施拆除制度 .60食品衛生管理制度 .61車輛安全管理制度 .62安全生產管理制度學習人員名單 . 63鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度3職工守貝y一、熱愛祖國，擁護共產黨，熱愛社會主義。二、熱愛公司，勤儉節約，愛護公物，積極參加管理。三、熱愛本職工作，學習先進。安全生產文明施工，精心施工，提高質量, 向用戶提供合格產品。四、遵紀守法，廉潔奉公，嚴格執行各項規章制度。五、關心同志，尊師愛徒。六、努力學習，提高政治、文化、業務水平。七、講文明禮貌、講究衛生、講社會道德。八、扶植正氣，抵制歪風邪氣。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度4安全生產責任追究制度一、

5、根據安全生產法、江蘇省政府辦公廳“關于進一步落實安全生產責任制和責任追究制，做好當前安全生產工作的通知”（蘇政傳發200112200112 號），為認真落實各級領導安全生產責任制，增強各級領導和廣大職工搞好安全生產的 責任心，促進項目經理部安全生產工作穩定健康地發展，特制定本制度。二、凡發生重傷、死亡工傷事故；交通事故、設備事故和火災、爆炸、中毒 等事故的班組、施工隊，經查實項目經理、班組長、施工隊長和職工負有責任的 適用本制度。三、各級領導和職工要認真履行本崗位的安全生產責任制，落實好安全防范措施，相互配合，杜絕各類事故的發生，確保安全生產。四、對本項目發生的各類事故，按事故性質，由項目經理

6、部、公司或上級有 關部門派員組成安全管理責任認定小組，對事故責任進行認真調查分析、取證，作出安全責任認定。五、安全管理責任的認定依據是國家有關安全生產法律、法規以及安全生產 責任制、公司安全管理制度、項目經理部安全管理規章制度所規定的部門、 崗位 安全職責。六、項目經理是安全生產的第一責任人，應對安全生產負全面的組織領導、管理責任和相應的法律責任。項目經理部發生事故經查實，有下列情況之一并與 事故有直接因果關系，即可認定項目經理負有安全管理的領導責任。1 1、 違反國家有關安全生產的法律、法規的要求，不認真貫徹上級有關安全 生產的文件精神，只重視抓生產進度和效益而忽視抓安全生產； 造成傷亡事故

7、或 國家財產受到較大損失，不親臨現場指揮搶救傷員和國家財產，蓄意破壞事故現 場；對事故真相不及時上報，不積極協助上級有關部門進行事故的調查； 不按“四 不放過”原則對有關人員進行處理的。2 2、 生產決策、經營決策、改革方案違反國家安全生產方針、政策、法律、 法規；本項目經理部安全管理制度不健全、 不落實；安全生產和消防設施資金投 入不到位，施工過程中無安全配套設施，不按規定及時發放勞動防護用品的。3 3、 安全生產管理組織、機構不健全，安全生產領導小組工作和各項安全活動開展不落實，管理松馳的。4 4、 各級安全生產責任制不落實，安全否決權未確立的。5 5、 對查出的事故隱患未能保證隱患及時整

8、改而導致事故的。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度56 6 不嚴格執行用工制度，私招亂雇，導致事故的。7 7、未審查分包單位的安全資質，對分包單位不加強安全管理，以包代管， 導致分包單位發生事故的。8 8、未加強和充實安全生產工作力量，安全管理人員缺編，項目經理部未配 專職安全員和未創造安全員工作條件而導致事故的。七、分管安全工作的項目副經理是安全生產的重要責任人，對安全生產負有重要管理責任。本項目發生事故經查實，有下列情況之一并與事故有直接因果關 系的，即可認定分管領導負有安全管理的重要領導責任。1 1、日常安全管理工作無計劃、無方案、無措施或雖有但不落實致使安全管 理松馳的。2 2、 未

9、組織安全檢查，或對查出的隱患未及時整改導致事故的。3 3、 安全和消防管理計劃未落實，安全管理網絡、管理制度不健全、不完善，項目經理部專職安全員未到位或兼職過多， 在管理上嚴重存在安全盲點、盲區或 漏洞的。4 4、 對違反安全管理制度的行為或經查實有“三違”現象不采取措施而導致事故的。5 5、未及時督促有關部門與職工簽定“三不傷害”公約；對新進、轉崗、復 工人員未按要求進行“三級安全教育”；未按規定組織安全管理人員、 項目經理、 特種作業人員進行培訓，未持有效證件上崗而發生事故的。6 6 發生重傷、死亡事故或國家財產遭受較大損失，未立即趕赴事故現場， 組織搶救傷員，保護事故現場，協助調查。未按

10、“四不放過”原則對有關責任人 處理的。7 7、未認真履行制度規定的安全生產責任制的。八、分管技術、材料和設備的項目副經理是安全生產綜合治理責任人，項目 發生事故，有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可認定分管技術、機 料的項目副經理負有分管范圍內的管理責任。1 1、工程項目的施工組織設計無詳細的安全技術方案；設備無安全保障配套 措施的。2 2、車、設備無維修保養計劃或未按計劃執行而導致事故的。3 3、未定期進行設備檢查，因生產設備、設施不可靠、安全防護設施不全而 導致事故的。4 4、使用無證人員或持無效證照人員從事特種作業而導致事故的。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度65 5、未履行

11、制度規定的安全職責和違反生產技術規范和安全技術規程的。九、辦公室主任是安全生產綜合治理的責任人，單位發生事故，有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可認定綜合科長負有綜合治理管理責任。1 1、未按規定發放勞動保護用品和未教育職工正確使用勞防用品而導致事故 的。2 2、擅用職權，私招亂雇，安排上崗而導致事故的。3 3、未按規定組織特種作業人員培訓的。4 4、對新工人或轉崗、復工人員未按要求進行“三級安全教育”而發生事故 的。5 5、所用生活設施、設備不合格，導致事故的。6 6 電器線路老化發生事故的。7 7、對分管范圍內設備、設施未定期檢查、維修、保養，帶病運行，隱患整 改不力導致事故的。8

12、 8、管理不到位，衛生條件差，引發食物中毒等事故的。9 9、未履行制度規定的崗位安全職責的。十、項目經理部黨小組對安全生產負有監督檢查、宣傳教育的責任，發生事 故經查實有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可認定負有綜合治理管理責任。1 1、職工宣傳教育計劃中無安全生產方面內容的。2 2、未按規定建立工會勞動保護監督檢查組織和制度的。3 3、對職工提出的存在各類事故隱患的意見和建議，沒有及時向行政領導報 告，而導致發生事故的。4 4、在改制、改革中，未掌握職工思想動態，未做好職工共性的思想政治工作，導致事故的。5 5、發現職工有重大思想問題或家庭矛盾，情緒波動未及時做思想工作和疏 導而導致

13、事故的。6 6 未認真履行制度規定的崗位職責的。十一、安全管理職能部門（專職安全員），對安全生產負有直接管理責任。因未認真履行安全管理職責，安全監督檢查不力，制度執行不嚴；在安全檢查時， 發現存在問題及事故隱患，未簽發整改通知書，或未敦促整改而引發事故的，按 其職責追究責任。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度7十二、項目經理部內部其它管理部門對安全生產負有綜合治理責任，應認真履行好本部門、本崗位的安全生產責任制，并積極協助安全管理部門共同做好安 全管理工作，發生事故經查實與其責任有聯系的，按其職責追究責任。十三、班組長、施工隊長（包括現場作業負責人）既是作業現場安全生產的 組織指揮者，又是實

14、際操作人員，對安全生產負有直接管理責任。班組發生事故 與事故有直接因果關系，有下列情況之一即可認定班組長負有管理責任，視情節 輕重給予處罰。1 1、未認真貫徹執行上級有關安全生產、勞動保護的規定的。2 2、未認真履行班前會制度；以及未貫徹工程技術交底中安全技術措施的。3 3、安排無有效證件特種作業人員上崗的。4 4、沒有對新工人、轉崗、復工人員進行班組安全教育的。5 5、未認真檢查、正確使用勞動防護用品的。6 6 未認真檢查、維護安全防護、消防設施和設備及工具的。7 7、施工生產中存在不安全狀況，未消除事故隱患，又未及時向上級報告的。8 8、未制止酒后上崗作業的。9 9、未制止違章指揮、違章作

15、業、違反勞動紀律現象的。1010、發現職工有重大思想問題或家庭矛盾， 情緒波動未及時做思想疏導工作 和未向領導匯報而導致事故的。十四、項目經理部職工在生產過程中，違反安全技術操作規程，違反勞動紀 律；不按“三不傷害”公約的要求約束自己，有安全防護設施不正確使用，以及 未按規定正確使用勞動防護用品而引發事故，按其情節輕重追究責任。十五、項目經理部領導班子成員工作分工相互交叉的，按其分工交叉的職責范圍進行責任追究。十六、項目經理部發生重傷、死亡或其它責任事故，公司或上級相關部門責任認定后，按照規定，事故調查組提出事故處理意見和防范措施的建議，予以責任追究。由公司安委會作出相應決定，視情節輕重對有關

16、的責任人實施經濟處罰、 行政處分，直至解除勞動關系；構成犯罪者由司法機關追究刑事責任。十七、本制度與上級文件規定有不符合的，按上級文件規定執行。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度8安全生產獎懲制度為了加強項目經理部的安全生產工作、 落實安全生產責任制度，特制定本制 度。一、安全獎懲規定為了認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，根據“管生產必須管安全”的原則，充分明確各級人員在生產過程中對安全生產應負的責任，進一步加大安全管理力度，做到有獎有罰，獎罰分明，特制定本規定。（一） 在明確各自安全生產職責的同時，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步抓緊做好職工安全生產的宣

17、傳教育工作，狠抓施工現場的安全管理，落實防范措施，認真做好施工現場監督檢查和隱患整改工作， 做 到文明生產不失管，保一方平安。（二） 認真貫徹落實施工生產現場安全管理制度，對全年在機械設備、工傷、 道路交通、火災等方面無任何事故的施工班組或個人， 項目經理部將予以表彰和 獎勵。（三） 全年安全生產成績顯著，安全管理達標的班組按下列情況給予獎勵：1 1、 在安全生產文明施工中成績顯著，全年安全生產無任何事故的班組、施 工隊年終給予 20002000 元的獎勵基數， 由項目經理部根據各部門的安全生產情況，進行綜合考核后發放，不得平均分攤。對項目經理、項目副經理、班組長及安全 員的崗位職能，根據公司

18、與項目經理部、站簽定的承包協議管理中的獎勵辦法進 行獎勵。2 2、 認真執行勞動保護規定，全年無重大人生傷亡事故、輕傷負傷率低于 1.41.4%。 的班組、施工隊，給予人均一百元以上的年終獎勵基數，獎金由項目經理部根據 各班組、施工隊的安全生產情況，進行綜合考核后發放，不得平均分攤。對項目 經理、項目副經理及安全員的獎勵， 同樣依照各崗位職能、依據承包協議由項目 經理部集體決定進行獎勵。（四） 熱愛安全（消防）工作，自覺遵守安全法規，為安全管理工作獻計獻策，及時消除避免重大事故的發生， 以及在搶險中的有功人員，分公司將予以通 報表彰，并根據功績大小給予獎勵。（五） 項目經理部專職安全人員對安全

19、工作認真負責，抓緊抓實，獎勵辦法 與班組、施工隊的安全、治安保衛協議掛鉤，取各項目經理的安全、治安保衛承 包嘉獎數的平均值鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度9進行嘉獎。（六） 安全生產（消防）管理組織網絡不健全，管理制度、操作規程不上墻、執行不好的班組、施工隊年終扣罰主要負責人、專職安全員200500200500 元。（七） 凡發生事故（包括機械設備、道路交通事故），事故所有費用均納入 該班組、施工隊成本，并按下列事故等級及安全員進行處罰。1 1、重大事故：班組長、施工隊長的工程承包（經營）責任獎和安全、治安 保衛承包獎的 30%50%30%50%,給予安全員罰款 300300 元的處罰，并

20、依照安全生產、治 安保衛承包協議的獎罰辦法，對班組、施工隊經濟上從重處罰。2 2、重傷事故：班組、施工隊的工程承包經營責任獎和安全、治安保衛承包 獎的10%20%10%20%，給予安全員 200200 元的處罰。3 3、因項目經理部專職安全員管理松懈、工作責任心不強，而發生死亡事故 的，則取消嘉獎，并視事發原因及其情況，由項目經理部安全生產領導小組研究， 給予處罰。4 4、因為決策失誤，官僚主義、玩忽職守、違章指揮造成重大事故的，對主 要事故責任人應加重處罰。（八） 發生事故，應立即進行現場勘察，拍攝現場照片，組織人員進行事故 調查，分析事故原因，調查分析情況，表明確屬違章違規，違反施工現場安

21、全管 理制度所致的，事故責任者、肇事者應付事故的全部責任，除對事故責任者、肇 事者分別給予必要的行政處分外，并按下列比例給予處罰。1 1、直接經濟損失在 500500 元以下的人生傷害事故，給予處罰一百元的處理。2 2、直接經濟損失在 50010005001000 元的人身傷害事故，給予處罰 200200 元的處理, 并在安全生產例會上做檢討。3 3、直接經濟損失在 1000200010002000 元的人身傷害事故，給予罰款 400400 元的處理, 并在安全生產例會上作檢討。4 4、重大人身傷亡事故：其責任者、肇事者的內部處罰，由集團公司安委會研究決定。5 5、發生道路交通、機械設備事故，

22、依據工程機械設備管理辦法給予處 罰。（九）事故涉及他人受傷，事發原因證明屬責任事故，且受傷者是在工作時 間，本工作崗位從事本職工作的，將按工傷處理。（十）安全具有一票否決權，凡任何一個班組、施工隊年內發生重傷事故的, 取消評鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度10選先進集體資格。二、事故隱患危險源點控制管理獎懲辦法為了確保各危險源點安全生產無事故， 進一步強化安全生產管理，增強全體 職工的責任感、主動性，努力創造一個良好的安全環境， 特制定事故隱患危險點 控制管理獎懲辦法：（一） 否決指標：凡發生下列情況之一的危險點責任人及操作人員年終取消 一切先進評選資格。1 1、發生一次以上（含 1 1

23、次）責任和非責任事故者；2 2、全年累計違章 3 3 次者；3 3、生產現場有重大事故隱患；4 4、造成設備事故直接經濟損失 200200 元以上。（二） 考核評分指標（100100 分）按項目法施工管理目標之危險源點控制法執行。（三） 獎勵1 1、控制點檢查記錄作業作為季度、年終安全獎和年終總結評比先進的重要 依據，要求分別記錄控制點安全情況及責任人操作人員的成績。2 2、A A、B B 兩級控制點全年無事故，項目經理部將給予控制點責任人獎勵 50T0050T00 元。3 3、對安全工作做出特殊貢獻的，如避免重大惡性事故，重大機械設備事故 的，根據具體情況一次性獎勵 5010050100 元

24、。（四） 處罰1 1、A A 級控制點責任人和操作人員違章操作，一次直接損失200200 元以上 10001000 以下對責任人和操作人員給予處罰，并寫出保證書貼到項目經理部廠務公開欄, 超過兩次者，作待崗或解除合同處理。2 2、班組、施工隊危險控制點如因管理或檢查不力，發生一般性事故苗子， 視情節輕重分別給予責任人和班組長、施工隊長一定經濟處罰。3 3、各危險點責任人和操作人員因違章操作或工作不負責任而造成事故的， 根據集團公司有關規定處罰。附：1 1、安全獎勵登記表鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度112 2、事故處罰登記表鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度12附件1:安全獎勵登記表姓

25、名所在班組或施工隊避免事故經過或獎勵原因主管安全項 目副經理意見項目副經理（簽字）：年 月日項目部意見項目經理（簽字）：年 月 日鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度13附件2:事故處罰登記表姓名所在項目部班組事故性質事故損失事故經過及處罰原因簽發人：年 月日主管安全項目副經理意見項目副經理（簽字）：年 月 日項目部意見項目經理（簽字）：年 月日鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度14三、安全生產違規違章處罰規定為了進一步加強安全生產、強化安全管理，增強施工安全意識，杜絕各類違 章行為，特制定本處罰規定。1 1、 施工現場作業不戴安全帽，查到一次處罰 5050 元。2 2、 戴安全帽不系扣帽帶

26、的，查到一次處罰 2020 元。3 3、 2 2 米以上高處臨空作業，不系扣安全帶的，查到一次處罰5050 元。4 4、 職工私自在宿舍燒電爐的，查到一次罰款 100100 元。5 5、 利用高強照明設施在宿舍取暖、烘衣服的，查到一次處罰 10001000 元。6 6 職工不聽勸告私自亂拉亂接電線的處罰 100100 元。7 7、 施工現場用電開關箱不規范，缺少觸保器及開關門，缺少閘刀蓋的，要求電工及時整改，未整改的，對班組、施工隊負責人進行100100 元的處罰。8 8、 易燃易爆物品放置不規范、不分類、使用、中不分開安全距離或離開明火距離達不到安全要求的，要求工班及時整改，不及時整改的對作

27、業班組、 施工隊給予 5050 元的處罰。9 9、 經查實發現無證駕駛各種車輛的處罰 100100 元。1010、 對違章指揮機械操作者及操作人員分別給予100100 元處罰。1111、嚴禁起重作業人員、高處作業人員、機械操作手、車輛駕駛人員等特種 作業人員酒后上崗操作，違反規定者處罰 5050 元/ /人。1212、其他違規違章按臨時有關規定商定處罰。1313、以上處罰的款項，由財務部門根據處罰通知書在被處罰者工資中扣除， 或在班組、施工隊工程款中扣除，并要求項目經理部在安全臺帳上及時做好記錄， 留罰款單復印件備查。本規定由項目經理部安全管理領導小組負責解釋并監督執行。安全教育培訓制度安全教

28、育培訓的目的是為了幫助職工掌握安全生產科學知識， 增強安全生產 意識和安全防護能力，提高安全操作技術水平和安全生產管理水平，在生產施工 和管理活動中嚴格執行國家和行業的有關規范，有效地防止和減少傷亡事故。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度15一、項目經理（項目負責人）的安全培訓項目經理、項目常務副經理、項目副經理的安全培訓，制定計劃上報集團公 司后，由集團公司工程管理部會同人力資源部組織實施。二、專職安全生產管理人員的安全培訓項目經理部的專職安全生產管理人員 （安全員）的安全培訓，由公司工程管 理部會同人力資源部組織，經政府或行業規定的專業培訓部門考核合格后方可上 崗，并在規定期限內組織復訓

29、。三、特種作業人員的安全培訓特種作業人員應嚴格執行持證上崗的規定。 項目經理部建立特種作業人員名 單報集團公司工程管理部、人力資源部備案。項目經理部向集團公司工程管理部、 人力資源部上報培訓計劃，培訓由集團公司組織，經政府或行業規定的專業部門 培訓考核合格后方可上崗。項目經理部應定期向集團公司工程管理部、 人力資源 部報告培訓實施情況。四、新職工和復工、轉崗人員的安全教育培訓新職工和復工、轉崗人員的安全教育培訓由公司實施，通過公司、項目經理 部、班組（施工隊）三級安全教育培訓合格后方可上崗，項目經理部應建立三級 安全教育卡備案。復工、轉崗到特種作業范圍的，必須按第三條培訓。五、安全普及教育項目

30、經理部利用多種形式對員工進行安全普及教育，如利用各類會議、職工集體休假機會進行集中安全教育，組織一年一度的安全教育周、智力競賽、觀看錄像片、演講、展板、安全生產試題測試等活動，增強職工安全生產意識。加大 施工區安全宣傳設施的投入，通過設置宣傳條幅、標語、櫥窗等，發揮安全宣傳 教育和警示的作用。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度16六、違章人員和“四不放過”的教育安全檢查人員在檢查中發現“三違”現象，及時對違章人員進行針對性教育， 并視違章情節、認識態度等可采取停工檢查、經濟處罰、通報批評等形式，同時 教育其他職工。若發生安全事故， 項目經理部安全生產管理部門應根據 “四不放 過”的原則，及時

31、向責任者和廣大職工進行案例分析教育，分析事故產生原因， 吸取教訓，并舉一反三，采取預防措施，避免重復事故發生。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度17安全例會制度一、項目經理部每月由分管安全的領導及專職安全人員組織一次以上安全例會；二、參加人員有項目經理部安全領導小組成員及各施工隊隊長和專職安全員；三、項目經理部根據自身情況，遇有特殊情況可增加召開例會次數；四、安全例會的主要內容：1 1、 傳達學習貫徹上級安全會議精神；2 2、 分析、總結上階段安全生產情況，研究部署下階段安全生產計劃；3 3、 分析研究近期發生事故的特點和規律，制定落實防范措施。4 4、 研究施工生產中安全管理工作薄弱環節，

32、制定落實整改措施。5 5、 對開展的各類安全競賽活動和安全創優活動進行部署、實施、總結；6 6 根據“四不放過”的原則，對發生的事故進行調查、分析和處理。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度18施工組織設計（方案）和專項安全技術方案的編制審批制度為對項目經理部施工組織設計（方案）和專項安全技術方案的編制和審批的 要求、權限作出具體規定特制訂本制度。項目經理部的技術負責人對施工安全負技術責任。一、施工組織設計（方案）1 1、項目經理部組織技術人員編制施工組織設計（方案）時必須根據工程中 各種危險源，針對工程特點、施工工藝、作業條件以及施工人員的素質等情況， 制訂出具體的安全技術措施和作業安全注意

33、事項。2 2、項目經理部的技術負責人必須按施工組織設計（方案）涉及內容，組織 技術、安全、計劃、設備、材料等相關職能部門進行審核，由公司總工程師審批， 審核和審批人應有明確意見并簽名，職能部門蓋章。3 3、經過批準的施工組織設計（方案），不準隨意變更修改。確因客觀原因需 修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。二、專項安全技術方案項目經理部對專業性強、危險性大的分部分項工程，如工地臨時用電、路面 施工等，應單獨編制專項安全技術方案。專項安全技術方案的編制由技術人員結合工程實際，針對不同的工程特點，從施工技術上采取措施保證安全；針對不同的施工方法、施工環境，從防護技術上采取措施保證安全；針對所

34、使用的各種機械設備，從安全保險的有效設置方面 采取措施保證安全，由公司總工程師審核合格后報項目總監理工程師審核簽字。專項安全技術方案應力求細致、 全面、具體。并根據需要進行必要的設計計 算，對所引用的計算方法和數據，必須注明其來源和依據。所選用的力學模型， 必須與實際結構或實際情況相符。為了便于實施方案中除應有詳盡的文字說明 外，還應有必要的構造詳圖。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度19圖示應清晰明了，標注齊全。凡涉及：特殊（建）構筑物、可能影響較大及文物保護建筑、優秀歷史建 筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除、爆破工程；其他超過一定規模危險性較 大分部分項工程的專項安全技術方案由項目總工組

35、織召開專家論證會，進行論證后審批。三、方案交底、驗收和檢查各層次技術負責人應會同方案編制人員對方案的實施進行上級對下級的技術交底，并提出方案中所涉及的設施安裝和驗收的方法和標準。項目技術負責人和方案編制人員必須參與方案實施的驗收和檢查。四、安全監控管理專項安全技術方案實施過程中凡涉及危險性較大的作業行為必須列入危險 作業管理范圍，作業前，按行業規定必須向行業監督機構申報監控備案，明確安全監控人，實施監控，并有監控記錄。安全監控人必須經過崗位安全培訓。根據鎮江市官塘新城周灣路總體施工組織設計 進行分析，現確定專項施 工方案目錄如下：序 號名稱編制復核審核備注1 1已審批2 2已審批安全技術交底制

36、度為了保證安全生產，對承建的項目必須層層進行有針對性的安全技術交底， 使作業人員能夠掌握工程項目及各分部分項工程的安全技術要求，結合公司實際鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度20特制定本制度。一、分級交底1 1、施工項目開工前，項目經理部項目總工程師應向參加施工的施工管理人 員進行安全技術方案交底。2 2、總承包單位向分包單位總交底，由總包單位項目經理部總工程師實施。 分包單位工程項目的項目經理、技術負責人必須向作業班組進行安全技術措施交 底。3 3、各分部分項工程，關鍵工序，專項方案實施前，項目技術負責人應會同 工程部、安全員將安全技術措施向參加施工的管理人員進行交底。4 4、工程部、安全

37、員應對新進場的工人安全技術交底。5 5、 作業班組、施工隊應對作業人員進行班前交底。二、安全技術交底必須有針對性、交底中提出的安全技術防范措施必須規范、 可行；安全注意事項必須詳細、周全。1 1、 對多工種的交叉作業，除了進行本工種的安全操作規程教育和交底外，還應提醒與周邊作業所需注意事項，同時指定專人進行協調、監控，防止因為互不關心而造成意外傷害。2 2、對 A A 類危險源、事故易發點：如起重吊裝作業，高處作業要進行重點安 全交底。作業時必須派專人進行監控，以確保高風險崗位的安全施工。3 3、根據不同的施工條件和施工要求，對作業人員配備必須的個人防護用品 以及預防措施等，在交底中應該詳細加

38、以說明。三、對安全技術交底中所需要的安全技術措施費用， 項目經理部不得以種種 理由減免，如安全設施、防護裝置由安全資金中支出。四、安全技術交底工作必須在思想上引起重視，交底手續不能流于形式，必須規范、齊全。項目經理部部在向班組和作業人員交底時必須更加細化，提出更具體的要求。五、項目經理部部對各類安全技術交底必須進行認真落實。 在施工的全過程 中，必須嚴格按照安全技術交底所提出的要求去執行。 項目經理部在考核和檢查 中，如發現未認真執行，視情節輕重給予相關處罰。六、對分包作業、專業分包作業，項目經理部必須按合同要求進行安全、質 量、文明施工、環保等各項交底工作，認真履行交底手續，并加強在施工過程

39、中 的檢查和監控，鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度21確保分包工程、專業分包工程按合同要求順利進行。七、所有安全技術交底，必須由書面交底形式記錄。交底雙方應履行簽字手 續，交底雙方各持一份。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度22重要危險點的作業審批制度一、凡進行 2 2 米以上高處懸空作業，均應進行審批。二、技術員以書面形式，說明懸空作業部位、懸空作業內容、懸空作業人員、懸空作業時間、懸空作業安全防護措施、懸空作業安全監護人員等情況，送交項 目總工程師審核。三、高處懸空作業人員必須按規定佩戴安全保護帶， 保險鉤應緊扣在堅固物 體上高掛低用。四、由于此路無法全封閉作業，因此在施工期間也會有

40、大量的非施工車輛、人員進入場地。五、安全人員要在各重要交叉路口、無法通行路段等危險點設置安全警示標 志，或派專人進行交通管制；對于正在施工路段要及時封閉，禁止非施工車輛進 入施工場地。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度23風險告知制度一、項目經理部各分部分項工程，關鍵工序，專項方案實施前，項目技術負責人應會同工程部、安全員將安全技術措施向參加施工的管理人員進行交底。工程部、安全員應對新進場的工人安全技術交底。 作業班組、施工隊應對作業人員 進行班前交底。必須嚴格執行此安全技術交底程序。二、項目經理部管理人員和施工人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，各 班組、施工隊必須抓好安全思想教育，嚴格實

41、行“三級”安全教育制度，提高職 工的安全意識，增長安全意識。新進工人必須經過三級安全教育才能上崗，并嚴 格執行崗前教育；項目部管理人員主要是對安全法律、法規的學習。三、項目經理部結合施工現場的實際情況，對現場的危險源進行評價分析，建立危險源數據庫，并制作危險源控制牌對較大危險源進行公示、告知。四、通過安全隱患排查，對發現的隱患，項目部及時制作安全隱患公示牌，張貼在醒目的位置，并對現場的施工人員進行告知。五、對轉崗、復崗施工人員，嚴格執行安全“三級”安全教育制度，轉崗人員對新施工作業內容及安全操作規程進行重新學習并留下安全教育記錄，留技術科備案；復崗人員也必須進行安全再教育，做到安全教育不留漏洞

42、。六、現場作業人員每日上班前，施工班組長分配工作任務的同時必須告知此 任務的風險。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度24危險作業現場監督制度一、現場安全管理人員必須認真負責，發現作業中人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全條件，對檢查中發現的問題，必須立即處理。立即處理有困難的，要采取臨時的安全措施，并及時報告有關負責人。對于重大安全問題， 有關負責人應立即報告公司主要負責人。 主要負責人或有關責任人應立即召集有 關部門或者人員研究安全問題，制定整改方案和安全措施，限期整改；對于危急人身安全的緊急重特大危險情況， 應立即下令停止作業，并采取盡可能的應急措 施；采取應急措施無效的，應立即

43、撤離現場和危險區域內的作業人員到安全地點。二、發生生產安全事故，現場負責人必須立即報告，并保護好現場。三、易燃易爆場所的焊接、用火，進入有毒的容器、設備工作，高處作業， 以及其他容易發生危險的作業，都必須執行本制度。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度25安全檢查制度以“安全第一、預防為主”的方針進行安全生產檢查，是安全生產工作中的 一個重要組成部分，它不僅能依靠職工， 發動職工，貫徹執行黨和國家的安全生 產方針和政策，而且還能揭露生產過程中的不安全因素的存在，明確重點，落實整改，確保生產安全。根據國家、地方及行業關于加強企業安全生產工作的要求， 結合分公司施工特點，特制定本制度。安全生產檢查

44、是安全生產管理工作的一項重要內容，是清除隱患、防止事故、 改善勞動條件的重要手段。安全檢查的基本依據是法律法規、標準規范和企業規 章制度的要求。安全生產檢查包括安全意識、安全制度、機械設備、安全設施、 安全教育培訓、操作行為、勞防用品的使用。安全事故處理等項目。檢查的類型 有日常檢查、定期檢查，專業性檢查，節假日檢查，季節性檢查等。檢查的形式 包括各管理層次的自查及上級對下級的抽查。一、項目經理部檢查根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全管理條例、公路水運 工程安全生產監督管理辦法、江蘇省公路建設工程項目經理部現場安全生產條 件監督檢查標準及相關法律法規規章及公司安全檢查相關規定， 結合項

45、目部具 體情況，特制定項目經理部安全生產檢查制度。（一）目的1 1、安全生產檢查是安全生產職能部門必須履行的職責，也是監督、指導、 及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑及有力措施， 各級職能部門必須 認真抓緊、抓好這項工作。2 2、通過檢查，可以發現施工中的不安全（人的不安全行為和物的不安全狀 態）、不衛生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。3 3、進一步宣傳、貫徹、落實上級各部門安全生產方針、政策和各項安全生 產規章制度。4 4、通過檢查加強領導和群眾安全意識，糾正違章作業，提高搞好安全生產的自覺性和責任感。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度265 5、通過檢查，了解安

46、全生產狀態，為分析安全生產形勢，為研究加強安全 管理提供信息和依據。（二） 職責1 1、項目經理是安全生產檢查的主管領導，工程部、安全員為安全生產檢查 主管部門。2 2、建立以項目經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度, 按照公路水運工程安全生產監督管理辦法、江蘇省建設工程項目經理部現場 安全生產條件監督檢查辦法實施。（三） 安全檢查形式1 1、定期安全檢查由項目經理或項目分管安全副經理組織， 每周對項目工地安全生產進行一次 以上詳細檢查。嚴格按江蘇省建設工程項目經理部現場安全生產條件監督檢查 辦法進行實施。2 2、專項安全檢查主要是對大型機械設備、施工用電、勞動防護用品、安全防

47、護設施、消防設 備等重要設施和設備在使用前進行檢查， 或針對施工中存在普遍安全問題每月進 行一次專項安全檢查。參加檢查的人員，主要應有專業技術人員和有實際操作能 力的人員。3 3、上級主管部門、建設行業主管部門、安全生產監察局來工地進行檢查， 檢查中發現的問題，應做記錄，并及時組織人員進行整改。4 4、季節性及節假日前后季節性安全檢查是針對氣候特點可能給安全施工帶來危險而組織的安全措 施，節假日前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查，主要有分管項目 副經理、專業技術人員。5 5、經常性安全檢查、施工過程中進行經常性的預防檢查， 及時發現隱患，消除隱患，保障施工生 產正常進行，主要有專業技

48、術人員參加。（四） 安全檢查的主要內容安全檢查主要是查項目部各項管理規定的落實、查機械設備、查安全設施、 查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品的使用等。1 1、項目安全目標的實現程度；2 2、安全職責的落實情況；鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度273 3、遵守適用的法律法規、標準規范和其它要求的情況；4 4、施工活動符合施工現場安全生產保證體系文件和規定的情況；5 5、具有重大安全風險或重大不利環境影響的活動的關鍵特性、設施和設備 的狀態、人員的意識和行為；6 6 施工現場安全檢查標準的達標情況。7 7、應急救援預案的物資落實、安全檢測設備的性能、勞動防護用品。（五）安全檢查記錄及整改1

49、 1、檢查記錄是安全評價的依據，要認真、詳細記錄。特別是對隱患的記錄 必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的， 應記錄每項扣分的原因。2 2、對上級部門檢查所提出的問題應詳細記錄。對上級部門檢查后，開具的 隱患整改單應定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改回復上級部門。3 3、對安全檢查中發現的不符合規定要求和存在隱患的設施、設備、過程、 行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復查。4 4、對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環節， 確定需改進的問題及采取糾正措施或預防措施的要求。對分包方的違章應按安 全協議及分包合同中規定的相關

50、條款進行處理。5 5、安全檢查記錄應有資料員分類進行妥善保管。6 6 對行業主管部門提出的事故隱患通知后，應及時報告上級主管部門，會 同主管部門領導制定措施、實施整改，自查合格報上級主管部門復查后， 再上報 行業主管部門。7 7、對用于檢查的監測設備進行校正和維護，并保存校正和維護的記錄。二、專職安全員檢查制度根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全管理條例、公路水運 工程安全生產監督管理辦法、江蘇省公路建設工程項目經理部現場安全生產條 件監督檢查標準及相關法律法規規章及項目部安全檢查相關規定， 結合項目部 具體情況，特制定專職安全員安全生產檢查制度。（一）目的1 1、完整隱患整改措施鎮江市

51、官塘新城周灣路安全生產管理制度282 2、保障員工的安全，防范工傷事故的發生3 3、防范設備事故，保障生產的順利進行（二）職責1 1、各部門配合專職安全員執行此制度2 2、專職安全員為安全檢查主管部門（三）檢查內容1 1、專職安全員每日進行巡查，發現安全隱患，當場予以整改。2 2、 專職安全員安全檢查分為對設備安全隱患檢查及對作業人員的三違檢查。3 3、 專職安全員對檢查的隱患經整理，同部門主管核實后，發出整改通知書， 并督促整改落實。4 4、專職安全員負責保存安全檢查記錄，并每年進行統計，作為部門年度評先評優的依據。（四）安全檢查記錄及整改1 1、檢查記錄是安全評價的依據，要認真、詳細記錄。

52、特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的， 應記錄每項扣分的原因。2 2、 對上級部門檢查所提出的問題應詳細記錄。對上級部門檢查后，開具的 隱患整改單應定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改回復上級部門。3 3、 對安全檢查中發現的不符合規定要求和存在隱患的設施、設備、過程、 行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復查。4 4、 對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環節， 確定需改進的問題及采取糾正措施或預防措施的要求。對分包方的違章應按安 全協議及分包合同中規定的相關條款進行處理。5 5、安全檢查記錄應有資料員分

53、類進行妥善保管。6 6 對行業主管部門提出的事故隱患通知后，應及時報告上級主管部門，會 同主管部門領導制定措施、實施整改，自查合格報上級主管部門復查后， 再上報 行業主管部門。7 7、對用于檢查的監測設備進行校正和維護，并保存校正和維護的記錄。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度29安全生產資金保障管理制度為了有計劃，有步驟地改善勞動條件，防止工傷事故，保障本項目員工的生 命安全和身體健康，在資金投入中，確保正常安全生產措施的需要，依據高危 行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法、公路水運工程安全生產監督管理辦 法特制定本制度。一、與集團公司年度各級生產財務計劃同步編制安全生產資金計劃，由項目經

54、理部各級相關負責人組織，并納入企業財務計劃管理，必要時及時修訂。二、根據相關法律法規、規章制度，本項目安全生產資金為本項目合同標價 的1%1%,即 8080 萬元；現將安全投入分為以下六大類：1 1、 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；2 2、 作業人員安全防護用品支出；3 3、 安全檢查、評價，危險源評估等支出；4 4、 應急物資采購支出；5 5、 安全教育、培訓，應急演練等支出；6 6 其他支出三、對安全生產資金的計劃編制、支付使用、監督管理。作以下的具體規定：1 1、項目經理部工程財務部門按照各級領導批準的安全技術措施計劃和勞動 保護經費計劃，編制各級安全生產資金計劃，提供所需的資

55、金并督促其合理使用；2 2、財務部門在監督安全技術措施經費的使用中，對重大安全防護措施費應 予以優先考慮，合理安排。并審核有關部門提供的驗收報告；3 3、財務部門嚴格控制，監督執行勞動保護用品，保健食品費用的使用；4 4、財務部門按照公司年初制定的安全教育培訓計劃，提供經費，并督促合 理使用。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度30危險源監控和事故隱患排查整改制度一、定期進行檢查，發現事故隱患及時消除。二、明確崗位責任人，保持消防設備良好狀態，做到班有人管，人會使用。三、在較大危險源的區域堅決避免因不良接觸、超負荷或過熱而產生的火花。四、安全裝置要按規定維護校對，保持良好狀態。五、嚴格執行消防

56、安全管理、危險性作業審批與監護制度。六、領導必須堅持貫徹 管生產的同時必須管安全”的原則，在計劃、檢查、 評比生產工作時，必須同時計劃、檢查、評比安全工作。七、充分考慮生產上可能出現的安全問題，將安全列為生產例會的重要內容。 達到生產計劃前，要滿足應具備的安全衛生條件。八、把安全整頓工作貫穿到生產經營活動的每個環節中去，嚴格執行安全檢查制度。九、生產會議要有安全生產內容，并做好記錄。鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度31設備管理制度匯編一、特種機械設備的管理制度為保證特種機械安全運行，保障人身和設備安全，更好的為施工生產服務， 根據有關規定，結合項目經理部特種機械的特殊性能和用途，特制定本辦

57、法：1 1、本辦法使用范圍，履帶起重機、汽車起重機、施工垂直提升設備、輪胎 起重機、壓路機、攤鋪機。2 2、特種機械設備的安裝，檢驗、報廢與管理等，必須符合國家有關規定、 規程、標準和（危險性較大的生產設備設計、制造、安裝、使用安全管理暫行規 定）有關的要求。3 3、機料科應加強對特種機械設備的管理領導，工程部負責監察監督工作。4 4、在選購特種機械設備前，應有公司設備科及租賃站組織進行論證，根據施工需要，選購符合國家規范要求和安全規定的特種機械設備。生產廠必須持特種機械的生產許可證，必要時還需對生產廠的技術力量，檢測手段，質量管理體 系工藝管理制度進行考察。5 5、對新購進的特種機械設備必須

58、組織專門人員進行驗收，按生產廠提供的 技術資料核對。隨機附件資料產品合格證必須完整無缺，驗收人員必須簽字。6 6 特種機械必須設有各類制動器，超負荷限制器，防傾覆行程限位和緩沖 器，防碰撞和防爆炸裝置，各種指示儀表，聲光信號和其他安全防護裝置齊全有 效。7 7、特種機械的電器設備和電器線路，必須符合有關電器技術條件的規定， 并附有檢驗合格的證明資料。8 8、特種機械的安裝必須選擇持有效證照的專業安裝施工隊伍和廠家承擔。9 9、特種機械設備的安裝按照隨機出廠的技術文件的要求進行，必須符合施工和驗收規范。安裝完畢交付使用前， 安裝單位應提供有關技術資料，并經市勞 動行政部門、檢驗合格發證起重機械發

59、起重機械使用登記證，車輛發給汽車年檢合格證。安裝單位對安裝質量負責，凡因安裝質量不符合要求而造成人身、設備 事故，要追究安裝單位的責任。1010、特種機械設備安裝完畢，經檢驗合格在交付使用前，應組織專門小組進 行試鎮江市官塘新城周灣路安全生產管理制度32車，試車小組應包括技術人員，操作工人（操作手應將有效證件）維修工人 和安全部門人員、試車前應制定試車大綱并按照試車大綱項目和程序進行試車，試車時應指定專人指揮。1111、經試車合格并報經有關檢驗部門檢驗合格后由有關發證機關發給特種機 械使用登記證書。1212、使用特種機械設備的操作人員必須持證上崗， 操作證必須按規定期限進 行復檢。1313、

60、操作特種機械設備必須嚴格按照該類型的機械安全操作規程進行，操作中嚴格注視各種指示標志，發現異常和異響立即關機，消除故障后才能繼續開機。1414、特種機械設備的“安全使用登記證”應按期進行復檢。1515、特種機械應建立設備技術檔案，并有專人保管，設備檔案內容包括：（1 1）設備出廠技術條件，如圖紙，合格證書，安裝和作用說明書等資料；（2 2）設備的大、中修記錄的有關技術資料；（3 3）設備交付使用前技術性能、檢查試驗和定期檢查記錄，重要技術性能 改變記錄；（4 4）設備和人身事故記錄；（5 5）設備歸屬變動情況：（6 6）設備價值折舊情況；（7 7）使用臺班記錄。1616、 特種機械設備的報廢規